各區(qū)疫情防控指揮部、市有關(guān)部門：
為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)決打贏新型冠狀病毒肺炎（以下簡(jiǎn)稱新冠肺炎）疫情防控阻擊戰(zhàn)的重要指示精神，全面落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署和省委、省政府、省防控領(lǐng)導(dǎo)小組（指揮部）工作要求，保障全市企業(yè)安全有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)，切實(shí)維護(hù)人民群眾生命安全和身體健康，現(xiàn)就有關(guān)工作通知如下：
一、分類推進(jìn)企業(yè)安全有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)
（一）全力保障城鄉(xiāng)運(yùn)行必需（供水、供電、油氣、通訊、公共交通、環(huán)保、市政環(huán)衛(wèi)等行業(yè)）、疫情防控必需（醫(yī)療器械、藥品、防護(hù)用品生產(chǎn)運(yùn)輸和銷售等行業(yè)）、群眾生活必需（超市賣場(chǎng)、食品生產(chǎn)、物流配送等行業(yè)）和其他涉及重要國(guó)計(jì)民生、供港供澳及特殊情況急需復(fù)工的相關(guān)企業(yè)，以及其產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
（二）審慎核實(shí)批發(fā)市場(chǎng)（不含農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)），影院、劇場(chǎng)等文化娛樂場(chǎng)所，各類博物館、美術(shù)館、展覽館等，旅游景區(qū)、旅行社等文化旅游業(yè)以及經(jīng)營(yíng)單位復(fù)工復(fù)產(chǎn)，要結(jié)合疫情防控實(shí)際情況從嚴(yán)把握。
（三）積極穩(wěn)妥推進(jìn)除前述兩類企業(yè)外符合復(fù)工復(fù)產(chǎn)條件的企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
二、確保復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)防控工作到位
（一）建立健全防控機(jī)制。企業(yè)要制定完善疫情防控工作措施和應(yīng)急預(yù)案，建立疫情防控管理體系。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人，要明確各級(jí)負(fù)責(zé)人的疫情防控工作職責(zé)和內(nèi)部責(zé)任機(jī)制。
（二）全面排查返崗員工。開展一次全面的風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，做好員工排查分類登記成冊(cè)，掌握每名返崗員工健康狀況以及過去14日去向。近14日內(nèi)有疫情重點(diǎn)地區(qū)旅居史的人員，必須實(shí)施隔離醫(yī)學(xué)觀察不少于14日，14日后無癥狀方可上崗；采取錯(cuò)峰返崗措施，非關(guān)鍵崗位人員鼓勵(lì)延后返崗，對(duì)仍滯留在疫情重點(diǎn)地區(qū)的員工，要態(tài)度鮮明勸其暫緩返崗。
（三）提供防疫物資保障。企業(yè)要準(zhǔn)備必需的疫情防控物資（口罩、手套、測(cè)溫儀等防護(hù)物品和洗手液、消毒水、酒精等消殺用品），落實(shí)隔離場(chǎng)所。不具備自行設(shè)立隔離場(chǎng)所條件的企業(yè)，各區(qū)要安排具體的集中隔離觀察場(chǎng)所。
（四）強(qiáng)化內(nèi)部管理。企業(yè)要做好場(chǎng)地的通風(fēng)、消毒和衛(wèi)生管理等工作，要實(shí)施封閉管理，嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入本單位生產(chǎn)辦公場(chǎng)所，每日對(duì)所有進(jìn)入的人員進(jìn)行體溫檢測(cè)。有條件的企業(yè)要實(shí)施彈性工作制。
（五）加強(qiáng)宣傳教育引導(dǎo)。企業(yè)要加強(qiáng)疫情防控知識(shí)的宣傳培訓(xùn)，在企業(yè)內(nèi)顯著位置設(shè)置新型冠狀病毒肺炎相關(guān)防控知識(shí)宣傳專欄，大力普及相關(guān)防控知識(shí)，多渠道做好疫情防控宣傳教育工作，切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)職工自我防護(hù)意識(shí)。
三、落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任
各企業(yè)要落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，嚴(yán)格按照《廣東省安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室 廣東省應(yīng)急管理廳關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)春節(jié)后企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工安全生產(chǎn)工作的通知》（粵安辦〔2020〕7號(hào)）的工作要求，制定一套復(fù)產(chǎn)方案，開展一次安全生產(chǎn)培訓(xùn)和宣傳，進(jìn)行一次設(shè)備安全檢查，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，確保安全責(zé)任、安全培訓(xùn)、安全投入、安全管理和應(yīng)急救援到位。
四、加強(qiáng)勞務(wù)協(xié)作力度和務(wù)工人員招聘
