局機關(guān)各科(室),局屬二級單位:
根據(jù)《湖南省規(guī)范行政裁量權(quán)辦法》的有關(guān)要求,為規(guī)范行政處罰裁量權(quán),進一步促進依法行政,保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,我局新修定了《湘潭市畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)局行政處罰裁量權(quán)基準》,經(jīng)討論審定,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
附件:湘潭市畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)局行政處罰裁量權(quán)基準
二○一三年十一月一日
附件:
湘潭市畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)局行政處罰裁量權(quán)基準
第一章 《中華人民共和國畜牧法》
第一條 違法行為:銷售、推廣未經(jīng)審定或者鑒定的畜禽品種。
一、認定依據(jù):《中華人民共和國畜牧法》第十九條、第二十條、第三十條。
二、處罰依據(jù):《中華人民共和國畜牧法》第六十一條 違反本法有關(guān)規(guī)定,銷售、推廣未經(jīng)審定或者鑒定的畜禽品種的,由縣級以上人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門責(zé)令停止違法行為,沒收畜禽和違法所得;違法所得在五萬元以上的,并處違法所得一倍以上三倍以下罰款;沒有違法所得或者違法所得不足五萬元的,并處五千元以上五萬元以下罰款。
三、執(zhí)行基準
1、沒有違法所得或者違法所得在5000元以下的,并處5000元罰款。
2、違法所得在5000元以上2萬元以下的,并處2萬元以上3萬元以下罰款。
3、違法所得在2萬元以上5萬元以下的,并處3萬元以上5萬元以下罰款。
4、違法當事人違法所得在5萬元以上,但尚未給他人造成損失的,并處違法所得一倍罰款。
5、違法當事人違法所得在5萬元以上,并給他人造成損失的,并處違法所得二倍罰款。
6、違法當事人違法所得在5萬元以上,并給他人或社會造成重大損失的,并處違法所得三倍罰款。
第二條 違法行為:無種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證或者違反種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營種畜禽,轉(zhuǎn)讓租借種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證。
一、認定依據(jù):《中華人民共和國畜牧法》第二十五條。
二、處罰依據(jù):《中華人民共和國畜牧法》第六十二條 違反本法有關(guān)規(guī)定,無種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證或者違反種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證的規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營種畜禽的,轉(zhuǎn)讓、租借種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證的,由縣級以上人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門責(zé)令停止違法行為,沒收違法所得;違法所得在三萬元以上的,并處違法所得一倍以上三倍以下罰款;沒有違法所得或者違法所得不足三萬元的,并處三千元以上三萬元以下罰款。
三、執(zhí)行基準
1、違法所得在3萬元以上10萬元以下的,并處違法所得1倍罰款。
2、違法所得在10萬元以上20萬元以下的,并處違法所得2倍罰款。
3、違法所得在20萬元以上的,并處違法所得3倍罰款。
4、沒有違法所得或者違法所得不足5000元的,并處3千元以上1萬元以下罰款。
5、違法所得在5000元以上1萬元以下的,并處1萬元以上2萬元以下罰款。
6、違法所得在2萬元以上3萬元以下的,并處2萬元以上3萬元以下罰款。
第三條 違法行為:銷售種畜禽有《中華人民共和國畜牧法》第三十條第一項至第四項違法行為。
一、認定依據(jù):《畜牧法》第三十條。
二、處罰依據(jù):《畜牧法》第六十五條 銷售種畜禽有《畜牧法》第三十條第一項至第四項違法行為之一的,由縣以上人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門,責(zé)令停止銷售,沒收違法所得,違法所得在5萬元以上的,并處違法所得1倍以上5倍以下罰款;沒有違法所得或者違法所得5萬元以下的,并處5千元以上5萬元以下罰款。
三、執(zhí)行基準
1、違法所得在5萬元以上10萬元以下的,并處違法所得1倍以上2倍以下罰款。
2、違法所得在10萬元以上20萬元以下的,并處違法所得2倍以上3倍以下罰款。
3、違法所得在20萬元以上的,并處違法所得3倍以上5倍以下罰款。
4、沒有違法所得或者違法所得不足5000元的,并處5000元以上1萬元以下罰款。
5、違法所得在5000元以上2萬元以下的,并處1萬元以上3萬元以下罰款。
6、違法所得在2萬元以上5萬元以下的,并處3萬元以上5萬元以下罰款。
第四條 違法行為:銷售的種畜禽未附具種畜禽證明,檢疫合格證明,家畜系譜,銷售、收購國務(wù)院畜牧獸醫(yī)行政主管部門規(guī)定應(yīng)當加施標識而沒有標識的畜禽,或者重復(fù)使用畜禽標識。
一、認定依據(jù):《中華人民共和國畜牧法》第二十九條、第三十條。
二、處罰依據(jù):《中華人民共和國畜牧法》第六十八條 違反本法有關(guān)規(guī)定,銷售的種畜禽未附具種畜禽合格證明、檢疫合格證明、家畜系譜的,銷售、收購國務(wù)院畜牧獸醫(yī)行政主管部門規(guī)定應(yīng)當加施標識而沒有標識的畜禽的,或者重復(fù)使用畜禽標識的,由縣級以上地方人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門或者工商行政管理部門責(zé)令改正,可以處二千元以下罰款。
三、執(zhí)行基準:
1、違法者在管理部門責(zé)令改正限期內(nèi)改正到位的,免除行政罰款。
2、違法者在管理部門責(zé)令改正限期內(nèi)拒絕改正的,處以二千元罰款。
第二章 《中華人民共和國動物防疫法》
第五條 違法行為:對飼養(yǎng)的動物不按照動物疫病強制免疫計劃進行免疫接種;種用、乳用動物未經(jīng)檢測或者經(jīng)檢測不合格而不按照規(guī)定處理;動物、動物產(chǎn)品的運載工具在裝載前和卸載后沒有及時清洗、消毒。
一、認定依據(jù):《動物防疫法》第十四條、十八條、四十四條。
二、處罰依據(jù):《動物防疫法》第七十三條 違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,由動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)代作處理,所需處理費用由違法行為人承擔,可以處一千元以下罰款:
(一)對飼養(yǎng)的動物不按照動物疫病強制免疫計劃進行免疫接種的;
(二)種用、乳用動物未經(jīng)檢測或者經(jīng)檢測不合格而不按照規(guī)定處理的;
(三)動物、動物產(chǎn)品的運載工具在裝載前和卸載后沒有及時清洗、消毒的。
三、執(zhí)行基準:
1、拒不改正的,代作處理,處理費用由違法行為人承擔。違法當事人初次發(fā)生上述違法行為未造成危害后果的,處500元以下罰款;造成危害后果的,處1000元以下,500元以上罰款。
2、違法行為發(fā)生在疫情流行時、疫區(qū)的,處500元以上,1000元以下元罰款。
3、再次發(fā)生的,導(dǎo)致動物疫病傳播、流行給他人人身、財產(chǎn)造成損害的,造成嚴重危害等性質(zhì)惡劣情節(jié)的,處1000元罰款。
第六條 違法行為:不按照國務(wù)院獸醫(yī)主管部門規(guī)定處置染疫動物及其排泄物,染疫動物產(chǎn)品,病死或者死因不明的動物尸體,運載工具中的動物排泄物以及墊料、包裝物、容器等污染物以及其他經(jīng)檢疫不合格的動物、動物產(chǎn)品。
一、認定依據(jù):《動物防疫法》第二十一條、四十八條。
二、處罰依據(jù):《動物防疫法》第七十五條 違反本法規(guī)定,不按照國務(wù)院獸醫(yī)主管部門規(guī)定處置染疫動物及其排泄物,染疫動物產(chǎn)品,病死或者死因不明的動物尸體,運載工具中的動物排泄物以及墊料、包裝物、容器等污染物以及其他經(jīng)檢疫不合格的動物、動物產(chǎn)品的,由動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)責(zé)令無害化處理,所需處理費用由違法行為人承擔,可以處三千元以下罰款。
三、執(zhí)行基準:
1、違法當事人初次發(fā)生上述違法行為的,責(zé)令無害化處理,所需處理費用由違法行為人承擔,未造成危害后果的處1500元以下罰款;造成危害后果的,處3000元以下,1500以上罰款。
2、違法行為發(fā)生在疫情流行時、疫區(qū)的,處1500元以上,3000元以下罰款。
3、再次發(fā)生、導(dǎo)致動物疫病傳播、流行、給他人人身、財產(chǎn)造成損害的、造成嚴重危害等性質(zhì)惡劣情節(jié)的,處3000元罰款。
第七條 違法行為:屠宰、經(jīng)營、運輸或者生產(chǎn)、經(jīng)營、加工、貯藏、運輸封鎖疫區(qū)內(nèi)與所發(fā)生動物疫病有關(guān)的、疫區(qū)內(nèi)易感染的、依法應(yīng)當檢疫而未經(jīng)檢疫或者檢疫不合格的、染疫或者疑似染疫的、病死或者死因不明的、其他不符合國務(wù)院獸醫(yī)主管部門有關(guān)動物防疫規(guī)定的動物、動物產(chǎn)品。
一、認定依據(jù):《動物防疫法》第二十五條。
二、處罰依據(jù):《動物防疫法》第七十六條 違反本法第二十五條規(guī)定,屠宰、經(jīng)營、運輸動物或者生產(chǎn)、經(jīng)營、加工、貯藏、運輸動物產(chǎn)品的,由動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)責(zé)令改正、采取補救措施,沒收違法所得和動物、動物產(chǎn)品,并處同類檢疫合格動物、動物產(chǎn)品貨值金額一倍以上五倍以下罰款;其中依法應(yīng)當檢疫而未檢疫的,依照本法第七十八條的規(guī)定處罰。
三、執(zhí)行基準:
1、違法當事人初次發(fā)生上述違法行為的,責(zé)令改正、采取補救措施,沒收違法所得和動物、動物產(chǎn)品,未造成危害后果的,處同類檢疫合格動物、動物產(chǎn)品貨值金額1倍以上,2.5倍以下罰款;造成危害后果的,處5倍以下,2.5倍以上罰款。
2、違法行為發(fā)生在疫情流行時、疫區(qū)的,處2.5倍以上,5倍以下罰款。
3、再次發(fā)生、導(dǎo)致動物疫病傳播、流行、給他人人身、財產(chǎn)造成損害的、造成嚴重危害等性質(zhì)惡劣情節(jié)的,處5倍以下,2.5倍以上罰款。
第八條 違法行為:興辦動物飼養(yǎng)場(養(yǎng)殖小區(qū))和隔離場所,動物屠宰加工場所,以及動物和動物產(chǎn)品無害化處理場所,未取得動物防疫條件合格證;未辦理審批手續(xù),跨省、自治區(qū)、直轄市引進乳用動物、種用動物及其精液、胚胎、種蛋;未經(jīng)檢疫,向無規(guī)定動物疫病區(qū)輸入動物、動物產(chǎn)品。
一、認定依據(jù):《動物防疫法》第二十條、四十五條、四十六條。
二、處罰依據(jù):《動物防疫法》第七十七條 違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)責(zé)令改正,處一千元以上一萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,處一萬元以上十萬元以下罰款:
(一)興辦動物飼養(yǎng)場(養(yǎng)殖小區(qū))和隔離場所,動物屠宰加工場所,以及動物和動物產(chǎn)品無害化處理場所,未取得動物防疫條件合格證的;
(二)未辦理審批手續(xù),跨省、自治區(qū)、直轄市引進乳用動物、種用動物及其精液、胚胎、種蛋的;
(三)未經(jīng)檢疫,向無規(guī)定動物疫病區(qū)輸入動物、動物產(chǎn)品的。
三、執(zhí)行基準:
1、違法當事人初次發(fā)生上述違法行為的,責(zé)令改正,未造成危害后果的,處1000元以上,5000元以下罰款;造成危害后果的,處10000元以下,5000元以上罰款。
2、興辦動物飼養(yǎng)場(養(yǎng)殖小區(qū))和隔離場所,動物屠宰加工場所,以及動物和動物產(chǎn)品無害化處理場所,未取得動物防疫條件合格證期間發(fā)生一類動物疫病、重大動物疫情或引起一類動物疫病、重大動物疫病傳播等情形的,處50000元以下,10000元以上罰款。
3、未辦理審批手續(xù),跨省、自治區(qū)、直轄市引進乳用動物、種用動物及其精液、胚胎、種蛋有一類動物疫病、人畜共患傳染病、新發(fā)病、省內(nèi)沒有的動物疫病,以及3次以上未經(jīng)檢疫審批而引進有關(guān)動物及遺傳材料等情形的,處50000元以上,100000元以下罰款;
4、未經(jīng)輸出地檢疫和無規(guī)定動物疫病區(qū)檢疫向無規(guī)定動物疫病區(qū)輸入動物、動物產(chǎn)品,其動物、動物產(chǎn)品有無規(guī)定動物疫病區(qū)未發(fā)生過或已消滅的動物疫病的,處100000元罰款。
第九條 違法行為:屠宰、經(jīng)營、運輸?shù)膭游镂锤接袡z疫證明,經(jīng)營和運輸?shù)膭游锂a(chǎn)品未附有檢疫證明、檢疫標志;參加展覽、演出和比賽的動物未附有檢疫證明。
一、認定依據(jù):《動物防疫法》第二十五條、第四十三條。
二、處罰依據(jù):《動物防疫法》第七十八條 違反本法規(guī)定,屠宰、經(jīng)營、運輸?shù)膭游镂锤接袡z疫證明,經(jīng)營和運輸?shù)膭游锂a(chǎn)品未附有檢疫證明、檢疫標志的,由動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)責(zé)令改正,處同類檢疫合格動物、動物產(chǎn)品貨值金額百分之十以上百分之五十以下罰款;對貨主以外的承運人處運輸費用一倍以上三倍以下罰款。
違反本法規(guī)定,參加展覽、演出和比賽的動物未附有檢疫證明的,由動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)責(zé)令改正,處1000元以上3000元以下罰款。
三、執(zhí)行基準:
1、違法當事人初次屠宰、經(jīng)營、運輸?shù)膭游镂锤接袡z疫證明,經(jīng)營和運輸?shù)膭游锂a(chǎn)品未附有檢疫證明、檢疫標志的,責(zé)令改正,未造成危害后果的,處同類檢疫合格動物、動物產(chǎn)品貨值金額25%以下罰款;造成危害后果的處50%以下,25%以上罰款。對貨主以外的承運人未造成危害后果的,處運輸費用1倍以上,1.5倍以下罰款;造成危害后果的處3倍以下,1.5以上罰款。初次參加展覽、演出和比賽的動物未附有檢疫證明的,責(zé)令改正,處1000元以上,1500元以下罰款。
2、違法行為發(fā)生在疫情流行時、疫區(qū)的,處同類檢疫合格動物、動物產(chǎn)品貨值金額25%罰款;對貨主以外的承運人處運輸費用2倍罰款。再次發(fā)生參加展覽、演出和比賽的動物未附有檢疫證明的,處2000元罰款。
3、再次發(fā)生、導(dǎo)致動物疫病傳播、流行、給他人人身、財產(chǎn)造成損害的,暴力抗法或造成嚴重危害等性質(zhì)惡劣情節(jié)的,處同類檢疫合格動物、動物產(chǎn)品貨值金額50%罰款。對貨主以外的承運人處運輸費用3倍罰款。
4、參加展覽、演出和比賽的動物未附有檢疫證明的,導(dǎo)致動物疫病傳播、流行、給他人人身、財產(chǎn)造成力抗法或造成嚴重危害等性質(zhì)惡劣情節(jié)的,處3000元罰款。
第十條 違法行為:轉(zhuǎn)讓、偽造或者變造檢疫證明、檢疫標志或者畜禽標識。
一、認定依據(jù):《動物防疫法》第六十一條。
二、處罰依據(jù):《動物防疫法》第七十九條 違反本法規(guī)定,轉(zhuǎn)讓、偽造或者變造檢疫證明、檢疫標志或者畜禽標識的,由動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)沒收違法所得,收繳檢疫證明、檢疫標志或者畜禽標識,并處三千元以上三萬元以下罰款。
三、執(zhí)行基準:
1、違法當事人初次發(fā)生上述違法行為的,沒收違法所得,收繳檢疫證明、檢疫標志或者畜禽標識,未造成危害后果的,處3000元以上,16500元以下罰款;造成危害后果的處30000元以下,16500元以上罰款。
2、違法行為發(fā)生在疫情流行時、疫區(qū)的,處16500元以上,30000元以下罰款。
3、既偽造又轉(zhuǎn)讓、多次發(fā)生、導(dǎo)致動物疫病傳播、流行的,給他人人身、財產(chǎn)造成損害的,暴力抗法或造成嚴重危害等性質(zhì)惡劣情節(jié)的,處30000元罰款。
第十一條 違法行為:不遵守縣級以上人民政府及其獸醫(yī)主管部門依法作出的有關(guān)控制、撲滅動物疫病規(guī)定;藏匿、轉(zhuǎn)移、盜掘已被依法隔離、封存、處理的動物和動物產(chǎn)品;發(fā)布動物疫情。
一、認定依據(jù):《動物防疫法》第三十八條。
二、處罰依據(jù):《動物防疫法》第八十條 違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)責(zé)令改正,處一千元以上一萬元以下罰款:
(一)不遵守縣級以上人民政府及其獸醫(yī)主管部門依法作出的有關(guān)控制、撲滅動物疫病規(guī)定的; (二)藏匿、轉(zhuǎn)移、盜掘已被依法隔離、封存、處理的動物和動物產(chǎn)品的;
(三)發(fā)布動物疫情的。
三、執(zhí)行基準:
1、違法當事人初次發(fā)生上述違法行為的,責(zé)令改正,未造成危害后果的,處5000元以下罰款;造成危害后果的,處10000元以下,5000以上罰款。
2、違法行為發(fā)生在疫情流行時、疫區(qū)的,處5000元以上,10000元以下罰款。
3、再次發(fā)生、導(dǎo)致動物疫病傳播、流行、給他人人身、財產(chǎn)造成損害的,暴力抗法或造成嚴重危害等性質(zhì)惡劣情節(jié)的,處10000元罰款。
第十二條 違法行為:未取得動物診療許可證從事動物診療活動。
一、認定依據(jù):《動物防疫法》第五十一條、第五十三條。
二、處罰依據(jù):《動物防疫法》第八十一條 違反本法規(guī)定,未取得動物診療許可證從事動物診療活動的,由動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)責(zé)令停止診療活動,沒收違法所得;違法所得在三萬元以上的,并處違法所得一倍以上三倍以下罰款;沒有違法所得或者違法所得不足三萬元的,并處三千元以上三萬元以下罰款。
動物診療機構(gòu)違反本法規(guī)定,造成動物疫病擴散的,由動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)責(zé)令改正,處一萬元以上五萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,由發(fā)證機關(guān)吊銷動物診療許可證。
三、執(zhí)行基準:
1、違法當事人初次發(fā)生未取得動物診療許可證從事動物診療活動的,責(zé)令停止診療活動,沒收違法所得,違法所得在30000元以上,未造成危害后果的,處違法所得1倍以上,2倍以下的罰款;造成危害后果的,處3倍以下,2倍以上罰款;沒有違法所得或者違法所得不足30000元,未造成危害后果的,處3000元以上,16500元以下罰款。造成危害后果的,處30000元以下,16500元以上罰款。
2、違法行為發(fā)生在疫情流行時、疫區(qū),違法所得在30000元以上未造成危害后果的,處違法所得1倍以上,2倍以下罰款;造成危害后果的,處3倍以下,2倍以上的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足30000元,未造成危害后果的,處3000元以上,16500元以下罰款;造成危害后果的,處30000以下,16500元以上罰款。
3、違法行為再次發(fā)生的、導(dǎo)致動物疫病傳播、流行的,給他人人身、財產(chǎn)造成損害或造成其他嚴重危害等性質(zhì)惡劣情節(jié)的,違法所得在30000元以上的,處違法所得3倍罰款;沒有違法所得或者違法所得不足30000元的,處30000元罰款。
4、動物診療機構(gòu)再次違反本法規(guī)定,造成一類動物疫病傳播或大量動物感染疫病、造成周邊及較大范圍的動物疫病流行、傳播等,處50000元罰款,由發(fā)證機關(guān)吊銷動物診療許可證。
第十三條 違法行為:未經(jīng)獸醫(yī)執(zhí)業(yè)注冊從事動物診療活動的。執(zhí)業(yè)獸醫(yī)違反有關(guān)動物診療的操作技術(shù)規(guī)范,造成或者可能造成動物疫病傳播、流行;使用不符合國家規(guī)定的獸藥和獸醫(yī)器械;不按照當?shù)厝嗣裾蛘攉F醫(yī)主管部門要求參加動物疫病預(yù)防、控制和撲滅活動。
一、認定依據(jù):《動物防疫法》第五十五條、第五十六條。
二、處罰依據(jù):《動物防疫法》第八十二條 違反本法規(guī)定,未經(jīng)獸醫(yī)執(zhí)業(yè)注冊從事動物診療活動的,由動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)責(zé)令停止動物診療活動,沒收違法所得,并處一千元以上一萬元以下罰款。
執(zhí)業(yè)獸醫(yī)有下列行為之一的,由動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)給予警告,責(zé)令暫停六個月以上一年以下動物診療活動;情節(jié)嚴重的,由發(fā)證機關(guān)吊銷注冊證書:
(一)違反有關(guān)動物診療的操作技術(shù)規(guī)范,造成或者可能造成動物疫病傳播、流行的;
(二)使用不符合國家規(guī)定的獸藥和獸醫(yī)器械的;
(三)不按照當?shù)厝嗣裾蛘攉F醫(yī)主管部門要求參加動物疫病預(yù)防、控制和撲滅活動的。
三、執(zhí)行基準:
1、違法當事人初次發(fā)生未經(jīng)獸醫(yī)執(zhí)業(yè)注冊從事動物診療活動的,責(zé)令停止動物診療活動,沒收違法所得,未造成危害后果的,處1000元以上,5000元以下罰款;造成危害后果的,處10000元以下,5000以上罰款。
2、執(zhí)業(yè)獸醫(yī)初次發(fā)生上述違法行為的,給予警告,責(zé)令暫停六個月動物診療活動;再次發(fā)生上述違法行為的,給予警告,責(zé)令暫停1年動物診療活動。
3、未經(jīng)獸醫(yī)執(zhí)業(yè)注冊從事動物診療活動,造成重大動物疫病的傳播,嚴重威脅人民生命健康或造成重大經(jīng)濟損失的,處10000元罰款。
4、執(zhí)業(yè)獸醫(yī)發(fā)生上述違法行為,造成重大動物疫病的傳播,嚴重威脅人民生命健康或造成重大經(jīng)濟損失的,由發(fā)證機關(guān)吊銷注冊證書。
第十四條 違法行為:從事動物疫病研究與診療和動物飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營、隔離、運輸,以及動物產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營、加工、貯藏等活動的單位和個人,不履行動物疫情報告義務(wù);不如實提供與動物防疫活動有關(guān)資料;拒絕動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)進行監(jiān)督檢查;拒絕動物疫病預(yù)防控制機構(gòu)進行動物疫病監(jiān)測、檢測。
一、認定依據(jù):《動物防疫法》第二十六條、第三十條、五十九條。
二、處罰依據(jù):《動物防疫法》第八十三條 違反本法規(guī)定,從事動物疫病研究與診療和動物飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營、隔離、運輸,以及動物產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營、加工、貯藏等活動的單位和個人,有下列行為之一的,由動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)責(zé)令改正;拒不改正的,對違法行為單位處一千元以上一萬元以下罰款,對違法行為個人可以處五百元以下罰款:
(一)不履行動物疫情報告義務(wù)的;
(二)不如實提供與動物防疫活動有關(guān)資料的;
(三)拒絕動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)進行監(jiān)督檢查的;
(四)拒絕動物疫病預(yù)防控制機構(gòu)進行動物疫病監(jiān)測、檢測的。
三、執(zhí)行基準:
1、違法當事人初次發(fā)生上述違法行為的,責(zé)令改正;及時改正的,不處罰款;拒不改正,未造成危害后果的,對違法行為單位處1000元以上,5000元以下罰款,對違法行為個人處200元罰款;造成危害后果的,對違法行為單位10000元以下,5000元以上罰款,
2、違法當事人違法行為發(fā)生在疫情流行時、疫區(qū)的,對違法行為單位處5000元罰款,對違法行為個人處300元罰款。
3、再次發(fā)生、導(dǎo)致動物疫病傳播、流行、給他人人身、財產(chǎn)造成損害的,暴力抗法或有其他造成嚴重危害等性質(zhì)惡劣情節(jié)的,對違法行為單位處10000元罰款,對違法行為個人處500元罰款。
第三章《中華人民共和國漁業(yè)法》
第十五條 違法行為:使用炸魚、毒魚、電魚等破壞漁業(yè)資源的方法進行捕撈。制造、銷售、使用禁用的漁具。在禁漁區(qū)、禁漁期進行捕撈。使用小于最小網(wǎng)目尺寸的網(wǎng)具進行捕撈。捕撈的漁獲物中幼魚超過規(guī)定的比例。在禁漁區(qū)或者禁漁期內(nèi)銷售非法捕撈的漁獲物。
一、認定依據(jù):《漁業(yè)法》第三十條。
