各市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局：
為貫徹落實(shí)《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理辦法》（國家安全監(jiān)管總局令第90號(hào)，以下簡稱90號(hào)令）和《國家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于貫徹落實(shí)〈建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理辦法〉的通知》（安監(jiān)總廳安健〔2017〕37號(hào)，以下簡稱《通知》）要求，建立分類分級監(jiān)管制度，強(qiáng)化職業(yè)病危害源頭治理，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)我省建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理工作通知如下：
一、進(jìn)一步提高對建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理工作的認(rèn)識(shí)
建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”是從源頭上預(yù)防、控制和消除職業(yè)病危害的重要措施，2016年7月2日修訂的《職業(yè)病防治法》雖然取消了建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”行政審批，但保留了建設(shè)單位履行建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”的有關(guān)要求。按照新修訂的《職業(yè)病防治法》，國家安全生產(chǎn)監(jiān)管總局制定了90號(hào)令并下發(fā)《通知》，規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評價(jià)、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)、職業(yè)病危害控制效果評價(jià)及職業(yè)病防護(hù)設(shè)施驗(yàn)收工作，突出落實(shí)建設(shè)單位的主體責(zé)任，明確安全生產(chǎn)監(jiān)管部門的監(jiān)督檢查責(zé)任。各級安全生產(chǎn)監(jiān)管部門要進(jìn)一步提高對建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理工作的認(rèn)識(shí)，嚴(yán)格按照工作要求開展監(jiān)督核查和抽查，推動(dòng)建設(shè)單位自覺履行法定責(zé)任，確保建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”制度得到有效落實(shí)。
二、落實(shí)建設(shè)單位主體責(zé)任
（一）規(guī)范工作程序。建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格按照《職業(yè)病防治法》、90號(hào)令和《通知》要求開展職業(yè)病危害預(yù)評價(jià)、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)和職業(yè)病危害控制效果評價(jià)，以及相應(yīng)的評審和職業(yè)病防護(hù)設(shè)施驗(yàn)收。評審和驗(yàn)收結(jié)束后，建設(shè)單位應(yīng)按照評審和驗(yàn)收意見進(jìn)行整改完善，請?jiān)u審（驗(yàn)收）組成員進(jìn)行復(fù)核和簽字確認(rèn)，并將工作過程形成書面報(bào)告?zhèn)洳椤β殬I(yè)病危害控制效果評價(jià)報(bào)告和職業(yè)病防護(hù)設(shè)施的整改完善，一般應(yīng)在建設(shè)項(xiàng)目試運(yùn)行期內(nèi)完成。建設(shè)單位應(yīng)在90號(hào)令規(guī)定的時(shí)限內(nèi)，將職業(yè)病防護(hù)設(shè)施驗(yàn)收方案和職業(yè)病危害嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目控制效果評價(jià)和驗(yàn)收工作報(bào)告報(bào)送至負(fù)責(zé)監(jiān)督核查的安全生產(chǎn)監(jiān)管部門內(nèi)設(shè)職業(yè)健康監(jiān)管機(jī)構(gòu)。
（二）嚴(yán)格評審驗(yàn)收。建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格按照職業(yè)病防治有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行評審和驗(yàn)收，并對最終結(jié)果負(fù)責(zé)。建設(shè)單位組建的評審驗(yàn)收組，除應(yīng)滿足90號(hào)令以及《通知》規(guī)定的人員要求外，職業(yè)病危害一般和較重的建設(shè)項(xiàng)目，職業(yè)衛(wèi)生專家?guī)斐蓡T不得少于1人；職業(yè)病危害嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目，評審驗(yàn)收組中職業(yè)衛(wèi)生專家?guī)斐蓡T不得少于2人。此外，省安全生產(chǎn)監(jiān)管局負(fù)責(zé)監(jiān)督核查的建設(shè)項(xiàng)目，評審（驗(yàn)收）組組長原則上由省級以上職業(yè)衛(wèi)生專家?guī)斐蓡T擔(dān)任，其他建設(shè)項(xiàng)目評審（驗(yàn)收）組組長原則上由市級以上職業(yè)衛(wèi)生專家?guī)斐蓡T擔(dān)任。評審驗(yàn)收組要按照客觀、公正的原則，提出評審（驗(yàn)收）意見和建議，并終身負(fù)責(zé)。
（三）加強(qiáng)信息公示。除國家保密的建設(shè)項(xiàng)目外，建設(shè)單位要將建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評價(jià)、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)、職業(yè)病危害控制效果評價(jià)的承擔(dān)單位、評價(jià)結(jié)論、評審時(shí)間及評審意見，以及職業(yè)病防護(hù)設(shè)施驗(yàn)收時(shí)間、驗(yàn)收方案和驗(yàn)收意見等信息通過公告欄、網(wǎng)站等方式及時(shí)公布，便于安全生產(chǎn)監(jiān)管部門、勞動(dòng)者了解和掌握建設(shè)單位履行職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”情況，自覺接受監(jiān)督。
建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”有關(guān)工作流程、工作程序、驗(yàn)收方案、工作過程報(bào)告以及公示信息表式樣見附件1-7。
三、實(shí)施分級分類監(jiān)管
各級安全生產(chǎn)監(jiān)管部門要以職業(yè)病危害嚴(yán)重行業(yè)領(lǐng)域的建設(shè)單位為重點(diǎn)監(jiān)管對象，以職業(yè)病防護(hù)設(shè)施的驗(yàn)收活動(dòng)和驗(yàn)收結(jié)果為重點(diǎn)監(jiān)督核查環(huán)節(jié)，對建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”實(shí)施分級分類監(jiān)管。
（一）省安全生產(chǎn)監(jiān)管局負(fù)責(zé)指導(dǎo)監(jiān)督全省建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”工作。市、縣級安全生產(chǎn)監(jiān)管局負(fù)責(zé)監(jiān)督管理本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”工作。
（二）對建設(shè)單位開展職業(yè)病危害預(yù)評價(jià)、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)、職業(yè)病危害控制效果評價(jià)，以及開展相應(yīng)的評審和職業(yè)病防護(hù)設(shè)施驗(yàn)收情況的監(jiān)督檢查納入日常監(jiān)管范疇，由市、縣級安全生產(chǎn)監(jiān)管局按照分級、屬地原則分工負(fù)責(zé)。
（三）對建設(shè)單位組織的驗(yàn)收活動(dòng)和驗(yàn)收結(jié)果的監(jiān)督核查由各級安全生產(chǎn)監(jiān)管部門分級實(shí)施。
省安全生產(chǎn)監(jiān)管局負(fù)責(zé)國務(wù)院和省政府有關(guān)投資主管部門審批、核準(zhǔn)或者備案的建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督核查。其他建設(shè)項(xiàng)目由設(shè)區(qū)市安全生產(chǎn)監(jiān)管局根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況確定分級監(jiān)管范圍，并報(bào)省安全生產(chǎn)監(jiān)管局備案。
跨兩個(gè)及兩個(gè)以上行政區(qū)域的建設(shè)項(xiàng)目，由其共同的上一級安全生產(chǎn)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)監(jiān)督核查。
（四）各級安全生產(chǎn)監(jiān)管部門要按照建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)程度對建設(shè)單位組織的驗(yàn)收活動(dòng)和驗(yàn)收結(jié)果分類實(shí)施監(jiān)督核查。
1.要加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目的驗(yàn)收方案和驗(yàn)收工作報(bào)告的監(jiān)督核查。對于職業(yè)病危害嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目的驗(yàn)收方案和驗(yàn)收工作報(bào)告，全部進(jìn)行監(jiān)督核查；對于職業(yè)病危害較重和一般的建設(shè)項(xiàng)目的驗(yàn)收方案和驗(yàn)收工作報(bào)告，按照國家安全監(jiān)管總局規(guī)定的 “雙隨機(jī)” 方式進(jìn)行抽查。監(jiān)督核查和抽查的重點(diǎn)是驗(yàn)收方案和驗(yàn)收工作報(bào)告是否分別符合建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施驗(yàn)收方案（式樣）、建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害控制效果評價(jià)和職業(yè)病防護(hù)設(shè)施驗(yàn)收工作過程報(bào)告（式樣）的要求。
2.要加強(qiáng)對建設(shè)單位驗(yàn)收活動(dòng)、驗(yàn)收結(jié)果的現(xiàn)場監(jiān)督核查，重點(diǎn)是驗(yàn)收方案和驗(yàn)收工作過程報(bào)告存在弄虛作假嫌疑或其他問題的，以及職業(yè)病危害嚴(yán)重且接觸危害人員多容易產(chǎn)生群體性職業(yè)病的建設(shè)項(xiàng)目。現(xiàn)場監(jiān)督核查的重點(diǎn)是職業(yè)病防護(hù)設(shè)施防護(hù)效果、90號(hào)令第二十二條落實(shí)情況以及評審（驗(yàn)收）意見整改情況。具體抽查比例、方式和內(nèi)容由各地根據(jù)工作實(shí)際自行確定。
