各盟行政公署、市人民政府，自治區(qū)各委、辦、廳、局，各大企業(yè)、事業(yè)單位：
經(jīng)自治區(qū)人民政府同意，現(xiàn)將《內(nèi)蒙古自治區(qū)貫徹落實質(zhì)量發(fā)展綱要2016年工作方案》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認真組織實施。
2016年9月19日
內(nèi)蒙古自治區(qū)貫徹落實質(zhì)量發(fā)展綱要2016年工作方案
為貫徹落實《質(zhì)量發(fā)展綱要（2011—2020年）》，實施《中國制造2025》中明確的我區(qū)2016年質(zhì)量工作重點，以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，開展質(zhì)量品牌提升行動，加強供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動建設(shè)質(zhì)量強區(qū)，現(xiàn)制定本方案。
一、2016年重點任務(wù)
（一）增強質(zhì)量和品牌提升動力。
1.深入開展質(zhì)量提升行動。以乳產(chǎn)品、牛羊肉產(chǎn)品、服裝、家具、綠色農(nóng)產(chǎn)品等內(nèi)蒙古特色消費品為重點，開展改善消費品供給專項行動，組織實施消費品質(zhì)量提升工程，增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌。開展草原旅游服務(wù)質(zhì)量提升專項行動，打造草原旅游品牌。依托“重大新藥創(chuàng)制”專項工作，推進中藥、蒙藥研發(fā)質(zhì)量與品牌提升。開展服務(wù)質(zhì)量對比提升活動，提升醫(yī)療、物流、金融重點行業(yè)服務(wù)水平，研究制定服務(wù)質(zhì)量滿意度測評方法，發(fā)布服務(wù)質(zhì)量監(jiān)測報告。開展工程質(zhì)量惠民行動，推行住宅工程分戶驗收，打造精品優(yōu)秀工程。（自治區(qū)發(fā)展改革委、科技廳、經(jīng)濟和信息化委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳，衛(wèi)生計生委、質(zhì)監(jiān)局、食品藥品監(jiān)管局、內(nèi)蒙古銀監(jiān)局按職責(zé)分工負責(zé)）
2.建設(shè)質(zhì)量人才隊伍。暢通人才引進渠道，引進國內(nèi)外高技能質(zhì)量人才，積極培養(yǎng)選拔我區(qū)質(zhì)量領(lǐng)軍人才。實施企業(yè)管理人才素質(zhì)提升工程，為中小企業(yè)培養(yǎng)專門人才。鼓勵引導(dǎo)企業(yè)開展崗位練兵、技術(shù)比武活動。開展質(zhì)量素養(yǎng)提升行動，弘揚精益求精、追求質(zhì)量的工匠精神。推進旅游人才隊伍建設(shè)，提高旅游從業(yè)人員服務(wù)質(zhì)量。（自治區(qū)教育廳、經(jīng)濟和信息化委、人力資源社會保障廳、質(zhì)監(jiān)局、旅游局按職責(zé)分工負責(zé)）
3.積極推動質(zhì)量技術(shù)創(chuàng)新。圍繞現(xiàn)代煤化工、有色金屬生產(chǎn)加工、裝備制造、稀土新材料、清潔能源、農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工等重點領(lǐng)域，開展質(zhì)量攻關(guān)，攻克一批影響質(zhì)量提升的關(guān)鍵共性質(zhì)量技術(shù)。建立自治區(qū)工業(yè)技術(shù)改造重點項目庫，加大對制造業(yè)企業(yè)質(zhì)量技術(shù)改造的支持、引導(dǎo)力度。在現(xiàn)代煤化工、裝備制造、清潔能源等重點工業(yè)領(lǐng)域，推廣可靠性設(shè)計、試驗與驗證及可制造性設(shè)計等先進質(zhì)量工程技術(shù)。加強工程質(zhì)量技術(shù)創(chuàng)新能力建設(shè)，大力推廣使用綠色建筑和建材、節(jié)能建筑、裝配式建筑。廣泛開展質(zhì)量改進、質(zhì)量攻關(guān)等多種形式的群眾性創(chuàng)新活動，推動質(zhì)量技術(shù)萬眾創(chuàng)新。（自治區(qū)發(fā)展改革委、科技廳、經(jīng)濟和信息化委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、財政廳、國資委、質(zhì)監(jiān)局按職責(zé)分工負責(zé)）
4.推廣使用先進標(biāo)準(zhǔn)。引導(dǎo)企業(yè)導(dǎo)入卓越績效等先進管理標(biāo)準(zhǔn)，支持企業(yè)開展質(zhì)量現(xiàn)場診斷、質(zhì)量標(biāo)桿經(jīng)驗交流、質(zhì)量管理小組、質(zhì)量信得過班組等活動，提升企業(yè)質(zhì)量管理水平。建立面向社會的標(biāo)準(zhǔn)信息咨詢、查詢服務(wù)平臺，為社會提供快捷、便利的標(biāo)準(zhǔn)化信息服務(wù)，促進標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用推廣。放開搞活企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，培育發(fā)展團體標(biāo)準(zhǔn)；將標(biāo)準(zhǔn)研制納入科研項目考核目標(biāo)，鼓勵科技成果轉(zhuǎn)化為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，激發(fā)社會團體組織和企業(yè)參與先進標(biāo)準(zhǔn)制定的積極性。推行企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)公開和監(jiān)督制度。（自治區(qū)發(fā)展改革委、經(jīng)濟和信息化委、科技廳、質(zhì)監(jiān)局按職責(zé)分工負責(zé)）