二、處罰依據(jù):《漁業(yè)法》第三十八條 使用炸魚、毒魚、電魚等破壞漁業(yè)資源方法進行捕撈的,違反關(guān)于禁漁區(qū)、禁漁期的規(guī)定進行捕撈的,或者使用禁用的漁具、捕撈方法和小于最小網(wǎng)目尺寸的網(wǎng)具進行捕撈或者漁獲物中幼魚超過規(guī)定比例的,沒收漁獲物和違法所得,處五萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,沒收漁具,吊銷捕撈許可證;情節(jié)特別嚴重的,可以沒收漁船;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
制造、銷售禁用的漁具的,沒收非法制造、銷售的漁具和違法所得,并處一萬元以下的罰款。
三、執(zhí)行基準:
1、(1)炸魚、毒魚的,違反關(guān)于禁漁區(qū)、禁漁期的規(guī)定進行捕撈的,沒收漁獲物和違法所得,可并處500元以上5000元以下的罰款;
(2)未經(jīng)批準使用電力捕魚的,沒收漁獲物和違法所得,可以并處500元以上2000元以下的罰款和沒收違法電魚工具;
?。?)炸魚、毒魚、未經(jīng)批準使用電力捕魚或違反關(guān)于禁漁區(qū)、禁漁期的規(guī)定進行捕撈漁獲物在50公斤以上的,或者非法捕撈被抓獲3次以上經(jīng)過處理以后仍以非法方式捕撈的,沒收漁具,吊銷捕撈許可證,可以并處2000元以上5000元以下的罰款;
?。?)因毒魚造成重大漁業(yè)水域污染事故的,可以沒收漁船,可并處5000元以上20000元以下的罰款;
(5)使用電力捕魚的電捕器具主機功率在10KW以上或者利用聲光電原理制造的專門的電魚設(shè)備捕魚的,可以沒收漁船,可以并處2000元以上5000元以下的罰款;
2、(1)使用禁用的漁具、捕撈方法和使用小于規(guī)定的最小網(wǎng)目尺寸的網(wǎng)具進行捕撈的或者漁獲物中幼魚超過規(guī)定比例的,沒收漁獲物和違法所得,未經(jīng)批準使用魚鷹捕魚的,并處500元至1000元罰款,使用小于規(guī)定的最小網(wǎng)目尺寸的網(wǎng)具進行捕撈的,并處500元到1000元的罰款;
?。?)捕撈漁獲物在25公斤以上的,沒收漁具;
?。?)使用以上非法方式進行捕撈被抓獲3次以上經(jīng)過處理以后仍以非法方式捕撈的沒收漁具,吊銷捕撈許可證,使用的網(wǎng)具小于規(guī)定的最小網(wǎng)目尺寸的,可以并處1000元到3000元的罰款;
(4)漁獲物全部為幼魚且總重量達到100公斤以上的,可以沒收漁船,使用的網(wǎng)具小于規(guī)定的最小網(wǎng)目尺寸的,可以并處2000元到5000元的罰款。
3、(1)制造、銷售禁用的漁具的,沒收非法制造、銷售的漁具和違法所得,并處3000元以下的罰款;
?。?)制造、銷售禁用的漁具數(shù)量較大的,并處5000元以上10000元以下的罰款;
(3)數(shù)量較大且屢教不改經(jīng)過3次處理以后,仍然制造、銷售禁用的漁具的,并處10000元以上20000元以下的罰款。
第十六條 違法行為:偷捕、搶奪他人養(yǎng)殖的水產(chǎn)品的,或者破壞他人養(yǎng)殖水體、養(yǎng)殖設(shè)施的行為。
一、認定依據(jù):《漁業(yè)法》第十三條。
二、處罰依據(jù):《漁業(yè)法》第三十九條 偷捕、搶奪他人養(yǎng)殖的水產(chǎn)品的,或者破壞他人養(yǎng)殖水體、養(yǎng)殖設(shè)施的,責(zé)令改正,可以處二萬元以下的罰款;造成他人損失的,依法承擔賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
三、執(zhí)行基準:
1、偷捕、搶奪他人養(yǎng)殖的水產(chǎn)品的,或者破壞他人養(yǎng)殖水體、養(yǎng)殖設(shè)施的,責(zé)令改正,可以并處10000元以下的罰款;
2、造成他人損失的,依法承擔賠償責(zé)任,可以并處10000元以上20000元以下的罰款。
第十七條 違法行為:使用全民所有的水域、灘涂從事養(yǎng)殖生產(chǎn),無正當理由使水域、灘涂荒蕪滿一年的行為。
一、認定依據(jù):《漁業(yè)法》第十一條。
二、處罰依據(jù):《漁業(yè)法》第四十條 使用全民所有的水域、灘涂從事養(yǎng)殖生產(chǎn),無正當理由使水域、灘涂荒蕪滿一年的,由發(fā)放養(yǎng)殖證的機關(guān)責(zé)令限期開發(fā)利用;逾期未開發(fā)利用的,吊銷養(yǎng)殖證,可以并處一萬元以下的罰款。
三、執(zhí)行基準:
1、使用全民所有的水域、灘涂從事養(yǎng)殖生產(chǎn),無正當理由使水域、灘涂荒蕪滿一年的,責(zé)令限期開發(fā)利用;
2、逾期未開發(fā)利用的,吊銷養(yǎng)殖證,可以并處3000元以下的罰款;
3、逾期未開發(fā)利用的水域、灘涂面積在20畝以上不超過40畝的,可以并處3000元以上7000元以下的罰款;
4、逾期未開發(fā)利用的水域、灘涂超過40畝以上的,可以并處 7000元以上10000元以下的罰款。
第十八條 違法行為:未依法取得養(yǎng)殖證或者超越養(yǎng)殖證許可范圍在全民所有的水域從事養(yǎng)殖生產(chǎn),妨礙航運、行洪的行為。
一、認定依據(jù):《漁業(yè)法》第十一條。
二、處罰依據(jù):《漁業(yè)法》第四十條 第三款 未依法取得養(yǎng)殖證或者超越養(yǎng)殖證許可范圍在全民所有的水域從事養(yǎng)殖生產(chǎn),妨礙航運、行洪的,責(zé)令限期拆除養(yǎng)殖設(shè)施,可以并處一萬元以下的罰款。
三、執(zhí)行基準:
1、依法取得養(yǎng)殖證或者超越養(yǎng)殖證許可范圍在全民所有的水域從事養(yǎng)殖生產(chǎn),責(zé)令限期拆除養(yǎng)殖設(shè)施,可以并處一千元以上五千元以下的罰款;
2、妨礙航運、行洪的,可以并處五千元以上一萬元以下的罰款。
第十九條 違法行為:未依法取得捕撈許可證擅自進行捕撈的行為。
一、認定依據(jù):《漁業(yè)法》第二十三條、二十四條。
二、處罰依據(jù):《漁業(yè)法》第四十一條 未依法取得捕撈許可證擅自進行捕撈的,沒收漁獲物和違法所得,并處十萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,并可以沒收漁具和漁船。
三、執(zhí)行基準:
1、未依法取得捕撈許可證擅自進行捕撈的,沒收漁獲物和違法所得,并處200元以上1000元以下的罰款;
2、未依法取得捕撈許可證擅自進行捕撈被抓獲3次以上,經(jīng)過處理以后,仍然無證捕撈的,或者未依法取得捕撈許可證擅自進行捕撈漁獲物總計在100公斤以上不足300公斤的,并可以沒收漁具和漁船,罰款可選擇1000元以上3000元以下處罰;
3、未依法取得捕撈許可證擅自進行捕撈漁獲物總計在300公斤以上的,罰款可選擇3000元以上10000元以下處罰并處沒收漁具和漁船。
第二十條 違法行為:違反捕撈許可證關(guān)于作業(yè)類型、場所、時限和漁具數(shù)量的規(guī)定進行捕撈的行為。
一、認定依據(jù):《漁業(yè)法》第二十五條。
二、處罰依據(jù):《漁業(yè)法》第四十二條 違反捕撈許可證關(guān)于作業(yè)類型、場所、時限和漁具數(shù)量的規(guī)定進行捕撈的,沒收漁獲物和違法所得,可以并處五萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,并可以沒收漁具,吊銷捕撈許可證。
三、執(zhí)行基準:
1、違反捕撈許可證關(guān)于作業(yè)類型、場所、時限和漁具數(shù)量的規(guī)定進行捕撈的,沒收漁獲物和違法所得,可以并處200元以上1000元以下的罰款;
2、違反捕撈許可證關(guān)于作業(yè)類型、場所、時限和漁具數(shù)量的規(guī)定進行捕撈達5次以上不超過10次,經(jīng)過處理以后仍然違反捕撈許可證核定的事項進行捕撈的,罰款可選擇1000元以上3000元以下處罰;
3、違反捕撈許可證關(guān)于作業(yè)類型、場所、時限和漁具數(shù)量的規(guī)定進行捕撈達10次以上,經(jīng)過處理以后仍然違反捕撈許可證核定的事項進行捕撈的,并可以沒收漁具,吊銷捕撈許可證,罰款可選擇3000元以上5000元以下處罰。
第二十一條 違法行為:涂改、買賣、出租或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓捕撈許可證的行為。
一、認定依據(jù):《漁業(yè)法》第二十三條。
二、處罰依據(jù):《漁業(yè)法》 第四十三條 涂改、買賣、出租或者以其他形式轉(zhuǎn)讓捕撈許可證的,沒收違法所得,吊銷捕撈許可證,可以并處一萬元以下的罰款;偽造、變造、買賣捕撈許可證,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
三、執(zhí)行基準:
1、涂改、買賣、出租或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓捕撈許可證的,沒收違法所得,吊銷捕撈許可證,可以并處300元以上1000元以下的罰款;
2、偽造、變造、買賣捕撈許可證,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十二條 違法行為:非法生產(chǎn)、進口、出口水產(chǎn)苗種的行為。
一、認定依據(jù):《漁業(yè)法》第十六條。
二、處罰依據(jù):《漁業(yè)法》第四十四條 非法生產(chǎn)、進口、出口水產(chǎn)苗種的,沒收苗種和違法所得,并處五萬元以下的罰款。
經(jīng)營未經(jīng)審定的水產(chǎn)苗種的,責(zé)令立即停止經(jīng)營,沒收違法所得,可以并處五萬元以下的罰款。
執(zhí)行基準:
1、非法生產(chǎn)、進口、出口水產(chǎn)苗種50萬尾以下的,沒收苗種和違法所得,并處10000元以下的罰款;
2、非法生產(chǎn)、進口、出口水產(chǎn)苗種達50萬尾以上500萬尾以下的,沒收苗種和違法所得,并處10000元以上30000元以下罰款;
3、非法生產(chǎn)、進口、出口水產(chǎn)苗種達500萬尾以上的,沒收苗種和違法所得,并處30000元以上50000元以下罰款。
第二十三條 違法行為:經(jīng)營未經(jīng)審定的水產(chǎn)苗種的行為。
一、認定依據(jù):漁業(yè)法》第十六條。
二、處罰依據(jù):《漁業(yè)法》第四十四條 經(jīng)營未經(jīng)審定的水產(chǎn)苗種的,責(zé)令立即停止經(jīng)營,沒收違法所得,可以并處五萬元以下的罰款。
三、執(zhí)行基準:
1、經(jīng)營未經(jīng)審定的水產(chǎn)苗種100萬尾以下的,責(zé)令立即停止經(jīng)營,沒收違法所得,可以并處10000元以下的罰款;
2、經(jīng)營未經(jīng)審定的水產(chǎn)苗種達100萬尾以上1000萬尾以下的,責(zé)令立即停止經(jīng)營,沒收違法所得,可以并處10000元以上30000元以下罰款;
3、經(jīng)營未經(jīng)審定的水產(chǎn)苗種達1000萬尾以上的,責(zé)令立即停止經(jīng)營,沒收違法所得,可以并處30000元以上50000元以下罰款。
第二十四條 違法行為:未經(jīng)批準在水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)內(nèi)從事捕撈活動的行為。
一、認定依據(jù):《漁業(yè)法》第二十九條。
二、處罰依據(jù):《漁業(yè)法》第四十五條 未經(jīng)批準在水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)內(nèi)從事捕撈活動的,責(zé)令立即停止捕撈,沒收漁獲物和漁具,可以并處一萬元以下的罰款。
三、執(zhí)行基準:
1、未經(jīng)批準在水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)內(nèi)從事捕撈活動,漁獲物在200公斤以下的,責(zé)令立即停止捕撈,沒收漁獲物和漁具,可以并處3000元以下的罰款;
2、漁獲物在200公斤以上不超過500公斤的,責(zé)令立即停止捕撈,沒收漁獲物和漁具,可以并處3000元以上7000元以下的罰款;
3、漁獲物在500公斤以上的,責(zé)令立即停止捕撈,沒收漁獲物和漁具,可以并處7000元以上10000元以下的罰款。
第五章《中華人民共和國野生動物保護法》
第二十五條 違法行為:偽造、倒賣、轉(zhuǎn)讓馴養(yǎng)繁殖許可證、特許捕捉證或者允許進出口證明書的行為。
一、認定依據(jù):《野生動物保護法》第二十五條。
二、處罰依據(jù):《野生動物保護法》第三十七條 偽造、倒賣、轉(zhuǎn)讓特許獵捕證、狩獵證、馴養(yǎng)繁殖許可證或者允許進出口證明書的,由野生動物行政主管部門或者工商行政管理部門吊銷證件,沒收違法所得,可以并處罰款。
偽造、倒賣特許獵捕證或者允許進出口證明書,情節(jié)嚴重、構(gòu)成犯罪的,比照刑法第一百六十七條的規(guī)定追究刑事責(zé)任。
三、執(zhí)行基準:
1、偽造、倒賣、轉(zhuǎn)讓馴養(yǎng)繁殖許可證的,吊銷證件,沒收違法所得,可以并處5000元以下的罰款。
2、(1)偽造、倒賣、轉(zhuǎn)讓特許捕捉證或者允許進出口證明書的,吊銷證件,沒收違法所得,可以并處30000元以下的罰款;
?。?)偽造、倒賣、轉(zhuǎn)讓特許捕捉證或者允許進出口證明書經(jīng)過處理以后又實施偽造、倒賣、轉(zhuǎn)讓行為的或偽造、倒賣、轉(zhuǎn)讓數(shù)量較大的,吊銷證件,沒收違法所得,可以并處30000元以上50000元以下罰款。
第六章 《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》
第二十六條 違法行為:農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織未建立或者未按照規(guī)定保存農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄的,或者偽造農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄的。
一、認定依據(jù):《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》第二十四條
二、處罰依據(jù):《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》第四十七條 農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織未建立或者未按照規(guī)定保存農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄的,或者偽造農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,可以處2000元以下罰款。
三、執(zhí)行基準:
1、未建立或者未按照規(guī)定保存農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄的,責(zé)令限期改正。
2、未建立或者未按照規(guī)定保存農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄逾期不改正或者偽造農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄的,處2000元以下罰款。
第二十七條 違法行為:銷售的農(nóng)產(chǎn)品未按照規(guī)定進行包裝、標識的。
一、認定依據(jù):《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》第二十八條。
二、處罰依據(jù):《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》第四十八條 銷售的農(nóng)產(chǎn)品未按照規(guī)定進行包裝、標識的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,可以處2000元以下罰款。
三、執(zhí)行基準:
1、銷售的農(nóng)產(chǎn)品未按照規(guī)定進行包裝、標識的,責(zé)令改正。
2、銷售的農(nóng)產(chǎn)品未按照規(guī)定進行包裝、標識逾期不改正的,再次責(zé)令改正,并處1000元以下罰款。
3、銷售的農(nóng)產(chǎn)品未按照規(guī)定進行包裝、標識拒不改正的,處1000元以上2000元以下罰款。
第二十八條 違法行為:銷售不合格的農(nóng)產(chǎn)品:含有國家禁止使用的農(nóng)藥、獸藥或者其他化學(xué)物質(zhì)的;農(nóng)藥、獸藥等化學(xué)物質(zhì)殘留或者含有的重金屬等有毒有害物質(zhì)不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準的;含有的致病性寄生蟲、微生物或者生物毒素不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準的;其他不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準的。
一、認定依據(jù):《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》第三十三條第
二、處罰依據(jù):《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》第五十條第一款 農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織銷售的農(nóng)產(chǎn)品有第三十三條第一項至第三項或者第五項所列情形之一的,責(zé)令停止銷售,追回已經(jīng)銷售的農(nóng)產(chǎn)品,對違法銷售的農(nóng)產(chǎn)品進行無害化處理或者予以監(jiān)督銷毀;沒收違法所得,并處2000元以上20000元以下罰款。
三、執(zhí)行基準:
1、銷售不合格農(nóng)產(chǎn)品貨值在500元以下,責(zé)令停止銷售,追回已經(jīng)銷售的農(nóng)產(chǎn)品,對違法銷售的農(nóng)產(chǎn)品進行無害化處理或者予以監(jiān)督銷毀;沒收違法所得,并處5000元以上10000元以下罰款。
2、銷售不合格農(nóng)產(chǎn)品貨值在500元以上,責(zé)令停止銷售,追回已經(jīng)銷售的農(nóng)產(chǎn)品,對違法銷售的農(nóng)產(chǎn)品進行無害化處理或者予以監(jiān)督銷毀;沒收違法所得,并處10000元以上20000元以下罰款。
第二十九條 違法行為:農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場未設(shè)立或者委托農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機構(gòu),對進場銷售的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況進行抽查檢測;發(fā)現(xiàn)不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準的,未要求銷售者立即停止銷售,并向農(nóng)業(yè)行政主管部門報告。
一、認定依據(jù):《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》第三十七條第一款。
二、處罰依據(jù):《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》第五十條第四款 農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場違反本法第三十七條第一款規(guī)定的,責(zé)令改正,處2000元以上20000元以下罰款。
三、執(zhí)行基準:
1、已設(shè)立或者委托農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機構(gòu)對進場銷售的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況進行檢測,但未按規(guī)定進行抽查檢測的,或者未要求銷售者立即停止銷售并向農(nóng)業(yè)行政主管部門報告的,責(zé)令立即改正,并處2000元以上5000元以下罰款。
2、已設(shè)立或者委托農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機構(gòu)對進場銷售的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況進行檢測,但未按規(guī)定進行抽查檢測,接到責(zé)令改正通知書后逾期未改正的,處5000元以上10000元以下罰款。
3、已設(shè)立或者委托農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機構(gòu)對進場銷售的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況進行檢測,但未按規(guī)定進行抽查檢測,再次接到責(zé)令改正通知書后仍拒不改正的,或者未設(shè)立或者委托農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機構(gòu)對進場銷售的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況進行抽查檢測的,責(zé)令改正,并處10000元以上20000元以下罰款。
第三十條 違法行為:冒用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標志的。
一、認定依據(jù):《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》第三十二條。
二、處罰依據(jù):《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》第五十一條 違反本法第三十二條規(guī)定,冒用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標志的,責(zé)令改正,沒收違法所得,并處2000元以上20000元以下罰款。
三、執(zhí)行基準:
1、冒用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標志的產(chǎn)品貨值5000元以下的,責(zé)令30日內(nèi)改正,沒收違法所得,并處2000元以上5000元以下罰款。
2、冒用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標志2個以上5個以下或者產(chǎn)品貨值5000元以上10000元以下的,責(zé)令30日內(nèi)改正,沒收違法所得,并處5000元以上10000元以下罰款。
3、冒用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標志5個以上或者產(chǎn)品貨值10000元以上的,或者冒用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標志的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量未達到國家規(guī)定的有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標準的,責(zé)令改正,沒收違法所得,并處10000元以上20000元以下罰款。
第七章 《乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理條例》
第三十一條 違法行為:加入非食品用化學(xué)物質(zhì)或者其他可能危害人體健康的物質(zhì)。
一、認定依據(jù):《乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理條例》第六條、第七條、第十四條和第三十二條。
二、處罰依據(jù):《乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理條例》第五十四條 生鮮乳收購者、乳制品生產(chǎn)企業(yè)在生鮮乳收購、乳制品生產(chǎn)過程中,加入非食品用化學(xué)物質(zhì)或者其他可能危害人體健康的物質(zhì),依照刑法第一百四十四條的規(guī)定,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任,并由發(fā)證機關(guān)吊銷許可證照;尚不構(gòu)成犯罪的,由畜牧獸醫(yī)主管部門、質(zhì)量監(jiān)督部門依據(jù)各自職責(zé)沒收違法所得和違法生產(chǎn)的乳品,以及相關(guān)的工具、設(shè)備等物品,并處違法乳品貨值金額15倍以上30倍以下罰款,由發(fā)證機關(guān)吊銷許可證照。
三、執(zhí)行基準:
1、生鮮乳收購者在生鮮乳收購過程中,非故意加入非食品用化學(xué)物質(zhì)或者其他可能危害人體健康的物質(zhì),且未造成重大社會影響的,沒收違法所得和違法生產(chǎn)的乳品,以及相關(guān)的工具、設(shè)備等物品,并處違法乳品貨值金額15倍以上20倍以下的罰款,吊銷收購許可證照。
2、生鮮乳收購者在生鮮乳收購過程中,非故意加入非食品用化學(xué)物質(zhì)或者其他可能危害人體健康的物質(zhì),但造成重大社會影響的,沒收違法所得和違法生產(chǎn)的乳品,以及相關(guān)的工具、設(shè)備等物品,并處違法乳品貨值金額20倍以上25倍以下的罰款,吊銷收購許可證照。
3、生鮮乳收購者在生鮮乳收購過程中,故意加入非食品用化學(xué)物質(zhì)或者其他可能危害人體健康的物質(zhì)的,沒收違法所得和違法生產(chǎn)的乳品,以及相關(guān)的工具、設(shè)備等物品,并處違法乳品貨值金額25倍以上30倍以下的罰款,吊銷收購許可證照。
第三十二條 違法行為:生產(chǎn)、銷售不符合乳品質(zhì)量安全國家標準的乳品。
一、認定依據(jù):《乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理條例》第六條、第十七條、第十八條、第二十四條。
二、處罰依據(jù):《乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理條例》第五十五條。生產(chǎn)、銷售不符合乳品質(zhì)量安全國家標準的乳品,依照刑法第一百四十三條的規(guī)定,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任,并由發(fā)證機關(guān)吊銷許可證照;尚不構(gòu)成犯罪的,由畜牧獸醫(yī)主管部門、質(zhì)量監(jiān)督部門、工商行政管理部門依據(jù)各自職責(zé)沒收違法所得、違法乳品和相關(guān)的工具、設(shè)備等物品,并處違法乳品貨值金額10倍以上20倍以下罰款,由發(fā)證機關(guān)吊銷許可證照。
三、執(zhí)行基準:
1、生產(chǎn)不符合乳品質(zhì)量安全國家標準的乳品未造成重大社會影響的,沒收違法所得、違法乳品和相關(guān)的工具、設(shè)備等物品,并處違法乳品貨值金額10倍以上15倍以下的罰款,吊銷生產(chǎn)及銷售許可證照。
2、生產(chǎn)不符合乳品質(zhì)量安全國家標準的乳品造成重大社會影響的,沒收違法所得、違法乳品和相關(guān)的工具、設(shè)備等物品,并處違法乳品貨值金額15倍以上20倍以下的罰款,吊銷生產(chǎn)及銷售許可證照。
第三十三條 違法行為:奶畜養(yǎng)殖者、生鮮乳收購者、乳制品生產(chǎn)企業(yè)和銷售者在發(fā)生乳品質(zhì)量安全事故后未報告、處置,并毀滅有關(guān)證據(jù)的。
一、認定依據(jù):《乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理條例》第五條。
二、處罰依據(jù):《乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理條例》第五十九條 奶畜養(yǎng)殖者、生鮮乳收購者、乳制品生產(chǎn)企業(yè)和銷售者在發(fā)生乳品質(zhì)量安全事故后未報告、處置的,由畜牧獸醫(yī)、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督等部門依據(jù)各自職責(zé),責(zé)令改正,給予警告;毀滅有關(guān)證據(jù)的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),并處10萬元以上20萬元以下罰款;造成嚴重后果的,由發(fā)證機關(guān)吊銷許可證照;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
三、執(zhí)行基準:
1、奶畜養(yǎng)殖者、生鮮乳收購者在發(fā)生乳品質(zhì)量安全事故后未報告、處置,未毀滅相關(guān)證據(jù)的,責(zé)令改正,給予警告。
2、奶畜養(yǎng)殖者、生鮮乳收購者在發(fā)生乳品質(zhì)量安全事故后未報告、處置的,毀滅相關(guān)證據(jù)未構(gòu)成重大社會影響的的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),并處10萬元以上15萬元以下罰款。
3、奶畜養(yǎng)殖者、生鮮乳收購者在發(fā)生乳品質(zhì)量安全事故后未報告、處置的,毀滅相關(guān)證據(jù)造成重大社會影響的的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),并處15萬元以上20萬元以下罰款,吊銷相關(guān)許可證照。
第三十四條 違法行為:非法收購生鮮乳。
一、認定依據(jù):《乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理條例》第二十條、第二十一條、第二十二條、第二十四條。
二、處罰依據(jù):《乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理條例》第六十條。有下列情形之一的,由縣級以上地方人民政府畜牧獸醫(yī)主管部門沒收違法所得、違法收購的生鮮乳和相關(guān)的設(shè)備、設(shè)施等物品,并處違法乳品貨值金額5倍以上10倍以下罰款;有許可證照的,由發(fā)證機關(guān)吊銷許可證照:
(一)未取得生鮮乳收購許可證收購生鮮乳的;
?。ǘ┥r乳收購站取得生鮮乳收購許可證后,不再符合許可條件繼續(xù)從事生鮮乳收購的;
?。ㄈ┥r乳收購站收購本條例第二十四條規(guī)定禁止收購的生鮮乳的。
三、執(zhí)行基準:
1、未取得生鮮乳收購許可證收購生鮮乳的,沒收違法所得、違法收購的生鮮乳和相關(guān)的設(shè)備、設(shè)施等物品,并處違法乳品貨值金額10倍罰款。
2、生鮮乳收購站取得生鮮乳收購許可證后,不再符合許可條件繼續(xù)從事生鮮乳收購的,沒收違法所得、違法收購的生鮮乳和相關(guān)的設(shè)備、設(shè)施等物品,并處違法乳品貨值金額5倍罰款,吊銷許可證照。
3、生鮮乳收購站收購本條例第二十四條規(guī)定禁止收購的生鮮乳的,沒收違法所得、違法收購的生鮮乳和相關(guān)的設(shè)備、設(shè)施等物品,并處違法乳品貨值金額10倍罰款,吊銷許可證照。
第八章《中華人民共和國水生野生動物保護實施條例》
第三十五條 違法行為:非法捕殺國家重點保護的水生野生動物的行為。
一、認定依據(jù):《水生野生動物保護實施條例》第十二條、第十五條。
二、處罰依據(jù):《水生野生動物保護實施條例》第二十六條非法捕殺國家重點保護的水生野生動物的,依照全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于懲治捕殺國家重點保護的珍貴、瀕危野生動物犯罪的補充規(guī)定追究刑事責(zé)任;情節(jié)顯著輕微危害不大的,或者犯罪情節(jié)輕微不需要判處刑罰的,由漁業(yè)行政主管部門沒收捕獲物、捕捉工具和違法所得,吊銷特許捕捉證,并處以相當于捕獲物價值十倍以下的罰款,沒有捕獲物的處以一萬元以下的罰款。
三、執(zhí)行基準:
1、非法捕殺國家重點保護的水生野生動物情節(jié)顯著輕微危害不大的,或者犯罪情節(jié)輕微不需要判處刑罰的,沒收捕獲物、捕捉工具和違法所得,吊銷特許捕捉證,捕獲物在3條以下的,沒收捕獲物、捕捉工具和違法所得,吊銷特許捕捉證,并處相當于捕獲物價值3倍以下的罰款;
2、捕獲物在3條以上7條以下的,沒收捕獲物、捕捉工具和違法所得,吊銷特許捕捉證,并處相當于捕獲物價值3倍以上7倍以下的罰款;
3、捕獲物在7條以上不足10條的,沒收捕獲物、捕捉工具和違法所得,吊銷特許捕捉證,并處相當于捕獲物價值7倍以上10倍以下的罰款;
4、沒有捕獲物的處以一萬元以下的罰款。
第三十六條 違法行為:違反野生動物保護法律、法規(guī),在水生野生動物自然保護區(qū)破壞國家重點保護的或者地方重點保護的水生野生動物主要生息繁衍場所的行為。
一、認定依據(jù):《水生野生動物保護實施條例》第七條。
二、處罰依據(jù):《水生野生動物保護實施條例》第二十七條違反野生動物保護法律、法規(guī),在水生野生動物自然保護區(qū)破壞國家重點保護的或者地方重點保護的水生野生動物主要生息繁衍場所,依照《野生動物保護法》第三十四條的規(guī)定處以罰款的,罰款幅度為恢復(fù)原狀所需費用的三倍以下。
三、執(zhí)行基準:
違反野生動物保護法律、法規(guī),在水生野生動物自然保護區(qū)破壞國家重點保護的或者地方重點保護的水生野生動物主要生息繁衍場所的,責(zé)令停止破壞行為,限期恢復(fù)原狀,處以恢復(fù)原狀所需費用的三倍以下的罰款。
第三十七條 違法行為:違反野生動物保護法律、法規(guī),出售、收購、運輸、攜帶國家重點保護的或者地方重點保護的水生野生動物或者其產(chǎn)品的行為。
一、認定依據(jù):《水生野生動物保護實施條例》第十八條、第二十條。
二、處罰依據(jù):《水生野生動物保護實施條例》第二十八條違反野生動物保護法律、法規(guī),出售、收購、運輸、攜帶國家重點保護的或者地方重點保護的水生野生動物或者其產(chǎn)品的,由工商行政管理部門或者其授權(quán)的漁業(yè)行政主管部門沒收實物和違法所得,可以并處相當于實物價值十倍以下的罰款。
三、執(zhí)行基準:
1、出售、收購、運輸、攜帶國家重點保護水生野生動物3頭(條)以下或者其產(chǎn)品的達10 公斤以下或者地方重點保護的水生野生動物9頭(條)以下或者其產(chǎn)品50公斤以下的,沒收實物和違法所得,可以并處相當于實物價值5倍以下罰款。
2、非法出售、收購、運輸、攜帶國家級重點保護水生野生動物3頭(條)以上不足10 頭(條)或者其產(chǎn)品的達10 公斤以上不足 50 公斤的,或者地方級重點保護水生野生動物9頭(條)以上不足15頭(條)或者其產(chǎn)品的達50 公斤以上的不足 100 公斤的,沒收實物和違法所得,可以并處相當于實物價值5-10倍罰款。
第三十八條 違法行為:違反野生動物保護法規(guī),未取得馴養(yǎng)繁殖許可證或者超越馴養(yǎng)繁殖許可證規(guī)定范圍,馴養(yǎng)繁殖國家重點保護的水生野生動物的行為。
一、認定依據(jù):《水生野生動物保護實施條例》第十七條。
二、處罰依據(jù):《水生野生動物保護實施條例》第三十條 違反野生動物保護法規(guī),未取得馴養(yǎng)繁殖許可證或者超越馴養(yǎng)繁殖許可證規(guī)定范圍,馴養(yǎng)繁殖國家重點保護的水生野生動物的,由漁業(yè)行政主管部門沒收違法所得,處三千元以下的罰款,可以并處沒收水生野生動物、吊銷馴養(yǎng)繁殖許可證。
三、執(zhí)行基準:
違反野生動物保護法規(guī),未取得馴養(yǎng)繁殖許可證或者超越馴養(yǎng)繁殖許可證規(guī)定范圍,馴養(yǎng)繁殖國家重點保護的水生野生動物的,沒收違法所得、并處3000元以下的罰款,可以并處沒收水生野生動物、吊銷馴養(yǎng)繁殖許可證。
第三十九條 違法行為:外國人未經(jīng)批準在中國境內(nèi)對國家重點保護的水生野生動物進行科學(xué)考察、標本采集、拍攝電影、錄像的行為。
一、認定依據(jù):《水生野生動物保護實施條例》第十六條。
二、處罰依據(jù):《水生野生動物保護實施條例》第三十一條件 外國人未經(jīng)批準在中國境內(nèi)對國家重點保護的水生野生動物進行科學(xué)考察、標本采集、拍攝電影、錄像的,由漁業(yè)行政主管部門沒收考察、拍攝的資料以及所獲標本,可以并處五萬元以下的罰款。
三、執(zhí)行基準:
1、外國人未經(jīng)批準在中國境內(nèi)對國家重點保護的水生野生動物進行科學(xué)考察、標本采集、拍攝電影、錄像的,沒收考察、拍攝的資料以及所獲標本,可以并處20000元以下的罰款;
2、經(jīng)過處理以后,未經(jīng)批準再次實施上述行為的,沒收考察、拍攝的資料以及所獲標本,可以并處20000元以上30000元以下罰款;
3、因上述非法行為給國家重點保護的水生野生動物造成損傷、珍貴資料流失或其它嚴重后果的,沒收考察、拍攝的資料以及所獲標本,可以并處30000元以上50000元以下罰款。
第九章 《中華人民共和國漁業(yè)船舶檢驗條例》
第四十條 違法行為:按照規(guī)定應(yīng)當報廢的漁業(yè)船舶繼續(xù)作業(yè)的。
一、認定依據(jù):《中華人民共和國漁業(yè)船舶檢驗條例》第二十三條、第三十一條。
二、處罰依據(jù):《中華人民共和國漁業(yè)船舶檢驗條例》第三十二條 按照規(guī)定應(yīng)當報廢的漁業(yè)船舶繼續(xù)作業(yè)的,責(zé)令立即停止作業(yè),收繳失效的漁業(yè)船舶檢驗證書,強制拆解應(yīng)當報廢的漁業(yè)船舶,并處2000元以上5萬元以下的罰款。
三、執(zhí)行基準:
1、超出報廢期限在3個月以內(nèi)的,責(zé)令立即停止作業(yè),收繳失效的漁業(yè)船舶檢驗證書,強制拆解應(yīng)當報廢的漁業(yè)船舶,并處2000元罰款。
2、超出報廢期限在3-6個月以內(nèi)的,責(zé)令立即停止作業(yè),收繳失效的漁業(yè)船舶檢驗證書,強制拆解應(yīng)當報廢的漁業(yè)船舶,并處6000元以上10000元以下罰款。
3、超出報廢期限6-12個月以內(nèi)的,責(zé)令立即停止作業(yè),收繳失效的漁業(yè)船舶檢驗證書,強制拆解應(yīng)當報廢的漁業(yè)船舶,并處1萬元以上3萬元以下罰款。
4、超出報廢期限12個月以上的,責(zé)令立即停止作業(yè),收繳失效的漁業(yè)船舶檢驗證書,強制拆解應(yīng)當報廢的漁業(yè)船舶,并處3萬元以上5萬元以下罰款。
第四十一條 違法行為:漁業(yè)船舶逾期仍不申報營運檢驗或者臨時檢驗的。
一、認定依據(jù):《中華人民共和國漁業(yè)船舶檢驗條例》第十四條、第二十條。
二、處罰依據(jù):《中華人民共和國漁業(yè)船舶檢驗條例》第三十三條 違反本條例規(guī)定,漁業(yè)船舶應(yīng)當申報營運檢驗或者臨時檢驗而不申報的,責(zé)令立即停止作業(yè),限期申報檢驗;逾期仍不申報檢驗的,處1000元以上1萬元以下的罰款,并可以暫扣漁業(yè)船舶檢驗證書。
三、執(zhí)行基準:
1、逾期在1個月以內(nèi)的,處1000元罰款。
2、逾期在1-3個月以內(nèi)的,暫扣漁業(yè)船舶檢驗證書,處5000元罰款。
3、逾期在4個月以上的,暫扣漁業(yè)船舶檢驗證書,處1萬元罰款。
第四十二條 違法行為:使用未經(jīng)檢驗合格的有關(guān)航行、作業(yè)和人身財產(chǎn)安全以及防止污染環(huán)境的重要設(shè)備、部件和材料,制造、改造、維修漁業(yè)船舶的;擅自拆除漁業(yè)船舶上有關(guān)航行、作業(yè)和人身財產(chǎn)安全以及防止污染環(huán)境的重要設(shè)備、部件的;擅自改變漁業(yè)船舶的噸位、載重線、主機功率、人員定額和適航區(qū)域的。
一、認定依據(jù):《中華人民共和國漁業(yè)船舶檢驗條例》第九條、第十一條、第十六條、第十七條。
二、處罰依據(jù):《中華人民共和國漁業(yè)船舶檢驗條例》第三十四條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,責(zé)令立即改正,處2000元以上2萬元以下的罰款:
(一)使用未經(jīng)檢驗合格的有關(guān)航行、作業(yè)和人身財產(chǎn)安全以及防止污染環(huán)境的重要設(shè)備、部件和材料,制造、改造、維修漁業(yè)船舶的;
?。ǘ┥米圆鸪凉O業(yè)船舶上有關(guān)航行、作業(yè)和人身財產(chǎn)安全以及防止污染環(huán)境的重要設(shè)備、部件的;
?。ㄈ┥米愿淖儩O業(yè)船舶的噸位、載重線、主機功率、人員定額和適航區(qū)域的。
三、執(zhí)行基準:
1、使用未經(jīng)檢驗合格的有關(guān)航行、作業(yè)和人身財產(chǎn)安全以及防止污染環(huán)境的重要設(shè)備、部件和材料,制造、改造、維修漁業(yè)船舶的,責(zé)令立即改正,處2000元以上8000元以下罰款。
2、擅自拆除漁業(yè)船舶上有關(guān)航行、作業(yè)和人身財產(chǎn)安全以及防止污染環(huán)境的重要設(shè)備、部件的,責(zé)令立即改正,處8000元以上1.5萬元以下罰款。
3、擅自改變漁業(yè)船舶的噸位、載重線、主機功率、人員定額和適航區(qū)域的,處1.5萬元以上2萬元以下罰款。
第四十三條 違法行為:漁業(yè)船舶檢驗機構(gòu)的工作人員未經(jīng)考核合格從事漁業(yè)船舶檢驗工作的。
一、認定依據(jù):《中華人民共和國漁業(yè)船舶檢驗條例》第二十五條。
二、處罰依據(jù):《中華人民共和國漁業(yè)船舶檢驗條例》第三十五條 漁業(yè)船舶檢驗機構(gòu)的工作人員未經(jīng)考核合格從事漁業(yè)船舶檢驗工作的,責(zé)令其立即停止檢驗工作,處1000元以上5000元以下的罰款。
三、執(zhí)行基準:
1、違法當事人開展工作在6個月以內(nèi)的,責(zé)令其立即停止檢驗工作,處1000元罰款。
2、違法當事人開展工作在6-12個月以內(nèi)的,責(zé)令其立即停止檢驗工作,處3000元罰款。
3、違法當事人開展工作在12個月以上的,責(zé)令其立即停止檢驗工作,處5000元罰款。
第十章 《中華人民共和國獸藥管理條例》
第四十四條 違法行為:無獸藥生產(chǎn)許可證、獸藥經(jīng)營許可證生產(chǎn)、經(jīng)營獸藥,或者雖有獸藥生產(chǎn)許可證、獸藥經(jīng)營許可證,生產(chǎn)、經(jīng)營假、劣獸藥的,或者獸藥經(jīng)營企業(yè)經(jīng)營人用藥品。
一、認定依據(jù):《獸藥管理條例》第十一條、第十八條、第二十二條、第二十七條。
二、處罰依據(jù):《獸藥管理條例》第五十六條 違反本條例規(guī)定,無獸藥生產(chǎn)許可證、獸藥經(jīng)營許可證生產(chǎn)、經(jīng)營獸藥的,或者雖有獸藥生產(chǎn)許可證、獸藥經(jīng)營許可證,生產(chǎn)、經(jīng)營假、劣獸藥的,或者獸藥經(jīng)營企業(yè)經(jīng)營人用藥品的,責(zé)令其停止生產(chǎn)、經(jīng)營,沒收用于違法生產(chǎn)的原料、輔料、包裝材料及生產(chǎn)、經(jīng)營的獸藥和違法所得,并處違法生產(chǎn)、經(jīng)營的獸藥(包括已出售的和未出售的獸藥,下同)貨值金額2倍以上5倍以下罰款,貨值金額無法查證核實的,處10萬元以上20萬元以下罰款。
三、執(zhí)行基準:
1、違法行為貨值在2萬元以下的,責(zé)令其停止生產(chǎn)、經(jīng)營,沒收用于違法生產(chǎn)的原料、輔料、包裝材料及生產(chǎn)、經(jīng)營的獸藥和違法所得,并處貨值2倍罰款。
2、違法行為貨值在2萬元至5萬元的,責(zé)令其停止生產(chǎn)、經(jīng)營,沒收用于違法生產(chǎn)的原料、輔料、包裝材料及生產(chǎn)、經(jīng)營的獸藥和違法所得,并處貨值3倍罰款。
3、違法行為貨值在5萬元以上的,責(zé)令其停止生產(chǎn)、經(jīng)營,沒收用于違法生產(chǎn)的原料、輔料、包裝材料及生產(chǎn)、經(jīng)營的獸藥和違法所得,并處貨值4倍罰款。
4、有獸藥生產(chǎn)經(jīng)營許可證生產(chǎn)、經(jīng)營假、劣獸藥,或者獸藥經(jīng)營企業(yè)經(jīng)營人用藥品貨值無法查證核實的,處10萬元罰款;無證生產(chǎn)、經(jīng)營獸藥貨值無法查證核實的,處15萬元罰款;以上情節(jié)嚴重的,處20萬元罰款。
第四十五條 違法行為:提供虛假的資料、樣品或者采取其他欺騙手段取得獸藥生產(chǎn)許可證、獸藥經(jīng)營許可證或者獸藥批準證明文件。
一、認定依據(jù):《獸藥管理條例》第五十七條。
二、處罰依據(jù):《獸藥管理條例》第五十七條 違反本條例規(guī)定,提供虛假資料、樣品或者采取其他欺騙手段取得獸藥生產(chǎn)許可證、獸藥經(jīng)營許可證或者獸藥批準證明文件的,吊銷獸藥生產(chǎn)許可證、獸藥經(jīng)營許可證或者撤銷獸藥批準證明文件,并處5萬元以上10萬元以下罰款。
三、執(zhí)行基準:
1、違法當事人非法取得獸藥生產(chǎn)許可證的,報農(nóng)業(yè)部吊銷獸藥生產(chǎn)許可證,并處10萬元罰款。
2、違法當事人非法取得獸藥經(jīng)營許可證的,吊銷獸藥經(jīng)營許可證,并處5萬元罰款。
3、違法當事人非法取得獸藥批準證明文件的,報農(nóng)業(yè)部撤銷獸藥批準證明文件,并處10萬元罰款。
第四十六條 違法行為:買賣、出租、出借獸藥生產(chǎn)許可證、獸藥經(jīng)營許可證和獸藥批準證明文件。
一、認定依據(jù):《獸藥管理條例》第五十二條。
二、處罰依據(jù):《獸藥管理條例》第五十八條 買賣、出租、出借獸藥生產(chǎn)許可證、獸藥經(jīng)營許可證和獸藥批準證明文件的,沒收違法所得,并處1萬元以上10萬元以下罰款。
三、執(zhí)行基準:
1、違法所得在5萬元以下的,沒收違法所得,并處1萬元以上3萬元以下罰款。
2、違法所得在5萬元以上10萬元以下的,沒收違法所得,并處3萬元以上6萬元以下罰款。
3、違法所得在10萬元以上的,沒收違法所得,并處6萬元以上10萬元以下罰款。
第四十七條 違法行為:研制新獸藥不具備規(guī)定的條件擅自使用一類病原微生物或者在實驗室階段前未經(jīng)批準。
一、認定依據(jù):《獸藥管理條例》第八條。
二、處罰依據(jù):《獸藥管理條例》第五十九條第二款 違反本條例規(guī)定,研制新獸藥不具備規(guī)定的條件擅自使用一類病原微生物或者在實驗室階段前未經(jīng)批準的,責(zé)令其停止實驗,并處5萬元以上10萬元以下罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;給他人造成損失的,依法承擔賠償責(zé)任。
三、執(zhí)行基準:
1、違法行為未給他人造成損失的,處以5萬元以上6萬元以下罰款。
2、違法行為給他人造成損失,但未對公共安全造成危害的,處以6萬元以上8萬元以下罰款,并責(zé)令其承擔賠償責(zé)任。
3、違法行為對公共安全構(gòu)成危害的,處以8萬元以上10萬元以下罰款。
第四十八條 違法行為:境外企業(yè)在中國直接銷售獸藥。
一、認定依據(jù):《獸藥管理條例》第三十五條。
二、處罰依據(jù):《獸藥管理條例》第六十一條 違反本條例規(guī)定,境外企業(yè)在中國直接銷售獸藥的,責(zé)令其限期改正,沒收直接銷售的獸藥和違法所得,并處5萬元以上10萬元以下罰款。
三、執(zhí)行基準:
1、違法行為貨值在1萬元以下的,責(zé)令其限期改正,沒收直接銷售的獸藥和違法所得,并處5萬元以上6萬元以下罰款。
2、違法行為貨值在1萬元至10萬元的,責(zé)令其限期改正,沒收直接銷售的獸藥和違法所得,并處6萬元以上8萬元以下罰款。
3、違法行為貨值在10萬元以上的,責(zé)令其限期改正,沒收直接銷售的獸藥和違法所得,并處8萬元以上10萬元以下罰款。
第四十九條 違法行為:未按照國家有關(guān)獸藥安全使用規(guī)定使用獸藥、未建立用藥記錄或者記錄不完整真實,或者使用禁止使用的藥品和其他化合物,或者將人用藥品用于動物。
一、認定依據(jù):《獸藥管理條例》第三十八條、第三十九條、第四十一條。
二、處罰依據(jù):《獸藥管理條例》第六十二條 違反本條例規(guī)定,未按照國家有關(guān)獸藥安全使用規(guī)定使用獸藥的、未建立用藥記錄或者記錄不完整真實的,或者使用禁止使用的藥品和其他化合物的,或者將人用藥品用于動物的,責(zé)令其立即改正,并對飼喂了違禁藥物及其他化合物的動物及其產(chǎn)品進行無害化處理;對違法單位處1萬元以上5萬元以下罰款。
三、執(zhí)行基準:
1、未按照國家有關(guān)獸藥安全使用規(guī)定使用獸藥的、未建立用藥記錄或者記錄不完整真實的,責(zé)令其立即改正,對違法單位處1萬元以上2萬元以下罰款。
2、使用禁止使用的藥品和其他化合物的,或者將人用藥品用于動物的,責(zé)令其立即改正,對違法單位處2萬元以上3萬元以下罰款。
3、未按照國家有關(guān)獸藥安全使用規(guī)定使用獸藥的、使用禁止使用的藥品和其他化合物的,責(zé)令其立即改正,并對飼喂了違禁藥物及其他化合物的動物及其產(chǎn)品進行無害化處理;對違法單位處3萬元以上5萬元以下罰款。
第五十條 違法行為:銷售尚在用藥期、休藥期內(nèi)的動物及其產(chǎn)品用于食品消費,或者銷售含有違禁藥物和獸藥殘留超標的動物產(chǎn)品用于食品消費。
一、認定依據(jù):《獸藥管理條例》第四十條、第四十三條。
二、處罰依據(jù):《獸藥管理條例》第六十三條 違反本條例規(guī)定,銷售尚在用藥期、休藥期內(nèi)的動物及其產(chǎn)品用于食品消費的,或者銷售含有違禁藥物和獸藥殘留超標的動物產(chǎn)品用于食品消費的,責(zé)令其對含有違禁藥物和獸藥殘留超標的動物產(chǎn)品進行無害化處理,沒收違法所得,并處3萬元以上10萬元以下罰款。
三、執(zhí)行基準:
1、違法行為未給他人造成損失的,責(zé)令其對含有違禁藥物和獸藥殘留超標的動物產(chǎn)品進行無害化處理,沒收違法所得,并處3萬元以上5萬元以下罰款。
2、違法行為給他人造成損失但未對公共安全構(gòu)成危害的,責(zé)令其對含有違禁藥物和獸藥殘留超標的動物產(chǎn)品進行無害化處理,沒收違法所得,并處5萬元以上7萬元以下罰款。
3、違法行為對公共安全構(gòu)成危害的,責(zé)令其對含有違禁藥物和獸藥殘留超標的動物產(chǎn)品進行無害化處理,沒收違法所得,并處7萬元以上10萬元以下罰款。
第五十一條 違法行為:擅自轉(zhuǎn)移、使用、銷毀、銷售被查封或者扣押的獸藥及有關(guān)材料。
一、認定依據(jù):《獸藥管理條例》第四十六條。
二、處罰依據(jù):《獸藥管理條例》第六十四條 違反本條例規(guī)定,擅自轉(zhuǎn)移、使用、銷毀、銷售被查封或者扣押的獸藥及有關(guān)材料的,責(zé)令其停止違法行為,給予警告,并處5萬元以上10萬元以下罰款。
三、執(zhí)行基準:
1、擅自轉(zhuǎn)移、銷毀被查封或者扣押的獸藥及有關(guān)材料的,責(zé)令其停止違法行為,給予警告,并處5萬元以上6萬元以下罰款。
2、擅自使用、銷售被查封或者扣押的獸藥及有關(guān)材料的,責(zé)令其停止違法行為,給予警告,并處6萬元以上10萬元以下罰款。
第五十二條 違法行為:獸藥生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營企業(yè)、獸藥使用單位和開具處方的獸醫(yī)人員發(fā)現(xiàn)可能與獸藥使用有關(guān)的嚴重不良反應(yīng),不向所在地人民政府獸醫(yī)行政管理部門報告。
一、認定依據(jù):《獸藥管理條例》第五十條。
二、處罰依據(jù):《獸藥管理條例》第六十五條 違反本條例規(guī)定,獸藥生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營企業(yè)、獸藥使用單位和開具處方的獸醫(yī)人員發(fā)現(xiàn)可能與獸藥使用有關(guān)的嚴重不良反應(yīng),不向所在地人民政府獸醫(yī)行政管理部門報告的,給予警告,并處5000元以上1萬元以下罰款。
三、執(zhí)行基準:
1、違法行為未造成不良后果的,給予警告,并處5000元以上6000元以下罰款。
2、違法行為造成嚴重后果或曾受處罰再次犯同樣違法行為的,給予警告,并處6000元以上1萬元以下罰款。
第五十三條 違法行為:生產(chǎn)企業(yè)在新獸藥監(jiān)測期內(nèi)不收集或者不及時報送該新獸藥的療效、不良反應(yīng)等資料。
一、認定依據(jù):《獸藥管理條例》第二十一條。
二、處罰依據(jù):《獸藥管理條例》第六十五條 生產(chǎn)企業(yè)在新獸藥監(jiān)測期內(nèi)不收集或者不及時報送該新獸藥的療效、不良反應(yīng)等資料的,責(zé)令其限期改正,并處1萬元以上5萬元以下罰款。
三、執(zhí)行基準:
1、違法行為未造成不良后果的,責(zé)令其限期改正,并處1萬元以上3萬元以下罰款。