（五）各級安全生產(chǎn)監(jiān)管部門要建立健全職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理檔案。在收到建設(shè)單位報(bào)送的驗(yàn)收方案或工作過程報(bào)告后，要進(jìn)行登記，及時(shí)出具回執(zhí)（回執(zhí)樣式見附件8），并將相關(guān)資料及時(shí)歸檔。
四、加大監(jiān)督執(zhí)法工作力度
各級安全生產(chǎn)監(jiān)管部門要進(jìn)一步加強(qiáng)與發(fā)改、經(jīng)信等投資主管部門的協(xié)調(diào)配合，建立完善建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)信息共享機(jī)制，及時(shí)掌握本地區(qū)可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的建設(shè)項(xiàng)目的數(shù)量及分布情況。要以提高建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”的覆蓋面和實(shí)施率為目標(biāo)，以工業(yè)園區(qū)、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)等建設(shè)項(xiàng)目聚集區(qū)為重點(diǎn)，采用日常檢查、專項(xiàng)檢查、監(jiān)督核查等多種方式，全面加強(qiáng)對建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”的監(jiān)督管理。要將建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”納入年度監(jiān)督檢查計(jì)劃，在開展安全生產(chǎn)“三同時(shí)”監(jiān)督檢查時(shí)，一并監(jiān)督檢查建設(shè)單位是否組織開展了建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”工作。對違反“三同時(shí)”有關(guān)規(guī)定的建設(shè)單位和提供評價(jià)、設(shè)計(jì)服務(wù)的單位，要嚴(yán)格查處、嚴(yán)厲處罰、嚴(yán)格追責(zé)，情節(jié)嚴(yán)重的，要按照規(guī)定實(shí)施聯(lián)合懲戒。
請各市安全生產(chǎn)監(jiān)管局于每年11月30日前將年度建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督檢查情況匯總表（附件9）報(bào)省安全生產(chǎn)監(jiān)管局職業(yè)安全健康監(jiān)管處。
五、積極開展宣傳教育和培訓(xùn)
各級安全生產(chǎn)監(jiān)管部門要加強(qiáng)對監(jiān)管執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，正確領(lǐng)會(huì)和把握90號(hào)令的主要內(nèi)容，并將90號(hào)令納入安全生產(chǎn)和職業(yè)健康宣傳培訓(xùn)工作總體部署，切實(shí)落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制。要推動(dòng)建設(shè)單位嚴(yán)格落實(shí)職業(yè)健康培訓(xùn)制度，以建設(shè)單位主要負(fù)責(zé)人和職業(yè)健康管理人員為重點(diǎn)，確保“三同時(shí)”工作流程和程序理解到位，工作落實(shí)不留死角。要結(jié)合“《職業(yè)病防治法》宣傳周”、“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)遼沈行”等活動(dòng)，廣泛利用報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)、微信等宣傳陣地，充分發(fā)揮主流媒體的權(quán)威性和新媒體的便捷性，多渠道、多形式開展宣傳普及活動(dòng)，深化全社會(huì)對職業(yè)病危害源頭預(yù)防工作的認(rèn)識(shí)，切實(shí)保護(hù)勞動(dòng)者的職業(yè)健康。
遼寧省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局
2017年11月13日
附件：
1.建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”工作流程圖
2.建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”評審（驗(yàn)收）工作程序
3.建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評價(jià)工作過程報(bào)告（式樣）
4.建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)工作過程報(bào)告（式樣）
5.建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害控制效果評價(jià)和職業(yè)病防護(hù)設(shè)施驗(yàn)收工作過程報(bào)告（式樣）
6.建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施驗(yàn)收方案（式樣）
7.建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”工作公示信息表（式樣）
8.建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”資料收到回執(zhí)
9.建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督檢查情況匯總表
