關(guān)于印發(fā)《陜西省食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售質(zhì)量安全快速檢測工作規(guī)范》的通知(陜食藥監(jiān)發(fā)〔2017〕9號)

   2017-02-06 829
核心提示:各設(shè)區(qū)市、省直管縣食品藥品監(jiān)督管理局,局機關(guān)各處室、直屬單位:  為加強我省食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售質(zhì)量安全監(jiān)管,規(guī)范食用農(nóng)產(chǎn)

各設(shè)區(qū)市、省直管縣食品藥品監(jiān)督管理局,局機關(guān)各處室、直屬單位:

  為加強我省食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售質(zhì)量安全監(jiān)管,規(guī)范食用農(nóng)產(chǎn)品快速檢測工作,維護人民群眾的身體健康,省局根據(jù)新修訂的《食品安全法》和相關(guān)法規(guī)制度,結(jié)合實際,制定了《陜西省食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售質(zhì)量安全快速檢測工作規(guī)范》,已經(jīng)局務(wù)會同意,現(xiàn)印發(fā)你們,請遵照執(zhí)行。

  陜西省食品藥品監(jiān)督管理局

  2017 年1月26日

    陜西省食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售質(zhì)量安全快速檢測工作規(guī)范

  第一章 總 則

  第一條 為加強我省食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售質(zhì)量安全監(jiān)管,規(guī)范食用農(nóng)產(chǎn)品快速檢測工作,維護人民群眾的身體健康,根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》和國家食品藥品監(jiān)管總局《食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》等法律法規(guī)和規(guī)定,結(jié)合我省實際,制定本工作規(guī)范。

  第二條 縣級以上食品藥品監(jiān)督管理部門按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、屬地管理、問題導(dǎo)向、重點規(guī)范”的原則,組織實施本轄區(qū)食用農(nóng)產(chǎn)品快速檢測工作。

  第三條 本規(guī)范適用于全省各級食品藥品監(jiān)督管理部門組織開展市場銷售的食用農(nóng)產(chǎn)品快速檢測工作。

  第四條 運用快速檢測方法快捷、簡便、易行的特點,發(fā)現(xiàn)并做好不符合食品安全標準食用農(nóng)產(chǎn)品的處置工作。

  第五條 全省各級食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)根據(jù)轄區(qū)監(jiān)管需要和食用農(nóng)產(chǎn)品銷售狀況,制定年度食用農(nóng)產(chǎn)品快速檢測工作計劃。工作計劃應(yīng)包括快速檢測總數(shù)、檢測品種、檢測項目以及抽樣覆蓋的行業(yè)類別、時間安排、信息報送等內(nèi)容。

  省局可根據(jù)食用農(nóng)產(chǎn)品風(fēng)險評估、監(jiān)督抽檢及輿情等情況,開展專項食用農(nóng)產(chǎn)品快速檢測品種和項目。

  第六條 食用農(nóng)產(chǎn)品快速檢測應(yīng)購買樣品,抽檢單位不得收取食用農(nóng)產(chǎn)品銷售者(以下簡稱銷售者)的任何費用。食用農(nóng)產(chǎn)品快速檢測工作及檢測人員培訓(xùn)所需經(jīng)費納入財政預(yù)算。

  第七條 積極探索建立省級食用農(nóng)產(chǎn)品快速檢測數(shù)據(jù)平臺,及時統(tǒng)計分析全省食用農(nóng)產(chǎn)品快速檢測數(shù)據(jù),為食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作提供準確科學(xué)依據(jù)。

  第二章 機構(gòu)與人員

  第八條 市縣食品藥品監(jiān)管部門和基層食品藥品監(jiān)督管理所要根據(jù)轄區(qū)食用農(nóng)產(chǎn)品銷售狀況,設(shè)置相應(yīng)規(guī)模的食用農(nóng)產(chǎn)品快速檢測中心(室),開展食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全快速檢測工作。

