為深化行政體制改革,加快轉(zhuǎn)變政府職能,解決市級部門管得過多過細(xì)的問題,充分發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用和調(diào)動區(qū)縣(自治縣)的積極性,把政府工作重點轉(zhuǎn)到創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境、提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)上來,真正做到該管的管住管好,不該管的不管不干預(yù),切實提高政府管理科學(xué)化水平,市政府決定取消、下放、委托一批市級行政審批項目,共計63項。其中,取消行政審批項目36項,下放管理層級行政審批項目21項,委托區(qū)縣(自治縣)實施行政審批項目6項。
市政府有關(guān)部門要認(rèn)真做好取消、下放、委托行政審批項目的落實、銜接、監(jiān)管工作,不得受理已決定取消、下放、委托的行政審批項目申請,也不得以其他形式變相審批。要依照法定程序,及時修訂相關(guān)行政審批項目的審批依據(jù),確保依法行政。要積極對接國家有關(guān)部委取消、下放的行政審批項目,及時跟進(jìn),嚴(yán)格執(zhí)行。對保留的行政審批項目,要進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù),規(guī)范審批流程,提高審批效能,切實做到依法審批、高效審批、責(zé)任審批、廉潔審批。
各區(qū)縣(自治縣)人民政府要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),研究承接下放事項的實施方案,明確任務(wù)分工,細(xì)化改革措施,落實改革責(zé)任。主動組織清理本級行政審批事項,加大力度向社會、市場、下級政府放權(quán),著力取消和調(diào)整各類行政審批事項,進(jìn)一步削減審批項目。
各區(qū)縣(自治縣)人民政府、市政府有關(guān)部門要及時向社會公布此次取消、下放行政審批項目的內(nèi)容,自覺接受社會監(jiān)督。要按照深化行政體制改革、加快轉(zhuǎn)變政府職能的要求,進(jìn)一步清理行政審批事項,加大簡政放權(quán)力度,不斷提高政府管理科學(xué)化、規(guī)范化水平。
附件:取消、下放、委托的市級行政審批項目目錄
重慶市人民政府
2013年6月28日
附件
取消、下放、委托的市級行政審批項目目錄(共計63項,其中取消36項、下放21項、委托6項)
序號 | 項 目 名 稱 | 實施機(jī)關(guān) | 處理決定 |
1 | 企業(yè)債券發(fā)行審批(初審) | 市發(fā)展改革委 | 取消 |
2 | 高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目認(rèn)定審批 | 市發(fā)展改革委 | 取消 |
3 | 市內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施項目收費收益權(quán)質(zhì)押登記 | 市發(fā)展改革委 | 取消 |
4 | 稅控收款機(jī)生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)認(rèn)證審批(初審) | 市經(jīng)濟(jì)信息委 | 取消 |
5 | 新增非普通貨物營業(yè)運輸船舶許可 | 市港航局 | 取消 |
6 | 自用、專用航標(biāo)許可 | 市港航局 | 取消 |
7 | 防止船舶污染港區(qū)水域作業(yè)許可 | 市地方海事局 | 取消 |
8 | 省級植物和植物產(chǎn)品檢疫、登記 | 市農(nóng)委 | 取消 |
9 | 農(nóng)業(yè)機(jī)械新產(chǎn)品推廣鑒定登記 | 市農(nóng)委 | 取消 |
10 | 有機(jī)食品、綠色食品、無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證審核 | 市農(nóng)委 | 取消 |
11 | 農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記審核 | 市農(nóng)委 | 取消 |
12 | 無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定 | 市農(nóng)委 | 取消 |
13 | 直銷企業(yè)產(chǎn)品說明重大變更審批 | 市商委 | 取消 |
14 | 繅絲絹紡生產(chǎn)經(jīng)營資格核準(zhǔn) | 市外經(jīng)貿(mào)委 | 取消 |
15 | 法律職業(yè)資格認(rèn)可 | 市司法局 | 取消 |
16 | 舉辦全市社會性人才交流大會審批(舉辦大型人力資源招聘會審批) | 市人力社保局 | 取消 |
17 | 參照國家公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助實施范圍審核 | 市人力社保局 | 取消 |
18 | 工傷保險費率審定 | 市人力社保局 | 取消 |
19 | 城市房屋拆遷項目轉(zhuǎn)讓審批 | 市國土房管局 | 取消 |