為貫徹落實(shí)《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理辦法》（國家安全監(jiān)管總局令第90號(hào)，以下簡稱90號(hào)令）和《國家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于貫徹落實(shí)〈建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理辦法〉的通知》（安監(jiān)總廳安健〔2017〕37號(hào)，以下簡稱《通知》）要求，建立分類分級監(jiān)管制度，強(qiáng)化職業(yè)病危害源頭治理，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)我省建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理工作通知如下：
一、進(jìn)一步提高對建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理工作的認(rèn)識(shí)
建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”是從源頭上預(yù)防、控制和消除職業(yè)病危害的重要措施，2016年7月2日修訂的《職業(yè)病防治法》雖然取消了建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”行政審批，但保留了建設(shè)單位履行建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”的有關(guān)要求。按照新修訂的《職業(yè)病防治法》，國家安全生產(chǎn)監(jiān)管總局制定了90號(hào)令并下發(fā)《通知》，規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評價(jià)、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)、職業(yè)病危害控制效果評價(jià)及職業(yè)病防護(hù)設(shè)施驗(yàn)收工作，突出落實(shí)建設(shè)單位的主體責(zé)任，明確安全生產(chǎn)監(jiān)管部門的監(jiān)督檢查責(zé)任。各級安全生產(chǎn)監(jiān)管部門要進(jìn)一步提高對建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理工作的認(rèn)識(shí)，嚴(yán)格按照工作要求開展監(jiān)督核查和抽查，推動(dòng)建設(shè)單位自覺履行法定責(zé)任，確保建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”制度得到有效落實(shí)。
二、落實(shí)建設(shè)單位主體責(zé)任
（一）規(guī)范工作程序。建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格按照《職業(yè)病防治法》、90號(hào)令和《通知》要求開展職業(yè)病危害預(yù)評價(jià)、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)和職業(yè)病危害控制效果評價(jià)，以及相應(yīng)的評審和職業(yè)病防護(hù)設(shè)施驗(yàn)收。評審和驗(yàn)收結(jié)束后，建設(shè)單位應(yīng)按照評審和驗(yàn)收意見進(jìn)行整改完善，請?jiān)u審（驗(yàn)收）組成員進(jìn)行復(fù)核和簽字確認(rèn)，并將工作過程形成書面報(bào)告?zhèn)洳椤β殬I(yè)病危害控制效果評價(jià)報(bào)告和職業(yè)病防護(hù)設(shè)施的整改完善，一般應(yīng)在建設(shè)項(xiàng)目試運(yùn)行期內(nèi)完成。建設(shè)單位應(yīng)在90號(hào)令規(guī)定的時(shí)限內(nèi)，將職業(yè)病防護(hù)設(shè)施驗(yàn)收方案和職業(yè)病危害嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目控制效果評價(jià)和驗(yàn)收工作報(bào)告報(bào)送至負(fù)責(zé)監(jiān)督核查的安全生產(chǎn)監(jiān)管部門內(nèi)設(shè)職業(yè)健康監(jiān)管機(jī)構(gòu)。
（二）嚴(yán)格評審驗(yàn)收。建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格按照職業(yè)病防治有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行評審和驗(yàn)收，并對最終結(jié)果負(fù)責(zé)。建設(shè)單位組建的評審驗(yàn)收組，除應(yīng)滿足90號(hào)令以及《通知》規(guī)定的人員要求外，職業(yè)病危害一般和較重的建設(shè)項(xiàng)目，職業(yè)衛(wèi)生專家?guī)斐蓡T不得少于1人；職業(yè)病危害嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目，評審驗(yàn)收組中職業(yè)衛(wèi)生專家?guī)斐蓡T不得少于2人。此外，省安全生產(chǎn)監(jiān)管局負(fù)責(zé)監(jiān)督核查的建設(shè)項(xiàng)目，評審（驗(yàn)收）組組長原則上由省級以上職業(yè)衛(wèi)生專家?guī)斐蓡T擔(dān)任，其他建設(shè)項(xiàng)目評審（驗(yàn)收）組組長原則上由市級以上職業(yè)衛(wèi)生專家?guī)斐蓡T擔(dān)任。評審驗(yàn)收組要按照客觀、公正的原則，提出評審（驗(yàn)收）意見和建議，并終身負(fù)責(zé)。
