(1988年8月5日海南省人民政府瓊府〔1988〕29號(hào)公布 根據(jù)2004年2月26日海南省人民政府令第171號(hào)《海南省人民政府關(guān)于修改〈海南省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法〉等30件規(guī)章的決定》第一次修正 根據(jù)2010年8月29日海南省人民政府令第230號(hào)《海南省人民政府關(guān)于修改〈海南省植物檢疫實(shí)施辦法〉等38件規(guī)章的決定》第二修正 根據(jù)2017年10月9日海南省人民政府令第269號(hào)《海南省人民政府關(guān)于修改〈海南省植物檢疫實(shí)施辦法〉〈海南省社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳若干規(guī)定〉的決定》第三次修正)
全文
第一條 為了加強(qiáng)我省植物檢疫工作,防止植物危險(xiǎn)性病、蟲(chóng)、雜草傳播蔓延,根據(jù)國(guó)務(wù)院《植物檢疫條例》及有關(guān)規(guī)定,制定本實(shí)施辦法。
第二條 本實(shí)施辦法適用于除口岸植物檢疫以外的農(nóng)業(yè)植物檢疫。
第三條 農(nóng)業(yè)植物檢疫工作,由省農(nóng)業(yè)廳主管,其執(zhí)行機(jī)構(gòu)是省植保(植檢)站及各市、縣植保股(站)。
第四條 各級(jí)植物檢疫機(jī)構(gòu)必須配備專(zhuān)職植物檢疫人員,建立檢疫實(shí)驗(yàn)室,檢疫苗圃,不斷改進(jìn)檢疫手段,提高技術(shù)水平。
第五條 植物檢疫員應(yīng)當(dāng)具有助理農(nóng)藝師以上技術(shù)職稱(chēng),或者具有中等專(zhuān)業(yè)學(xué)歷、從事植保工作三年以上、經(jīng)考試合格者。植物檢疫員由省農(nóng)業(yè)廳審核批準(zhǔn),報(bào)農(nóng)業(yè)部備案,發(fā)給農(nóng)業(yè)部植物檢疫員證書(shū)。
第六條 各級(jí)植物檢疫機(jī)構(gòu),可以根據(jù)工作需要,在農(nóng)業(yè)院校、科研、農(nóng)場(chǎng)和基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站等單位,聘請(qǐng)兼職植物檢疫員。兼職植檢員由所在單位推薦,由植物檢疫機(jī)構(gòu)發(fā)給兼職植物檢疫員證書(shū)。兼職植物檢疫員的責(zé)任是協(xié)助植物檢疫機(jī)構(gòu)做好本系統(tǒng)或者本單位的植物檢疫工作。
第七條 植物檢疫人員在車(chē)站、機(jī)場(chǎng)、港口、碼頭、郵政、倉(cāng)庫(kù)及其他場(chǎng)所執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)檢疫時(shí),應(yīng)當(dāng)穿著檢疫制服和佩戴檢疫標(biāo)志。受檢單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)為檢疫人員執(zhí)行任務(wù)提供方便,有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)配合檢疫人員做好植物檢疫工作。
第八條 調(diào)運(yùn)植物種子、苗木和繁殖材料必須辦理檢疫手續(xù),接受檢疫。
(一)省內(nèi)調(diào)運(yùn):調(diào)入單位或者個(gè)人必須事先征得本市、縣植物檢疫機(jī)構(gòu)同意,并向調(diào)出單位提出檢疫要求;調(diào)出單位根據(jù)調(diào)入方植物檢疫機(jī)構(gòu)提出的檢疫標(biāo)準(zhǔn),向所在地植物檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)檢。經(jīng)檢疫合格后,簽發(fā)植物檢疫證書(shū),方能調(diào)運(yùn)。
(二)省間調(diào)運(yùn):調(diào)入單位必須事先征得所在地的省、自治區(qū)、直轄市植物檢疫機(jī)構(gòu)的同意,并向調(diào)出單位提出檢疫要求;調(diào)出單位必須根據(jù)該檢疫要求向所在地的省、自治區(qū)、直轄市植物檢疫機(jī)構(gòu)申請(qǐng)檢疫。對(duì)調(diào)入本省的種子、苗木和繁殖材料,本省植物檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)檢疫證書(shū),必要時(shí)可以復(fù)檢。
(三)植物檢疫證書(shū)按農(nóng)業(yè)部制定的式樣,由省農(nóng)業(yè)廳印制。任何單位或者個(gè)人不得翻印。證書(shū)一式三份,正本交貨主隨貨單寄運(yùn),副本交收貨單位或者個(gè)人所在地植物檢疫機(jī)構(gòu)(省間調(diào)運(yùn),寄調(diào)入省植物檢疫機(jī)構(gòu)),存根留簽證單位備查。
第九條 植物檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照原農(nóng)牧漁業(yè)部制定的《農(nóng)業(yè)植物檢疫對(duì)象和應(yīng)當(dāng)實(shí)施檢疫的植物,植物產(chǎn)品名單》進(jìn)行檢疫。
第十條 各級(jí)植物檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)所在地的植物檢疫對(duì)象,每隔三至五年應(yīng)當(dāng)普查一次,并根據(jù)調(diào)查結(jié)果,編制植物檢疫對(duì)象分布至鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的資料,報(bào)上級(jí)植檢機(jī)構(gòu)備案。劃定疫區(qū)和保護(hù)區(qū)時(shí),要制定相應(yīng)的封鎖、消滅和保護(hù)措施。疫區(qū)內(nèi)的種子,苗木、繁殖材料和應(yīng)當(dāng)實(shí)施檢疫的植物、植物產(chǎn)品,只限在疫區(qū)內(nèi)種植、使用,禁止運(yùn)出疫區(qū)。疫區(qū)的檢疫對(duì)象,在達(dá)到基本消滅或者取得控制蔓延的有效辦法后,應(yīng)當(dāng)按照疫區(qū)劃定時(shí)的程序,辦理撤銷(xiāo)手續(xù)。
第十一條 各級(jí)植物檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)所在地的原種場(chǎng)、良種場(chǎng)、苗圃和其他繁殖基地,要定期抽查。對(duì)重點(diǎn)繁殖基地(如南繁育種基地)每年必須檢查一次。
種苗繁殖部門(mén)應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地在無(wú)植物檢疫對(duì)象分布區(qū)建立種苗繁育基地。新建原種場(chǎng)、良種場(chǎng)、苗圃的選址,應(yīng)當(dāng)征得當(dāng)?shù)刂参餀z疫機(jī)構(gòu)的同意。
第十二條 種子、苗木和其他繁殖材料的繁育單位所繁殖的種子、苗木和其他繁殖材料,應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)刂参餀z疫機(jī)構(gòu)申請(qǐng)產(chǎn)地檢疫,經(jīng)檢疫合格的發(fā)給產(chǎn)地檢疫合格證。調(diào)運(yùn)時(shí)憑產(chǎn)地檢疫合格證換取植物檢疫證書(shū),方可調(diào)運(yùn)。
第十三條 農(nóng)業(yè)科研單位和院校試驗(yàn)、示范、推廣的種子、苗木、繁殖材料,必須經(jīng)植物檢疫機(jī)構(gòu)檢疫,經(jīng)檢查合格并發(fā)給檢疫證書(shū)后,方可進(jìn)行區(qū)域性試驗(yàn)、示范、推廣。
第十四條 嚴(yán)禁在重點(diǎn)繁殖基地進(jìn)行檢疫性病蟲(chóng)接種和其他可能危及基地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全的試驗(yàn)研究。
第十五條 因?qū)嵤z疫需要停止車(chē)船和貨物搬移、開(kāi)拆、取樣、儲(chǔ)存、消毒、銷(xiāo)毀等活動(dòng)所需費(fèi)用,由托運(yùn)單位或者個(gè)人負(fù)擔(dān)。
第十六條 交通、民航、郵政部門(mén)對(duì)國(guó)內(nèi)郵寄、托運(yùn)種子、苗木、繁殖材料和植物、植物產(chǎn)品等,應(yīng)當(dāng)一律憑植物檢疫證書(shū)(正本)在有效期內(nèi)辦理。
第十七條 需要從國(guó)外引進(jìn)種子、苗木的單位和個(gè)人,在取得上級(jí)主管部門(mén)同意后,向省農(nóng)業(yè)廳植物檢疫機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng),經(jīng)審批同意,方可引進(jìn)。引進(jìn)的種子、苗木經(jīng)口岸動(dòng)植物檢疫所檢疫合格后放行??诎秳?dòng)植物檢疫所必須將檢疫結(jié)果報(bào)省植物檢疫機(jī)構(gòu)存檔、備案。
第十八條 從國(guó)外引進(jìn)的種子、苗木,引進(jìn)單位應(yīng)當(dāng)按照省植物檢疫站的要求,在指定地點(diǎn)進(jìn)行隔離試種。隔離試種的時(shí)間,一年生植物不少于一個(gè)生育周期,多年生植物需一年以上。隔離試種期間,當(dāng)?shù)刂参餀z疫機(jī)構(gòu)和口岸動(dòng)植物檢疫所有權(quán)到隔離試種地點(diǎn)檢查,經(jīng)檢疫證明確實(shí)不帶植物檢疫對(duì)象的,方能推廣種植范圍。
第十九條 有下列行為之一的,由植物檢疫機(jī)構(gòu)予以批評(píng)并依法處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)未經(jīng)檢疫機(jī)構(gòu)審批擅自從國(guó)外引進(jìn)種子、苗木等繁殖材料及應(yīng)檢植物、植物產(chǎn)品;
(二)私自調(diào)種未經(jīng)檢疫的種子、苗木等繁殖材料及其他植物、植物產(chǎn)品;
(三)偽造、涂改、騙取植物檢疫證書(shū)的;
(四)檢疫人員或者辦理托運(yùn)、郵寄人員不堅(jiān)持原則,玩忽職守造成責(zé)任事故或者利用工作之便接受賄賂的;
(五)無(wú)理干涉或者妨礙檢疫人員執(zhí)行任務(wù)或者進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的。
第二十條 罰款由當(dāng)?shù)刂参餀z疫機(jī)構(gòu)執(zhí)行,罰款金額在五百元以下的由市、縣植檢(植保)站(股)決定,五百元至五千元的由市、縣農(nóng)業(yè)局決定,五千元至一萬(wàn)元的由市、縣人民政府決定;一萬(wàn)元至五萬(wàn)元的由省農(nóng)業(yè)廳決定;五萬(wàn)元以上的由省農(nóng)業(yè)廳報(bào)省人民政府審批。凡由省農(nóng)業(yè)廳植物檢疫站直接處理的,一萬(wàn)元以下的罰款,由省農(nóng)業(yè)廳植物檢疫站決定。
第二十一條 植物檢疫機(jī)構(gòu)所收罰款,應(yīng)全部上繳地方財(cái)政,由財(cái)政部門(mén)按罰款總額百分之三十的數(shù)額,撥給植物檢疫部門(mén),用于發(fā)展植物檢疫事業(yè)。
第二十二條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。逾期不申請(qǐng)復(fù)議或不起訴,處罰決定即可依法強(qiáng)制執(zhí)行。
第二十三條 各級(jí)植物檢疫機(jī)構(gòu),應(yīng)按國(guó)家規(guī)定收取檢疫費(fèi)。
第二十四條 本實(shí)施辦法自發(fā)布之日起施行,由省農(nóng)業(yè)廳負(fù)責(zé)解釋。
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第一條 為了加強(qiáng)我省植物檢疫工作,防止植物危險(xiǎn)性病、蟲(chóng)、雜草傳播蔓延,根據(jù)國(guó)務(wù)院《植物檢疫條例》及有關(guān)規(guī)定,制定本實(shí)施辦法。
第二條 本實(shí)施辦法適用于除口岸植物檢疫以外的農(nóng)業(yè)植物檢疫。
第三條 農(nóng)業(yè)植物檢疫工作,由省農(nóng)業(yè)廳主管,其執(zhí)行機(jī)構(gòu)是省植保(植檢)站及各市、縣植保股(站)。
第四條 各級(jí)植物檢疫機(jī)構(gòu)必須配備專(zhuān)職植物檢疫人員,建立檢疫實(shí)驗(yàn)室,檢疫苗圃,不斷改進(jìn)檢疫手段,提高技術(shù)水平。
第五條 植物檢疫員應(yīng)當(dāng)具有助理農(nóng)藝師以上技術(shù)職稱(chēng),或者具有中等專(zhuān)業(yè)學(xué)歷、從事植保工作三年以上、經(jīng)考試合格者。植物檢疫員由省農(nóng)業(yè)廳審核批準(zhǔn),報(bào)農(nóng)業(yè)部備案,發(fā)給農(nóng)業(yè)部植物檢疫員證書(shū)。
第六條 各級(jí)植物檢疫機(jī)構(gòu),可以根據(jù)工作需要,在農(nóng)業(yè)院校、科研、農(nóng)場(chǎng)和基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站等單位,聘請(qǐng)兼職植物檢疫員。兼職植檢員由所在單位推薦,由植物檢疫機(jī)構(gòu)發(fā)給兼職植物檢疫員證書(shū)。兼職植物檢疫員的責(zé)任是協(xié)助植物檢疫機(jī)構(gòu)做好本系統(tǒng)或者本單位的植物檢疫工作。
第七條 植物檢疫人員在車(chē)站、機(jī)場(chǎng)、港口、碼頭、郵政、倉(cāng)庫(kù)及其他場(chǎng)所執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)檢疫時(shí),應(yīng)當(dāng)穿著檢疫制服和佩戴檢疫標(biāo)志。受檢單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)為檢疫人員執(zhí)行任務(wù)提供方便,有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)配合檢疫人員做好植物檢疫工作。
第八條 調(diào)運(yùn)植物種子、苗木和繁殖材料必須辦理檢疫手續(xù),接受檢疫。
(一)省內(nèi)調(diào)運(yùn):調(diào)入單位或者個(gè)人必須事先征得本市、縣植物檢疫機(jī)構(gòu)同意,并向調(diào)出單位提出檢疫要求;調(diào)出單位根據(jù)調(diào)入方植物檢疫機(jī)構(gòu)提出的檢疫標(biāo)準(zhǔn),向所在地植物檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)檢。經(jīng)檢疫合格后,簽發(fā)植物檢疫證書(shū),方能調(diào)運(yùn)。
(二)省間調(diào)運(yùn):調(diào)入單位必須事先征得所在地的省、自治區(qū)、直轄市植物檢疫機(jī)構(gòu)的同意,并向調(diào)出單位提出檢疫要求;調(diào)出單位必須根據(jù)該檢疫要求向所在地的省、自治區(qū)、直轄市植物檢疫機(jī)構(gòu)申請(qǐng)檢疫。對(duì)調(diào)入本省的種子、苗木和繁殖材料,本省植物檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)檢疫證書(shū),必要時(shí)可以復(fù)檢。
(三)植物檢疫證書(shū)按農(nóng)業(yè)部制定的式樣,由省農(nóng)業(yè)廳印制。任何單位或者個(gè)人不得翻印。證書(shū)一式三份,正本交貨主隨貨單寄運(yùn),副本交收貨單位或者個(gè)人所在地植物檢疫機(jī)構(gòu)(省間調(diào)運(yùn),寄調(diào)入省植物檢疫機(jī)構(gòu)),存根留簽證單位備查。
第九條 植物檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照原農(nóng)牧漁業(yè)部制定的《農(nóng)業(yè)植物檢疫對(duì)象和應(yīng)當(dāng)實(shí)施檢疫的植物,植物產(chǎn)品名單》進(jìn)行檢疫。
第十條 各級(jí)植物檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)所在地的植物檢疫對(duì)象,每隔三至五年應(yīng)當(dāng)普查一次,并根據(jù)調(diào)查結(jié)果,編制植物檢疫對(duì)象分布至鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的資料,報(bào)上級(jí)植檢機(jī)構(gòu)備案。劃定疫區(qū)和保護(hù)區(qū)時(shí),要制定相應(yīng)的封鎖、消滅和保護(hù)措施。疫區(qū)內(nèi)的種子,苗木、繁殖材料和應(yīng)當(dāng)實(shí)施檢疫的植物、植物產(chǎn)品,只限在疫區(qū)內(nèi)種植、使用,禁止運(yùn)出疫區(qū)。疫區(qū)的檢疫對(duì)象,在達(dá)到基本消滅或者取得控制蔓延的有效辦法后,應(yīng)當(dāng)按照疫區(qū)劃定時(shí)的程序,辦理撤銷(xiāo)手續(xù)。
第十一條 各級(jí)植物檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)所在地的原種場(chǎng)、良種場(chǎng)、苗圃和其他繁殖基地,要定期抽查。對(duì)重點(diǎn)繁殖基地(如南繁育種基地)每年必須檢查一次。
種苗繁殖部門(mén)應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地在無(wú)植物檢疫對(duì)象分布區(qū)建立種苗繁育基地。新建原種場(chǎng)、良種場(chǎng)、苗圃的選址,應(yīng)當(dāng)征得當(dāng)?shù)刂参餀z疫機(jī)構(gòu)的同意。
第十二條 種子、苗木和其他繁殖材料的繁育單位所繁殖的種子、苗木和其他繁殖材料,應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)刂参餀z疫機(jī)構(gòu)申請(qǐng)產(chǎn)地檢疫,經(jīng)檢疫合格的發(fā)給產(chǎn)地檢疫合格證。調(diào)運(yùn)時(shí)憑產(chǎn)地檢疫合格證換取植物檢疫證書(shū),方可調(diào)運(yùn)。
第十三條 農(nóng)業(yè)科研單位和院校試驗(yàn)、示范、推廣的種子、苗木、繁殖材料,必須經(jīng)植物檢疫機(jī)構(gòu)檢疫,經(jīng)檢查合格并發(fā)給檢疫證書(shū)后,方可進(jìn)行區(qū)域性試驗(yàn)、示范、推廣。
第十四條 嚴(yán)禁在重點(diǎn)繁殖基地進(jìn)行檢疫性病蟲(chóng)接種和其他可能危及基地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全的試驗(yàn)研究。
第十五條 因?qū)嵤z疫需要停止車(chē)船和貨物搬移、開(kāi)拆、取樣、儲(chǔ)存、消毒、銷(xiāo)毀等活動(dòng)所需費(fèi)用,由托運(yùn)單位或者個(gè)人負(fù)擔(dān)。
第十六條 交通、民航、郵政部門(mén)對(duì)國(guó)內(nèi)郵寄、托運(yùn)種子、苗木、繁殖材料和植物、植物產(chǎn)品等,應(yīng)當(dāng)一律憑植物檢疫證書(shū)(正本)在有效期內(nèi)辦理。
第十七條 需要從國(guó)外引進(jìn)種子、苗木的單位和個(gè)人,在取得上級(jí)主管部門(mén)同意后,向省農(nóng)業(yè)廳植物檢疫機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng),經(jīng)審批同意,方可引進(jìn)。引進(jìn)的種子、苗木經(jīng)口岸動(dòng)植物檢疫所檢疫合格后放行??诎秳?dòng)植物檢疫所必須將檢疫結(jié)果報(bào)省植物檢疫機(jī)構(gòu)存檔、備案。
第十八條 從國(guó)外引進(jìn)的種子、苗木,引進(jìn)單位應(yīng)當(dāng)按照省植物檢疫站的要求,在指定地點(diǎn)進(jìn)行隔離試種。隔離試種的時(shí)間,一年生植物不少于一個(gè)生育周期,多年生植物需一年以上。隔離試種期間,當(dāng)?shù)刂参餀z疫機(jī)構(gòu)和口岸動(dòng)植物檢疫所有權(quán)到隔離試種地點(diǎn)檢查,經(jīng)檢疫證明確實(shí)不帶植物檢疫對(duì)象的,方能推廣種植范圍。
第十九條 有下列行為之一的,由植物檢疫機(jī)構(gòu)予以批評(píng)并依法處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)未經(jīng)檢疫機(jī)構(gòu)審批擅自從國(guó)外引進(jìn)種子、苗木等繁殖材料及應(yīng)檢植物、植物產(chǎn)品;
(二)私自調(diào)種未經(jīng)檢疫的種子、苗木等繁殖材料及其他植物、植物產(chǎn)品;
(三)偽造、涂改、騙取植物檢疫證書(shū)的;
(四)檢疫人員或者辦理托運(yùn)、郵寄人員不堅(jiān)持原則,玩忽職守造成責(zé)任事故或者利用工作之便接受賄賂的;
(五)無(wú)理干涉或者妨礙檢疫人員執(zhí)行任務(wù)或者進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的。
第二十條 罰款由當(dāng)?shù)刂参餀z疫機(jī)構(gòu)執(zhí)行,罰款金額在五百元以下的由市、縣植檢(植保)站(股)決定,五百元至五千元的由市、縣農(nóng)業(yè)局決定,五千元至一萬(wàn)元的由市、縣人民政府決定;一萬(wàn)元至五萬(wàn)元的由省農(nóng)業(yè)廳決定;五萬(wàn)元以上的由省農(nóng)業(yè)廳報(bào)省人民政府審批。凡由省農(nóng)業(yè)廳植物檢疫站直接處理的,一萬(wàn)元以下的罰款,由省農(nóng)業(yè)廳植物檢疫站決定。
第二十一條 植物檢疫機(jī)構(gòu)所收罰款,應(yīng)全部上繳地方財(cái)政,由財(cái)政部門(mén)按罰款總額百分之三十的數(shù)額,撥給植物檢疫部門(mén),用于發(fā)展植物檢疫事業(yè)。
第二十二條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。逾期不申請(qǐng)復(fù)議或不起訴,處罰決定即可依法強(qiáng)制執(zhí)行。
第二十三條 各級(jí)植物檢疫機(jī)構(gòu),應(yīng)按國(guó)家規(guī)定收取檢疫費(fèi)。
第二十四條 本實(shí)施辦法自發(fā)布之日起施行,由省農(nóng)業(yè)廳負(fù)責(zé)解釋。