2、違法行為造成不良后果的或曾受處罰再次犯同樣違法行為的,責(zé)令其限期改正,并處3萬元以上5萬元以下罰款。
第五十四條 違法行為:獸藥生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)把原料藥銷售給獸藥生產(chǎn)企業(yè)以外的單位和個人,或者獸藥經(jīng)營企業(yè)拆零銷售原料藥。
一、認定依據(jù):《獸藥管理條例》第四十一條、第四十九條。
二、處罰依據(jù):《獸藥管理條例》第六十七條 違反本條例規(guī)定,獸藥生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)把原料藥銷售給獸藥生產(chǎn)企業(yè)以外的單位和個人的,或者獸藥經(jīng)營企業(yè)拆零銷售原料藥的,責(zé)令其立即改正,給予警告,沒收違法所得,并處2萬元以上5萬元以下罰款。
三、執(zhí)行基準:
1、違法銷售貨值在1萬元以下的,責(zé)令其立即改正,給予警告,沒收違法所得,并處2萬元以上3萬元以下罰款。
2、違法銷售貨值在1萬元以上2萬元以下的,責(zé)令其立即改正,給予警告,沒收違法所得,并處3萬元以上4萬元以下罰款。
3、違法銷售貨值在2萬元以上或曾受處罰再次犯同樣違法行為的,責(zé)令其立即改正,給予警告,沒收違法所得,并處4萬元以上5萬元以下罰款。
第五十五條 違法行為:直接將原料藥添加到飼料及動物飲用水中,或者飼喂動物。
一、認定依據(jù):《獸藥管理條例》第四十一條。
二、處罰依據(jù):《獸藥管理條例》第六十八條 違反本條例規(guī)定,在飼料和動物飲用水中添加激素類藥品和國務(wù)院獸醫(yī)行政管理部門規(guī)定的其他禁用藥品,依照《飼料和飼料添加劑管理條例》的有關(guān)規(guī)定處罰;直接將原料藥添加到飼料及動物飲用水中,或者飼喂動物的,責(zé)令其立即改正,并處1萬元以上3萬元以下罰款。
三、執(zhí)行基準:
1、違法行為未造成不良后果的,責(zé)令其立即改正,并處1萬元以上2萬元以下罰款。
2、違法行為造成不良后果或曾受處罰再次犯同樣違法行為的,責(zé)令其立即改正,并處2萬元以上3萬元以下罰款。
第十章 《飼料和飼料添加劑管理條例》
第五十六條 違法行為:未取得生產(chǎn)許可證生產(chǎn)飼料、飼料添加劑的。
一、認定依據(jù):《飼料和飼料添加劑管理條例》第十四條、第十五條、第十六條
二、處罰依據(jù):《飼料和飼料添加劑管理條例》第三十八條 未取得生產(chǎn)許可證生產(chǎn)飼料、飼料添加劑的,由縣級以上地方人民政府飼料管理部門責(zé)令停止生產(chǎn),沒收違法所得、違法生產(chǎn)的產(chǎn)品和用于違法生產(chǎn)飼料的飼料原料、單一飼料、飼料添加劑、藥物飼料添加劑、添加劑預(yù)混合飼料以及用于違法生產(chǎn)飼料添加劑的原料,違法生產(chǎn)的產(chǎn)品貨值金額不足1萬元的,并處1萬元以上5萬元以下罰款,貨值金額1萬元以上的,并處貨值金額5倍以上10倍以下罰款;情節(jié)嚴重的,沒收其生產(chǎn)設(shè)備,生產(chǎn)企業(yè)的主要負責(zé)人和直接負責(zé)的主管人員10年內(nèi)不得從事飼料、飼料添加劑生產(chǎn)、經(jīng)營活動。
已經(jīng)取得生產(chǎn)許可證,但不再具備本條例第十四條規(guī)定的條件而繼續(xù)生產(chǎn)飼料、飼料添加劑的,由縣級以上地方人民政府飼料管理部門責(zé)令停止生產(chǎn)、限期改正,并處1萬元以上5萬元以下罰款;逾期不改正的,由發(fā)證機關(guān)吊銷生產(chǎn)許可證。
已經(jīng)取得生產(chǎn)許可證,但未取得產(chǎn)品批準文號而生產(chǎn)飼料添加劑、添加劑預(yù)混合飼料的,由縣級以上地方人民政府飼料管理部門責(zé)令停止生產(chǎn),沒收違法所得、違法生產(chǎn)的產(chǎn)品和用于違法生產(chǎn)飼料的飼料原料、單一飼料、飼料添加劑、藥物飼料添加劑以及用于違法生產(chǎn)飼料添加劑的原料,限期補辦產(chǎn)品批準文號,并處違法生產(chǎn)的產(chǎn)品貨值金額1倍以上3倍以下罰款;情節(jié)嚴重的,由發(fā)證機關(guān)吊銷生產(chǎn)許可證。
三、執(zhí)行基準:
1、未取得生產(chǎn)許可證的貨值金額在5000元以下的,處1—3萬元罰款;貨值金額在5000元以上10000元以下的,處3萬元以上5萬元以下罰款。貨值金額在1萬元以上5萬元以下的,處貨值金額5倍的罰款;貨值金額在5萬元以上10萬元以下的,處貨值金額5倍以上到7倍以下的罰款;貨值金額在10萬元以上的,處貨值金額7倍以上到10倍以下的罰款,并定性為情節(jié)嚴重的,沒收其生產(chǎn)設(shè)備,生產(chǎn)企業(yè)的主要負責(zé)人和直接負責(zé)的主管人員10年內(nèi)不得從事飼料、飼料添加劑生產(chǎn)、經(jīng)營活動。
2、已經(jīng)取得生產(chǎn)許可證,但不再具備本條例第十四條規(guī)定的條件而繼續(xù)生產(chǎn)飼料、飼料添加劑的,不具備與生產(chǎn)飼料、飼料添加劑相適應(yīng)的廠房、倉儲設(shè)施的,罰2萬元;不具備相適應(yīng)的生產(chǎn)設(shè)備的,罰2萬元;不具備與生產(chǎn)飼料、飼料添加劑相適應(yīng)的專職技術(shù)人員的,罰1萬元。
3、已經(jīng)取得生產(chǎn)許可證,但未取得產(chǎn)品批準文號而生產(chǎn)飼料添加劑、添加劑預(yù)混合飼料的,違法產(chǎn)品貨值一萬元以下的處1倍罰款:違法產(chǎn)品貨值三萬元以下的處2倍以下罰款:違法產(chǎn)品貨值三萬元以上的處3倍以下罰款。
第五十七條 違法行為:1、使用限制使用的飼料原料、單一飼料、飼料添加劑、藥物飼料添加劑、添加劑預(yù)混合飼料生產(chǎn)飼料,不遵守國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門的限制性規(guī)定的; 2、使用國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門公布的飼料原料目錄、飼料添加劑品種目錄和藥物飼料添加劑品種目錄以外的物質(zhì)生產(chǎn)飼料的;3、生產(chǎn)未取得新飼料、新飼料添加劑證書的新飼料、新飼料添加劑或者禁用的飼料、飼料添加劑的。
一、認定依據(jù):《飼料和飼料添加劑管理條例》第十七條
二、處罰依據(jù):《飼料和飼料添加劑管理條例》第三十九條 飼料、飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)有下列行為之一的,由縣級以上地方人民政府飼料管理部門責(zé)令改正,沒收違法所得、違法生產(chǎn)的產(chǎn)品和用于違法生產(chǎn)飼料的飼料原料、單一飼料、飼料添加劑、藥物飼料添加劑、添加劑預(yù)混合飼料以及用于違法生產(chǎn)飼料添加劑的原料,違法生產(chǎn)的產(chǎn)品貨值金額不足1萬元的,并處1萬元以上5萬元以下罰款,貨值金額1萬元以上的,并處貨值金額5倍以上10倍以下罰款;情節(jié)嚴重的,由發(fā)證機關(guān)吊銷、撤銷相關(guān)許可證明文件,生產(chǎn)企業(yè)的主要負責(zé)人和直接負責(zé)的主管人員10年內(nèi)不得從事飼料、飼料添加劑生產(chǎn)、經(jīng)營活動;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
?。ㄒ唬┦褂孟拗剖褂玫娘暳显?、單一飼料、飼料添加劑、藥物飼料添加劑、添加劑預(yù)混合飼料生產(chǎn)飼料,不遵守國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門的限制性規(guī)定的;
?。ǘ┦褂脟鴦?wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門公布的飼料原料目錄、飼料添加劑品種目錄和藥物飼料添加劑品種目錄以外的物質(zhì)生產(chǎn)飼料的;
(三)生產(chǎn)未取得新飼料、新飼料添加劑證書的新飼料、新飼料添加劑或者禁用的飼料、飼料添加劑的。
三、執(zhí)行基準:
1、貨值金額在5000元以下的,處1—3萬元罰款:貨值金額在5000元以上10000元以下的,處3萬元以上5萬元以下罰款。
2、貨值金額在1萬元以上5萬元以下的,處貨值金額5倍的罰款;貨值金額在5萬元以上10萬元以下的,處貨值金額5到7倍的罰款;貨值金額在10萬元以上的,處貨值金額7到10倍的罰款,其中生產(chǎn)禁用的飼料、飼料添加劑的,一律按上限處罰。
第五十八條 違法行為:不按照國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門的規(guī)定和有關(guān)標準對采購的飼料原料、單一飼料、飼料添加劑、藥物飼料添加劑、添加劑預(yù)混合飼料和用于飼料添加劑生產(chǎn)的原料進行查驗或者檢驗的;飼料、飼料添加劑生產(chǎn)過程中不遵守國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門制定的飼料、飼料添加劑質(zhì)量安全管理規(guī)范和飼料添加劑安全使用規(guī)范的;生產(chǎn)的飼料、飼料添加劑未經(jīng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗的。
一、認定依據(jù):《飼料和飼料添加劑管理條例》第十七條
二、處罰依據(jù):《飼料和飼料添加劑管理條例》第四十條
?。ㄒ唬┎话凑諊鴦?wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門的規(guī)定和有關(guān)標準對采購的飼料原料、單一飼料、飼料添加劑、藥物飼料添加劑、添加劑預(yù)混合飼料和用于飼料添加劑生產(chǎn)的原料進行查驗或者檢驗的;
?。ǘ╋暳?、飼料添加劑生產(chǎn)過程中不遵守國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門制定的飼料、飼料添加劑質(zhì)量安全管理規(guī)范和飼料添加劑安全使用規(guī)范的;
?。ㄈ┥a(chǎn)的飼料、飼料添加劑未經(jīng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗的。
三、執(zhí)行基準:
1、由縣級以上地方人民政府飼料管理部門責(zé)令改正,處1萬元以上2萬元以下罰款;2、拒不改正的,沒收違法所得、違法生產(chǎn)的產(chǎn)品和用于違法生產(chǎn)飼料的飼料原料、單一飼料、飼料添加劑、藥物飼料添加劑、添加劑預(yù)混合飼料以及用于違法生產(chǎn)飼料添加劑的原料,并處罰款,起罰點為5萬元,每缺一項,加罰1萬元;三項都缺,罰10萬元;3、情節(jié)嚴重的,責(zé)令停止生產(chǎn),可以由發(fā)證機關(guān)吊銷、撤銷相關(guān)許可證明文件。
第五十九條 違法行為:飼料、飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)不依照本條例規(guī)定實行采購、生產(chǎn)、銷售記錄制度或者產(chǎn)品留樣觀察制度的
一、認定依據(jù):《飼料和飼料添加劑管理條例》第十八條
二、處罰依據(jù):《飼料和飼料添加劑管理條例》第四十一條 飼料、飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)不依照本條例規(guī)定實行采購、生產(chǎn)、銷售記錄制度或者產(chǎn)品留樣觀察制度的,由縣級以上地方人民政府飼料管理部門責(zé)令改正,處1萬元以上2萬元以下罰款;拒不改正的,沒收違法所得、違法生產(chǎn)的產(chǎn)品和用于違法生產(chǎn)飼料的飼料原料、單一飼料、飼料添加劑、藥物飼料添加劑、添加劑預(yù)混合飼料以及用于違法生產(chǎn)飼料添加劑的原料,處2萬元以上5萬元以下罰款,并可以由發(fā)證機關(guān)吊銷、撤銷相關(guān)許可證明文件。 飼料、飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)銷售的飼料、飼料添加劑未附具產(chǎn)品質(zhì)量檢驗合格證或者包裝、標簽不符合規(guī)定的,由縣級以上地方人民政府飼料管理部門責(zé)令改正;情節(jié)嚴重的,沒收違法所得和違法銷售的產(chǎn)品,可以處違法銷售的產(chǎn)品貨值金額30%以下罰款。
飼料、飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)不依照本條例規(guī)定實行采購、生產(chǎn)、銷售記錄制度或者產(chǎn)品留樣觀察制度的,由縣級以上地方人民政府飼料管理部門責(zé)令改正,處1萬元以上2萬元以下罰款;拒不改正的,沒收違法所得、違法生產(chǎn)的產(chǎn)品和用于違法生產(chǎn)飼料的飼料原料、單一飼料、飼料添加劑、藥物飼料添加劑、添加劑預(yù)混合飼料以及用于違法生產(chǎn)飼料添加劑的原料,處2萬元以上5萬元以下罰款,并可以由發(fā)證機關(guān)吊銷、撤銷相關(guān)許可證明文件。
三、執(zhí)行基準:
1、不按規(guī)定實行采購、生產(chǎn)、銷售記錄制度或者產(chǎn)品留樣觀察制度的,起罰點為1萬元,每缺一項,加罰0.5萬元,最高罰2萬元;
2、拒不改正的,沒收違法所得、違法生產(chǎn)的產(chǎn)品和用于違法生產(chǎn)飼料的飼料原料、單一飼料、飼料添加劑、藥物飼料添加劑、添加劑預(yù)混合飼料以及用于違法生產(chǎn)飼料添加劑的原料,處2萬元以上5萬元以下罰款,并可以由發(fā)證機關(guān)吊銷、撤銷相關(guān)許可證明文件。
3、飼料、飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)銷售的飼料、飼料添加劑未附具產(chǎn)品質(zhì)量檢驗合格證或者包裝、標簽不符合規(guī)定的,由縣級以上地方人民政府飼料管理部門責(zé)令改正;情節(jié)嚴重的,沒收違法所得和違法銷售的產(chǎn)品,可以處違法銷售的產(chǎn)品貨值金額30%以下罰款。
第六十條 違法行為:不符合規(guī)定條件經(jīng)營飼料、飼料添加劑的。
一、認定依據(jù):《飼料和飼料添加劑管理條例》第二十二條
二、處罰依據(jù):《飼料和飼料添加劑管理條例》第四十二條 不符合本條例第二十二條規(guī)定的條件經(jīng)營飼料、飼料添加劑的,由縣級人民政府飼料管理部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,沒收違法所得和違法經(jīng)營的產(chǎn)品,違法經(jīng)營的產(chǎn)品貨值金額不足1萬元的,并處2000元以上2萬元以下罰款,貨值金額1萬元以上的,并處貨值金額2倍以上5倍以下罰款;情節(jié)嚴重的,責(zé)令停止經(jīng)營,并通知工商行政管理部門,由工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照。
三、執(zhí)行基準:
1、違法經(jīng)營的產(chǎn)品貨值(含已售和未售)金額不足1萬元的,缺少必要的產(chǎn)品質(zhì)量管理和安全管理制度的,處2000元以上5000元以下罰款;缺少與經(jīng)營飼料、飼料添加劑相適應(yīng)的經(jīng)營場所和倉儲設(shè)施或不具備飼料、飼料添加劑使用、貯存等知識的技術(shù)人員的,缺少其中一項的,處5000元以上1萬元以下罰款,兩項都缺的,處1萬元以上1.5萬元以下罰款;三項都缺的,處2萬元罰款。
2、貨值(含已售和未售)金額1萬元以上的,缺少必要的產(chǎn)品質(zhì)量管理和安全管理制度的,罰2倍;缺少與經(jīng)營飼料、飼料添加劑相適應(yīng)的經(jīng)營場所和倉儲設(shè)施或不具備飼料、飼料添加劑使用、貯存等知識的技術(shù)人員的,缺少其中一項的,罰2倍到3倍,兩項都缺的,罰3到4倍;三項都缺的,罰5倍。
3、情節(jié)嚴重的,責(zé)令停止經(jīng)營,并通知工商行政管理部門,由工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照。
第六十一條 違法行為:飼料、飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)的飼料、飼料添加劑對養(yǎng)殖動物、人體健康有害或者存在其他安全隱患、生產(chǎn)企業(yè)不主動召回的;經(jīng)營者發(fā)現(xiàn)其銷售的飼料、飼料添加劑對養(yǎng)殖動物、人體健康有害或者存在其他安全隱患、不停止銷售的。
一、認定依據(jù):《飼料和飼料添加劑管理條例》第二十八條
二、處罰依據(jù):《飼料和飼料添加劑管理條例》第四十五條 對本條例第二十八條規(guī)定的飼料、飼料添加劑,生產(chǎn)企業(yè)不主動召回的,由縣級以上地方人民政府飼料管理部門責(zé)令召回,并監(jiān)督生產(chǎn)企業(yè)對召回的產(chǎn)品予以無害化處理或者銷毀;情節(jié)嚴重的,沒收違法所得,并處應(yīng)召回的產(chǎn)品貨值金額1倍以上3倍以下罰款,可以由發(fā)證機關(guān)吊銷、撤銷相關(guān)許可證明文件;生產(chǎn)企業(yè)對召回的產(chǎn)品不予以無害化處理或者銷毀的,由縣級人民政府飼料管理部門代為銷毀,所需費用由生產(chǎn)企業(yè)承擔。
對本條例第二十八條規(guī)定的飼料、飼料添加劑,經(jīng)營者不停止銷售的,由縣級以上地方人民政府飼料管理部門責(zé)令停止銷售;拒不停止銷售的,沒收違法所得,處1000元以上5萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,責(zé)令停止經(jīng)營,并通知工商行政管理部門,由工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照。
三、執(zhí)行基準:
1、生產(chǎn)企業(yè)不主動召回的,由縣級以上地方人民政府飼料管理部門責(zé)令召回,并監(jiān)督生產(chǎn)企業(yè)對召回的產(chǎn)品予以無害化處理或者銷毀;情節(jié)嚴重的,沒收違法所得,并處應(yīng)召回的產(chǎn)品貨值金額1倍以上3倍以下罰款,可以由發(fā)證機關(guān)吊銷、撤銷相關(guān)許可證明文件;生產(chǎn)企業(yè)對召回的產(chǎn)品不予以無害化處理或者銷毀的,由縣級人民政府飼料管理部門代為銷毀,所需費用由生產(chǎn)企業(yè)承擔。
2、經(jīng)營對養(yǎng)殖動物、人體健康有害或者存在其他安全隱患的飼料、飼料添加劑,經(jīng)營者不停止銷售的,違法所得和未售貨值在5000元以下的處1000元罰款;在5000元以上2萬元以下的,處1000元到1萬元罰款,在2萬元以上10萬元以下的處1萬元以上3萬元以下罰款;在10萬元以上的處3萬元以上5萬元以下的罰款。情節(jié)嚴重的,責(zé)令停止經(jīng)營,并通知工商行政管理部門,由工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照。
第六十二條 違法行為:在生產(chǎn)、經(jīng)營過程中,以非飼料、非飼料添加劑冒充飼料、飼料添加劑或者以此種飼料、飼料添加劑冒充他種飼料、飼料添加劑的;生產(chǎn)、經(jīng)營無產(chǎn)品質(zhì)量標準或者不符合產(chǎn)品質(zhì)量標準的飼料、飼料添加劑的;生產(chǎn)、經(jīng)營的飼料、飼料添加劑與標簽標示的內(nèi)容不一致的。
一、認定依據(jù):《飼料和飼料添加劑管理條例》第二十九條
二、處罰依據(jù):《飼料和飼料添加劑管理條例》第四十六條 飼料、飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)有前款規(guī)定的行為,情節(jié)嚴重的,由發(fā)證機關(guān)吊銷、撤銷相關(guān)許可證明文件;飼料、飼料添加劑經(jīng)營者有前款規(guī)定的行為,情節(jié)嚴重的,通知工商行政管理部門,由工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照。
飼料、飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營者有下列行為之一的,由縣級以上地方人民政府飼料管理部門責(zé)令停止生產(chǎn)、經(jīng)營,沒收違法所得和違法生產(chǎn)、經(jīng)營的產(chǎn)品,違法生產(chǎn)、經(jīng)營的產(chǎn)品貨值金額不足1萬元的,并處2000元以上2萬元以下罰款,貨值金額1萬元以上的,并處貨值金額2倍以上5倍以下罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
?。ㄒ唬┰谏a(chǎn)、經(jīng)營過程中,以非飼料、非飼料添加劑冒充飼料、飼料添加劑或者以此種飼料、飼料添加劑冒充他種飼料、飼料添加劑的;
?。ǘ┥a(chǎn)、經(jīng)營無產(chǎn)品質(zhì)量標準或者不符合產(chǎn)品質(zhì)量標準的飼料、飼料添加劑的;
(三)生產(chǎn)、經(jīng)營的飼料、飼料添加劑與標簽標示的內(nèi)容不一致的。
飼料、飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)有前款規(guī)定的行為,情節(jié)嚴重的,由發(fā)證機關(guān)吊銷、撤銷相關(guān)許可證明文件;飼料、飼料添加劑經(jīng)營者有前款規(guī)定的行為,情節(jié)嚴重的,通知工商行政管理部門,由工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照。
三、執(zhí)行基準:責(zé)令停止生產(chǎn)、經(jīng)營,沒收違法所得和違法生產(chǎn)、經(jīng)營的產(chǎn)品,并按下列標準進行處罰:
1、在生產(chǎn)、經(jīng)營過程中,以非飼料、非飼料添加劑冒充飼料、飼料添加劑或者以此種飼料、飼料添加劑冒充他種飼料、飼料添加劑的;貨值金額5000元以下,處3000元——5000元罰款:貨值金額5000元——10000元的,處10000元罰款:貨值金額1萬元以上的,處2倍以上5倍以下罰款。
2、生產(chǎn)、經(jīng)營無產(chǎn)品質(zhì)量標準或者不符合產(chǎn)品質(zhì)量標準的飼料、飼料添加劑的;生產(chǎn)、經(jīng)營的飼料、飼料添加劑與標簽標示的內(nèi)容不一致的。貨值金額5000元以下,處2000元——5000元罰款:貨值金額5000元以上,1萬元以下的并處5000元——1萬元罰款;貨值金額1萬元以上的并處貨值金額2倍以上5倍以下罰款。
3、構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第十一章 《湖南省水產(chǎn)苗種管理辦法》
第六十三條 違規(guī)行為:擅自向河流、湖泊、水庫或者其他自然水域投放水產(chǎn)苗種的。
一、認定依據(jù):《湖南省水產(chǎn)苗種管理辦法》第七條
二、處罰依據(jù):《湖南省水產(chǎn)苗種管理辦法》第十八條違反本辦法規(guī)定,擅自向河流、湖泊、水庫或者其他自然水域投放水產(chǎn)苗種的,處以100元以上1000元以下的罰款。
三、執(zhí)行基準:
1、違法當事人初次發(fā)生上述違規(guī)行為的,處100元罰款;
2、違法當事人再次發(fā)生違規(guī)行為的,處500元罰款;
3、違法當事人多次發(fā)生違規(guī)行為造成嚴重危害等惡劣情節(jié)的,處1000元罰款。
第六十四條 違規(guī)行為:養(yǎng)殖可育的雜交個體,通過生物工程培育的可育個體及其后代未采取隔離措施的,或者將可育的雜交個體、通過生物工程培育的可育個體及其后代投放到自然水域或者與自然水域相通的其他水域的。
一、認定依據(jù):《湖南省水產(chǎn)苗種管理辦法》第九條
二、處罰依據(jù):《湖南省水產(chǎn)苗種管理辦法》第十八條違反本辦法規(guī)定養(yǎng)殖可育的雜交個體,通過生物工程培育的可育個體及其后代未采取隔離措施的,或者將可育的雜交個體通過生物工程培育的可育個體及其后代投放到自然水域或者與自然水域相通的其他水域的處以1000元以上10000元以下的罰款。
三、執(zhí)行基準:
1、違規(guī)當事人初次發(fā)生上述違規(guī)行為的,處1000元以上2000元以下罰款;
2、違規(guī)當事人再次發(fā)生違規(guī)行為的,處2000元以上5000元以下罰款;
3、違規(guī)當事人多次發(fā)生違規(guī)行為,造成嚴重危害等性質(zhì)惡劣情節(jié)的處5000元以上10000元以下罰款。
第六十五條 違規(guī)行為:引進水產(chǎn)苗種不向漁業(yè)行政主管部門交驗產(chǎn)地檢疫證明。
一、認定依據(jù):《湖南省水產(chǎn)苗種管理辦法》第十六條
二、處罰依據(jù):《湖南省水產(chǎn)苗種管理辦法》第十八條違反本規(guī)定,引進水產(chǎn)苗種不向漁業(yè)行政主管部門交驗產(chǎn)地檢疫證明的,處以1000元以上10000元以下的罰款。
三、執(zhí)行基準:
1、違規(guī)當事人初次發(fā)生上述違規(guī)行為的,處1000元以上2000元以下罰款;
2、違規(guī)當事人再次發(fā)生違規(guī)行為的處2000元以上5000元以下罰款;
3、違規(guī)當事人多次發(fā)生違規(guī)行為,造成嚴重危害等性質(zhì)惡劣情節(jié)的處5000元以上10000元以下罰款。
第六十六條 違規(guī)行為:銷售非法生產(chǎn)的、假冒的或者不合格的水產(chǎn)苗種。
一、認定依據(jù):《湖南省水產(chǎn)苗種管理辦法》第十二條、第十五條
二、處罰依據(jù):《湖南省水產(chǎn)苗種管理辦法》第十八條銷售非法生產(chǎn)的假冒的或者不合格的水產(chǎn)苗種的,處2000元以上20000元以下的罰款;給使用者造成損失的,責(zé)令賠償損失。
三、執(zhí)行基準:
1、違規(guī)當事人初次發(fā)生上述違規(guī)行為的,處2000元以上4000元以下罰款;給使用者造成損失的,責(zé)令賠償損失。
2、違規(guī)當事人再次發(fā)生違規(guī)行為的,處4000元以上10000元以下罰款;給使用者造成損失的,責(zé)令賠償損失。
3、違規(guī)當事人多次發(fā)生違規(guī)行為造成嚴重危害等性質(zhì)惡劣情節(jié)的,處10000元以上20000元以下罰款;給使用者造成損失的,責(zé)令賠償損失。