（三）加強(qiáng)信息公示。除國家保密的建設(shè)項(xiàng)目外，建設(shè)單位要將建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評價(jià)、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)、職業(yè)病危害控制效果評價(jià)的承擔(dān)單位、評價(jià)結(jié)論、評審時(shí)間及評審意見，以及職業(yè)病防護(hù)設(shè)施驗(yàn)收時(shí)間、驗(yàn)收方案和驗(yàn)收意見等信息通過公告欄、網(wǎng)站等方式及時(shí)公布，便于安全生產(chǎn)監(jiān)管部門、勞動(dòng)者了解和掌握建設(shè)單位履行職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”情況，自覺接受監(jiān)督。
建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”有關(guān)工作流程、工作程序、驗(yàn)收方案、工作過程報(bào)告以及公示信息表式樣見附件1-7。
三、實(shí)施分級分類監(jiān)管
各級安全生產(chǎn)監(jiān)管部門要以職業(yè)病危害嚴(yán)重行業(yè)領(lǐng)域的建設(shè)單位為重點(diǎn)監(jiān)管對象，以職業(yè)病防護(hù)設(shè)施的驗(yàn)收活動(dòng)和驗(yàn)收結(jié)果為重點(diǎn)監(jiān)督核查環(huán)節(jié)，對建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”實(shí)施分級分類監(jiān)管。
（一）省安全生產(chǎn)監(jiān)管局負(fù)責(zé)指導(dǎo)監(jiān)督全省建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”工作。市、縣級安全生產(chǎn)監(jiān)管局負(fù)責(zé)監(jiān)督管理本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”工作。
（二）對建設(shè)單位開展職業(yè)病危害預(yù)評價(jià)、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)、職業(yè)病危害控制效果評價(jià)，以及開展相應(yīng)的評審和職業(yè)病防護(hù)設(shè)施驗(yàn)收情況的監(jiān)督檢查納入日常監(jiān)管范疇，由市、縣級安全生產(chǎn)監(jiān)管局按照分級、屬地原則分工負(fù)責(zé)。
（三）對建設(shè)單位組織的驗(yàn)收活動(dòng)和驗(yàn)收結(jié)果的監(jiān)督核查由各級安全生產(chǎn)監(jiān)管部門分級實(shí)施。
省安全生產(chǎn)監(jiān)管局負(fù)責(zé)國務(wù)院和省政府有關(guān)投資主管部門審批、核準(zhǔn)或者備案的建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督核查。其他建設(shè)項(xiàng)目由設(shè)區(qū)市安全生產(chǎn)監(jiān)管局根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況確定分級監(jiān)管范圍，并報(bào)省安全生產(chǎn)監(jiān)管局備案。
跨兩個(gè)及兩個(gè)以上行政區(qū)域的建設(shè)項(xiàng)目，由其共同的上一級安全生產(chǎn)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)監(jiān)督核查。
（四）各級安全生產(chǎn)監(jiān)管部門要按照建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)程度對建設(shè)單位組織的驗(yàn)收活動(dòng)和驗(yàn)收結(jié)果分類實(shí)施監(jiān)督核查。
1.要加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目的驗(yàn)收方案和驗(yàn)收工作報(bào)告的監(jiān)督核查。對于職業(yè)病危害嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目的驗(yàn)收方案和驗(yàn)收工作報(bào)告，全部進(jìn)行監(jiān)督核查；對于職業(yè)病危害較重和一般的建設(shè)項(xiàng)目的驗(yàn)收方案和驗(yàn)收工作報(bào)告，按照國家安全監(jiān)管總局規(guī)定的 “雙隨機(jī)” 方式進(jìn)行抽查。監(jiān)督核查和抽查的重點(diǎn)是驗(yàn)收方案和驗(yàn)收工作報(bào)告是否分別符合建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施驗(yàn)收方案（式樣）、建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害控制效果評價(jià)和職業(yè)病防護(hù)設(shè)施驗(yàn)收工作過程報(bào)告（式樣）的要求。
2.要加強(qiáng)對建設(shè)單位驗(yàn)收活動(dòng)、驗(yàn)收結(jié)果的現(xiàn)場監(jiān)督核查，重點(diǎn)是驗(yàn)收方案和驗(yàn)收工作過程報(bào)告存在弄虛作假嫌疑或其他問題的，以及職業(yè)病危害嚴(yán)重且接觸危害人員多容易產(chǎn)生群體性職業(yè)病的建設(shè)項(xiàng)目。現(xiàn)場監(jiān)督核查的重點(diǎn)是職業(yè)病防護(hù)設(shè)施防護(hù)效果、90號(hào)令第二十二條落實(shí)情況以及評審（驗(yàn)收）意見整改情況。具體抽查比例、方式和內(nèi)容由各地根據(jù)工作實(shí)際自行確定。