5.大力推動品牌建設(shè)。制定內(nèi)蒙古品牌發(fā)展規(guī)劃，指導(dǎo)各地區(qū)和企業(yè)加快品牌建設(shè)。持續(xù)開展工業(yè)企業(yè)品牌培育、產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)和高新技術(shù)開發(fā)區(qū)集群品牌示范區(qū)創(chuàng)建工作。開展中國環(huán)境標(biāo)志創(chuàng)建活動，做強草原綠色旅游內(nèi)蒙古品牌。支持發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品，打造內(nèi)蒙古安全優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌和食品品牌。推進全區(qū)檢驗檢測公共服務(wù)平臺建設(shè)，打造我區(qū)檢驗檢測認證品牌。推進商標(biāo)品牌戰(zhàn)略實施，提高商標(biāo)公共服務(wù)水平。持續(xù)開展中國馳名商標(biāo)、自治區(qū)主席質(zhì)量獎、內(nèi)蒙古名牌、內(nèi)蒙古著名商標(biāo)、地理標(biāo)志產(chǎn)品、草原杯等質(zhì)量品牌認定、創(chuàng)建、表彰活動，推進內(nèi)蒙古品牌建設(shè)。（自治區(qū)發(fā)展改革委、經(jīng)濟和信息化委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、環(huán)保廳、農(nóng)牧業(yè)廳、旅游局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、內(nèi)蒙古出入境檢驗檢疫局按職責(zé)分工負責(zé)）
（二）優(yōu)化質(zhì)量和品牌提升環(huán)境。
1.加強質(zhì)量整治。依法嚴厲打擊質(zhì)量違法和侵權(quán)盜版行為，推進知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法維權(quán)“護航”專項行動、“質(zhì)檢利劍”行動、“2016紅盾網(wǎng)劍專項行動”、農(nóng)資打假“綠劍護農(nóng)”行動、“紅盾護農(nóng)”行動、“紅盾質(zhì)量維權(quán)”行動和畜禽屠宰監(jiān)管“掃雷行動”。堅持農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治與日常執(zhí)法監(jiān)管相結(jié)合，加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法及成品油市場監(jiān)管，嚴打重罰非法添加、制假售假、私屠濫宰等違法犯罪行為，開展涉假重點區(qū)域和農(nóng)村牧區(qū)食品安全專項整治。深化藥品、醫(yī)療器械重點領(lǐng)域?qū)ｍ椪危瑖来蛐袠I(yè)潛規(guī)則。實施百項能效標(biāo)準(zhǔn)推進工程，推廣高效鍋爐，實施鍋爐節(jié)能環(huán)保改造，整治落后燃煤小鍋爐。在煤炭、鋼鐵、電解鋁、石油化工等高能耗、高污染行業(yè)嚴格執(zhí)行生產(chǎn)許可及其他行業(yè)準(zhǔn)入制度，加快淘汰落后產(chǎn)能和化解過剩產(chǎn)能。推進藍天碧水工程、鄉(xiāng)村牧區(qū)潔凈工程建設(shè)，加大大氣污染、水污染、土壤污染防治力度，提升農(nóng)村牧區(qū)環(huán)境質(zhì)量。（自治區(qū)發(fā)展改革委、經(jīng)濟和信息化委、公安廳、科技廳、環(huán)保廳、農(nóng)牧業(yè)廳、商務(wù)廳、工商局、質(zhì)監(jiān)局、食品藥品監(jiān)管局、內(nèi)蒙古出入境檢驗檢疫局按職責(zé)分工負責(zé)）
2.加強重點領(lǐng)域質(zhì)量安全監(jiān)管。突出對重點行業(yè)、重點領(lǐng)域的質(zhì)量安全監(jiān)督，堅決防范和遏制質(zhì)量安全事故。加快推進重要產(chǎn)品追溯體系建設(shè)，強化全過程質(zhì)量安全管理與風(fēng)險控制。加強對重點食品、重點區(qū)域、重點問題和大型食品企業(yè)的監(jiān)管，切實抓好食品安全日常監(jiān)管、專項整治和綜合治理工作，深入排查安全隱患，全面規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為，全力保障人民群眾“舌尖上的安全”。深入開展工程質(zhì)量治理兩年行動，建立完善招標(biāo)投標(biāo)、質(zhì)量監(jiān)管、竣工驗收聯(lián)動機制，全面落實工程建設(shè)主體質(zhì)量責(zé)任及項目負責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任制度。組織開展公路水運工程建設(shè)重點項目質(zhì)量安全綜合督查和隧道工程安全專項督查，開展交通運輸重點產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查，在重點工程領(lǐng)域宣傳推行設(shè)備監(jiān)理制度。督促風(fēng)景名勝區(qū)管理機構(gòu)加強游覽安全管理，防范事故發(fā)生。組織開展林產(chǎn)品、庫存糧食質(zhì)量安全監(jiān)測工作。開展電梯安全攻堅工作，進一步提升電梯安全水平。組織開展節(jié)水產(chǎn)品及農(nóng)村牧區(qū)飲用水安全產(chǎn)品抽查，推進學(xué)校食堂及飲用水設(shè)施建設(shè)，加大學(xué)校食品安全督查力度。開展口岸傳染病風(fēng)險評估，提升口岸公共衛(wèi)生風(fēng)險管理水平。（自治區(qū)經(jīng)濟和信息化委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、交通運輸廳、水利廳、商務(wù)廳、國資委、工商局、質(zhì)監(jiān)局、食品藥品監(jiān)管局、林業(yè)廳、旅游局、糧食局、呼和浩特鐵路局、內(nèi)蒙古出入境檢驗檢疫局按職責(zé)分工負責(zé)）