根據(jù)《湖南省規(guī)范行政裁量權(quán)辦法》的有關(guān)要求,為規(guī)范行政處罰裁量權(quán),進一步促進依法行政,保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,我局新修定了《湘潭市畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)局行政處罰裁量權(quán)基準》,經(jīng)討論審定,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
附件:湘潭市畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)局行政處罰裁量權(quán)基準
二○一三年十一月一日
附件:
湘潭市畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)局行政處罰裁量權(quán)基準
第一章 《中華人民共和國畜牧法》
第一條 違法行為:銷售、推廣未經(jīng)審定或者鑒定的畜禽品種。
一、認定依據(jù):《中華人民共和國畜牧法》第十九條、第二十條、第三十條。
二、處罰依據(jù):《中華人民共和國畜牧法》第六十一條 違反本法有關(guān)規(guī)定,銷售、推廣未經(jīng)審定或者鑒定的畜禽品種的,由縣級以上人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門責(zé)令停止違法行為,沒收畜禽和違法所得;違法所得在五萬元以上的,并處違法所得一倍以上三倍以下罰款;沒有違法所得或者違法所得不足五萬元的,并處五千元以上五萬元以下罰款。
三、執(zhí)行基準
1、沒有違法所得或者違法所得在5000元以下的,并處5000元罰款。
2、違法所得在5000元以上2萬元以下的,并處2萬元以上3萬元以下罰款。
3、違法所得在2萬元以上5萬元以下的,并處3萬元以上5萬元以下罰款。
4、違法當事人違法所得在5萬元以上,但尚未給他人造成損失的,并處違法所得一倍罰款。
5、違法當事人違法所得在5萬元以上,并給他人造成損失的,并處違法所得二倍罰款。
6、違法當事人違法所得在5萬元以上,并給他人或社會造成重大損失的,并處違法所得三倍罰款。
第二條 違法行為:無種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證或者違反種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營種畜禽,轉(zhuǎn)讓租借種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證。
一、認定依據(jù):《中華人民共和國畜牧法》第二十五條。
二、處罰依據(jù):《中華人民共和國畜牧法》第六十二條 違反本法有關(guān)規(guī)定,無種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證或者違反種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證的規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營種畜禽的,轉(zhuǎn)讓、租借種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證的,由縣級以上人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門責(zé)令停止違法行為,沒收違法所得;違法所得在三萬元以上的,并處違法所得一倍以上三倍以下罰款;沒有違法所得或者違法所得不足三萬元的,并處三千元以上三萬元以下罰款。
三、執(zhí)行基準
1、違法所得在3萬元以上10萬元以下的,并處違法所得1倍罰款。
2、違法所得在10萬元以上20萬元以下的,并處違法所得2倍罰款。
3、違法所得在20萬元以上的,并處違法所得3倍罰款。
4、沒有違法所得或者違法所得不足5000元的,并處3千元以上1萬元以下罰款。
5、違法所得在5000元以上1萬元以下的,并處1萬元以上2萬元以下罰款。
6、違法所得在2萬元以上3萬元以下的,并處2萬元以上3萬元以下罰款。
第三條 違法行為:銷售種畜禽有《中華人民共和國畜牧法》第三十條第一項至第四項違法行為。
一、認定依據(jù):《畜牧法》第三十條。
二、處罰依據(jù):《畜牧法》第六十五條 銷售種畜禽有《畜牧法》第三十條第一項至第四項違法行為之一的,由縣以上人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門,責(zé)令停止銷售,沒收違法所得,違法所得在5萬元以上的,并處違法所得1倍以上5倍以下罰款;沒有違法所得或者違法所得5萬元以下的,并處5千元以上5萬元以下罰款。
三、執(zhí)行基準
1、違法所得在5萬元以上10萬元以下的,并處違法所得1倍以上2倍以下罰款。
2、違法所得在10萬元以上20萬元以下的,并處違法所得2倍以上3倍以下罰款。
3、違法所得在20萬元以上的,并處違法所得3倍以上5倍以下罰款。
4、沒有違法所得或者違法所得不足5000元的,并處5000元以上1萬元以下罰款。
5、違法所得在5000元以上2萬元以下的,并處1萬元以上3萬元以下罰款。
6、違法所得在2萬元以上5萬元以下的,并處3萬元以上5萬元以下罰款。
第四條 違法行為:銷售的種畜禽未附具種畜禽證明,檢疫合格證明,家畜系譜,銷售、收購國務(wù)院畜牧獸醫(yī)行政主管部門規(guī)定應(yīng)當加施標識而沒有標識的畜禽,或者重復(fù)使用畜禽標識。
一、認定依據(jù):《中華人民共和國畜牧法》第二十九條、第三十條。
二、處罰依據(jù):《中華人民共和國畜牧法》第六十八條 違反本法有關(guān)規(guī)定,銷售的種畜禽未附具種畜禽合格證明、檢疫合格證明、家畜系譜的,銷售、收購國務(wù)院畜牧獸醫(yī)行政主管部門規(guī)定應(yīng)當加施標識而沒有標識的畜禽的,或者重復(fù)使用畜禽標識的,由縣級以上地方人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門或者工商行政管理部門責(zé)令改正,可以處二千元以下罰款。
三、執(zhí)行基準:
1、違法者在管理部門責(zé)令改正限期內(nèi)改正到位的,免除行政罰款。
2、違法者在管理部門責(zé)令改正限期內(nèi)拒絕改正的,處以二千元罰款。
第二章 《中華人民共和國動物防疫法》
第五條 違法行為:對飼養(yǎng)的動物不按照動物疫病強制免疫計劃進行免疫接種;種用、乳用動物未經(jīng)檢測或者經(jīng)檢測不合格而不按照規(guī)定處理;動物、動物產(chǎn)品的運載工具在裝載前和卸載后沒有及時清洗、消毒。
一、認定依據(jù):《動物防疫法》第十四條、十八條、四十四條。
二、處罰依據(jù):《動物防疫法》第七十三條 違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,由動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)代作處理,所需處理費用由違法行為人承擔,可以處一千元以下罰款:
(一)對飼養(yǎng)的動物不按照動物疫病強制免疫計劃進行免疫接種的;
(二)種用、乳用動物未經(jīng)檢測或者經(jīng)檢測不合格而不按照規(guī)定處理的;
(三)動物、動物產(chǎn)品的運載工具在裝載前和卸載后沒有及時清洗、消毒的。
三、執(zhí)行基準:
1、拒不改正的,代作處理,處理費用由違法行為人承擔。違法當事人初次發(fā)生上述違法行為未造成危害后果的,處500元以下罰款;造成危害后果的,處1000元以下,500元以上罰款。
2、違法行為發(fā)生在疫情流行時、疫區(qū)的,處500元以上,1000元以下元罰款。
3、再次發(fā)生的,導(dǎo)致動物疫病傳播、流行給他人人身、財產(chǎn)造成損害的,造成嚴重危害等性質(zhì)惡劣情節(jié)的,處1000元罰款。
第六條 違法行為:不按照國務(wù)院獸醫(yī)主管部門規(guī)定處置染疫動物及其排泄物,染疫動物產(chǎn)品,病死或者死因不明的動物尸體,運載工具中的動物排泄物以及墊料、包裝物、容器等污染物以及其他經(jīng)檢疫不合格的動物、動物產(chǎn)品。
一、認定依據(jù):《動物防疫法》第二十一條、四十八條。
二、處罰依據(jù):《動物防疫法》第七十五條 違反本法規(guī)定,不按照國務(wù)院獸醫(yī)主管部門規(guī)定處置染疫動物及其排泄物,染疫動物產(chǎn)品,病死或者死因不明的動物尸體,運載工具中的動物排泄物以及墊料、包裝物、容器等污染物以及其他經(jīng)檢疫不合格的動物、動物產(chǎn)品的,由動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)責(zé)令無害化處理,所需處理費用由違法行為人承擔,可以處三千元以下罰款。
三、執(zhí)行基準:
1、違法當事人初次發(fā)生上述違法行為的,責(zé)令無害化處理,所需處理費用由違法行為人承擔,未造成危害后果的處1500元以下罰款;造成危害后果的,處3000元以下,1500以上罰款。
2、違法行為發(fā)生在疫情流行時、疫區(qū)的,處1500元以上,3000元以下罰款。
3、再次發(fā)生、導(dǎo)致動物疫病傳播、流行、給他人人身、財產(chǎn)造成損害的、造成嚴重危害等性質(zhì)惡劣情節(jié)的,處3000元罰款。
第七條 違法行為:屠宰、經(jīng)營、運輸或者生產(chǎn)、經(jīng)營、加工、貯藏、運輸封鎖疫區(qū)內(nèi)與所發(fā)生動物疫病有關(guān)的、疫區(qū)內(nèi)易感染的、依法應(yīng)當檢疫而未經(jīng)檢疫或者檢疫不合格的、染疫或者疑似染疫的、病死或者死因不明的、其他不符合國務(wù)院獸醫(yī)主管部門有關(guān)動物防疫規(guī)定的動物、動物產(chǎn)品。
一、認定依據(jù):《動物防疫法》第二十五條。
二、處罰依據(jù):《動物防疫法》第七十六條 違反本法第二十五條規(guī)定,屠宰、經(jīng)營、運輸動物或者生產(chǎn)、經(jīng)營、加工、貯藏、運輸動物產(chǎn)品的,由動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)責(zé)令改正、采取補救措施,沒收違法所得和動物、動物產(chǎn)品,并處同類檢疫合格動物、動物產(chǎn)品貨值金額一倍以上五倍以下罰款;其中依法應(yīng)當檢疫而未檢疫的,依照本法第七十八條的規(guī)定處罰。
三、執(zhí)行基準:
1、違法當事人初次發(fā)生上述違法行為的,責(zé)令改正、采取補救措施,沒收違法所得和動物、動物產(chǎn)品,未造成危害后果的,處同類檢疫合格動物、動物產(chǎn)品貨值金額1倍以上,2.5倍以下罰款;造成危害后果的,處5倍以下,2.5倍以上罰款。
2、違法行為發(fā)生在疫情流行時、疫區(qū)的,處2.5倍以上,5倍以下罰款。
3、再次發(fā)生、導(dǎo)致動物疫病傳播、流行、給他人人身、財產(chǎn)造成損害的、造成嚴重危害等性質(zhì)惡劣情節(jié)的,處5倍以下,2.5倍以上罰款。
第八條 違法行為:興辦動物飼養(yǎng)場(養(yǎng)殖小區(qū))和隔離場所,動物屠宰加工場所,以及動物和動物產(chǎn)品無害化處理場所,未取得動物防疫條件合格證;未辦理審批手續(xù),跨省、自治區(qū)、直轄市引進乳用動物、種用動物及其精液、胚胎、種蛋;未經(jīng)檢疫,向無規(guī)定動物疫病區(qū)輸入動物、動物產(chǎn)品。
一、認定依據(jù):《動物防疫法》第二十條、四十五條、四十六條。
二、處罰依據(jù):《動物防疫法》第七十七條 違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)責(zé)令改正,處一千元以上一萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,處一萬元以上十萬元以下罰款:
(一)興辦動物飼養(yǎng)場(養(yǎng)殖小區(qū))和隔離場所,動物屠宰加工場所,以及動物和動物產(chǎn)品無害化處理場所,未取得動物防疫條件合格證的;
(二)未辦理審批手續(xù),跨省、自治區(qū)、直轄市引進乳用動物、種用動物及其精液、胚胎、種蛋的;
(三)未經(jīng)檢疫,向無規(guī)定動物疫病區(qū)輸入動物、動物產(chǎn)品的。
三、執(zhí)行基準:
1、違法當事人初次發(fā)生上述違法行為的,責(zé)令改正,未造成危害后果的,處1000元以上,5000元以下罰款;造成危害后果的,處10000元以下,5000元以上罰款。
2、興辦動物飼養(yǎng)場(養(yǎng)殖小區(qū))和隔離場所,動物屠宰加工場所,以及動物和動物產(chǎn)品無害化處理場所,未取得動物防疫條件合格證期間發(fā)生一類動物疫病、重大動物疫情或引起一類動物疫病、重大動物疫病傳播等情形的,處50000元以下,10000元以上罰款。
3、未辦理審批手續(xù),跨省、自治區(qū)、直轄市引進乳用動物、種用動物及其精液、胚胎、種蛋有一類動物疫病、人畜共患傳染病、新發(fā)病、省內(nèi)沒有的動物疫病,以及3次以上未經(jīng)檢疫審批而引進有關(guān)動物及遺傳材料等情形的,處50000元以上,100000元以下罰款;
4、未經(jīng)輸出地檢疫和無規(guī)定動物疫病區(qū)檢疫向無規(guī)定動物疫病區(qū)輸入動物、動物產(chǎn)品,其動物、動物產(chǎn)品有無規(guī)定動物疫病區(qū)未發(fā)生過或已消滅的動物疫病的,處100000元罰款。
第九條 違法行為:屠宰、經(jīng)營、運輸?shù)膭游镂锤接袡z疫證明,經(jīng)營和運輸?shù)膭游锂a(chǎn)品未附有檢疫證明、檢疫標志;參加展覽、演出和比賽的動物未附有檢疫證明。
一、認定依據(jù):《動物防疫法》第二十五條、第四十三條。
二、處罰依據(jù):《動物防疫法》第七十八條 違反本法規(guī)定,屠宰、經(jīng)營、運輸?shù)膭游镂锤接袡z疫證明,經(jīng)營和運輸?shù)膭游锂a(chǎn)品未附有檢疫證明、檢疫標志的,由動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)責(zé)令改正,處同類檢疫合格動物、動物產(chǎn)品貨值金額百分之十以上百分之五十以下罰款;對貨主以外的承運人處運輸費用一倍以上三倍以下罰款。
違反本法規(guī)定,參加展覽、演出和比賽的動物未附有檢疫證明的,由動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)責(zé)令改正,處1000元以上3000元以下罰款。
三、執(zhí)行基準:
1、違法當事人初次屠宰、經(jīng)營、運輸?shù)膭游镂锤接袡z疫證明,經(jīng)營和運輸?shù)膭游锂a(chǎn)品未附有檢疫證明、檢疫標志的,責(zé)令改正,未造成危害后果的,處同類檢疫合格動物、動物產(chǎn)品貨值金額25%以下罰款;造成危害后果的處50%以下,25%以上罰款。對貨主以外的承運人未造成危害后果的,處運輸費用1倍以上,1.5倍以下罰款;造成危害后果的處3倍以下,1.5以上罰款。初次參加展覽、演出和比賽的動物未附有檢疫證明的,責(zé)令改正,處1000元以上,1500元以下罰款。
2、違法行為發(fā)生在疫情流行時、疫區(qū)的,處同類檢疫合格動物、動物產(chǎn)品貨值金額25%罰款;對貨主以外的承運人處運輸費用2倍罰款。再次發(fā)生參加展覽、演出和比賽的動物未附有檢疫證明的,處2000元罰款。
3、再次發(fā)生、導(dǎo)致動物疫病傳播、流行、給他人人身、財產(chǎn)造成損害的,暴力抗法或造成嚴重危害等性質(zhì)惡劣情節(jié)的,處同類檢疫合格動物、動物產(chǎn)品貨值金額50%罰款。對貨主以外的承運人處運輸費用3倍罰款。
4、參加展覽、演出和比賽的動物未附有檢疫證明的,導(dǎo)致動物疫病傳播、流行、給他人人身、財產(chǎn)造成力抗法或造成嚴重危害等性質(zhì)惡劣情節(jié)的,處3000元罰款。
第十條 違法行為:轉(zhuǎn)讓、偽造或者變造檢疫證明、檢疫標志或者畜禽標識。
一、認定依據(jù):《動物防疫法》第六十一條。
二、處罰依據(jù):《動物防疫法》第七十九條 違反本法規(guī)定,轉(zhuǎn)讓、偽造或者變造檢疫證明、檢疫標志或者畜禽標識的,由動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)沒收違法所得,收繳檢疫證明、檢疫標志或者畜禽標識,并處三千元以上三萬元以下罰款。
三、執(zhí)行基準:
1、違法當事人初次發(fā)生上述違法行為的,沒收違法所得,收繳檢疫證明、檢疫標志或者畜禽標識,未造成危害后果的,處3000元以上,16500元以下罰款;造成危害后果的處30000元以下,16500元以上罰款。
2、違法行為發(fā)生在疫情流行時、疫區(qū)的,處16500元以上,30000元以下罰款。
3、既偽造又轉(zhuǎn)讓、多次發(fā)生、導(dǎo)致動物疫病傳播、流行的,給他人人身、財產(chǎn)造成損害的,暴力抗法或造成嚴重危害等性質(zhì)惡劣情節(jié)的,處30000元罰款。
第十一條 違法行為:不遵守縣級以上人民政府及其獸醫(yī)主管部門依法作出的有關(guān)控制、撲滅動物疫病規(guī)定;藏匿、轉(zhuǎn)移、盜掘已被依法隔離、封存、處理的動物和動物產(chǎn)品;發(fā)布動物疫情。
一、認定依據(jù):《動物防疫法》第三十八條。
二、處罰依據(jù):《動物防疫法》第八十條 違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)責(zé)令改正,處一千元以上一萬元以下罰款:
(一)不遵守縣級以上人民政府及其獸醫(yī)主管部門依法作出的有關(guān)控制、撲滅動物疫病規(guī)定的; (二)藏匿、轉(zhuǎn)移、盜掘已被依法隔離、封存、處理的動物和動物產(chǎn)品的;
(三)發(fā)布動物疫情的。
三、執(zhí)行基準:
1、違法當事人初次發(fā)生上述違法行為的,責(zé)令改正,未造成危害后果的,處5000元以下罰款;造成危害后果的,處10000元以下,5000以上罰款。
2、違法行為發(fā)生在疫情流行時、疫區(qū)的,處5000元以上,10000元以下罰款。
3、再次發(fā)生、導(dǎo)致動物疫病傳播、流行、給他人人身、財產(chǎn)造成損害的,暴力抗法或造成嚴重危害等性質(zhì)惡劣情節(jié)的,處10000元罰款。
第十二條 違法行為:未取得動物診療許可證從事動物診療活動。
一、認定依據(jù):《動物防疫法》第五十一條、第五十三條。
二、處罰依據(jù):《動物防疫法》第八十一條 違反本法規(guī)定,未取得動物診療許可證從事動物診療活動的,由動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)責(zé)令停止診療活動,沒收違法所得;違法所得在三萬元以上的,并處違法所得一倍以上三倍以下罰款;沒有違法所得或者違法所得不足三萬元的,并處三千元以上三萬元以下罰款。
動物診療機構(gòu)違反本法規(guī)定,造成動物疫病擴散的,由動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)責(zé)令改正,處一萬元以上五萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,由發(fā)證機關(guān)吊銷動物診療許可證。
三、執(zhí)行基準:
1、違法當事人初次發(fā)生未取得動物診療許可證從事動物診療活動的,責(zé)令停止診療活動,沒收違法所得,違法所得在30000元以上,未造成危害后果的,處違法所得1倍以上,2倍以下的罰款;造成危害后果的,處3倍以下,2倍以上罰款;沒有違法所得或者違法所得不足30000元,未造成危害后果的,處3000元以上,16500元以下罰款。造成危害后果的,處30000元以下,16500元以上罰款。
2、違法行為發(fā)生在疫情流行時、疫區(qū),違法所得在30000元以上未造成危害后果的,處違法所得1倍以上,2倍以下罰款;造成危害后果的,處3倍以下,2倍以上的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足30000元,未造成危害后果的,處3000元以上,16500元以下罰款;造成危害后果的,處30000以下,16500元以上罰款。
3、違法行為再次發(fā)生的、導(dǎo)致動物疫病傳播、流行的,給他人人身、財產(chǎn)造成損害或造成其他嚴重危害等性質(zhì)惡劣情節(jié)的,違法所得在30000元以上的,處違法所得3倍罰款;沒有違法所得或者違法所得不足30000元的,處30000元罰款。
4、動物診療機構(gòu)再次違反本法規(guī)定,造成一類動物疫病傳播或大量動物感染疫病、造成周邊及較大范圍的動物疫病流行、傳播等,處50000元罰款,由發(fā)證機關(guān)吊銷動物診療許可證。
第十三條 違法行為:未經(jīng)獸醫(yī)執(zhí)業(yè)注冊從事動物診療活動的。執(zhí)業(yè)獸醫(yī)違反有關(guān)動物診療的操作技術(shù)規(guī)范,造成或者可能造成動物疫病傳播、流行;使用不符合國家規(guī)定的獸藥和獸醫(yī)器械;不按照當?shù)厝嗣裾蛘攉F醫(yī)主管部門要求參加動物疫病預(yù)防、控制和撲滅活動。
一、認定依據(jù):《動物防疫法》第五十五條、第五十六條。
二、處罰依據(jù):《動物防疫法》第八十二條 違反本法規(guī)定,未經(jīng)獸醫(yī)執(zhí)業(yè)注冊從事動物診療活動的,由動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)責(zé)令停止動物診療活動,沒收違法所得,并處一千元以上一萬元以下罰款。
執(zhí)業(yè)獸醫(yī)有下列行為之一的,由動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)給予警告,責(zé)令暫停六個月以上一年以下動物診療活動;情節(jié)嚴重的,由發(fā)證機關(guān)吊銷注冊證書:
(一)違反有關(guān)動物診療的操作技術(shù)規(guī)范,造成或者可能造成動物疫病傳播、流行的;
(二)使用不符合國家規(guī)定的獸藥和獸醫(yī)器械的;
(三)不按照當?shù)厝嗣裾蛘攉F醫(yī)主管部門要求參加動物疫病預(yù)防、控制和撲滅活動的。
三、執(zhí)行基準:
1、違法當事人初次發(fā)生未經(jīng)獸醫(yī)執(zhí)業(yè)注冊從事動物診療活動的,責(zé)令停止動物診療活動,沒收違法所得,未造成危害后果的,處1000元以上,5000元以下罰款;造成危害后果的,處10000元以下,5000以上罰款。
2、執(zhí)業(yè)獸醫(yī)初次發(fā)生上述違法行為的,給予警告,責(zé)令暫停六個月動物診療活動;再次發(fā)生上述違法行為的,給予警告,責(zé)令暫停1年動物診療活動。
3、未經(jīng)獸醫(yī)執(zhí)業(yè)注冊從事動物診療活動,造成重大動物疫病的傳播,嚴重威脅人民生命健康或造成重大經(jīng)濟損失的,處10000元罰款。
4、執(zhí)業(yè)獸醫(yī)發(fā)生上述違法行為,造成重大動物疫病的傳播,嚴重威脅人民生命健康或造成重大經(jīng)濟損失的,由發(fā)證機關(guān)吊銷注冊證書。
第十四條 違法行為:從事動物疫病研究與診療和動物飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營、隔離、運輸,以及動物產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營、加工、貯藏等活動的單位和個人,不履行動物疫情報告義務(wù);不如實提供與動物防疫活動有關(guān)資料;拒絕動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)進行監(jiān)督檢查;拒絕動物疫病預(yù)防控制機構(gòu)進行動物疫病監(jiān)測、檢測。
一、認定依據(jù):《動物防疫法》第二十六條、第三十條、五十九條。
二、處罰依據(jù):《動物防疫法》第八十三條 違反本法規(guī)定,從事動物疫病研究與診療和動物飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營、隔離、運輸,以及動物產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營、加工、貯藏等活動的單位和個人,有下列行為之一的,由動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)責(zé)令改正;拒不改正的,對違法行為單位處一千元以上一萬元以下罰款,對違法行為個人可以處五百元以下罰款:
(一)不履行動物疫情報告義務(wù)的;
(二)不如實提供與動物防疫活動有關(guān)資料的;
(三)拒絕動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)進行監(jiān)督檢查的;
(四)拒絕動物疫病預(yù)防控制機構(gòu)進行動物疫病監(jiān)測、檢測的。
三、執(zhí)行基準:
1、違法當事人初次發(fā)生上述違法行為的,責(zé)令改正;及時改正的,不處罰款;拒不改正,未造成危害后果的,對違法行為單位處1000元以上,5000元以下罰款,對違法行為個人處200元罰款;造成危害后果的,對違法行為單位10000元以下,5000元以上罰款,
2、違法當事人違法行為發(fā)生在疫情流行時、疫區(qū)的,對違法行為單位處5000元罰款,對違法行為個人處300元罰款。
3、再次發(fā)生、導(dǎo)致動物疫病傳播、流行、給他人人身、財產(chǎn)造成損害的,暴力抗法或有其他造成嚴重危害等性質(zhì)惡劣情節(jié)的,對違法行為單位處10000元罰款,對違法行為個人處500元罰款。
第三章《中華人民共和國漁業(yè)法》
第十五條 違法行為:使用炸魚、毒魚、電魚等破壞漁業(yè)資源的方法進行捕撈。制造、銷售、使用禁用的漁具。在禁漁區(qū)、禁漁期進行捕撈。使用小于最小網(wǎng)目尺寸的網(wǎng)具進行捕撈。捕撈的漁獲物中幼魚超過規(guī)定的比例。在禁漁區(qū)或者禁漁期內(nèi)銷售非法捕撈的漁獲物。
一、認定依據(jù):《漁業(yè)法》第三十條。
二、處罰依據(jù):《漁業(yè)法》第三十八條 使用炸魚、毒魚、電魚等破壞漁業(yè)資源方法進行捕撈的,違反關(guān)于禁漁區(qū)、禁漁期的規(guī)定進行捕撈的,或者使用禁用的漁具、捕撈方法和小于最小網(wǎng)目尺寸的網(wǎng)具進行捕撈或者漁獲物中幼魚超過規(guī)定比例的,沒收漁獲物和違法所得,處五萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,沒收漁具,吊銷捕撈許可證;情節(jié)特別嚴重的,可以沒收漁船;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
制造、銷售禁用的漁具的,沒收非法制造、銷售的漁具和違法所得,并處一萬元以下的罰款。
三、執(zhí)行基準:
1、(1)炸魚、毒魚的,違反關(guān)于禁漁區(qū)、禁漁期的規(guī)定進行捕撈的,沒收漁獲物和違法所得,可并處500元以上5000元以下的罰款;
(2)未經(jīng)批準使用電力捕魚的,沒收漁獲物和違法所得,可以并處500元以上2000元以下的罰款和沒收違法電魚工具;
?。?)炸魚、毒魚、未經(jīng)批準使用電力捕魚或違反關(guān)于禁漁區(qū)、禁漁期的規(guī)定進行捕撈漁獲物在50公斤以上的,或者非法捕撈被抓獲3次以上經(jīng)過處理以后仍以非法方式捕撈的,沒收漁具,吊銷捕撈許可證,可以并處2000元以上5000元以下的罰款;
?。?)因毒魚造成重大漁業(yè)水域污染事故的,可以沒收漁船,可并處5000元以上20000元以下的罰款;
(5)使用電力捕魚的電捕器具主機功率在10KW以上或者利用聲光電原理制造的專門的電魚設(shè)備捕魚的,可以沒收漁船,可以并處2000元以上5000元以下的罰款;
2、(1)使用禁用的漁具、捕撈方法和使用小于規(guī)定的最小網(wǎng)目尺寸的網(wǎng)具進行捕撈的或者漁獲物中幼魚超過規(guī)定比例的,沒收漁獲物和違法所得,未經(jīng)批準使用魚鷹捕魚的,并處500元至1000元罰款,使用小于規(guī)定的最小網(wǎng)目尺寸的網(wǎng)具進行捕撈的,并處500元到1000元的罰款;
?。?)捕撈漁獲物在25公斤以上的,沒收漁具;
?。?)使用以上非法方式進行捕撈被抓獲3次以上經(jīng)過處理以后仍以非法方式捕撈的沒收漁具,吊銷捕撈許可證,使用的網(wǎng)具小于規(guī)定的最小網(wǎng)目尺寸的,可以并處1000元到3000元的罰款;
(4)漁獲物全部為幼魚且總重量達到100公斤以上的,可以沒收漁船,使用的網(wǎng)具小于規(guī)定的最小網(wǎng)目尺寸的,可以并處2000元到5000元的罰款。
3、(1)制造、銷售禁用的漁具的,沒收非法制造、銷售的漁具和違法所得,并處3000元以下的罰款;
?。?)制造、銷售禁用的漁具數(shù)量較大的,并處5000元以上10000元以下的罰款;
(3)數(shù)量較大且屢教不改經(jīng)過3次處理以后,仍然制造、銷售禁用的漁具的,并處10000元以上20000元以下的罰款。
第十六條 違法行為:偷捕、搶奪他人養(yǎng)殖的水產(chǎn)品的,或者破壞他人養(yǎng)殖水體、養(yǎng)殖設(shè)施的行為。
一、認定依據(jù):《漁業(yè)法》第十三條。
二、處罰依據(jù):《漁業(yè)法》第三十九條 偷捕、搶奪他人養(yǎng)殖的水產(chǎn)品的,或者破壞他人養(yǎng)殖水體、養(yǎng)殖設(shè)施的,責(zé)令改正,可以處二萬元以下的罰款;造成他人損失的,依法承擔賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
三、執(zhí)行基準:
1、偷捕、搶奪他人養(yǎng)殖的水產(chǎn)品的,或者破壞他人養(yǎng)殖水體、養(yǎng)殖設(shè)施的,責(zé)令改正,可以并處10000元以下的罰款;
2、造成他人損失的,依法承擔賠償責(zé)任,可以并處10000元以上20000元以下的罰款。
第十七條 違法行為:使用全民所有的水域、灘涂從事養(yǎng)殖生產(chǎn),無正當理由使水域、灘涂荒蕪滿一年的行為。
一、認定依據(jù):《漁業(yè)法》第十一條。
二、處罰依據(jù):《漁業(yè)法》第四十條 使用全民所有的水域、灘涂從事養(yǎng)殖生產(chǎn),無正當理由使水域、灘涂荒蕪滿一年的,由發(fā)放養(yǎng)殖證的機關(guān)責(zé)令限期開發(fā)利用;逾期未開發(fā)利用的,吊銷養(yǎng)殖證,可以并處一萬元以下的罰款。
三、執(zhí)行基準:
1、使用全民所有的水域、灘涂從事養(yǎng)殖生產(chǎn),無正當理由使水域、灘涂荒蕪滿一年的,責(zé)令限期開發(fā)利用;
2、逾期未開發(fā)利用的,吊銷養(yǎng)殖證,可以并處3000元以下的罰款;
3、逾期未開發(fā)利用的水域、灘涂面積在20畝以上不超過40畝的,可以并處3000元以上7000元以下的罰款;
4、逾期未開發(fā)利用的水域、灘涂超過40畝以上的,可以并處 7000元以上10000元以下的罰款。
第十八條 違法行為:未依法取得養(yǎng)殖證或者超越養(yǎng)殖證許可范圍在全民所有的水域從事養(yǎng)殖生產(chǎn),妨礙航運、行洪的行為。
一、認定依據(jù):《漁業(yè)法》第十一條。
二、處罰依據(jù):《漁業(yè)法》第四十條 第三款 未依法取得養(yǎng)殖證或者超越養(yǎng)殖證許可范圍在全民所有的水域從事養(yǎng)殖生產(chǎn),妨礙航運、行洪的,責(zé)令限期拆除養(yǎng)殖設(shè)施,可以并處一萬元以下的罰款。
三、執(zhí)行基準:
1、依法取得養(yǎng)殖證或者超越養(yǎng)殖證許可范圍在全民所有的水域從事養(yǎng)殖生產(chǎn),責(zé)令限期拆除養(yǎng)殖設(shè)施,可以并處一千元以上五千元以下的罰款;
2、妨礙航運、行洪的,可以并處五千元以上一萬元以下的罰款。
第十九條 違法行為:未依法取得捕撈許可證擅自進行捕撈的行為。
一、認定依據(jù):《漁業(yè)法》第二十三條、二十四條。
二、處罰依據(jù):《漁業(yè)法》第四十一條 未依法取得捕撈許可證擅自進行捕撈的,沒收漁獲物和違法所得,并處十萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,并可以沒收漁具和漁船。
三、執(zhí)行基準:
1、未依法取得捕撈許可證擅自進行捕撈的,沒收漁獲物和違法所得,并處200元以上1000元以下的罰款;
2、未依法取得捕撈許可證擅自進行捕撈被抓獲3次以上,經(jīng)過處理以后,仍然無證捕撈的,或者未依法取得捕撈許可證擅自進行捕撈漁獲物總計在100公斤以上不足300公斤的,并可以沒收漁具和漁船,罰款可選擇1000元以上3000元以下處罰;
3、未依法取得捕撈許可證擅自進行捕撈漁獲物總計在300公斤以上的,罰款可選擇3000元以上10000元以下處罰并處沒收漁具和漁船。
第二十條 違法行為:違反捕撈許可證關(guān)于作業(yè)類型、場所、時限和漁具數(shù)量的規(guī)定進行捕撈的行為。
一、認定依據(jù):《漁業(yè)法》第二十五條。
二、處罰依據(jù):《漁業(yè)法》第四十二條 違反捕撈許可證關(guān)于作業(yè)類型、場所、時限和漁具數(shù)量的規(guī)定進行捕撈的,沒收漁獲物和違法所得,可以并處五萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,并可以沒收漁具,吊銷捕撈許可證。
三、執(zhí)行基準:
1、違反捕撈許可證關(guān)于作業(yè)類型、場所、時限和漁具數(shù)量的規(guī)定進行捕撈的,沒收漁獲物和違法所得,可以并處200元以上1000元以下的罰款;
2、違反捕撈許可證關(guān)于作業(yè)類型、場所、時限和漁具數(shù)量的規(guī)定進行捕撈達5次以上不超過10次,經(jīng)過處理以后仍然違反捕撈許可證核定的事項進行捕撈的,罰款可選擇1000元以上3000元以下處罰;
3、違反捕撈許可證關(guān)于作業(yè)類型、場所、時限和漁具數(shù)量的規(guī)定進行捕撈達10次以上,經(jīng)過處理以后仍然違反捕撈許可證核定的事項進行捕撈的,并可以沒收漁具,吊銷捕撈許可證,罰款可選擇3000元以上5000元以下處罰。
第二十一條 違法行為:涂改、買賣、出租或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓捕撈許可證的行為。
一、認定依據(jù):《漁業(yè)法》第二十三條。
二、處罰依據(jù):《漁業(yè)法》 第四十三條 涂改、買賣、出租或者以其他形式轉(zhuǎn)讓捕撈許可證的,沒收違法所得,吊銷捕撈許可證,可以并處一萬元以下的罰款;偽造、變造、買賣捕撈許可證,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
三、執(zhí)行基準:
1、涂改、買賣、出租或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓捕撈許可證的,沒收違法所得,吊銷捕撈許可證,可以并處300元以上1000元以下的罰款;
2、偽造、變造、買賣捕撈許可證,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十二條 違法行為:非法生產(chǎn)、進口、出口水產(chǎn)苗種的行為。
一、認定依據(jù):《漁業(yè)法》第十六條。
二、處罰依據(jù):《漁業(yè)法》第四十四條 非法生產(chǎn)、進口、出口水產(chǎn)苗種的,沒收苗種和違法所得,并處五萬元以下的罰款。
經(jīng)營未經(jīng)審定的水產(chǎn)苗種的,責(zé)令立即停止經(jīng)營,沒收違法所得,可以并處五萬元以下的罰款。
執(zhí)行基準:
1、非法生產(chǎn)、進口、出口水產(chǎn)苗種50萬尾以下的,沒收苗種和違法所得,并處10000元以下的罰款;
2、非法生產(chǎn)、進口、出口水產(chǎn)苗種達50萬尾以上500萬尾以下的,沒收苗種和違法所得,并處10000元以上30000元以下罰款;
3、非法生產(chǎn)、進口、出口水產(chǎn)苗種達500萬尾以上的,沒收苗種和違法所得,并處30000元以上50000元以下罰款。
第二十三條 違法行為:經(jīng)營未經(jīng)審定的水產(chǎn)苗種的行為。
一、認定依據(jù):漁業(yè)法》第十六條。
二、處罰依據(jù):《漁業(yè)法》第四十四條 經(jīng)營未經(jīng)審定的水產(chǎn)苗種的,責(zé)令立即停止經(jīng)營,沒收違法所得,可以并處五萬元以下的罰款。
三、執(zhí)行基準:
1、經(jīng)營未經(jīng)審定的水產(chǎn)苗種100萬尾以下的,責(zé)令立即停止經(jīng)營,沒收違法所得,可以并處10000元以下的罰款;
2、經(jīng)營未經(jīng)審定的水產(chǎn)苗種達100萬尾以上1000萬尾以下的,責(zé)令立即停止經(jīng)營,沒收違法所得,可以并處10000元以上30000元以下罰款;
3、經(jīng)營未經(jīng)審定的水產(chǎn)苗種達1000萬尾以上的,責(zé)令立即停止經(jīng)營,沒收違法所得,可以并處30000元以上50000元以下罰款。
第二十四條 違法行為:未經(jīng)批準在水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)內(nèi)從事捕撈活動的行為。
一、認定依據(jù):《漁業(yè)法》第二十九條。
二、處罰依據(jù):《漁業(yè)法》第四十五條 未經(jīng)批準在水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)內(nèi)從事捕撈活動的,責(zé)令立即停止捕撈,沒收漁獲物和漁具,可以并處一萬元以下的罰款。
三、執(zhí)行基準:
1、未經(jīng)批準在水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)內(nèi)從事捕撈活動,漁獲物在200公斤以下的,責(zé)令立即停止捕撈,沒收漁獲物和漁具,可以并處3000元以下的罰款;
2、漁獲物在200公斤以上不超過500公斤的,責(zé)令立即停止捕撈,沒收漁獲物和漁具,可以并處3000元以上7000元以下的罰款;
3、漁獲物在500公斤以上的,責(zé)令立即停止捕撈,沒收漁獲物和漁具,可以并處7000元以上10000元以下的罰款。
第五章《中華人民共和國野生動物保護法》
第二十五條 違法行為:偽造、倒賣、轉(zhuǎn)讓馴養(yǎng)繁殖許可證、特許捕捉證或者允許進出口證明書的行為。
一、認定依據(jù):《野生動物保護法》第二十五條。
二、處罰依據(jù):《野生動物保護法》第三十七條 偽造、倒賣、轉(zhuǎn)讓特許獵捕證、狩獵證、馴養(yǎng)繁殖許可證或者允許進出口證明書的,由野生動物行政主管部門或者工商行政管理部門吊銷證件,沒收違法所得,可以并處罰款。
偽造、倒賣特許獵捕證或者允許進出口證明書,情節(jié)嚴重、構(gòu)成犯罪的,比照刑法第一百六十七條的規(guī)定追究刑事責(zé)任。
三、執(zhí)行基準:
1、偽造、倒賣、轉(zhuǎn)讓馴養(yǎng)繁殖許可證的,吊銷證件,沒收違法所得,可以并處5000元以下的罰款。
2、(1)偽造、倒賣、轉(zhuǎn)讓特許捕捉證或者允許進出口證明書的,吊銷證件,沒收違法所得,可以并處30000元以下的罰款;
?。?)偽造、倒賣、轉(zhuǎn)讓特許捕捉證或者允許進出口證明書經(jīng)過處理以后又實施偽造、倒賣、轉(zhuǎn)讓行為的或偽造、倒賣、轉(zhuǎn)讓數(shù)量較大的,吊銷證件,沒收違法所得,可以并處30000元以上50000元以下罰款。
第六章 《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》
第二十六條 違法行為:農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織未建立或者未按照規(guī)定保存農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄的,或者偽造農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄的。
一、認定依據(jù):《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》第二十四條
二、處罰依據(jù):《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》第四十七條 農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織未建立或者未按照規(guī)定保存農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄的,或者偽造農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,可以處2000元以下罰款。
三、執(zhí)行基準:
1、未建立或者未按照規(guī)定保存農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄的,責(zé)令限期改正。
2、未建立或者未按照規(guī)定保存農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄逾期不改正或者偽造農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄的,處2000元以下罰款。
第二十七條 違法行為:銷售的農(nóng)產(chǎn)品未按照規(guī)定進行包裝、標識的。
一、認定依據(jù):《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》第二十八條。
二、處罰依據(jù):《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》第四十八條 銷售的農(nóng)產(chǎn)品未按照規(guī)定進行包裝、標識的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,可以處2000元以下罰款。
三、執(zhí)行基準:
1、銷售的農(nóng)產(chǎn)品未按照規(guī)定進行包裝、標識的,責(zé)令改正。
2、銷售的農(nóng)產(chǎn)品未按照規(guī)定進行包裝、標識逾期不改正的,再次責(zé)令改正,并處1000元以下罰款。
3、銷售的農(nóng)產(chǎn)品未按照規(guī)定進行包裝、標識拒不改正的,處1000元以上2000元以下罰款。
第二十八條 違法行為:銷售不合格的農(nóng)產(chǎn)品:含有國家禁止使用的農(nóng)藥、獸藥或者其他化學(xué)物質(zhì)的;農(nóng)藥、獸藥等化學(xué)物質(zhì)殘留或者含有的重金屬等有毒有害物質(zhì)不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準的;含有的致病性寄生蟲、微生物或者生物毒素不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準的;其他不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準的。
一、認定依據(jù):《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》第三十三條第
二、處罰依據(jù):《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》第五十條第一款 農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織銷售的農(nóng)產(chǎn)品有第三十三條第一項至第三項或者第五項所列情形之一的,責(zé)令停止銷售,追回已經(jīng)銷售的農(nóng)產(chǎn)品,對違法銷售的農(nóng)產(chǎn)品進行無害化處理或者予以監(jiān)督銷毀;沒收違法所得,并處2000元以上20000元以下罰款。
三、執(zhí)行基準:
1、銷售不合格農(nóng)產(chǎn)品貨值在500元以下,責(zé)令停止銷售,追回已經(jīng)銷售的農(nóng)產(chǎn)品,對違法銷售的農(nóng)產(chǎn)品進行無害化處理或者予以監(jiān)督銷毀;沒收違法所得,并處5000元以上10000元以下罰款。
2、銷售不合格農(nóng)產(chǎn)品貨值在500元以上,責(zé)令停止銷售,追回已經(jīng)銷售的農(nóng)產(chǎn)品,對違法銷售的農(nóng)產(chǎn)品進行無害化處理或者予以監(jiān)督銷毀;沒收違法所得,并處10000元以上20000元以下罰款。
第二十九條 違法行為:農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場未設(shè)立或者委托農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機構(gòu),對進場銷售的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況進行抽查檢測;發(fā)現(xiàn)不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準的,未要求銷售者立即停止銷售,并向農(nóng)業(yè)行政主管部門報告。
一、認定依據(jù):《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》第三十七條第一款。
二、處罰依據(jù):《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》第五十條第四款 農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場違反本法第三十七條第一款規(guī)定的,責(zé)令改正,處2000元以上20000元以下罰款。
三、執(zhí)行基準:
1、已設(shè)立或者委托農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機構(gòu)對進場銷售的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況進行檢測,但未按規(guī)定進行抽查檢測的,或者未要求銷售者立即停止銷售并向農(nóng)業(yè)行政主管部門報告的,責(zé)令立即改正,并處2000元以上5000元以下罰款。
2、已設(shè)立或者委托農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機構(gòu)對進場銷售的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況進行檢測,但未按規(guī)定進行抽查檢測,接到責(zé)令改正通知書后逾期未改正的,處5000元以上10000元以下罰款。
3、已設(shè)立或者委托農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機構(gòu)對進場銷售的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況進行檢測,但未按規(guī)定進行抽查檢測,再次接到責(zé)令改正通知書后仍拒不改正的,或者未設(shè)立或者委托農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機構(gòu)對進場銷售的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況進行抽查檢測的,責(zé)令改正,并處10000元以上20000元以下罰款。
第三十條 違法行為:冒用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標志的。
一、認定依據(jù):《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》第三十二條。
二、處罰依據(jù):《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》第五十一條 違反本法第三十二條規(guī)定,冒用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標志的,責(zé)令改正,沒收違法所得,并處2000元以上20000元以下罰款。
三、執(zhí)行基準:
1、冒用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標志的產(chǎn)品貨值5000元以下的,責(zé)令30日內(nèi)改正,沒收違法所得,并處2000元以上5000元以下罰款。
2、冒用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標志2個以上5個以下或者產(chǎn)品貨值5000元以上10000元以下的,責(zé)令30日內(nèi)改正,沒收違法所得,并處5000元以上10000元以下罰款。
3、冒用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標志5個以上或者產(chǎn)品貨值10000元以上的,或者冒用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標志的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量未達到國家規(guī)定的有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標準的,責(zé)令改正,沒收違法所得,并處10000元以上20000元以下罰款。
第七章 《乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理條例》
第三十一條 違法行為:加入非食品用化學(xué)物質(zhì)或者其他可能危害人體健康的物質(zhì)。
一、認定依據(jù):《乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理條例》第六條、第七條、第十四條和第三十二條。
二、處罰依據(jù):《乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理條例》第五十四條 生鮮乳收購者、乳制品生產(chǎn)企業(yè)在生鮮乳收購、乳制品生產(chǎn)過程中,加入非食品用化學(xué)物質(zhì)或者其他可能危害人體健康的物質(zhì),依照刑法第一百四十四條的規(guī)定,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任,并由發(fā)證機關(guān)吊銷許可證照;尚不構(gòu)成犯罪的,由畜牧獸醫(yī)主管部門、質(zhì)量監(jiān)督部門依據(jù)各自職責(zé)沒收違法所得和違法生產(chǎn)的乳品,以及相關(guān)的工具、設(shè)備等物品,并處違法乳品貨值金額15倍以上30倍以下罰款,由發(fā)證機關(guān)吊銷許可證照。
三、執(zhí)行基準:
1、生鮮乳收購者在生鮮乳收購過程中,非故意加入非食品用化學(xué)物質(zhì)或者其他可能危害人體健康的物質(zhì),且未造成重大社會影響的,沒收違法所得和違法生產(chǎn)的乳品,以及相關(guān)的工具、設(shè)備等物品,并處違法乳品貨值金額15倍以上20倍以下的罰款,吊銷收購許可證照。
2、生鮮乳收購者在生鮮乳收購過程中,非故意加入非食品用化學(xué)物質(zhì)或者其他可能危害人體健康的物質(zhì),但造成重大社會影響的,沒收違法所得和違法生產(chǎn)的乳品,以及相關(guān)的工具、設(shè)備等物品,并處違法乳品貨值金額20倍以上25倍以下的罰款,吊銷收購許可證照。
3、生鮮乳收購者在生鮮乳收購過程中,故意加入非食品用化學(xué)物質(zhì)或者其他可能危害人體健康的物質(zhì)的,沒收違法所得和違法生產(chǎn)的乳品,以及相關(guān)的工具、設(shè)備等物品,并處違法乳品貨值金額25倍以上30倍以下的罰款,吊銷收購許可證照。
第三十二條 違法行為:生產(chǎn)、銷售不符合乳品質(zhì)量安全國家標準的乳品。
一、認定依據(jù):《乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理條例》第六條、第十七條、第十八條、第二十四條。
二、處罰依據(jù):《乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理條例》第五十五條。生產(chǎn)、銷售不符合乳品質(zhì)量安全國家標準的乳品,依照刑法第一百四十三條的規(guī)定,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任,并由發(fā)證機關(guān)吊銷許可證照;尚不構(gòu)成犯罪的,由畜牧獸醫(yī)主管部門、質(zhì)量監(jiān)督部門、工商行政管理部門依據(jù)各自職責(zé)沒收違法所得、違法乳品和相關(guān)的工具、設(shè)備等物品,并處違法乳品貨值金額10倍以上20倍以下罰款,由發(fā)證機關(guān)吊銷許可證照。
三、執(zhí)行基準:
1、生產(chǎn)不符合乳品質(zhì)量安全國家標準的乳品未造成重大社會影響的,沒收違法所得、違法乳品和相關(guān)的工具、設(shè)備等物品,并處違法乳品貨值金額10倍以上15倍以下的罰款,吊銷生產(chǎn)及銷售許可證照。
2、生產(chǎn)不符合乳品質(zhì)量安全國家標準的乳品造成重大社會影響的,沒收違法所得、違法乳品和相關(guān)的工具、設(shè)備等物品,并處違法乳品貨值金額15倍以上20倍以下的罰款,吊銷生產(chǎn)及銷售許可證照。
第三十三條 違法行為:奶畜養(yǎng)殖者、生鮮乳收購者、乳制品生產(chǎn)企業(yè)和銷售者在發(fā)生乳品質(zhì)量安全事故后未報告、處置,并毀滅有關(guān)證據(jù)的。
一、認定依據(jù):《乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理條例》第五條。
二、處罰依據(jù):《乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理條例》第五十九條 奶畜養(yǎng)殖者、生鮮乳收購者、乳制品生產(chǎn)企業(yè)和銷售者在發(fā)生乳品質(zhì)量安全事故后未報告、處置的,由畜牧獸醫(yī)、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督等部門依據(jù)各自職責(zé),責(zé)令改正,給予警告;毀滅有關(guān)證據(jù)的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),并處10萬元以上20萬元以下罰款;造成嚴重后果的,由發(fā)證機關(guān)吊銷許可證照;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
三、執(zhí)行基準:
1、奶畜養(yǎng)殖者、生鮮乳收購者在發(fā)生乳品質(zhì)量安全事故后未報告、處置,未毀滅相關(guān)證據(jù)的,責(zé)令改正,給予警告。
2、奶畜養(yǎng)殖者、生鮮乳收購者在發(fā)生乳品質(zhì)量安全事故后未報告、處置的,毀滅相關(guān)證據(jù)未構(gòu)成重大社會影響的的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),并處10萬元以上15萬元以下罰款。
3、奶畜養(yǎng)殖者、生鮮乳收購者在發(fā)生乳品質(zhì)量安全事故后未報告、處置的,毀滅相關(guān)證據(jù)造成重大社會影響的的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),并處15萬元以上20萬元以下罰款,吊銷相關(guān)許可證照。
第三十四條 違法行為:非法收購生鮮乳。
一、認定依據(jù):《乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理條例》第二十條、第二十一條、第二十二條、第二十四條。
二、處罰依據(jù):《乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理條例》第六十條。有下列情形之一的,由縣級以上地方人民政府畜牧獸醫(yī)主管部門沒收違法所得、違法收購的生鮮乳和相關(guān)的設(shè)備、設(shè)施等物品,并處違法乳品貨值金額5倍以上10倍以下罰款;有許可證照的,由發(fā)證機關(guān)吊銷許可證照:
(一)未取得生鮮乳收購許可證收購生鮮乳的;
?。ǘ┥r乳收購站取得生鮮乳收購許可證后,不再符合許可條件繼續(xù)從事生鮮乳收購的;
?。ㄈ┥r乳收購站收購本條例第二十四條規(guī)定禁止收購的生鮮乳的。
三、執(zhí)行基準:
1、未取得生鮮乳收購許可證收購生鮮乳的,沒收違法所得、違法收購的生鮮乳和相關(guān)的設(shè)備、設(shè)施等物品,并處違法乳品貨值金額10倍罰款。
2、生鮮乳收購站取得生鮮乳收購許可證后,不再符合許可條件繼續(xù)從事生鮮乳收購的,沒收違法所得、違法收購的生鮮乳和相關(guān)的設(shè)備、設(shè)施等物品,并處違法乳品貨值金額5倍罰款,吊銷許可證照。
3、生鮮乳收購站收購本條例第二十四條規(guī)定禁止收購的生鮮乳的,沒收違法所得、違法收購的生鮮乳和相關(guān)的設(shè)備、設(shè)施等物品,并處違法乳品貨值金額10倍罰款,吊銷許可證照。
第八章《中華人民共和國水生野生動物保護實施條例》
第三十五條 違法行為:非法捕殺國家重點保護的水生野生動物的行為。
一、認定依據(jù):《水生野生動物保護實施條例》第十二條、第十五條。
二、處罰依據(jù):《水生野生動物保護實施條例》第二十六條非法捕殺國家重點保護的水生野生動物的,依照全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于懲治捕殺國家重點保護的珍貴、瀕危野生動物犯罪的補充規(guī)定追究刑事責(zé)任;情節(jié)顯著輕微危害不大的,或者犯罪情節(jié)輕微不需要判處刑罰的,由漁業(yè)行政主管部門沒收捕獲物、捕捉工具和違法所得,吊銷特許捕捉證,并處以相當于捕獲物價值十倍以下的罰款,沒有捕獲物的處以一萬元以下的罰款。
三、執(zhí)行基準:
1、非法捕殺國家重點保護的水生野生動物情節(jié)顯著輕微危害不大的,或者犯罪情節(jié)輕微不需要判處刑罰的,沒收捕獲物、捕捉工具和違法所得,吊銷特許捕捉證,捕獲物在3條以下的,沒收捕獲物、捕捉工具和違法所得,吊銷特許捕捉證,并處相當于捕獲物價值3倍以下的罰款;
2、捕獲物在3條以上7條以下的,沒收捕獲物、捕捉工具和違法所得,吊銷特許捕捉證,并處相當于捕獲物價值3倍以上7倍以下的罰款;
3、捕獲物在7條以上不足10條的,沒收捕獲物、捕捉工具和違法所得,吊銷特許捕捉證,并處相當于捕獲物價值7倍以上10倍以下的罰款;
4、沒有捕獲物的處以一萬元以下的罰款。
第三十六條 違法行為:違反野生動物保護法律、法規(guī),在水生野生動物自然保護區(qū)破壞國家重點保護的或者地方重點保護的水生野生動物主要生息繁衍場所的行為。
一、認定依據(jù):《水生野生動物保護實施條例》第七條。
二、處罰依據(jù):《水生野生動物保護實施條例》第二十七條違反野生動物保護法律、法規(guī),在水生野生動物自然保護區(qū)破壞國家重點保護的或者地方重點保護的水生野生動物主要生息繁衍場所,依照《野生動物保護法》第三十四條的規(guī)定處以罰款的,罰款幅度為恢復(fù)原狀所需費用的三倍以下。
三、執(zhí)行基準:
違反野生動物保護法律、法規(guī),在水生野生動物自然保護區(qū)破壞國家重點保護的或者地方重點保護的水生野生動物主要生息繁衍場所的,責(zé)令停止破壞行為,限期恢復(fù)原狀,處以恢復(fù)原狀所需費用的三倍以下的罰款。
第三十七條 違法行為:違反野生動物保護法律、法規(guī),出售、收購、運輸、攜帶國家重點保護的或者地方重點保護的水生野生動物或者其產(chǎn)品的行為。
一、認定依據(jù):《水生野生動物保護實施條例》第十八條、第二十條。
二、處罰依據(jù):《水生野生動物保護實施條例》第二十八條違反野生動物保護法律、法規(guī),出售、收購、運輸、攜帶國家重點保護的或者地方重點保護的水生野生動物或者其產(chǎn)品的,由工商行政管理部門或者其授權(quán)的漁業(yè)行政主管部門沒收實物和違法所得,可以并處相當于實物價值十倍以下的罰款。
三、執(zhí)行基準:
1、出售、收購、運輸、攜帶國家重點保護水生野生動物3頭(條)以下或者其產(chǎn)品的達10 公斤以下或者地方重點保護的水生野生動物9頭(條)以下或者其產(chǎn)品50公斤以下的,沒收實物和違法所得,可以并處相當于實物價值5倍以下罰款。
2、非法出售、收購、運輸、攜帶國家級重點保護水生野生動物3頭(條)以上不足10 頭(條)或者其產(chǎn)品的達10 公斤以上不足 50 公斤的,或者地方級重點保護水生野生動物9頭(條)以上不足15頭(條)或者其產(chǎn)品的達50 公斤以上的不足 100 公斤的,沒收實物和違法所得,可以并處相當于實物價值5-10倍罰款。
第三十八條 違法行為:違反野生動物保護法規(guī),未取得馴養(yǎng)繁殖許可證或者超越馴養(yǎng)繁殖許可證規(guī)定范圍,馴養(yǎng)繁殖國家重點保護的水生野生動物的行為。
一、認定依據(jù):《水生野生動物保護實施條例》第十七條。
二、處罰依據(jù):《水生野生動物保護實施條例》第三十條 違反野生動物保護法規(guī),未取得馴養(yǎng)繁殖許可證或者超越馴養(yǎng)繁殖許可證規(guī)定范圍,馴養(yǎng)繁殖國家重點保護的水生野生動物的,由漁業(yè)行政主管部門沒收違法所得,處三千元以下的罰款,可以并處沒收水生野生動物、吊銷馴養(yǎng)繁殖許可證。
三、執(zhí)行基準:
違反野生動物保護法規(guī),未取得馴養(yǎng)繁殖許可證或者超越馴養(yǎng)繁殖許可證規(guī)定范圍,馴養(yǎng)繁殖國家重點保護的水生野生動物的,沒收違法所得、并處3000元以下的罰款,可以并處沒收水生野生動物、吊銷馴養(yǎng)繁殖許可證。
第三十九條 違法行為:外國人未經(jīng)批準在中國境內(nèi)對國家重點保護的水生野生動物進行科學(xué)考察、標本采集、拍攝電影、錄像的行為。
一、認定依據(jù):《水生野生動物保護實施條例》第十六條。
二、處罰依據(jù):《水生野生動物保護實施條例》第三十一條件 外國人未經(jīng)批準在中國境內(nèi)對國家重點保護的水生野生動物進行科學(xué)考察、標本采集、拍攝電影、錄像的,由漁業(yè)行政主管部門沒收考察、拍攝的資料以及所獲標本,可以并處五萬元以下的罰款。
三、執(zhí)行基準:
1、外國人未經(jīng)批準在中國境內(nèi)對國家重點保護的水生野生動物進行科學(xué)考察、標本采集、拍攝電影、錄像的,沒收考察、拍攝的資料以及所獲標本,可以并處20000元以下的罰款;
2、經(jīng)過處理以后,未經(jīng)批準再次實施上述行為的,沒收考察、拍攝的資料以及所獲標本,可以并處20000元以上30000元以下罰款;
3、因上述非法行為給國家重點保護的水生野生動物造成損傷、珍貴資料流失或其它嚴重后果的,沒收考察、拍攝的資料以及所獲標本,可以并處30000元以上50000元以下罰款。
第九章 《中華人民共和國漁業(yè)船舶檢驗條例》
第四十條 違法行為:按照規(guī)定應(yīng)當報廢的漁業(yè)船舶繼續(xù)作業(yè)的。
一、認定依據(jù):《中華人民共和國漁業(yè)船舶檢驗條例》第二十三條、第三十一條。
二、處罰依據(jù):《中華人民共和國漁業(yè)船舶檢驗條例》第三十二條 按照規(guī)定應(yīng)當報廢的漁業(yè)船舶繼續(xù)作業(yè)的,責(zé)令立即停止作業(yè),收繳失效的漁業(yè)船舶檢驗證書,強制拆解應(yīng)當報廢的漁業(yè)船舶,并處2000元以上5萬元以下的罰款。
三、執(zhí)行基準:
1、超出報廢期限在3個月以內(nèi)的,責(zé)令立即停止作業(yè),收繳失效的漁業(yè)船舶檢驗證書,強制拆解應(yīng)當報廢的漁業(yè)船舶,并處2000元罰款。
2、超出報廢期限在3-6個月以內(nèi)的,責(zé)令立即停止作業(yè),收繳失效的漁業(yè)船舶檢驗證書,強制拆解應(yīng)當報廢的漁業(yè)船舶,并處6000元以上10000元以下罰款。
3、超出報廢期限6-12個月以內(nèi)的,責(zé)令立即停止作業(yè),收繳失效的漁業(yè)船舶檢驗證書,強制拆解應(yīng)當報廢的漁業(yè)船舶,并處1萬元以上3萬元以下罰款。
4、超出報廢期限12個月以上的,責(zé)令立即停止作業(yè),收繳失效的漁業(yè)船舶檢驗證書,強制拆解應(yīng)當報廢的漁業(yè)船舶,并處3萬元以上5萬元以下罰款。
第四十一條 違法行為:漁業(yè)船舶逾期仍不申報營運檢驗或者臨時檢驗的。
一、認定依據(jù):《中華人民共和國漁業(yè)船舶檢驗條例》第十四條、第二十條。
二、處罰依據(jù):《中華人民共和國漁業(yè)船舶檢驗條例》第三十三條 違反本條例規(guī)定,漁業(yè)船舶應(yīng)當申報營運檢驗或者臨時檢驗而不申報的,責(zé)令立即停止作業(yè),限期申報檢驗;逾期仍不申報檢驗的,處1000元以上1萬元以下的罰款,并可以暫扣漁業(yè)船舶檢驗證書。
三、執(zhí)行基準:
1、逾期在1個月以內(nèi)的,處1000元罰款。
2、逾期在1-3個月以內(nèi)的,暫扣漁業(yè)船舶檢驗證書,處5000元罰款。
3、逾期在4個月以上的,暫扣漁業(yè)船舶檢驗證書,處1萬元罰款。
第四十二條 違法行為:使用未經(jīng)檢驗合格的有關(guān)航行、作業(yè)和人身財產(chǎn)安全以及防止污染環(huán)境的重要設(shè)備、部件和材料,制造、改造、維修漁業(yè)船舶的;擅自拆除漁業(yè)船舶上有關(guān)航行、作業(yè)和人身財產(chǎn)安全以及防止污染環(huán)境的重要設(shè)備、部件的;擅自改變漁業(yè)船舶的噸位、載重線、主機功率、人員定額和適航區(qū)域的。
一、認定依據(jù):《中華人民共和國漁業(yè)船舶檢驗條例》第九條、第十一條、第十六條、第十七條。
二、處罰依據(jù):《中華人民共和國漁業(yè)船舶檢驗條例》第三十四條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,責(zé)令立即改正,處2000元以上2萬元以下的罰款:
(一)使用未經(jīng)檢驗合格的有關(guān)航行、作業(yè)和人身財產(chǎn)安全以及防止污染環(huán)境的重要設(shè)備、部件和材料,制造、改造、維修漁業(yè)船舶的;
?。ǘ┥米圆鸪凉O業(yè)船舶上有關(guān)航行、作業(yè)和人身財產(chǎn)安全以及防止污染環(huán)境的重要設(shè)備、部件的;
?。ㄈ┥米愿淖儩O業(yè)船舶的噸位、載重線、主機功率、人員定額和適航區(qū)域的。
三、執(zhí)行基準:
1、使用未經(jīng)檢驗合格的有關(guān)航行、作業(yè)和人身財產(chǎn)安全以及防止污染環(huán)境的重要設(shè)備、部件和材料,制造、改造、維修漁業(yè)船舶的,責(zé)令立即改正,處2000元以上8000元以下罰款。
2、擅自拆除漁業(yè)船舶上有關(guān)航行、作業(yè)和人身財產(chǎn)安全以及防止污染環(huán)境的重要設(shè)備、部件的,責(zé)令立即改正,處8000元以上1.5萬元以下罰款。
3、擅自改變漁業(yè)船舶的噸位、載重線、主機功率、人員定額和適航區(qū)域的,處1.5萬元以上2萬元以下罰款。
第四十三條 違法行為:漁業(yè)船舶檢驗機構(gòu)的工作人員未經(jīng)考核合格從事漁業(yè)船舶檢驗工作的。
一、認定依據(jù):《中華人民共和國漁業(yè)船舶檢驗條例》第二十五條。
二、處罰依據(jù):《中華人民共和國漁業(yè)船舶檢驗條例》第三十五條 漁業(yè)船舶檢驗機構(gòu)的工作人員未經(jīng)考核合格從事漁業(yè)船舶檢驗工作的,責(zé)令其立即停止檢驗工作,處1000元以上5000元以下的罰款。
三、執(zhí)行基準:
1、違法當事人開展工作在6個月以內(nèi)的,責(zé)令其立即停止檢驗工作,處1000元罰款。
2、違法當事人開展工作在6-12個月以內(nèi)的,責(zé)令其立即停止檢驗工作,處3000元罰款。
3、違法當事人開展工作在12個月以上的,責(zé)令其立即停止檢驗工作,處5000元罰款。
第十章 《中華人民共和國獸藥管理條例》
第四十四條 違法行為:無獸藥生產(chǎn)許可證、獸藥經(jīng)營許可證生產(chǎn)、經(jīng)營獸藥,或者雖有獸藥生產(chǎn)許可證、獸藥經(jīng)營許可證,生產(chǎn)、經(jīng)營假、劣獸藥的,或者獸藥經(jīng)營企業(yè)經(jīng)營人用藥品。
一、認定依據(jù):《獸藥管理條例》第十一條、第十八條、第二十二條、第二十七條。
二、處罰依據(jù):《獸藥管理條例》第五十六條 違反本條例規(guī)定,無獸藥生產(chǎn)許可證、獸藥經(jīng)營許可證生產(chǎn)、經(jīng)營獸藥的,或者雖有獸藥生產(chǎn)許可證、獸藥經(jīng)營許可證,生產(chǎn)、經(jīng)營假、劣獸藥的,或者獸藥經(jīng)營企業(yè)經(jīng)營人用藥品的,責(zé)令其停止生產(chǎn)、經(jīng)營,沒收用于違法生產(chǎn)的原料、輔料、包裝材料及生產(chǎn)、經(jīng)營的獸藥和違法所得,并處違法生產(chǎn)、經(jīng)營的獸藥(包括已出售的和未出售的獸藥,下同)貨值金額2倍以上5倍以下罰款,貨值金額無法查證核實的,處10萬元以上20萬元以下罰款。
三、執(zhí)行基準:
1、違法行為貨值在2萬元以下的,責(zé)令其停止生產(chǎn)、經(jīng)營,沒收用于違法生產(chǎn)的原料、輔料、包裝材料及生產(chǎn)、經(jīng)營的獸藥和違法所得,并處貨值2倍罰款。
2、違法行為貨值在2萬元至5萬元的,責(zé)令其停止生產(chǎn)、經(jīng)營,沒收用于違法生產(chǎn)的原料、輔料、包裝材料及生產(chǎn)、經(jīng)營的獸藥和違法所得,并處貨值3倍罰款。
3、違法行為貨值在5萬元以上的,責(zé)令其停止生產(chǎn)、經(jīng)營,沒收用于違法生產(chǎn)的原料、輔料、包裝材料及生產(chǎn)、經(jīng)營的獸藥和違法所得,并處貨值4倍罰款。
4、有獸藥生產(chǎn)經(jīng)營許可證生產(chǎn)、經(jīng)營假、劣獸藥,或者獸藥經(jīng)營企業(yè)經(jīng)營人用藥品貨值無法查證核實的,處10萬元罰款;無證生產(chǎn)、經(jīng)營獸藥貨值無法查證核實的,處15萬元罰款;以上情節(jié)嚴重的,處20萬元罰款。
第四十五條 違法行為:提供虛假的資料、樣品或者采取其他欺騙手段取得獸藥生產(chǎn)許可證、獸藥經(jīng)營許可證或者獸藥批準證明文件。
一、認定依據(jù):《獸藥管理條例》第五十七條。
二、處罰依據(jù):《獸藥管理條例》第五十七條 違反本條例規(guī)定,提供虛假資料、樣品或者采取其他欺騙手段取得獸藥生產(chǎn)許可證、獸藥經(jīng)營許可證或者獸藥批準證明文件的,吊銷獸藥生產(chǎn)許可證、獸藥經(jīng)營許可證或者撤銷獸藥批準證明文件,并處5萬元以上10萬元以下罰款。
三、執(zhí)行基準:
1、違法當事人非法取得獸藥生產(chǎn)許可證的,報農(nóng)業(yè)部吊銷獸藥生產(chǎn)許可證,并處10萬元罰款。
2、違法當事人非法取得獸藥經(jīng)營許可證的,吊銷獸藥經(jīng)營許可證,并處5萬元罰款。
3、違法當事人非法取得獸藥批準證明文件的,報農(nóng)業(yè)部撤銷獸藥批準證明文件,并處10萬元罰款。
第四十六條 違法行為:買賣、出租、出借獸藥生產(chǎn)許可證、獸藥經(jīng)營許可證和獸藥批準證明文件。
一、認定依據(jù):《獸藥管理條例》第五十二條。
二、處罰依據(jù):《獸藥管理條例》第五十八條 買賣、出租、出借獸藥生產(chǎn)許可證、獸藥經(jīng)營許可證和獸藥批準證明文件的,沒收違法所得,并處1萬元以上10萬元以下罰款。
三、執(zhí)行基準:
1、違法所得在5萬元以下的,沒收違法所得,并處1萬元以上3萬元以下罰款。
2、違法所得在5萬元以上10萬元以下的,沒收違法所得,并處3萬元以上6萬元以下罰款。
3、違法所得在10萬元以上的,沒收違法所得,并處6萬元以上10萬元以下罰款。
第四十七條 違法行為:研制新獸藥不具備規(guī)定的條件擅自使用一類病原微生物或者在實驗室階段前未經(jīng)批準。
一、認定依據(jù):《獸藥管理條例》第八條。
二、處罰依據(jù):《獸藥管理條例》第五十九條第二款 違反本條例規(guī)定,研制新獸藥不具備規(guī)定的條件擅自使用一類病原微生物或者在實驗室階段前未經(jīng)批準的,責(zé)令其停止實驗,并處5萬元以上10萬元以下罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;給他人造成損失的,依法承擔賠償責(zé)任。
三、執(zhí)行基準:
1、違法行為未給他人造成損失的,處以5萬元以上6萬元以下罰款。
2、違法行為給他人造成損失,但未對公共安全造成危害的,處以6萬元以上8萬元以下罰款,并責(zé)令其承擔賠償責(zé)任。
3、違法行為對公共安全構(gòu)成危害的,處以8萬元以上10萬元以下罰款。
第四十八條 違法行為:境外企業(yè)在中國直接銷售獸藥。
一、認定依據(jù):《獸藥管理條例》第三十五條。
二、處罰依據(jù):《獸藥管理條例》第六十一條 違反本條例規(guī)定,境外企業(yè)在中國直接銷售獸藥的,責(zé)令其限期改正,沒收直接銷售的獸藥和違法所得,并處5萬元以上10萬元以下罰款。
三、執(zhí)行基準:
1、違法行為貨值在1萬元以下的,責(zé)令其限期改正,沒收直接銷售的獸藥和違法所得,并處5萬元以上6萬元以下罰款。
2、違法行為貨值在1萬元至10萬元的,責(zé)令其限期改正,沒收直接銷售的獸藥和違法所得,并處6萬元以上8萬元以下罰款。
3、違法行為貨值在10萬元以上的,責(zé)令其限期改正,沒收直接銷售的獸藥和違法所得,并處8萬元以上10萬元以下罰款。
第四十九條 違法行為:未按照國家有關(guān)獸藥安全使用規(guī)定使用獸藥、未建立用藥記錄或者記錄不完整真實,或者使用禁止使用的藥品和其他化合物,或者將人用藥品用于動物。
一、認定依據(jù):《獸藥管理條例》第三十八條、第三十九條、第四十一條。
二、處罰依據(jù):《獸藥管理條例》第六十二條 違反本條例規(guī)定,未按照國家有關(guān)獸藥安全使用規(guī)定使用獸藥的、未建立用藥記錄或者記錄不完整真實的,或者使用禁止使用的藥品和其他化合物的,或者將人用藥品用于動物的,責(zé)令其立即改正,并對飼喂了違禁藥物及其他化合物的動物及其產(chǎn)品進行無害化處理;對違法單位處1萬元以上5萬元以下罰款。
三、執(zhí)行基準:
1、未按照國家有關(guān)獸藥安全使用規(guī)定使用獸藥的、未建立用藥記錄或者記錄不完整真實的,責(zé)令其立即改正,對違法單位處1萬元以上2萬元以下罰款。
2、使用禁止使用的藥品和其他化合物的,或者將人用藥品用于動物的,責(zé)令其立即改正,對違法單位處2萬元以上3萬元以下罰款。
3、未按照國家有關(guān)獸藥安全使用規(guī)定使用獸藥的、使用禁止使用的藥品和其他化合物的,責(zé)令其立即改正,并對飼喂了違禁藥物及其他化合物的動物及其產(chǎn)品進行無害化處理;對違法單位處3萬元以上5萬元以下罰款。
第五十條 違法行為:銷售尚在用藥期、休藥期內(nèi)的動物及其產(chǎn)品用于食品消費,或者銷售含有違禁藥物和獸藥殘留超標的動物產(chǎn)品用于食品消費。
一、認定依據(jù):《獸藥管理條例》第四十條、第四十三條。
二、處罰依據(jù):《獸藥管理條例》第六十三條 違反本條例規(guī)定,銷售尚在用藥期、休藥期內(nèi)的動物及其產(chǎn)品用于食品消費的,或者銷售含有違禁藥物和獸藥殘留超標的動物產(chǎn)品用于食品消費的,責(zé)令其對含有違禁藥物和獸藥殘留超標的動物產(chǎn)品進行無害化處理,沒收違法所得,并處3萬元以上10萬元以下罰款。
三、執(zhí)行基準:
1、違法行為未給他人造成損失的,責(zé)令其對含有違禁藥物和獸藥殘留超標的動物產(chǎn)品進行無害化處理,沒收違法所得,并處3萬元以上5萬元以下罰款。
2、違法行為給他人造成損失但未對公共安全構(gòu)成危害的,責(zé)令其對含有違禁藥物和獸藥殘留超標的動物產(chǎn)品進行無害化處理,沒收違法所得,并處5萬元以上7萬元以下罰款。
3、違法行為對公共安全構(gòu)成危害的,責(zé)令其對含有違禁藥物和獸藥殘留超標的動物產(chǎn)品進行無害化處理,沒收違法所得,并處7萬元以上10萬元以下罰款。
第五十一條 違法行為:擅自轉(zhuǎn)移、使用、銷毀、銷售被查封或者扣押的獸藥及有關(guān)材料。
一、認定依據(jù):《獸藥管理條例》第四十六條。
二、處罰依據(jù):《獸藥管理條例》第六十四條 違反本條例規(guī)定,擅自轉(zhuǎn)移、使用、銷毀、銷售被查封或者扣押的獸藥及有關(guān)材料的,責(zé)令其停止違法行為,給予警告,并處5萬元以上10萬元以下罰款。
三、執(zhí)行基準:
1、擅自轉(zhuǎn)移、銷毀被查封或者扣押的獸藥及有關(guān)材料的,責(zé)令其停止違法行為,給予警告,并處5萬元以上6萬元以下罰款。
2、擅自使用、銷售被查封或者扣押的獸藥及有關(guān)材料的,責(zé)令其停止違法行為,給予警告,并處6萬元以上10萬元以下罰款。
第五十二條 違法行為:獸藥生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營企業(yè)、獸藥使用單位和開具處方的獸醫(yī)人員發(fā)現(xiàn)可能與獸藥使用有關(guān)的嚴重不良反應(yīng),不向所在地人民政府獸醫(yī)行政管理部門報告。
一、認定依據(jù):《獸藥管理條例》第五十條。
二、處罰依據(jù):《獸藥管理條例》第六十五條 違反本條例規(guī)定,獸藥生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營企業(yè)、獸藥使用單位和開具處方的獸醫(yī)人員發(fā)現(xiàn)可能與獸藥使用有關(guān)的嚴重不良反應(yīng),不向所在地人民政府獸醫(yī)行政管理部門報告的,給予警告,并處5000元以上1萬元以下罰款。
三、執(zhí)行基準:
1、違法行為未造成不良后果的,給予警告,并處5000元以上6000元以下罰款。
2、違法行為造成嚴重后果或曾受處罰再次犯同樣違法行為的,給予警告,并處6000元以上1萬元以下罰款。
第五十三條 違法行為:生產(chǎn)企業(yè)在新獸藥監(jiān)測期內(nèi)不收集或者不及時報送該新獸藥的療效、不良反應(yīng)等資料。
一、認定依據(jù):《獸藥管理條例》第二十一條。
二、處罰依據(jù):《獸藥管理條例》第六十五條 生產(chǎn)企業(yè)在新獸藥監(jiān)測期內(nèi)不收集或者不及時報送該新獸藥的療效、不良反應(yīng)等資料的,責(zé)令其限期改正,并處1萬元以上5萬元以下罰款。
三、執(zhí)行基準:
1、違法行為未造成不良后果的,責(zé)令其限期改正,并處1萬元以上3萬元以下罰款。
2、違法行為造成不良后果的或曾受處罰再次犯同樣違法行為的,責(zé)令其限期改正,并處3萬元以上5萬元以下罰款。
第五十四條 違法行為:獸藥生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)把原料藥銷售給獸藥生產(chǎn)企業(yè)以外的單位和個人,或者獸藥經(jīng)營企業(yè)拆零銷售原料藥。
一、認定依據(jù):《獸藥管理條例》第四十一條、第四十九條。
二、處罰依據(jù):《獸藥管理條例》第六十七條 違反本條例規(guī)定,獸藥生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)把原料藥銷售給獸藥生產(chǎn)企業(yè)以外的單位和個人的,或者獸藥經(jīng)營企業(yè)拆零銷售原料藥的,責(zé)令其立即改正,給予警告,沒收違法所得,并處2萬元以上5萬元以下罰款。
三、執(zhí)行基準:
1、違法銷售貨值在1萬元以下的,責(zé)令其立即改正,給予警告,沒收違法所得,并處2萬元以上3萬元以下罰款。
2、違法銷售貨值在1萬元以上2萬元以下的,責(zé)令其立即改正,給予警告,沒收違法所得,并處3萬元以上4萬元以下罰款。
3、違法銷售貨值在2萬元以上或曾受處罰再次犯同樣違法行為的,責(zé)令其立即改正,給予警告,沒收違法所得,并處4萬元以上5萬元以下罰款。
第五十五條 違法行為:直接將原料藥添加到飼料及動物飲用水中,或者飼喂動物。
一、認定依據(jù):《獸藥管理條例》第四十一條。
二、處罰依據(jù):《獸藥管理條例》第六十八條 違反本條例規(guī)定,在飼料和動物飲用水中添加激素類藥品和國務(wù)院獸醫(yī)行政管理部門規(guī)定的其他禁用藥品,依照《飼料和飼料添加劑管理條例》的有關(guān)規(guī)定處罰;直接將原料藥添加到飼料及動物飲用水中,或者飼喂動物的,責(zé)令其立即改正,并處1萬元以上3萬元以下罰款。
三、執(zhí)行基準:
1、違法行為未造成不良后果的,責(zé)令其立即改正,并處1萬元以上2萬元以下罰款。
2、違法行為造成不良后果或曾受處罰再次犯同樣違法行為的,責(zé)令其立即改正,并處2萬元以上3萬元以下罰款。
第十章 《飼料和飼料添加劑管理條例》
第五十六條 違法行為:未取得生產(chǎn)許可證生產(chǎn)飼料、飼料添加劑的。
一、認定依據(jù):《飼料和飼料添加劑管理條例》第十四條、第十五條、第十六條
二、處罰依據(jù):《飼料和飼料添加劑管理條例》第三十八條 未取得生產(chǎn)許可證生產(chǎn)飼料、飼料添加劑的,由縣級以上地方人民政府飼料管理部門責(zé)令停止生產(chǎn),沒收違法所得、違法生產(chǎn)的產(chǎn)品和用于違法生產(chǎn)飼料的飼料原料、單一飼料、飼料添加劑、藥物飼料添加劑、添加劑預(yù)混合飼料以及用于違法生產(chǎn)飼料添加劑的原料,違法生產(chǎn)的產(chǎn)品貨值金額不足1萬元的,并處1萬元以上5萬元以下罰款,貨值金額1萬元以上的,并處貨值金額5倍以上10倍以下罰款;情節(jié)嚴重的,沒收其生產(chǎn)設(shè)備,生產(chǎn)企業(yè)的主要負責(zé)人和直接負責(zé)的主管人員10年內(nèi)不得從事飼料、飼料添加劑生產(chǎn)、經(jīng)營活動。
已經(jīng)取得生產(chǎn)許可證,但不再具備本條例第十四條規(guī)定的條件而繼續(xù)生產(chǎn)飼料、飼料添加劑的,由縣級以上地方人民政府飼料管理部門責(zé)令停止生產(chǎn)、限期改正,并處1萬元以上5萬元以下罰款;逾期不改正的,由發(fā)證機關(guān)吊銷生產(chǎn)許可證。
已經(jīng)取得生產(chǎn)許可證,但未取得產(chǎn)品批準文號而生產(chǎn)飼料添加劑、添加劑預(yù)混合飼料的,由縣級以上地方人民政府飼料管理部門責(zé)令停止生產(chǎn),沒收違法所得、違法生產(chǎn)的產(chǎn)品和用于違法生產(chǎn)飼料的飼料原料、單一飼料、飼料添加劑、藥物飼料添加劑以及用于違法生產(chǎn)飼料添加劑的原料,限期補辦產(chǎn)品批準文號,并處違法生產(chǎn)的產(chǎn)品貨值金額1倍以上3倍以下罰款;情節(jié)嚴重的,由發(fā)證機關(guān)吊銷生產(chǎn)許可證。
三、執(zhí)行基準:
1、未取得生產(chǎn)許可證的貨值金額在5000元以下的,處1—3萬元罰款;貨值金額在5000元以上10000元以下的,處3萬元以上5萬元以下罰款。貨值金額在1萬元以上5萬元以下的,處貨值金額5倍的罰款;貨值金額在5萬元以上10萬元以下的,處貨值金額5倍以上到7倍以下的罰款;貨值金額在10萬元以上的,處貨值金額7倍以上到10倍以下的罰款,并定性為情節(jié)嚴重的,沒收其生產(chǎn)設(shè)備,生產(chǎn)企業(yè)的主要負責(zé)人和直接負責(zé)的主管人員10年內(nèi)不得從事飼料、飼料添加劑生產(chǎn)、經(jīng)營活動。
2、已經(jīng)取得生產(chǎn)許可證,但不再具備本條例第十四條規(guī)定的條件而繼續(xù)生產(chǎn)飼料、飼料添加劑的,不具備與生產(chǎn)飼料、飼料添加劑相適應(yīng)的廠房、倉儲設(shè)施的,罰2萬元;不具備相適應(yīng)的生產(chǎn)設(shè)備的,罰2萬元;不具備與生產(chǎn)飼料、飼料添加劑相適應(yīng)的專職技術(shù)人員的,罰1萬元。
3、已經(jīng)取得生產(chǎn)許可證,但未取得產(chǎn)品批準文號而生產(chǎn)飼料添加劑、添加劑預(yù)混合飼料的,違法產(chǎn)品貨值一萬元以下的處1倍罰款:違法產(chǎn)品貨值三萬元以下的處2倍以下罰款:違法產(chǎn)品貨值三萬元以上的處3倍以下罰款。
第五十七條 違法行為:1、使用限制使用的飼料原料、單一飼料、飼料添加劑、藥物飼料添加劑、添加劑預(yù)混合飼料生產(chǎn)飼料,不遵守國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門的限制性規(guī)定的; 2、使用國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門公布的飼料原料目錄、飼料添加劑品種目錄和藥物飼料添加劑品種目錄以外的物質(zhì)生產(chǎn)飼料的;3、生產(chǎn)未取得新飼料、新飼料添加劑證書的新飼料、新飼料添加劑或者禁用的飼料、飼料添加劑的。
一、認定依據(jù):《飼料和飼料添加劑管理條例》第十七條
二、處罰依據(jù):《飼料和飼料添加劑管理條例》第三十九條 飼料、飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)有下列行為之一的,由縣級以上地方人民政府飼料管理部門責(zé)令改正,沒收違法所得、違法生產(chǎn)的產(chǎn)品和用于違法生產(chǎn)飼料的飼料原料、單一飼料、飼料添加劑、藥物飼料添加劑、添加劑預(yù)混合飼料以及用于違法生產(chǎn)飼料添加劑的原料,違法生產(chǎn)的產(chǎn)品貨值金額不足1萬元的,并處1萬元以上5萬元以下罰款,貨值金額1萬元以上的,并處貨值金額5倍以上10倍以下罰款;情節(jié)嚴重的,由發(fā)證機關(guān)吊銷、撤銷相關(guān)許可證明文件,生產(chǎn)企業(yè)的主要負責(zé)人和直接負責(zé)的主管人員10年內(nèi)不得從事飼料、飼料添加劑生產(chǎn)、經(jīng)營活動;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
?。ㄒ唬┦褂孟拗剖褂玫娘暳显?、單一飼料、飼料添加劑、藥物飼料添加劑、添加劑預(yù)混合飼料生產(chǎn)飼料,不遵守國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門的限制性規(guī)定的;
?。ǘ┦褂脟鴦?wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門公布的飼料原料目錄、飼料添加劑品種目錄和藥物飼料添加劑品種目錄以外的物質(zhì)生產(chǎn)飼料的;
(三)生產(chǎn)未取得新飼料、新飼料添加劑證書的新飼料、新飼料添加劑或者禁用的飼料、飼料添加劑的。
三、執(zhí)行基準:
1、貨值金額在5000元以下的,處1—3萬元罰款:貨值金額在5000元以上10000元以下的,處3萬元以上5萬元以下罰款。
2、貨值金額在1萬元以上5萬元以下的,處貨值金額5倍的罰款;貨值金額在5萬元以上10萬元以下的,處貨值金額5到7倍的罰款;貨值金額在10萬元以上的,處貨值金額7到10倍的罰款,其中生產(chǎn)禁用的飼料、飼料添加劑的,一律按上限處罰。
第五十八條 違法行為:不按照國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門的規(guī)定和有關(guān)標準對采購的飼料原料、單一飼料、飼料添加劑、藥物飼料添加劑、添加劑預(yù)混合飼料和用于飼料添加劑生產(chǎn)的原料進行查驗或者檢驗的;飼料、飼料添加劑生產(chǎn)過程中不遵守國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門制定的飼料、飼料添加劑質(zhì)量安全管理規(guī)范和飼料添加劑安全使用規(guī)范的;生產(chǎn)的飼料、飼料添加劑未經(jīng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗的。
一、認定依據(jù):《飼料和飼料添加劑管理條例》第十七條
二、處罰依據(jù):《飼料和飼料添加劑管理條例》第四十條
?。ㄒ唬┎话凑諊鴦?wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門的規(guī)定和有關(guān)標準對采購的飼料原料、單一飼料、飼料添加劑、藥物飼料添加劑、添加劑預(yù)混合飼料和用于飼料添加劑生產(chǎn)的原料進行查驗或者檢驗的;
?。ǘ╋暳?、飼料添加劑生產(chǎn)過程中不遵守國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門制定的飼料、飼料添加劑質(zhì)量安全管理規(guī)范和飼料添加劑安全使用規(guī)范的;
?。ㄈ┥a(chǎn)的飼料、飼料添加劑未經(jīng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗的。
三、執(zhí)行基準:
1、由縣級以上地方人民政府飼料管理部門責(zé)令改正,處1萬元以上2萬元以下罰款;2、拒不改正的,沒收違法所得、違法生產(chǎn)的產(chǎn)品和用于違法生產(chǎn)飼料的飼料原料、單一飼料、飼料添加劑、藥物飼料添加劑、添加劑預(yù)混合飼料以及用于違法生產(chǎn)飼料添加劑的原料,并處罰款,起罰點為5萬元,每缺一項,加罰1萬元;三項都缺,罰10萬元;3、情節(jié)嚴重的,責(zé)令停止生產(chǎn),可以由發(fā)證機關(guān)吊銷、撤銷相關(guān)許可證明文件。
第五十九條 違法行為:飼料、飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)不依照本條例規(guī)定實行采購、生產(chǎn)、銷售記錄制度或者產(chǎn)品留樣觀察制度的
一、認定依據(jù):《飼料和飼料添加劑管理條例》第十八條
二、處罰依據(jù):《飼料和飼料添加劑管理條例》第四十一條 飼料、飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)不依照本條例規(guī)定實行采購、生產(chǎn)、銷售記錄制度或者產(chǎn)品留樣觀察制度的,由縣級以上地方人民政府飼料管理部門責(zé)令改正,處1萬元以上2萬元以下罰款;拒不改正的,沒收違法所得、違法生產(chǎn)的產(chǎn)品和用于違法生產(chǎn)飼料的飼料原料、單一飼料、飼料添加劑、藥物飼料添加劑、添加劑預(yù)混合飼料以及用于違法生產(chǎn)飼料添加劑的原料,處2萬元以上5萬元以下罰款,并可以由發(fā)證機關(guān)吊銷、撤銷相關(guān)許可證明文件。 飼料、飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)銷售的飼料、飼料添加劑未附具產(chǎn)品質(zhì)量檢驗合格證或者包裝、標簽不符合規(guī)定的,由縣級以上地方人民政府飼料管理部門責(zé)令改正;情節(jié)嚴重的,沒收違法所得和違法銷售的產(chǎn)品,可以處違法銷售的產(chǎn)品貨值金額30%以下罰款。
飼料、飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)不依照本條例規(guī)定實行采購、生產(chǎn)、銷售記錄制度或者產(chǎn)品留樣觀察制度的,由縣級以上地方人民政府飼料管理部門責(zé)令改正,處1萬元以上2萬元以下罰款;拒不改正的,沒收違法所得、違法生產(chǎn)的產(chǎn)品和用于違法生產(chǎn)飼料的飼料原料、單一飼料、飼料添加劑、藥物飼料添加劑、添加劑預(yù)混合飼料以及用于違法生產(chǎn)飼料添加劑的原料,處2萬元以上5萬元以下罰款,并可以由發(fā)證機關(guān)吊銷、撤銷相關(guān)許可證明文件。
三、執(zhí)行基準:
1、不按規(guī)定實行采購、生產(chǎn)、銷售記錄制度或者產(chǎn)品留樣觀察制度的,起罰點為1萬元,每缺一項,加罰0.5萬元,最高罰2萬元;
2、拒不改正的,沒收違法所得、違法生產(chǎn)的產(chǎn)品和用于違法生產(chǎn)飼料的飼料原料、單一飼料、飼料添加劑、藥物飼料添加劑、添加劑預(yù)混合飼料以及用于違法生產(chǎn)飼料添加劑的原料,處2萬元以上5萬元以下罰款,并可以由發(fā)證機關(guān)吊銷、撤銷相關(guān)許可證明文件。
3、飼料、飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)銷售的飼料、飼料添加劑未附具產(chǎn)品質(zhì)量檢驗合格證或者包裝、標簽不符合規(guī)定的,由縣級以上地方人民政府飼料管理部門責(zé)令改正;情節(jié)嚴重的,沒收違法所得和違法銷售的產(chǎn)品,可以處違法銷售的產(chǎn)品貨值金額30%以下罰款。
第六十條 違法行為:不符合規(guī)定條件經(jīng)營飼料、飼料添加劑的。
一、認定依據(jù):《飼料和飼料添加劑管理條例》第二十二條
二、處罰依據(jù):《飼料和飼料添加劑管理條例》第四十二條 不符合本條例第二十二條規(guī)定的條件經(jīng)營飼料、飼料添加劑的,由縣級人民政府飼料管理部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,沒收違法所得和違法經(jīng)營的產(chǎn)品,違法經(jīng)營的產(chǎn)品貨值金額不足1萬元的,并處2000元以上2萬元以下罰款,貨值金額1萬元以上的,并處貨值金額2倍以上5倍以下罰款;情節(jié)嚴重的,責(zé)令停止經(jīng)營,并通知工商行政管理部門,由工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照。
三、執(zhí)行基準:
1、違法經(jīng)營的產(chǎn)品貨值(含已售和未售)金額不足1萬元的,缺少必要的產(chǎn)品質(zhì)量管理和安全管理制度的,處2000元以上5000元以下罰款;缺少與經(jīng)營飼料、飼料添加劑相適應(yīng)的經(jīng)營場所和倉儲設(shè)施或不具備飼料、飼料添加劑使用、貯存等知識的技術(shù)人員的,缺少其中一項的,處5000元以上1萬元以下罰款,兩項都缺的,處1萬元以上1.5萬元以下罰款;三項都缺的,處2萬元罰款。
2、貨值(含已售和未售)金額1萬元以上的,缺少必要的產(chǎn)品質(zhì)量管理和安全管理制度的,罰2倍;缺少與經(jīng)營飼料、飼料添加劑相適應(yīng)的經(jīng)營場所和倉儲設(shè)施或不具備飼料、飼料添加劑使用、貯存等知識的技術(shù)人員的,缺少其中一項的,罰2倍到3倍,兩項都缺的,罰3到4倍;三項都缺的,罰5倍。
3、情節(jié)嚴重的,責(zé)令停止經(jīng)營,并通知工商行政管理部門,由工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照。
第六十一條 違法行為:飼料、飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)的飼料、飼料添加劑對養(yǎng)殖動物、人體健康有害或者存在其他安全隱患、生產(chǎn)企業(yè)不主動召回的;經(jīng)營者發(fā)現(xiàn)其銷售的飼料、飼料添加劑對養(yǎng)殖動物、人體健康有害或者存在其他安全隱患、不停止銷售的。
一、認定依據(jù):《飼料和飼料添加劑管理條例》第二十八條
二、處罰依據(jù):《飼料和飼料添加劑管理條例》第四十五條 對本條例第二十八條規(guī)定的飼料、飼料添加劑,生產(chǎn)企業(yè)不主動召回的,由縣級以上地方人民政府飼料管理部門責(zé)令召回,并監(jiān)督生產(chǎn)企業(yè)對召回的產(chǎn)品予以無害化處理或者銷毀;情節(jié)嚴重的,沒收違法所得,并處應(yīng)召回的產(chǎn)品貨值金額1倍以上3倍以下罰款,可以由發(fā)證機關(guān)吊銷、撤銷相關(guān)許可證明文件;生產(chǎn)企業(yè)對召回的產(chǎn)品不予以無害化處理或者銷毀的,由縣級人民政府飼料管理部門代為銷毀,所需費用由生產(chǎn)企業(yè)承擔。
對本條例第二十八條規(guī)定的飼料、飼料添加劑,經(jīng)營者不停止銷售的,由縣級以上地方人民政府飼料管理部門責(zé)令停止銷售;拒不停止銷售的,沒收違法所得,處1000元以上5萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,責(zé)令停止經(jīng)營,并通知工商行政管理部門,由工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照。
三、執(zhí)行基準:
1、生產(chǎn)企業(yè)不主動召回的,由縣級以上地方人民政府飼料管理部門責(zé)令召回,并監(jiān)督生產(chǎn)企業(yè)對召回的產(chǎn)品予以無害化處理或者銷毀;情節(jié)嚴重的,沒收違法所得,并處應(yīng)召回的產(chǎn)品貨值金額1倍以上3倍以下罰款,可以由發(fā)證機關(guān)吊銷、撤銷相關(guān)許可證明文件;生產(chǎn)企業(yè)對召回的產(chǎn)品不予以無害化處理或者銷毀的,由縣級人民政府飼料管理部門代為銷毀,所需費用由生產(chǎn)企業(yè)承擔。
2、經(jīng)營對養(yǎng)殖動物、人體健康有害或者存在其他安全隱患的飼料、飼料添加劑,經(jīng)營者不停止銷售的,違法所得和未售貨值在5000元以下的處1000元罰款;在5000元以上2萬元以下的,處1000元到1萬元罰款,在2萬元以上10萬元以下的處1萬元以上3萬元以下罰款;在10萬元以上的處3萬元以上5萬元以下的罰款。情節(jié)嚴重的,責(zé)令停止經(jīng)營,并通知工商行政管理部門,由工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照。
第六十二條 違法行為:在生產(chǎn)、經(jīng)營過程中,以非飼料、非飼料添加劑冒充飼料、飼料添加劑或者以此種飼料、飼料添加劑冒充他種飼料、飼料添加劑的;生產(chǎn)、經(jīng)營無產(chǎn)品質(zhì)量標準或者不符合產(chǎn)品質(zhì)量標準的飼料、飼料添加劑的;生產(chǎn)、經(jīng)營的飼料、飼料添加劑與標簽標示的內(nèi)容不一致的。
一、認定依據(jù):《飼料和飼料添加劑管理條例》第二十九條
二、處罰依據(jù):《飼料和飼料添加劑管理條例》第四十六條 飼料、飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)有前款規(guī)定的行為,情節(jié)嚴重的,由發(fā)證機關(guān)吊銷、撤銷相關(guān)許可證明文件;飼料、飼料添加劑經(jīng)營者有前款規(guī)定的行為,情節(jié)嚴重的,通知工商行政管理部門,由工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照。
飼料、飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營者有下列行為之一的,由縣級以上地方人民政府飼料管理部門責(zé)令停止生產(chǎn)、經(jīng)營,沒收違法所得和違法生產(chǎn)、經(jīng)營的產(chǎn)品,違法生產(chǎn)、經(jīng)營的產(chǎn)品貨值金額不足1萬元的,并處2000元以上2萬元以下罰款,貨值金額1萬元以上的,并處貨值金額2倍以上5倍以下罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
?。ㄒ唬┰谏a(chǎn)、經(jīng)營過程中,以非飼料、非飼料添加劑冒充飼料、飼料添加劑或者以此種飼料、飼料添加劑冒充他種飼料、飼料添加劑的;
?。ǘ┥a(chǎn)、經(jīng)營無產(chǎn)品質(zhì)量標準或者不符合產(chǎn)品質(zhì)量標準的飼料、飼料添加劑的;
(三)生產(chǎn)、經(jīng)營的飼料、飼料添加劑與標簽標示的內(nèi)容不一致的。
飼料、飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)有前款規(guī)定的行為,情節(jié)嚴重的,由發(fā)證機關(guān)吊銷、撤銷相關(guān)許可證明文件;飼料、飼料添加劑經(jīng)營者有前款規(guī)定的行為,情節(jié)嚴重的,通知工商行政管理部門,由工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照。
三、執(zhí)行基準:責(zé)令停止生產(chǎn)、經(jīng)營,沒收違法所得和違法生產(chǎn)、經(jīng)營的產(chǎn)品,并按下列標準進行處罰:
1、在生產(chǎn)、經(jīng)營過程中,以非飼料、非飼料添加劑冒充飼料、飼料添加劑或者以此種飼料、飼料添加劑冒充他種飼料、飼料添加劑的;貨值金額5000元以下,處3000元——5000元罰款:貨值金額5000元——10000元的,處10000元罰款:貨值金額1萬元以上的,處2倍以上5倍以下罰款。
2、生產(chǎn)、經(jīng)營無產(chǎn)品質(zhì)量標準或者不符合產(chǎn)品質(zhì)量標準的飼料、飼料添加劑的;生產(chǎn)、經(jīng)營的飼料、飼料添加劑與標簽標示的內(nèi)容不一致的。貨值金額5000元以下,處2000元——5000元罰款:貨值金額5000元以上,1萬元以下的并處5000元——1萬元罰款;貨值金額1萬元以上的并處貨值金額2倍以上5倍以下罰款。
3、構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第十一章 《湖南省水產(chǎn)苗種管理辦法》
第六十三條 違規(guī)行為:擅自向河流、湖泊、水庫或者其他自然水域投放水產(chǎn)苗種的。
一、認定依據(jù):《湖南省水產(chǎn)苗種管理辦法》第七條
二、處罰依據(jù):《湖南省水產(chǎn)苗種管理辦法》第十八條違反本辦法規(guī)定,擅自向河流、湖泊、水庫或者其他自然水域投放水產(chǎn)苗種的,處以100元以上1000元以下的罰款。
三、執(zhí)行基準:
1、違法當事人初次發(fā)生上述違規(guī)行為的,處100元罰款;
2、違法當事人再次發(fā)生違規(guī)行為的,處500元罰款;
3、違法當事人多次發(fā)生違規(guī)行為造成嚴重危害等惡劣情節(jié)的,處1000元罰款。
第六十四條 違規(guī)行為:養(yǎng)殖可育的雜交個體,通過生物工程培育的可育個體及其后代未采取隔離措施的,或者將可育的雜交個體、通過生物工程培育的可育個體及其后代投放到自然水域或者與自然水域相通的其他水域的。
一、認定依據(jù):《湖南省水產(chǎn)苗種管理辦法》第九條
二、處罰依據(jù):《湖南省水產(chǎn)苗種管理辦法》第十八條違反本辦法規(guī)定養(yǎng)殖可育的雜交個體,通過生物工程培育的可育個體及其后代未采取隔離措施的,或者將可育的雜交個體通過生物工程培育的可育個體及其后代投放到自然水域或者與自然水域相通的其他水域的處以1000元以上10000元以下的罰款。
三、執(zhí)行基準:
1、違規(guī)當事人初次發(fā)生上述違規(guī)行為的,處1000元以上2000元以下罰款;
2、違規(guī)當事人再次發(fā)生違規(guī)行為的,處2000元以上5000元以下罰款;
3、違規(guī)當事人多次發(fā)生違規(guī)行為,造成嚴重危害等性質(zhì)惡劣情節(jié)的處5000元以上10000元以下罰款。
第六十五條 違規(guī)行為:引進水產(chǎn)苗種不向漁業(yè)行政主管部門交驗產(chǎn)地檢疫證明。
一、認定依據(jù):《湖南省水產(chǎn)苗種管理辦法》第十六條
二、處罰依據(jù):《湖南省水產(chǎn)苗種管理辦法》第十八條違反本規(guī)定,引進水產(chǎn)苗種不向漁業(yè)行政主管部門交驗產(chǎn)地檢疫證明的,處以1000元以上10000元以下的罰款。
三、執(zhí)行基準:
1、違規(guī)當事人初次發(fā)生上述違規(guī)行為的,處1000元以上2000元以下罰款;
2、違規(guī)當事人再次發(fā)生違規(guī)行為的處2000元以上5000元以下罰款;
3、違規(guī)當事人多次發(fā)生違規(guī)行為,造成嚴重危害等性質(zhì)惡劣情節(jié)的處5000元以上10000元以下罰款。
第六十六條 違規(guī)行為:銷售非法生產(chǎn)的、假冒的或者不合格的水產(chǎn)苗種。
一、認定依據(jù):《湖南省水產(chǎn)苗種管理辦法》第十二條、第十五條
二、處罰依據(jù):《湖南省水產(chǎn)苗種管理辦法》第十八條銷售非法生產(chǎn)的假冒的或者不合格的水產(chǎn)苗種的,處2000元以上20000元以下的罰款;給使用者造成損失的,責(zé)令賠償損失。
三、執(zhí)行基準:
1、違規(guī)當事人初次發(fā)生上述違規(guī)行為的,處2000元以上4000元以下罰款;給使用者造成損失的,責(zé)令賠償損失。
2、違規(guī)當事人再次發(fā)生違規(guī)行為的,處4000元以上10000元以下罰款;給使用者造成損失的,責(zé)令賠償損失。
3、違規(guī)當事人多次發(fā)生違規(guī)行為造成嚴重危害等性質(zhì)惡劣情節(jié)的,處10000元以上20000元以下罰款;給使用者造成損失的,責(zé)令賠償損失。