20 | 環(huán)境保護(hù)專項資金審批 | 市環(huán)保局 市財政局 | 取消 |
21 | 劇毒化學(xué)品購買許可證 | 市公安局 | 取消 |
22 | 托兒所、幼兒園衛(wèi)生許可 | 市衛(wèi)生局 | 取消 |
23 | 企業(yè)資產(chǎn)損失稅前扣除確認(rèn) | 市地稅局 | 取消 |
24 | 認(rèn)證咨詢機(jī)構(gòu)設(shè)立審批 | 市質(zhì)監(jiān)局 | 取消 |
25 | 被關(guān)閉光盤廠生產(chǎn)線和被查繳非法光盤生產(chǎn)線處理的審批 | 市新聞出版局 | 取消 |
26 | 安全生產(chǎn)培訓(xùn)資格證書(二級、三級) | 市安監(jiān)局 | 取消 |
27 | 特殊情況增加森林采伐限額審核(批) | 市林業(yè)局 | 取消 |
28 | 價格評估人員執(zhí)業(yè)資格認(rèn)定 | 市物價局 | 取消 |
29 | 國產(chǎn)二類醫(yī)療器械臨床試驗審批 | 市食品藥品監(jiān)管局 | 取消 |
30 | 不屬于國家所有的檔案具體范圍審批 | 市檔案局 | 取消 |
31 | 對企業(yè)財產(chǎn)損失企業(yè)所得稅稅前扣除的審批 | 市國稅局 | 取消 |
32 | 減、免、退稅審批 | 市國稅局 | 取消 |
33 | 人工影響天氣作業(yè)人員資格認(rèn)定 | 市氣象局 | 取消 |
34 | 經(jīng)營郵政通信業(yè)務(wù)審批 | 市郵政局 | 取消 |
35 | 外國在華常駐機(jī)構(gòu)和常駐人員免稅進(jìn)境機(jī)動交通工具出售、轉(zhuǎn)讓、出租或移作他用審批 | 重慶海關(guān) | 取消 |
36 | 專業(yè)報關(guān)企業(yè)設(shè)立審批 | 重慶海關(guān) | 取消 |
37 | 工業(yè)外商投資項目核準(zhǔn) | 市經(jīng)濟(jì)信息委 | 下放 |
38 | 水上拖帶大型設(shè)施和移動式平臺許可 | 市地方海事局 | 下放 |
39 | 禁航區(qū)、航道(路)、交通管制區(qū)、錨地和安全作業(yè)區(qū)劃定 | 市地方海事局 | 下放 |
40 | 船舶進(jìn)出港簽證 | 市地方海事局 | 下放 |
41 | 動物診療許可 | 市農(nóng)委 | 下放 |
42 | 獸藥經(jīng)營許可 | 市農(nóng)委 | 下放 |
43 | 舊機(jī)動車鑒定評估機(jī)構(gòu)設(shè)立審批 | 市商委 | 下放 |
44 | 酒類(除白酒)商品生產(chǎn)許可 | 市商委 | 下放 |
45 | 特殊工時制度審批 | 市人力社保局 | 下放 |
46 | 市縣級人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門審批的采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓審批 | 市國土房管局 | 下放 |
47 | 國有建設(shè)用地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓審批(包括出讓、劃撥、軍隊用地轉(zhuǎn)讓審批) | 市國土房管局 | 下放 |
48 | 四荒土地使用權(quán)流轉(zhuǎn) | 市國土房管局 | 下放 |
49 | 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、站的審批 | 市衛(wèi)生局 | 下放 |
50 | 計劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)審批 | 市衛(wèi)生局 | 下放 |
51 | 護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊 | 市衛(wèi)生局 | 下放 |
52 | 西部大開發(fā)稅收優(yōu)惠確認(rèn) | 市地稅局 | 下放 |
53 | 煙花爆竹經(jīng)營(批發(fā))企業(yè)許可證核發(fā) | 市安監(jiān)局 | 下放 |
54 | 醫(yī)療器械經(jīng)營許可 | 市食品藥品監(jiān)管局 | 下放 |
55 | 麻醉藥品、一類精神藥品郵寄、運輸證明核發(fā) | 市食品藥品監(jiān)管局 | 下放 |
56 | 升放無人駕駛自由氣球或者系留氣球活動審批 | 市氣象局 | 下放 |
57 | 大氣環(huán)境影響評價使用非氣象主管部門提供的氣象資料審查 | 市氣象局 | 下放 |
58 | 農(nóng)藥廣告審查 | 市農(nóng)委 | 委托 |
59 | 非國家強(qiáng)制免疫用生物制品經(jīng)營審批 | 市農(nóng)委 | 委托 |
60 | 野生動物狩獵證核發(fā) | 市林業(yè)局 | 委托 |
61 | 運輸、郵寄、攜帶陸生野生動物或及其產(chǎn)品出市(國)境審核、審批 | 市林業(yè)局 | 委托 |
62 | 建立固定狩獵場審批 | 市林業(yè)局 | 委托 |
63 | 國有林區(qū)旅游開發(fā)審核審核 | 市林業(yè)局 | 委托 |