3.加快質(zhì)量誠信體系建設(shè)。建設(shè)完善自治區(qū)信用信息平臺，加快整合產(chǎn)品質(zhì)量、知識產(chǎn)權(quán)、貸款、稅收、水利工程、公路水運、涉旅企業(yè)、進出口食品境外生產(chǎn)企業(yè)等在內(nèi)的信用信息，推進信息信用共享交換，推動信用信息“一站式”查詢。開展產(chǎn)品質(zhì)量信用信息數(shù)據(jù)采集工作，完善質(zhì)量信用檔案數(shù)據(jù)庫建設(shè)。建立我區(qū)水利質(zhì)量管理信息系統(tǒng)，開展2016年度水利建設(shè)市場主體信用評價，推進主要農(nóng)資產(chǎn)品追溯體系建設(shè)，開展種子、水產(chǎn)行業(yè)信用評價。開展公路水運建設(shè)市場主體信用評價，治理工程設(shè)計變更違規(guī)行為和圍標(biāo)串標(biāo)問題。推進“商務(wù)誠信建設(shè)重點推進行動計劃”。建立涉旅企業(yè)失信行為記錄機制，公布旅游經(jīng)營服務(wù)不良信用記錄。建設(shè)進口食品境外生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量信用體系試點，完善追溯信息共享。（自治區(qū)發(fā)展改革委、經(jīng)濟和信息化委、科技廳、交通運輸廳、水利廳、農(nóng)牧業(yè)廳、商務(wù)廳、質(zhì)監(jiān)局、旅游局、內(nèi)蒙古銀監(jiān)局、內(nèi)蒙古出入境檢驗檢疫局按職責(zé)分工負責(zé)）
4.加快構(gòu)建質(zhì)量和品牌社會共治機制。組織開展2016年全國“質(zhì)量月”活動，推動全社會著力提升質(zhì)量、培育品牌。推動知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助舉報投訴信息平臺建設(shè)，完善維權(quán)援助舉報投訴案件網(wǎng)上受理、案件移送、信息反饋等制度。在與社會公眾安全密切相關(guān)的領(lǐng)域，探索產(chǎn)品質(zhì)量安全強制責(zé)任保險試點。構(gòu)建電梯安全社會治理機制，加強重點行業(yè)領(lǐng)域電梯安全工作。結(jié)合“一帶一路”戰(zhàn)略，推動行業(yè)協(xié)會、企業(yè)開展內(nèi)蒙古品牌海外宣傳推廣活動。（自治區(qū)發(fā)展改革委、經(jīng)濟和信息化委、科技廳、公安廳、商務(wù)廳、工商局、質(zhì)監(jiān)局、內(nèi)蒙古出入境檢驗檢疫局按職責(zé)分工負責(zé)）
5.加強質(zhì)量工作考核。抓好省級政府質(zhì)量工作考核自評、證實性材料準(zhǔn)備、迎接現(xiàn)場核查等各項籌備工作，力爭在國務(wù)院開展省級政府質(zhì)量工作考核中取得好成績。完善盟市考核指標(biāo)體系，突出質(zhì)量、品牌考核內(nèi)容，科學(xué)制定考核方案，保障考核工作的全面、客觀、準(zhǔn)確，推動用好考核結(jié)果，抓好整改落實。指導(dǎo)盟市將質(zhì)量工作納入市縣績效考核范圍。組織做好2015至2016年度水利建設(shè)質(zhì)量工作考核。（自治區(qū)質(zhì)量強區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位按職責(zé)分工負責(zé)）
6.發(fā)揮新聞媒體的宣傳監(jiān)督作用。加大內(nèi)蒙古產(chǎn)品、內(nèi)蒙古品牌正面宣傳力度，深入開展質(zhì)量強區(qū)主題宣傳活動，宣傳一批重視質(zhì)量、產(chǎn)品可靠的典型企業(yè)和優(yōu)秀品牌，增進公眾對內(nèi)蒙古質(zhì)量的信心。結(jié)合質(zhì)量整治專項行動，組織新聞媒體曝光重大質(zhì)量違法行為和質(zhì)量安全問題，發(fā)揮負面典型警示教育作用。加強網(wǎng)絡(luò)銷售產(chǎn)品、金融消費品、電子信息產(chǎn)品等質(zhì)量安全監(jiān)管報道。組織開展“金融知識進萬家”銀行業(yè)金融知識宣傳服務(wù)月活動。開展國門生物安全宣傳活動。（自治區(qū)黨委宣傳部、經(jīng)濟和信息化委、工商局、質(zhì)監(jiān)局、新聞出版廣電局、內(nèi)蒙古銀監(jiān)局按職責(zé)分工負責(zé)）
7.推動外貿(mào)優(yōu)進優(yōu)出。推進國際貿(mào)易“單一窗口”建設(shè)，實現(xiàn)“信息互換、監(jiān)管互認、執(zhí)法互助”，降低企業(yè)進出口成本，加快通關(guān)速度。創(chuàng)新服務(wù)外包檢驗監(jiān)管模式，對承接國際服務(wù)外包業(yè)務(wù)所需的進出口工業(yè)產(chǎn)品提供通關(guān)便利。加快培育新型貿(mào)易方式，做好對跨境電商出口貿(mào)易的扶持。推進自主品牌出口增長計劃。（自治區(qū)發(fā)展改革委、商務(wù)廳，呼和浩特海關(guān)、滿洲里海關(guān)、內(nèi)蒙古出入境檢驗檢疫局按職責(zé)分工負責(zé)）
8.促進電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級。指導(dǎo)電子商務(wù)生產(chǎn)企業(yè)改進生產(chǎn)工藝，提高標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行力。完善電子商務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量信息公共服務(wù)平臺，實現(xiàn)信息融合共享。貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域侵權(quán)假冒行為治理的意見》（國辦發(fā)〔2015〕77號）精神，加強對跨境網(wǎng)絡(luò)交易中郵遞、快件渠道的監(jiān)管，嚴厲打擊利用電子商務(wù)平臺以及跨境電子商務(wù)中郵遞、快遞渠道實施的走私違法活動和通過“螞蟻搬家”等方式進出口侵權(quán)假冒商品的違法行為。完善“風(fēng)險監(jiān)測、網(wǎng)上抽查、源頭追溯、屬地查處、信用管理”機制。發(fā)揮電商產(chǎn)品執(zhí)法打假維權(quán)協(xié)作網(wǎng)作用，嚴查電商產(chǎn)品質(zhì)量違法案件。（自治區(qū)經(jīng)濟和信息化委、商務(wù)廳、質(zhì)監(jiān)局、內(nèi)蒙古出入境檢驗檢疫局按職責(zé)分工負責(zé)）
（三）夯實質(zhì)量和品牌提升基礎(chǔ)。
