各有關市、縣（市、區(qū)）農業(yè)農村局：
為全面貫徹落實《中共中央 國務院關于抓好“三農”領域重點工作確保如期實現(xiàn)全面小康的意見》中“在生豬大縣實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物防疫特聘計劃”和《農業(yè)農村部辦公廳關于在農技推廣服務特聘計劃中設立特聘動物防疫專員的通知》（農辦牧〔2020〕17號）要求，緩解基層動物防疫力量嚴重不足的矛盾,保障非洲豬瘟等重大動物疫病防控措施的有效落實，經研究，決定在平陽縣等9個生豬生產重點縣（市、區(qū)）設立特聘動物防疫專員?，F(xiàn)將有關事項通知如下。
一、總體思路
通過政府購買服務等方式，從科研教學單位一線獸醫(yī)服務人員、優(yōu)秀執(zhí)業(yè)獸醫(yī)和鄉(xiāng)村獸醫(yī)以及養(yǎng)殖、屠宰、獸藥飼料、診療企業(yè)獸醫(yī)技術骨干中招募一批特聘動物防疫專員，擴充現(xiàn)有防疫隊伍，培養(yǎng)一支熱愛動物防疫工作、解決動物防疫難題、保障養(yǎng)殖業(yè)健康發(fā)展的服務力量，為有效防控非洲豬瘟等重大動物疫病提供有力支撐。
二、實施區(qū)域
平陽縣、嵊州市、金華市婺城區(qū)、金華市金東區(qū)、蘭溪市、武義縣、衢州市衢江區(qū)、龍游縣、江山市等9個2019年末存欄生豬10萬頭以上，現(xiàn)有基層防疫力量不足且有開展特聘意愿的生豬生產重點縣（市、區(qū)）。
三、組織管理
?。ㄒ唬┨仄竸游锓酪邔T服務期管理。特聘動物防疫專員實施縣（市、區(qū)）(以下簡稱實施縣)農業(yè)農村部門負責特聘動物防疫專員的招募、使用、管理和考核，嚴格制定《特聘動物防疫專員招募辦法》《特聘動物防疫專員考核管理辦法》等規(guī)章制度。特聘動物防疫專員服務期限按年度實施。服務期間，以服務對象的滿意率、解決動物防疫實際問題等為主要考核指標，采取量化打分和實地測評相結合的方式，定期對特聘動物防疫專員服務效果進行績效考核。建立以結果為導向的激勵約束機制，考核不合格的及時解除服務協(xié)議；對考核優(yōu)秀的特聘動物防疫專員，服務期滿后可優(yōu)先繼續(xù)招募，服務所在地畜牧獸醫(yī)機構、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府有編制的，經相關考核考試合格，可擇優(yōu)招錄為正式工作人員。
（二）特聘動物防疫專員招募條件。招募對象須具備以下條件：有較高的技術專長和專業(yè)素質；有豐富的動物防疫實踐經驗；熱愛畜牧獸醫(yī)工作，責任心、服務意識和協(xié)調能力較強。特聘動物防疫專員主要從以下三類群體中招募:畜牧獸醫(yī)科研教學單位一線獸醫(yī)服務人員；具有大專以上學歷并從業(yè)3年以上的養(yǎng)殖、屠宰、獸藥、飼料、診療企業(yè)獸醫(yī)技術骨干；具有大專以上學歷并從事動物防疫工作3年(含)以上的執(zhí)業(yè)獸醫(yī)、鄉(xiāng)村獸醫(yī)。國家機關、事業(yè)單位在編在崗人員不納入特聘動物防疫專員招募范圍。
?。ㄈ┨仄竸游锓酪邔T招募程序。實施縣農業(yè)農村部門根據(jù)本地畜牧業(yè)產業(yè)基礎、動物防疫工作需要等，合理確定特聘動物防疫專員招募數(shù)量和招募標準，每個實施縣招募特聘動物防疫專員名額原則上按每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)不少于1名配備，最多不超過20名，人員由農業(yè)農村局結合當?shù)胤酪吖ぷ餍枰y(tǒng)籌安排使用。按照發(fā)布需求、個人申請、技能考核、研究公示、確定人選、簽訂服務協(xié)議（或服務合同）等程序，面向全社會開展特聘動物防疫專員招募工作。特聘動物防疫專員招募要全程公開透明，通過多種方式向全社會進行公示，時間不少于5個工作日。
?。ㄋ模┨仄竸游锓酪邔T服務任務。實施縣農業(yè)農村部門按照有效落實動物防疫工作、保障畜牧業(yè)健康發(fā)展等要求，明確特聘動物防疫專員服務任務，主要包括以下四類:為縣域動物防疫工作提供技術指導與咨詢服務；為畜禽養(yǎng)殖場戶提供動物防疫技術幫扶；與鄉(xiāng)村獸醫(yī)、村防疫員結對開展技術服務，增強鄉(xiāng)村獸醫(yī)、村防疫員專業(yè)技能和實操水平；為縣鄉(xiāng)畜牧獸醫(yī)部門動物防疫工作提供指定的專業(yè)服務。各實施縣也可以結合實際，確定與動物防疫直接相關的工作任務，并在與特聘動物防疫專員簽訂的服務協(xié)議（或服務合同）中,明確服務內容、服務對象、服務數(shù)量、服務效果等。
四、保障措施
?。ㄒ唬┘訌娊M織領導。實施縣農業(yè)農村部門要緊緊抓住當前生豬增產保供契機，積極爭取地方政府支持，牽頭建立特聘動物防疫專員實施工作領導協(xié)調機制，加強溝通協(xié)調，落實工作責任，形成工作合力，確保相關工作順利實施。
（二）強化政策支持。省級有關專項轉移支付資金將對實施縣予以傾斜支持。實施縣農業(yè)農村部門可統(tǒng)籌利用中央基層農技推廣體系改革與建設資金和省農業(yè)農村高質量發(fā)展專項資金等，對特聘動物防疫專員給予補助，具體標準結合工作任務、工作量等確定，原則上不低于同等人員工資水平。各實施縣要積極爭取地方財政支持，加大經費支持力度。
?。ㄈ┘訌娍偨Y宣傳。及時總結特聘動物防疫專員實施中的好做法好經驗，形成一批可復制可推廣的典型模式，利用廣播、電視、報刊、網絡等媒體，大力宣傳優(yōu)秀特聘動物防疫專員的先進事跡，擴大影響成效，營造支持特聘動物防疫專員服務基層、創(chuàng)新爭優(yōu)的良好氛圍。
請各實施縣農業(yè)農村局分別于6月20日、11月15日前，將實施情況書面報我廳。
聯(lián)系人：畜牧獸醫(yī)處陳婷飛，電話：0571-86757829。
浙江省農業(yè)農村廳
2020年6月8日
為全面貫徹落實《中共中央 國務院關于抓好“三農”領域重點工作確保如期實現(xiàn)全面小康的意見》中“在生豬大縣實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物防疫特聘計劃”和《農業(yè)農村部辦公廳關于在農技推廣服務特聘計劃中設立特聘動物防疫專員的通知》（農辦牧〔2020〕17號）要求，緩解基層動物防疫力量嚴重不足的矛盾,保障非洲豬瘟等重大動物疫病防控措施的有效落實，經研究，決定在平陽縣等9個生豬生產重點縣（市、區(qū)）設立特聘動物防疫專員?，F(xiàn)將有關事項通知如下。
一、總體思路
通過政府購買服務等方式，從科研教學單位一線獸醫(yī)服務人員、優(yōu)秀執(zhí)業(yè)獸醫(yī)和鄉(xiāng)村獸醫(yī)以及養(yǎng)殖、屠宰、獸藥飼料、診療企業(yè)獸醫(yī)技術骨干中招募一批特聘動物防疫專員，擴充現(xiàn)有防疫隊伍，培養(yǎng)一支熱愛動物防疫工作、解決動物防疫難題、保障養(yǎng)殖業(yè)健康發(fā)展的服務力量，為有效防控非洲豬瘟等重大動物疫病提供有力支撐。
二、實施區(qū)域
平陽縣、嵊州市、金華市婺城區(qū)、金華市金東區(qū)、蘭溪市、武義縣、衢州市衢江區(qū)、龍游縣、江山市等9個2019年末存欄生豬10萬頭以上，現(xiàn)有基層防疫力量不足且有開展特聘意愿的生豬生產重點縣（市、區(qū)）。
三、組織管理