  第九條 快速檢測中心(室)應(yīng)當(dāng)建立工作制度。制度包括:崗位職責(zé)、教育培訓(xùn)、設(shè)備管理、耗材管理、檢測方法選擇與確認、工作規(guī)程、文檔管理、信息報送等內(nèi)容。

  第十條 食用農(nóng)產(chǎn)品快速檢測中心(室)應(yīng)配備2名以上檢測人員,檢測人員應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識和技能,經(jīng)培訓(xùn)考核合格后方可上崗。

  第十一條 省市食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)定期對快檢人員進行法律法規(guī)、崗位職責(zé)、工作程序、檢測方法、質(zhì)量控制等方面的技能培訓(xùn)。

  第三章 工作職責(zé)

  第十二條 監(jiān)管部門職責(zé)

  全省各級食品藥品監(jiān)管部門負責(zé)本轄區(qū)食用農(nóng)產(chǎn)品快速檢測工作的組織、實施和管理。

  (一)制定年度快速檢測工作計劃,并報上級監(jiān)督管理部門備案。

  (二)完成轄區(qū)食用農(nóng)產(chǎn)品快速檢測任務(wù)。

  (三)負責(zé)轄區(qū)食用農(nóng)產(chǎn)品快速檢測工作的技術(shù)指導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

  (四)負責(zé)督促考核下級食用農(nóng)產(chǎn)品快速檢測工作。

  (五)負責(zé)食用農(nóng)產(chǎn)品快速檢測數(shù)據(jù)統(tǒng)計、分析和匯總上報。

  (六)研究解決工作中存在的問題。

  第十三條 檢測中心(室)職責(zé)

  (一)執(zhí)行快速檢測工作計劃,承擔(dān)轄區(qū)食用農(nóng)產(chǎn)品的快速檢測工作。

  (二)負責(zé)轄區(qū)食用農(nóng)產(chǎn)品快速檢測數(shù)據(jù)匯總和上報工作。

  (三)負責(zé)對快速檢測數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計匯總,查找分析問題,提出對策建議。 [微軟用戶1]

  第十四條 檢測人員職責(zé)

  (一)熟悉快速檢測工作方法、規(guī)程,掌握儀器設(shè)備的使用維護技能。

  (二)開展食用農(nóng)產(chǎn)品快速檢測工作,及時出具《食用農(nóng)產(chǎn)品快速檢測單》和《食用農(nóng)產(chǎn)品快速檢測不合格結(jié)果告知書》,對快速檢測結(jié)果負責(zé)。

  (三)妥善保管快速檢測有關(guān)原始材料,做好工作記錄,及時將快速檢測數(shù)據(jù)錄入系統(tǒng)。

  第四章 設(shè)施設(shè)備

  第十五條 快速檢測中心(室)應(yīng)單獨設(shè)置,面積應(yīng)滿足快速檢測工作需要,有良好的照明和通風(fēng)設(shè)施,工作臺、地面、墻面以及溫濕度應(yīng)符合快速檢測工作要求。

  第十六條 快速檢測中心(室)應(yīng)根據(jù)工作需求,除配備基本的快速檢測設(shè)施、設(shè)備和試劑外,還應(yīng)配備肉類、水產(chǎn)品等專用快速檢測設(shè)備。

  第十七條 快速檢測工作所需的設(shè)施、設(shè)備、試劑等,應(yīng)在省局或農(nóng)業(yè)部門評價公示名單內(nèi)選擇。鼓勵食品檢驗機構(gòu)開展快速檢測方法評價。

  第十八條 快速檢測設(shè)施、設(shè)備應(yīng)建立使用臺賬,并定期維護。試劑應(yīng)建立使用臺賬,并按規(guī)定條件保存。

  第五章 抽樣

  第十九條 快速檢測抽樣應(yīng)具有代表性,抽取的樣品能真正反映該銷售者同一品種的質(zhì)量水平。抽樣對象和抽樣品種由組織開展快速檢測工作的食品藥品監(jiān)督管理部門確定,樣品的抽取采用隨機方式。

  第二十條 食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全快速檢測,應(yīng)在下列場所抽樣:

  (一)集中交易市場

  (二)商場、超市

  (三)便利店

  (四)食用農(nóng)產(chǎn)品展銷會

  第二十一條 快速檢測抽樣應(yīng)覆蓋轄區(qū)所有銷售者。 抽樣時間和頻次應(yīng)根據(jù)年度食品安全抽檢計劃由組織實施快速檢測工作的監(jiān)管部門確定。節(jié)假日或發(fā)生食品安全突發(fā)事件時應(yīng)增加抽樣品種及數(shù)量。

  第二十二條 快速檢測的抽樣一般按食用農(nóng)產(chǎn)品的最小個體確定。特殊情況,可適當(dāng)增加抽樣量。

  第二十三條 快速檢測應(yīng)覆蓋轄區(qū)銷售食用農(nóng)產(chǎn)品品種,主要包括蔬菜、水果、肉類、水產(chǎn)品、水發(fā)產(chǎn)品、豆芽、禽蛋類和菌類。其中肉類和水產(chǎn)品等高風(fēng)險品種應(yīng)占年度任務(wù)總量的30%以上。

  第二十四條 快速檢測抽樣工作不得預(yù)先通知被抽樣銷售者,抽樣人員不得少于兩人。抽樣前應(yīng)當(dāng)向被抽樣銷售者出示執(zhí)法證件和《快速檢測抽樣(告知)單》(附件一),并告知抽樣的目的和快速檢測項目。由抽樣人員根據(jù)快速檢測的需要,在銷售者經(jīng)營場所或倉庫抽取樣品。

  第二十五條 樣品應(yīng)當(dāng)在銷售者現(xiàn)場或在快速檢測中心(室)進行檢測。抽樣全過程所有用具都必須保證不會對樣品造成二次污染。需要在檢測中心(室)檢測的樣品,抽樣人員應(yīng)以妥善的方式現(xiàn)場進行封樣,并貼上蓋有銷售者印章或簽名的封條,封條上應(yīng)注明銷售者名稱、抽樣人姓名、抽樣日期及時間(附件二)。

  第六章 檢測

  第二十六條 縣級以上食品藥品監(jiān)督管理部門可以采用國家規(guī)定的快速檢測方法對食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全進行抽查檢測。

  第二十七條 快速檢測項目應(yīng)根據(jù)不同食用農(nóng)產(chǎn)品的品種及快速檢測技術(shù)確定,省局可根據(jù)工作情況開展專項快速檢測品種和項目。快速檢測項目應(yīng)參考以下內(nèi)容。

  蔬菜:氧樂果、甲基對硫磷、克百威。

  水果:氧樂果、甲基對硫磷、乙酰甲胺磷。

  畜肉類:克倫特羅、萊克多巴胺、沙丁胺醇。

  禽肉類:硝基呋喃代謝物(AMOZ、SEM、AHD、AOZ)、四環(huán)素、土霉素。

  水產(chǎn)品:孔雀石綠、氯霉素、硝基呋喃類代謝物、喹諾酮類、磺胺類。

  水發(fā)產(chǎn)品:甲醛、過氧化氫、工業(yè)堿。

  豆芽:6-芐基腺嘌呤、4-氯苯氧乙酸鈉、赤霉素。

  禽蛋類:蘇丹紅。

  菌類:熒光增白劑、百菌清。

  第二十八條 快速檢測人員應(yīng)獨立操作,檢測過程應(yīng)遵守操作規(guī)程,并及時記錄,不得事后追記或謄寫。

  記錄包括:快速檢測對象、品種、項目以及時間、地點、檢測依據(jù)和方法、判定依據(jù)、儀器名稱、檢測人員簽字等內(nèi)容。

  第二十九條 快速檢測工作結(jié)束后,檢測人員應(yīng)及時出具《食用農(nóng)產(chǎn)品快速檢測單》(附件三)。

  第三十條《食用農(nóng)產(chǎn)品快速檢測單》應(yīng)有檢測人員的簽名,并加蓋組織實施快速檢測工作單位的印章。

  第三十一條 經(jīng)快速檢測確定為不合格的食用農(nóng)產(chǎn)品品種,由組織實施快速檢測工作的監(jiān)管部門及時向銷售者送達《食用農(nóng)產(chǎn)品快速檢測結(jié)果不合格告知書》(附件四),銷售者應(yīng)在回執(zhí)上簽字確認。

  第三十二條 對銷售者提出異議的,復(fù)檢由組織實施快速檢測工作的監(jiān)管部門抽樣,同銷售者一并送檢。復(fù)檢結(jié)論仍不合格的,復(fù)檢費用由申請人承擔(dān)。復(fù)檢不得采用快速檢測方法。

  第三十三條 快速檢測人員不得出具虛假不真實的快速檢測單。

  第七章 結(jié)果處置

  第三十四條 快速檢測結(jié)果不符合食品安全標準的,由轄區(qū)監(jiān)管部門按照《食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》的有關(guān)規(guī)定處置。

  第三十五條 縣級以上食品藥品監(jiān)督管理部門要及時匯總上報食用農(nóng)產(chǎn)品快速檢測數(shù)據(jù),及時發(fā)布經(jīng)快速檢測確定的不合格食用農(nóng)產(chǎn)品信息,定期向銷售者提示高風(fēng)險食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地、品種等信息。

  市級食品藥品監(jiān)督管理部門要加大對高風(fēng)險和重點食用農(nóng)產(chǎn)品品種快速檢測數(shù)據(jù)的統(tǒng)計、分析工作,定期上報食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全分析報告。

  第三十六條 食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)指導(dǎo)食用農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場、商場、超市等開展食用農(nóng)產(chǎn)品快速檢測工作,并在銷售場所內(nèi)顯著位置設(shè)立食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息公示牌(欄),公示本市場不合格食用農(nóng)產(chǎn)品的處置情況。

  第三十七條 快速檢測工作的數(shù)據(jù)資料、統(tǒng)計報表、計算機文檔等相關(guān)文件要指定專人負責(zé)保管。所有快速檢測記錄,單據(jù)應(yīng)定期進行分類裝訂,保存2年。

  第八章 檢查考核

  第三十八條 省局每年應(yīng)組織對全省食用農(nóng)產(chǎn)品快速檢測工作進行督導(dǎo)、檢查及考核。

  市縣食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)對轄區(qū)食用農(nóng)產(chǎn)品快速檢測中心(室)工作開展及任務(wù)完成情況進行檢查、考核。

  第三十九條 全省各級食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)將食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全快速檢測工作納入年度目標責(zé)任考核內(nèi)容,對工作成績突出的市縣食品藥品監(jiān)管部門和基層食品藥品監(jiān)督管理所,省局給予獎勵。對工作開展滯后或在工作過程中因失職瀆職造成嚴重后果的,要依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

  第九章 附 則

  第四十條 本規(guī)范下列用語的含義:

  食用農(nóng)產(chǎn)品快速檢測,是指食品安全監(jiān)管部門以檢測車、檢測室、檢測箱為載體,利用快速檢測儀、檢測試劑、試紙等,通過國家規(guī)定的檢測方法,對食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量進行檢測,判定其是否涉嫌不符合國家食品質(zhì)量、安全標準和規(guī)定的方法。

  集中交易市場,是指銷售食用農(nóng)產(chǎn)品的批發(fā)市場和零售市場(含農(nóng)貿(mào)市場)。

  第四十一條 本規(guī)范自2017年3 月1日起施行,有效期5年。有關(guān)法律依據(jù)變化或者有效期屆滿,根據(jù)實施情況依法評估修訂。
附件1:   食用農(nóng)產(chǎn)品快速檢測抽樣.doc
附件2:   食用農(nóng)產(chǎn)品快速檢測單.doc
附件3:   食用農(nóng)產(chǎn)品快速檢測結(jié)果不合格告知書.doc
附件4:   食用農(nóng)產(chǎn)品快速檢測樣品封條式樣.doc
 



 
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