1.充分發(fā)揮質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)的支撐作用。建設(shè)覆蓋全面、區(qū)域特色明顯、服務(wù)全國的自治區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化信息服務(wù)平臺，建立中俄、中蒙標(biāo)準(zhǔn)化研究信息平臺，實現(xiàn)跨部門、跨行業(yè)、跨區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)化信息交換與資源共享，提升標(biāo)準(zhǔn)化信息服務(wù)能力。開展優(yōu)勢裝備制造業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的翻譯、發(fā)布、推廣及國際對標(biāo)工作。推動工程質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化工作，開展旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點示范工作。推進與“一帶一路”沿線國家的國際計量互認，推動計量標(biāo)準(zhǔn)、裝備、服務(wù)“走出去”。與“一帶一路”沿線國家開展清真認證、有機認證和注冊等領(lǐng)域國際合作。開展中國環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品、環(huán)保產(chǎn)品和“綠色之星”認證。（自治區(qū)經(jīng)濟和信息化委、環(huán)保廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、交通運輸廳、水利廳、農(nóng)牧業(yè)廳、商務(wù)廳、工商局、質(zhì)監(jiān)局、旅游局按職責(zé)分工負責(zé)）
2.加強質(zhì)量和品牌教育及文化建設(shè)。圍繞弘揚社會主義核心價值觀，開展企業(yè)誠信宣傳教育，推動各類經(jīng)營者提升質(zhì)量誠信和品牌保護意識。強化質(zhì)量知識普及教育，加快內(nèi)蒙古高校質(zhì)量學(xué)科專業(yè)建設(shè)，完善質(zhì)量專業(yè)職業(yè)資格制度，開展質(zhì)量教育社會實踐基地示范建設(shè)。開展消費品質(zhì)量安全“進社區(qū)、進學(xué)校、進鄉(xiāng)鎮(zhèn)”消費者教育活動，增強全社會消費品質(zhì)量安全意識。（自治區(qū)黨委宣傳部、教育廳、經(jīng)濟和信息化委、質(zhì)監(jiān)局、新聞出版廣電局按職責(zé)分工負責(zé)）
（四）實施質(zhì)量和品牌提升工程。
1.實施質(zhì)量和品牌重點工程。發(fā)揮我區(qū)優(yōu)勢行業(yè)優(yōu)秀企業(yè)在品牌創(chuàng)建中的主體作用，把質(zhì)量提升、培育品牌作為重要內(nèi)容，推動企業(yè)從產(chǎn)品競爭、價格競爭向質(zhì)量競爭、品牌競爭轉(zhuǎn)變。培育擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、技術(shù)含量高、競爭力強的產(chǎn)品和企業(yè)。鼓勵社會研究機構(gòu)開展面向企業(yè)的品牌建設(shè)研究，開展品牌價值評價，指導(dǎo)品牌發(fā)展。開展品牌從業(yè)人員能力素質(zhì)培訓(xùn)，為企業(yè)創(chuàng)建知名品牌提供技術(shù)、人才支撐。建立品牌培育激勵機制，發(fā)揮品牌引領(lǐng)作用，對創(chuàng)建形成知名品牌產(chǎn)品和企業(yè)給予扶持和獎勵。（自治區(qū)發(fā)展改革委、科技廳、經(jīng)濟和信息化委、工商局、質(zhì)監(jiān)局按職責(zé)分工負責(zé)）
2.實施質(zhì)量和品牌標(biāo)桿對比提升工程。深入開展全國創(chuàng)建社會信用體系建設(shè)示范城市、質(zhì)量強市示范城市、國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣、質(zhì)量安全示范區(qū)創(chuàng)建活動。推進林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范企業(yè)、示范基地建設(shè)。開展企業(yè)品牌培育、產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域品牌建設(shè)試點示范等活動，提升企業(yè)品牌培育能力和產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域品牌建設(shè)水平。開展全國旅游服務(wù)質(zhì)量標(biāo)桿單位遴選活動。（自治區(qū)發(fā)展改革委、經(jīng)濟和信息化委、農(nóng)牧業(yè)廳、質(zhì)監(jiān)局、林業(yè)廳、旅游局按職責(zé)分工負責(zé)）
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
自治區(qū)質(zhì)量強區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要牽頭擬制工作方案，領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和相互配合，形成工作合力，確保取得實效。
三、工作要求
各地區(qū)要加強對質(zhì)量、品牌工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，結(jié)合自身實際，參照本方案，制定本地區(qū)的具體工作方案，明確時限要求，逐級落實責(zé)任，確保完成各項任務(wù)。
質(zhì)量強區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要對本部門承擔(dān)的任務(wù)進行細化分解，制定有效措施，確保本部門任務(wù)落實。各地區(qū)、各有關(guān)部門務(wù)于2016年12月15日前將任務(wù)完成情況報自治區(qū)質(zhì)量強區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，由其匯總后報自治區(qū)人民政府。
經(jīng)自治區(qū)人民政府同意，現(xiàn)將《內(nèi)蒙古自治區(qū)貫徹落實質(zhì)量發(fā)展綱要2016年工作方案》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認真組織實施。
2016年9月19日
內(nèi)蒙古自治區(qū)貫徹落實質(zhì)量發(fā)展綱要2016年工作方案
為貫徹落實《質(zhì)量發(fā)展綱要（2011—2020年）》，實施《中國制造2025》中明確的我區(qū)2016年質(zhì)量工作重點，以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，開展質(zhì)量品牌提升行動，加強供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動建設(shè)質(zhì)量強區(qū)，現(xiàn)制定本方案。
一、2016年重點任務(wù)
（一）增強質(zhì)量和品牌提升動力。
1.深入開展質(zhì)量提升行動。以乳產(chǎn)品、牛羊肉產(chǎn)品、服裝、家具、綠色農(nóng)產(chǎn)品等內(nèi)蒙古特色消費品為重點，開展改善消費品供給專項行動，組織實施消費品質(zhì)量提升工程，增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌。開展草原旅游服務(wù)質(zhì)量提升專項行動，打造草原旅游品牌。依托“重大新藥創(chuàng)制”專項工作，推進中藥、蒙藥研發(fā)質(zhì)量與品牌提升。開展服務(wù)質(zhì)量對比提升活動，提升醫(yī)療、物流、金融重點行業(yè)服務(wù)水平，研究制定服務(wù)質(zhì)量滿意度測評方法，發(fā)布服務(wù)質(zhì)量監(jiān)測報告。開展工程質(zhì)量惠民行動，推行住宅工程分戶驗收，打造精品優(yōu)秀工程。（自治區(qū)發(fā)展改革委、科技廳、經(jīng)濟和信息化委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳，衛(wèi)生計生委、質(zhì)監(jiān)局、食品藥品監(jiān)管局、內(nèi)蒙古銀監(jiān)局按職責(zé)分工負責(zé)）
2.建設(shè)質(zhì)量人才隊伍。暢通人才引進渠道，引進國內(nèi)外高技能質(zhì)量人才，積極培養(yǎng)選拔我區(qū)質(zhì)量領(lǐng)軍人才。實施企業(yè)管理人才素質(zhì)提升工程，為中小企業(yè)培養(yǎng)專門人才。鼓勵引導(dǎo)企業(yè)開展崗位練兵、技術(shù)比武活動。開展質(zhì)量素養(yǎng)提升行動，弘揚精益求精、追求質(zhì)量的工匠精神。推進旅游人才隊伍建設(shè)，提高旅游從業(yè)人員服務(wù)質(zhì)量。（自治區(qū)教育廳、經(jīng)濟和信息化委、人力資源社會保障廳、質(zhì)監(jiān)局、旅游局按職責(zé)分工負責(zé)）
3.積極推動質(zhì)量技術(shù)創(chuàng)新。圍繞現(xiàn)代煤化工、有色金屬生產(chǎn)加工、裝備制造、稀土新材料、清潔能源、農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工等重點領(lǐng)域，開展質(zhì)量攻關(guān)，攻克一批影響質(zhì)量提升的關(guān)鍵共性質(zhì)量技術(shù)。建立自治區(qū)工業(yè)技術(shù)改造重點項目庫，加大對制造業(yè)企業(yè)質(zhì)量技術(shù)改造的支持、引導(dǎo)力度。在現(xiàn)代煤化工、裝備制造、清潔能源等重點工業(yè)領(lǐng)域，推廣可靠性設(shè)計、試驗與驗證及可制造性設(shè)計等先進質(zhì)量工程技術(shù)。加強工程質(zhì)量技術(shù)創(chuàng)新能力建設(shè)，大力推廣使用綠色建筑和建材、節(jié)能建筑、裝配式建筑。廣泛開展質(zhì)量改進、質(zhì)量攻關(guān)等多種形式的群眾性創(chuàng)新活動，推動質(zhì)量技術(shù)萬眾創(chuàng)新。（自治區(qū)發(fā)展改革委、科技廳、經(jīng)濟和信息化委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、財政廳、國資委、質(zhì)監(jiān)局按職責(zé)分工負責(zé)）
4.推廣使用先進標(biāo)準(zhǔn)。引導(dǎo)企業(yè)導(dǎo)入卓越績效等先進管理標(biāo)準(zhǔn)，支持企業(yè)開展質(zhì)量現(xiàn)場診斷、質(zhì)量標(biāo)桿經(jīng)驗交流、質(zhì)量管理小組、質(zhì)量信得過班組等活動，提升企業(yè)質(zhì)量管理水平。建立面向社會的標(biāo)準(zhǔn)信息咨詢、查詢服務(wù)平臺，為社會提供快捷、便利的標(biāo)準(zhǔn)化信息服務(wù)，促進標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用推廣。放開搞活企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，培育發(fā)展團體標(biāo)準(zhǔn)；將標(biāo)準(zhǔn)研制納入科研項目考核目標(biāo)，鼓勵科技成果轉(zhuǎn)化為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，激發(fā)社會團體組織和企業(yè)參與先進標(biāo)準(zhǔn)制定的積極性。推行企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)公開和監(jiān)督制度。（自治區(qū)發(fā)展改革委、經(jīng)濟和信息化委、科技廳、質(zhì)監(jiān)局按職責(zé)分工負責(zé)）
5.大力推動品牌建設(shè)。制定內(nèi)蒙古品牌發(fā)展規(guī)劃，指導(dǎo)各地區(qū)和企業(yè)加快品牌建設(shè)。持續(xù)開展工業(yè)企業(yè)品牌培育、產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)和高新技術(shù)開發(fā)區(qū)集群品牌示范區(qū)創(chuàng)建工作。開展中國環(huán)境標(biāo)志創(chuàng)建活動，做強草原綠色旅游內(nèi)蒙古品牌。支持發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品，打造內(nèi)蒙古安全優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌和食品品牌。推進全區(qū)檢驗檢測公共服務(wù)平臺建設(shè)，打造我區(qū)檢驗檢測認證品牌。推進商標(biāo)品牌戰(zhàn)略實施，提高商標(biāo)公共服務(wù)水平。持續(xù)開展中國馳名商標(biāo)、自治區(qū)主席質(zhì)量獎、內(nèi)蒙古名牌、內(nèi)蒙古著名商標(biāo)、地理標(biāo)志產(chǎn)品、草原杯等質(zhì)量品牌認定、創(chuàng)建、表彰活動，推進內(nèi)蒙古品牌建設(shè)。（自治區(qū)發(fā)展改革委、經(jīng)濟和信息化委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、環(huán)保廳、農(nóng)牧業(yè)廳、旅游局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、內(nèi)蒙古出入境檢驗檢疫局按職責(zé)分工負責(zé)）
（二）優(yōu)化質(zhì)量和品牌提升環(huán)境。
1.加強質(zhì)量整治。依法嚴厲打擊質(zhì)量違法和侵權(quán)盜版行為，推進知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法維權(quán)“護航”專項行動、“質(zhì)檢利劍”行動、“2016紅盾網(wǎng)劍專項行動”、農(nóng)資打假“綠劍護農(nóng)”行動、“紅盾護農(nóng)”行動、“紅盾質(zhì)量維權(quán)”行動和畜禽屠宰監(jiān)管“掃雷行動”。堅持農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治與日常執(zhí)法監(jiān)管相結(jié)合，加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法及成品油市場監(jiān)管，嚴打重罰非法添加、制假售假、私屠濫宰等違法犯罪行為，開展涉假重點區(qū)域和農(nóng)村牧區(qū)食品安全專項整治。深化藥品、醫(yī)療器械重點領(lǐng)域?qū)ｍ椪危瑖来蛐袠I(yè)潛規(guī)則。實施百項能效標(biāo)準(zhǔn)推進工程，推廣高效鍋爐，實施鍋爐節(jié)能環(huán)保改造，整治落后燃煤小鍋爐。在煤炭、鋼鐵、電解鋁、石油化工等高能耗、高污染行業(yè)嚴格執(zhí)行生產(chǎn)許可及其他行業(yè)準(zhǔn)入制度，加快淘汰落后產(chǎn)能和化解過剩產(chǎn)能。推進藍天碧水工程、鄉(xiāng)村牧區(qū)潔凈工程建設(shè)，加大大氣污染、水污染、土壤污染防治力度，提升農(nóng)村牧區(qū)環(huán)境質(zhì)量。（自治區(qū)發(fā)展改革委、經(jīng)濟和信息化委、公安廳、科技廳、環(huán)保廳、農(nóng)牧業(yè)廳、商務(wù)廳、工商局、質(zhì)監(jiān)局、食品藥品監(jiān)管局、內(nèi)蒙古出入境檢驗檢疫局按職責(zé)分工負責(zé)）
2.加強重點領(lǐng)域質(zhì)量安全監(jiān)管。突出對重點行業(yè)、重點領(lǐng)域的質(zhì)量安全監(jiān)督，堅決防范和遏制質(zhì)量安全事故。加快推進重要產(chǎn)品追溯體系建設(shè)，強化全過程質(zhì)量安全管理與風(fēng)險控制。加強對重點食品、重點區(qū)域、重點問題和大型食品企業(yè)的監(jiān)管，切實抓好食品安全日常監(jiān)管、專項整治和綜合治理工作，深入排查安全隱患，全面規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為，全力保障人民群眾“舌尖上的安全”。深入開展工程質(zhì)量治理兩年行動，建立完善招標(biāo)投標(biāo)、質(zhì)量監(jiān)管、竣工驗收聯(lián)動機制，全面落實工程建設(shè)主體質(zhì)量責(zé)任及項目負責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任制度。組織開展公路水運工程建設(shè)重點項目質(zhì)量安全綜合督查和隧道工程安全專項督查，開展交通運輸重點產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查，在重點工程領(lǐng)域宣傳推行設(shè)備監(jiān)理制度。督促風(fēng)景名勝區(qū)管理機構(gòu)加強游覽安全管理，防范事故發(fā)生。組織開展林產(chǎn)品、庫存糧食質(zhì)量安全監(jiān)測工作。開展電梯安全攻堅工作，進一步提升電梯安全水平。組織開展節(jié)水產(chǎn)品及農(nóng)村牧區(qū)飲用水安全產(chǎn)品抽查，推進學(xué)校食堂及飲用水設(shè)施建設(shè)，加大學(xué)校食品安全督查力度。開展口岸傳染病風(fēng)險評估，提升口岸公共衛(wèi)生風(fēng)險管理水平。（自治區(qū)經(jīng)濟和信息化委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、交通運輸廳、水利廳、商務(wù)廳、國資委、工商局、質(zhì)監(jiān)局、食品藥品監(jiān)管局、林業(yè)廳、旅游局、糧食局、呼和浩特鐵路局、內(nèi)蒙古出入境檢驗檢疫局按職責(zé)分工負責(zé)）