各區(qū)要及時(shí)督促指導(dǎo)企業(yè)根據(jù)輕重緩急和疫情防控形勢(shì)需要制訂節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)計(jì)劃，引導(dǎo)務(wù)工人員分期分批返佛返崗。要摸清企業(yè)崗位需求，實(shí)時(shí)掌握受疫情影響暫不能返崗造成用工缺口的企業(yè)崗位信息，動(dòng)態(tài)建立空崗信息庫(kù)。加強(qiáng)與勞動(dòng)力輸出大省的相關(guān)城市溝通對(duì)接，定向批次發(fā)布重點(diǎn)企業(yè)崗位需求信息，根據(jù)我市企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)安排，有組織分批次向我市輸送返鄉(xiāng)務(wù)工人員。對(duì)暫不能到疫情重點(diǎn)地區(qū)務(wù)工的外市勞動(dòng)力，主動(dòng)引導(dǎo)到我市就業(yè)，補(bǔ)充企業(yè)用工缺口。各級(jí)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)要充分發(fā)揮“兩微一端”等新媒介的作用，搭建功能完善、使用便捷的線上招聘信息系統(tǒng)，積極引導(dǎo)企業(yè)和員工在線上實(shí)現(xiàn)對(duì)接、精準(zhǔn)匹配，對(duì)重點(diǎn)用工企業(yè)提供一對(duì)一的服務(wù)。對(duì)目前暫未開工或開工不足的企業(yè)員工，引導(dǎo)調(diào)劑到正常生產(chǎn)特別是疫情防控重點(diǎn)物資生產(chǎn)等用工緊缺企業(yè)，實(shí)現(xiàn)用工余缺統(tǒng)籌。
五、全面做好生產(chǎn)生活保障和政務(wù)服務(wù)
各區(qū)要主動(dòng)貼身服務(wù)，按照我市《積極應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持企業(yè)共渡難關(guān)十條政策意見》，有針對(duì)性地幫助因疫情影響生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)遇到困難的企業(yè)，全力支持各類生產(chǎn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。各級(jí)部門要密切配合，形成工作合力，積極幫助企業(yè)創(chuàng)造條件安全有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)。著力做好疫情防控物資和生活必需品保供穩(wěn)價(jià)工作，及時(shí)處置恐慌性搶購(gòu)，嚴(yán)肅查處哄抬物價(jià)、囤積居奇、擾亂市場(chǎng)秩序等行為，切實(shí)維護(hù)好人民群眾正常生活秩序。加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)交通組織，做足運(yùn)力準(zhǔn)備，盡最大努力減少擁堵。要在督促幫助企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)防疫措施的同時(shí)，主動(dòng)幫助企業(yè)解決好員工居住、通勤交通、物流、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等方面遇到的困難，特別是重點(diǎn)解決好因疫情防控工作需要造成企業(yè)職工生產(chǎn)生活不便問題，為其在交通、住宿、用餐、購(gòu)物等方面提供便利化舉措，讓企業(yè)輕裝上陣、安心復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
六、切實(shí)抓好組織落實(shí)
市疫情防控指揮部各功能組要加強(qiáng)調(diào)度和指導(dǎo)，督促各區(qū)制定完善各類企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)后的具體防控規(guī)范要求、實(shí)施方案、應(yīng)急處置和職工須知，推動(dòng)全市復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作有序開展。市發(fā)展改革局、工業(yè)和信息化局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、交通運(yùn)輸局、商務(wù)局等市疫情防控指揮部成員單位要充分發(fā)揮各自職能作用，堅(jiān)持管行業(yè)就要管疫情防控，管行業(yè)就要管復(fù)工復(fù)產(chǎn)，強(qiáng)化對(duì)各區(qū)及企業(yè)的指導(dǎo)和督促檢查。各區(qū)要堅(jiān)決扛起屬地責(zé)任，超前謀劃、積極作為、主動(dòng)服務(wù)，將企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)準(zhǔn)備工作與疫情防控工作同部署、同推進(jìn)、同落實(shí)，制定具體工作方案措施，全力支持和組織推動(dòng)企業(yè)分類分時(shí)段有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)。要加強(qiáng)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況摸排，做好分析研判，強(qiáng)化監(jiān)管，確保復(fù)工企業(yè)安全順利生產(chǎn)。全面動(dòng)員基層黨組織，充分發(fā)揮網(wǎng)格化管理優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)聯(lián)防聯(lián)控，全力以赴做好疫情排查、檢測(cè)、預(yù)警等防控工作，堅(jiān)決做到內(nèi)防擴(kuò)散、外防輸出。
本通知自印發(fā)之日起施行，管控措施的解除時(shí)間另行通知。
佛山市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控指揮部辦公室
2020年2月8日
為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)決打贏新型冠狀病毒肺炎（以下簡(jiