沈禧娜、殷昭舉、黃禮輝代表:
你們提出的關于增加粵東沿海地區(qū)水產(chǎn)養(yǎng)殖疾病監(jiān)測防控農(nóng)技人員的建議收悉。經(jīng)商銀保監(jiān)會，現(xiàn)答復如下。
一、關于養(yǎng)殖技術(shù)人才需求
根據(jù)《動物防疫法》《漁業(yè)法》等有關要求，我國建立了國家、省、市、縣四級水生動物疫病防控體系，其中，125個地（市）級、652個縣級水產(chǎn)技術(shù)推廣機構(gòu)加掛了水生動物疫病預防控制機構(gòu)或魚病防治機構(gòu)牌子。同時，我部積極推進全國水生動物疫病防控隊伍建設，截至目前，全國累計確認漁業(yè)官方獸醫(yī)3728人，通過水生動物類執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試4957人，通過漁業(yè)行業(yè)鑒定水生動物病害防治員3萬余人次。
粵東沿海地區(qū)是廣東省水產(chǎn)養(yǎng)殖主產(chǎn)區(qū)，主要養(yǎng)殖魚、蝦、蟹、鱉和藻等品種，年養(yǎng)殖產(chǎn)量占全省30%以上。據(jù)我們了解，2018年機構(gòu)改革前，粵東地區(qū)的潮州、汕頭、汕尾和揭陽4個地市，以及饒平等沿海縣區(qū)均設有水產(chǎn)技術(shù)推廣機構(gòu)，加掛水生動物疫病防控站牌子，從事水產(chǎn)技術(shù)推廣和疫病防控等職能。各市有2－5人實際負責水產(chǎn)養(yǎng)殖疫病防控相關工作，各縣也基本上配有相關工作人員從事水產(chǎn)養(yǎng)殖疫病防控相關工作。機構(gòu)改革后，部分市縣水產(chǎn)技術(shù)推廣機構(gòu)得以保留。針對水生動物疫病監(jiān)測防控技術(shù)人員需求大的現(xiàn)實需要，下一步，我部將會同廣東省，立足自身職能，加強水生動物執(zhí)業(yè)獸醫(yī)、官方獸醫(yī)隊伍建設，并通過支持開展水產(chǎn)技術(shù)推廣人員業(yè)務培訓、加強基層水生動物防疫站建設等工作，指導幫助地方機構(gòu)強化水生動物疫病防控人才隊伍建設，盡快提高相關技術(shù)服務水平，積極為當?shù)厮a(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有力支撐。
二、關于開展水產(chǎn)養(yǎng)殖保險
水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)屬于高風險行業(yè)，需要建立有效的風險分散機制，增強產(chǎn)業(yè)抗風險能力。銀保監(jiān)會一直高度重視水產(chǎn)養(yǎng)殖保險的發(fā)展，支持、引導保險機構(gòu)加大投入，研發(fā)保險產(chǎn)品，滿足廣大養(yǎng)殖戶的風險保障需求。據(jù)統(tǒng)計，目前已備案水產(chǎn)養(yǎng)殖類保險產(chǎn)品范圍覆蓋30個省（區(qū)），參與的保險機構(gòu)有20余家，承保標的包括對蝦、螃蟹等多個水產(chǎn)養(yǎng)殖品種，同時，加強產(chǎn)品創(chuàng)新，開發(fā)了以氣溫和風力（臺風）為理賠觸發(fā)條件的指數(shù)類保險等創(chuàng)新型產(chǎn)品。2019年，水產(chǎn)養(yǎng)殖保險實現(xiàn)保費收入9.71億元，同比增長50.7%，提供風險保障165.96億元，同比增長57.11%，支付賠款7.04億元，受益農(nóng)戶5.8萬戶次。此外，為進一步促進漁業(yè)保險發(fā)展，根據(jù)國務院批定的改革方案，銀保監(jiān)會會同我部指導漁業(yè)互保協(xié)會進行轉(zhuǎn)型改制，推動漁業(yè)互保納入監(jiān)管范圍，目前改制方案已經(jīng)印發(fā)，相關工作正在有序推進。下一步，銀保監(jiān)會將進一步加大工作力度，通過窗口指導等方式，支持保險機構(gòu)深入研究廣大養(yǎng)殖戶風險保障需求，加強產(chǎn)品創(chuàng)新，同時規(guī)范漁業(yè)互助保險體系，為水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)提供充足的保險保障，更好地為漁業(yè)生產(chǎn)服務。
感謝你們對我部工作的關心，希望繼續(xù)對“三農(nóng)”工作給予支持。
聯(lián)系單位及電話：農(nóng)業(yè)農(nóng)村部漁業(yè)漁政管理局
010—59192976
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部
2020年8月27日
你們提出的關于增加粵東沿海地區(qū)水產(chǎn)養(yǎng)殖疾病監(jiān)測防控農(nóng)技人員的建議收悉。經(jīng)商銀保監(jiān)會，現(xiàn)答復如下。
一、關于養(yǎng)殖技術(shù)人才需求
根據(jù)《動物防疫法》《漁業(yè)法》等有關要求，我國建立了國家、省、市、縣四級水生動物疫病防控體系，其中，125個地（市）級、652個縣級水產(chǎn)技術(shù)推廣機構(gòu)加掛了水生動物疫病預防控制機構(gòu)或魚病防治機構(gòu)牌子。同時，我部積極推進全國水生動物疫病防控隊伍建設，截至目前，全國累計確認漁業(yè)官方獸醫(yī)3728人，通過水生動物類執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試4957人，通過漁業(yè)行業(yè)鑒定水生動物病害防治員3萬余人次。
粵東沿海地區(qū)是廣東省水產(chǎn)養(yǎng)殖主產(chǎn)區(qū)，主要養(yǎng)殖魚、蝦、蟹、鱉和藻等品種，年養(yǎng)殖產(chǎn)量占全省30%以上。據(jù)我們了解，2018年機構(gòu)改革前，粵東地區(qū)的潮州、汕頭、汕尾和揭陽4個地市，以及饒平等沿海縣區(qū)均設有水產(chǎn)技術(shù)推廣機構(gòu)，加掛水生動物疫病防控站牌子，從事水產(chǎn)技術(shù)推廣和疫病防控等職能。各市有2－5人實際負責水產(chǎn)養(yǎng)殖疫病防控相關工作，各縣也基本上配有相關工作人員從事水產(chǎn)養(yǎng)殖疫病防控相關工作。機構(gòu)改革后，部分市縣水產(chǎn)技術(shù)推廣機構(gòu)得以保留。針對水生動物疫病監(jiān)測防控技術(shù)人員需求大的現(xiàn)實需要，下一步，我部將會同廣東省，立足自身職能，加強水生動物執(zhí)業(yè)獸醫(yī)、官方獸醫(yī)隊伍建設，并通過支持開展水產(chǎn)技術(shù)推廣人員業(yè)務培訓、加強基層水生動物防疫站建設等工作，指導幫助地方機構(gòu)強化水生動物疫病防控人才隊伍建設，盡快提高相關技術(shù)服務水平，積極為當?shù)厮a(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有力支撐。
二、關于開展水產(chǎn)養(yǎng)殖保險
水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)屬于高風險行業(yè)，需要建立有效的風險分散機制，增強產(chǎn)業(yè)抗風險能力。銀保監(jiān)會一直高度重視水產(chǎn)養(yǎng)殖保險的發(fā)展，支持、引導保險機構(gòu)加大投入，研發(fā)保險產(chǎn)品，滿足廣大養(yǎng)殖戶的風險保障需求。據(jù)統(tǒng)計，目前已備案水產(chǎn)養(yǎng)殖類保險產(chǎn)品范圍覆蓋30個省（區(qū)），參與的保險機構(gòu)有20余家，承保標的包括對蝦、螃蟹等多個水產(chǎn)養(yǎng)殖品種，同時，加強產(chǎn)品創(chuàng)新，開發(fā)了以氣溫和風力（臺風）為理賠觸發(fā)條件的指數(shù)類保險等創(chuàng)新型產(chǎn)品。2019年，水產(chǎn)養(yǎng)殖保險實現(xiàn)保費收入9.71億元，同比增長50.7%，提供風險保障165.96億元，同比增長57.11%，支付賠款7.04億元，受益農(nóng)戶5.8萬戶次。此外，為進一步促進漁業(yè)保險發(fā)展，根據(jù)國務院批定的改革方案，銀保監(jiān)會會同我部指導漁業(yè)互保協(xié)會進行轉(zhuǎn)型改制，推動漁業(yè)互保納入監(jiān)管范圍，目前改制方案已經(jīng)印發(fā)，相關工作正在有序推進。下一步，銀保監(jiān)會將進一步加大工作力度，通過窗口指導等方式，支持保險機構(gòu)深入研究廣大養(yǎng)殖戶風險保障需求，加強產(chǎn)品創(chuàng)新，同時規(guī)范漁業(yè)互助保險體系，為水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)提供充足的保險保障，更好地為漁業(yè)生產(chǎn)服務。
感謝你們對我部工作的關心，希望繼續(xù)對“三農(nóng)”工作給予支持。
聯(lián)系單位及電話：農(nóng)業(yè)農(nóng)村部漁業(yè)漁政管理局
010—59192976
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部
2020年8月27日