3.加快質(zhì)量誠信體系建設(shè)。建設(shè)完善自治區(qū)信用信息平臺，加快整合產(chǎn)品質(zhì)量、知識產(chǎn)權(quán)、貸款、稅收、水利工程、公路水運、涉旅企業(yè)、進出口食品境外生產(chǎn)企業(yè)等在內(nèi)的信用信息，推進信息信用共享交換，推動信用信息“一站式”查詢。開展產(chǎn)品質(zhì)量信用信息數(shù)據(jù)采集工作，完善質(zhì)量信用檔案數(shù)據(jù)庫建設(shè)。建立我區(qū)水利質(zhì)量管理信息系統(tǒng)，開展2016年度水利建設(shè)市場主體信用評價，推進主要農(nóng)資產(chǎn)品追溯體系建設(shè)，開展種子、水產(chǎn)行業(yè)信用評價。開展公路水運建設(shè)市場主體信用評價，治理工程設(shè)計變更違規(guī)行為和圍標(biāo)串標(biāo)問題。推進“商務(wù)誠信建設(shè)重點推進行動計劃”。建立涉旅企業(yè)失信行為記錄機制，公布旅游經(jīng)營服務(wù)不良信用記錄。建設(shè)進口食品境外生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量信用體系試點，完善追溯信息共享。（自治區(qū)發(fā)展改革委、經(jīng)濟和信息化委、科技廳、交通運輸廳、水利廳、農(nóng)牧業(yè)廳、商務(wù)廳、質(zhì)監(jiān)局、旅游局、內(nèi)蒙古銀監(jiān)局、內(nèi)蒙古出入境檢驗檢疫局按職責(zé)分工負責(zé)）
4.加快構(gòu)建質(zhì)量和品牌社會共治機制。組織開展2016年全國“質(zhì)量月”活動，推動全社會著力提升質(zhì)量、培育品牌。推動知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助舉報投訴信息平臺建設(shè)，完善維權(quán)援助舉報投訴案件網(wǎng)上受理、案件移送、信息反饋等制度。在與社會公眾安全密切相關(guān)的領(lǐng)域，探索產(chǎn)品質(zhì)量安全強制責(zé)任保險試點。構(gòu)建電梯安全社會治理機制，加強重點行業(yè)領(lǐng)域電梯安全工作。結(jié)合“一帶一路”戰(zhàn)略，推動行業(yè)協(xié)會、企業(yè)開展內(nèi)蒙古品牌海外宣傳推廣活動。（自治區(qū)發(fā)展改革委、經(jīng)濟和信息化委、科技廳、公安廳、商務(wù)廳、工商局、質(zhì)監(jiān)局、內(nèi)蒙古出入境檢驗檢疫局按職責(zé)分工負責(zé)）
5.加強質(zhì)量工作考核。抓好省級政府質(zhì)量工作考核自評、證實性材料準(zhǔn)備、迎接現(xiàn)場核查等各項籌備工作，力爭在國務(wù)院開展省級政府質(zhì)量工作考核中取得好成績。完善盟市考核指標(biāo)體系，突出質(zhì)量、品牌考核內(nèi)容，科學(xué)制定考核方案，保障考核工作的全面、客觀、準(zhǔn)確，推動用好考核結(jié)果，抓好整改落實。指導(dǎo)盟市將質(zhì)量工作納入市縣績效考核范圍。組織做好2015至2016年度水利建設(shè)質(zhì)量工作考核。（自治區(qū)質(zhì)量強區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位按職責(zé)分工負責(zé)）
6.發(fā)揮新聞媒體的宣傳監(jiān)督作用。加大內(nèi)蒙古產(chǎn)品、內(nèi)蒙古品牌正面宣傳力度，深入開展質(zhì)量強區(qū)主題宣傳活動，宣傳一批重視質(zhì)量、產(chǎn)品可靠的典型企業(yè)和優(yōu)秀品牌，增進公眾對內(nèi)蒙古質(zhì)量的信心。結(jié)合質(zhì)量整治專項行動，組織新聞媒體曝光重大質(zhì)量違法行為和質(zhì)量安全問題，發(fā)揮負面典型警示教育作用。加強網(wǎng)絡(luò)銷售產(chǎn)品、金融消費品、電子信息產(chǎn)品等質(zhì)量安全監(jiān)管報道。組織開展“金融知識進萬家”銀行業(yè)金融知識宣傳服務(wù)月活動。開展國門生物安全宣傳活動。（自治區(qū)黨委宣傳部、經(jīng)濟和信息化委、工商局、質(zhì)監(jiān)局、新聞出版廣電局、內(nèi)蒙古銀監(jiān)局按職責(zé)分工負責(zé)）
7.推動外貿(mào)優(yōu)進優(yōu)出。推進國際貿(mào)易“單一窗口”建設(shè)，實現(xiàn)“信息互換、監(jiān)管互認、執(zhí)法互助”，降低企業(yè)進出口成本，加快通關(guān)速度。創(chuàng)新服務(wù)外包檢驗監(jiān)管模式，對承接國際服務(wù)外包業(yè)務(wù)所需的進出口工業(yè)產(chǎn)品提供通關(guān)便利。加快培育新型貿(mào)易方式，做好對跨境電商出口貿(mào)易的扶持。推進自主品牌出口增長計劃。（自治區(qū)發(fā)展改革委、商務(wù)廳，呼和浩特海關(guān)、滿洲里海關(guān)、內(nèi)蒙古出入境檢驗檢疫局按職責(zé)分工負責(zé)）
8.促進電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級。指導(dǎo)電子商務(wù)生產(chǎn)企業(yè)改進生產(chǎn)工藝，提高標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行力。完善電子商務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量信息公共服務(wù)平臺，實現(xiàn)信息融合共享。貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域侵權(quán)假冒行為治理的意見》（國辦發(fā)〔2015〕77號）精神，加強對跨境網(wǎng)絡(luò)交易中郵遞、快件渠道的監(jiān)管，嚴厲打擊利用電子商務(wù)平臺以及跨境電子商務(wù)中郵遞、快遞渠道實施的走私違法活動和通過“螞蟻搬家”等方式進出口侵權(quán)假冒商品的違法行為。完善“風(fēng)險監(jiān)測、網(wǎng)上抽查、源頭追溯、屬地查處、信用管理”機制。發(fā)揮電商產(chǎn)品執(zhí)法打假維權(quán)協(xié)作網(wǎng)作用，嚴查電商產(chǎn)品質(zhì)量違法案件。（自治區(qū)經(jīng)濟和信息化委、商務(wù)廳、質(zhì)監(jiān)局、內(nèi)蒙古出入境檢驗檢疫局按職責(zé)分工負責(zé)）
（三）夯實質(zhì)量和品牌提升基礎(chǔ)。