（五）各級安全生產(chǎn)監(jiān)管部門要建立健全職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理檔案。在收到建設(shè)單位報(bào)送的驗(yàn)收方案或工作過程報(bào)告后，要進(jìn)行登記，及時(shí)出具回執(zhí)（回執(zhí)樣式見附件8），并將相關(guān)資料及時(shí)歸檔。
四、加大監(jiān)督執(zhí)法工作力度
各級安全生產(chǎn)監(jiān)管部門要進(jìn)一步加強(qiáng)與發(fā)改、經(jīng)信等投資主管部門的協(xié)調(diào)配合，建立完善建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)信息共享機(jī)制，及時(shí)掌握本地區(qū)可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的建設(shè)項(xiàng)目的數(shù)量及分布情況。要以提高建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”的覆蓋面和實(shí)施率為目標(biāo)，以工業(yè)園區(qū)、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)等建設(shè)項(xiàng)目聚集區(qū)為重點(diǎn)，采用日常檢查、專項(xiàng)檢查、監(jiān)督核查等多種方式，全面加強(qiáng)對建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”的監(jiān)督管理。要將建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”納入年度監(jiān)督檢查計(jì)劃，在開展安全生產(chǎn)“三同時(shí)”監(jiān)督檢查時(shí)，一并監(jiān)督檢查建設(shè)單位是否組織開展了建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”工作。對違反“三同時(shí)”有關(guān)規(guī)定的建設(shè)單位和提供評價(jià)、設(shè)計(jì)服務(wù)的單位，要嚴(yán)格查處、嚴(yán)厲處罰、嚴(yán)格追責(zé)，情節(jié)嚴(yán)重的，要按照規(guī)定實(shí)施聯(lián)合懲戒。
請各市安全生產(chǎn)監(jiān)管局于每年11月30日前將年度建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督檢查情況匯總表（附件9）報(bào)省安全生產(chǎn)監(jiān)管局職業(yè)安全健康監(jiān)管處。
五、積極開展宣傳教育和培訓(xùn)
各級安全生產(chǎn)監(jiān)管部門要加強(qiáng)對監(jiān)管執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，正確領(lǐng)會(huì)和把握90號(hào)令的主要內(nèi)容，并將90號(hào)令納入安全生產(chǎn)和職業(yè)健康宣傳培訓(xùn)工作總體部署，切實(shí)落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制。要推動(dòng)建設(shè)單位嚴(yán)格落實(shí)職業(yè)健康培訓(xùn)制度，以建設(shè)單位主要負(fù)責(zé)人和職業(yè)健康管理人員為重點(diǎn)，確保“三同時(shí)”工作流程和程序理解到位，工作落實(shí)不留死角。要結(jié)合“《職業(yè)病防治法》宣傳周”、“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)遼沈行”等活動(dòng)，廣泛利用報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)、微信等宣傳陣地，充分發(fā)揮主流媒體的權(quán)威性和新媒體的便捷性，多渠道、多形式開展宣傳普及活動(dòng)，深化全社會(huì)對職業(yè)病危害源頭預(yù)防工作的認(rèn)識(shí)，切實(shí)保護(hù)勞動(dòng)者的職業(yè)健康。
遼寧省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局
2017年11月13日
附件：1.建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”工作流程圖
2.建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”評審（驗(yàn)收）工作程序
3.建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評價(jià)工作過程報(bào)告（式樣）
4.建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)工作過程報(bào)告（式樣）
5.建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害控制效果評價(jià)和職業(yè)病防護(hù)設(shè)施驗(yàn)收工作過程報(bào)告（式樣）
6.建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施驗(yàn)收方案（式樣）
7.建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”工作公示信息表（式樣）
8.建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”資料收到回執(zhí)
9.建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督檢查情況匯總表