?。ㄒ唬┨仄竸游锓酪邔T服務期管理。特聘動物防疫專員實施縣（市、區(qū)）(以下簡稱實施縣)農業(yè)農村部門負責特聘動物防疫專員的招募、使用、管理和考核，嚴格制定《特聘動物防疫專員招募辦法》《特聘動物防疫專員考核管理辦法》等規(guī)章制度。特聘動物防疫專員服務期限按年度實施。服務期間，以服務對象的滿意率、解決動物防疫實際問題等為主要考核指標，采取量化打分和實地測評相結合的方式，定期對特聘動物防疫專員服務效果進行績效考核。建立以結果為導向的激勵約束機制，考核不合格的及時解除服務協(xié)議；對考核優(yōu)秀的特聘動物防疫專員，服務期滿后可優(yōu)先繼續(xù)招募，服務所在地畜牧獸醫(yī)機構、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府有編制的，經相關考核考試合格，可擇優(yōu)招錄為正式工作人員。
（二）特聘動物防疫專員招募條件。招募對象須具備以下條件：有較高的技術專長和專業(yè)素質；有豐富的動物防疫實踐經驗；熱愛畜牧獸醫(yī)工作，責任心、服務意識和協(xié)調能力較強。特聘動物防疫專員主要從以下三類群體中招募:畜牧獸醫(yī)科研教學單位一線獸醫(yī)服務人員；具有大專以上學歷并從業(yè)3年以上的養(yǎng)殖、屠宰、獸藥、飼料、診療企業(yè)獸醫(yī)技術骨干；具有大專以上學歷并從事動物防疫工作3年(含)以上的執(zhí)業(yè)獸醫(yī)、鄉(xiāng)村獸醫(yī)。國家機關、事業(yè)單位在編在崗人員不納入特聘動物防疫專員招募范圍。
?。ㄈ┨仄竸游锓酪邔T招募程序。實施縣農業(yè)農村部門根據(jù)本地畜牧業(yè)產業(yè)基礎、動物防疫工作需要等，合理確定特聘動物防疫專員招募數(shù)量和招募標準，每個實施縣招募特聘動物防疫專員名額原則上按每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)不少于1名配備，最多不超過20名，人員由農業(yè)農村局結合當?shù)胤酪吖ぷ餍枰y(tǒng)籌安排使用。按照發(fā)布需求、個人申請、技能考核、研究公示、確定人選、簽訂服務協(xié)議（或服務合同）等程序，面向全社會開展特聘動物防疫專員招募工作。特聘動物防疫專員招募要全程公開透明，通過多種方式向全社會進行公示，時間不少于5個工作日。
?。ㄋ模┨仄竸游锓酪邔T服務任務。實施縣農業(yè)農村部門按照有效落實動物防疫工作、保障畜牧業(yè)健康發(fā)展等要求，明確特聘動物防疫專員服務任務，主要包括以下四類:為縣域動物防疫工作提供技術指導與咨詢服務；為畜禽養(yǎng)殖場戶提供動物防疫技術幫扶；與鄉(xiāng)村獸醫(yī)、村防疫員結對開展技術服務，增強鄉(xiāng)村獸醫(yī)、村防疫員專業(yè)技能和實操水平；為縣鄉(xiāng)畜牧獸醫(yī)部門動物防疫工作提供指定的專業(yè)服務。各實施縣也可以結合實際，確定與動物防疫直接相關的工作任務，并在與特聘動物防疫專員簽訂的服務協(xié)議（或服務合同）中,明確服務內容、服務對象、服務數(shù)量、服務效果等。
四、保障措施
?。ㄒ唬┘訌娊M織領導。實施縣農業(yè)農村部門要緊緊抓住當前生豬增產保供契機，積極爭取地方政府支持，牽頭建立特聘動物防疫專員實施工作領導協(xié)調機制，加強溝通協(xié)調，落實工作責任，形成工作合力，確保相關工作順利實施。
（二）強化政策支持。省級有關專項轉移支付資金將對實施縣予以傾斜支持。實施縣農業(yè)農村部門可統(tǒng)籌利用中央基層農技推廣體系改革與建設資金和省農業(yè)農村高質量發(fā)展專項資金等，對特聘動物防疫專員給予補助，具體標準結合工作任務、工作量等確定，原則上不低于同等人員工資水平。各實施縣要積極爭取地方財政支持，加大經費支持力度。
?。ㄈ┘訌娍偨Y宣傳。及時總結特聘動物防疫專員實施中的好做法好經驗，形成一批可復制可推廣的典型模式，利用廣播、電視、報刊、網絡等媒體，大力宣傳優(yōu)秀特聘動物防疫專員的先進事跡，擴大影響成效，營造支持特聘動物防疫專員服務基層、創(chuàng)新爭優(yōu)的良好氛圍。
請各實施縣農業(yè)農村局分別于6月20日、11月15日前，將實施情況書面報我廳。
聯(lián)系人：畜牧獸醫(yī)處陳婷飛，電話：0571-86757829。
浙江省農業(yè)農村廳
2020年6月8日