1.充分發(fā)揮質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)的支撐作用。建設(shè)覆蓋全面、區(qū)域特色明顯、服務(wù)全國的自治區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化信息服務(wù)平臺，建立中俄、中蒙標(biāo)準(zhǔn)化研究信息平臺，實現(xiàn)跨部門、跨行業(yè)、跨區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)化信息交換與資源共享，提升標(biāo)準(zhǔn)化信息服務(wù)能力。開展優(yōu)勢裝備制造業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的翻譯、發(fā)布、推廣及國際對標(biāo)工作。推動工程質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化工作，開展旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點示范工作。推進與“一帶一路”沿線國家的國際計量互認，推動計量標(biāo)準(zhǔn)、裝備、服務(wù)“走出去”。與“一帶一路”沿線國家開展清真認證、有機認證和注冊等領(lǐng)域國際合作。開展中國環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品、環(huán)保產(chǎn)品和“綠色之星”認證。（自治區(qū)經(jīng)濟和信息化委、環(huán)保廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、交通運輸廳、水利廳、農(nóng)牧業(yè)廳、商務(wù)廳、工商局、質(zhì)監(jiān)局、旅游局按職責(zé)分工負責(zé)）
2.加強質(zhì)量和品牌教育及文化建設(shè)。圍繞弘揚社會主義核心價值觀，開展企業(yè)誠信宣傳教育，推動各類經(jīng)營者提升質(zhì)量誠信和品牌保護意識。強化質(zhì)量知識普及教育，加快內(nèi)蒙古高校質(zhì)量學(xué)科專業(yè)建設(shè)，完善質(zhì)量專業(yè)職業(yè)資格制度，開展質(zhì)量教育社會實踐基地示范建設(shè)。開展消費品質(zhì)量安全“進社區(qū)、進學(xué)校、進鄉(xiāng)鎮(zhèn)”消費者教育活動，增強全社會消費品質(zhì)量安全意識。（自治區(qū)黨委宣傳部、教育廳、經(jīng)濟和信息化委、質(zhì)監(jiān)局、新聞出版廣電局按職責(zé)分工負責(zé)）
（四）實施質(zhì)量和品牌提升工程。
1.實施質(zhì)量和品牌重點工程。發(fā)揮我區(qū)優(yōu)勢行業(yè)優(yōu)秀企業(yè)在品牌創(chuàng)建中的主體作用，把質(zhì)量提升、培育品牌作為重要內(nèi)容，推動企業(yè)從產(chǎn)品競爭、價格競爭向質(zhì)量競爭、品牌競爭轉(zhuǎn)變。培育擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、技術(shù)含量高、競爭力強的產(chǎn)品和企業(yè)。鼓勵社會研究機構(gòu)開展面向企業(yè)的品牌建設(shè)研究，開展品牌價值評價，指導(dǎo)品牌發(fā)展。開展品牌從業(yè)人員能力素質(zhì)培訓(xùn)，為企業(yè)創(chuàng)建知名品牌提供技術(shù)、人才支撐。建立品牌培育激勵機制，發(fā)揮品牌引領(lǐng)作用，對創(chuàng)建形成知名品牌產(chǎn)品和企業(yè)給予扶持和獎勵。（自治區(qū)發(fā)展改革委、科技廳、經(jīng)濟和信息化委、工商局、質(zhì)監(jiān)局按職責(zé)分工負責(zé)）
2.實施質(zhì)量和品牌標(biāo)桿對比提升工程。深入開展全國創(chuàng)建社會信用體系建設(shè)示范城市、質(zhì)量強市示范城市、國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣、質(zhì)量安全示范區(qū)創(chuàng)建活動。推進林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范企業(yè)、示范基地建設(shè)。開展企業(yè)品牌培育、產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域品牌建設(shè)試點示范等活動，提升企業(yè)品牌培育能力和產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域品牌建設(shè)水平。開展全國旅游服務(wù)質(zhì)量標(biāo)桿單位遴選活動。（自治區(qū)發(fā)展改革委、經(jīng)濟和信息化委、農(nóng)牧業(yè)廳、質(zhì)監(jiān)局、林業(yè)廳、旅游局按職責(zé)分工負責(zé)）
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
自治區(qū)質(zhì)量強區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要牽頭擬制工作方案，領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和相互配合，形成工作合力，確保取得實效。
三、工作要求
各地區(qū)要加強對質(zhì)量、品牌工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，結(jié)合自身實際，參照本方案，制定本地區(qū)的具體工作方案，明確時限要求，逐級落實責(zé)任，確保完成各項任務(wù)。
質(zhì)量強區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要對本部門承擔(dān)的任務(wù)進行細化分解，制定有效措施，確保本部門任務(wù)落實。各地區(qū)、各有關(guān)部門務(wù)于2016年12月15日前將任務(wù)完成情況報自治區(qū)質(zhì)量強區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，由其匯總后報自治區(qū)人民政府。
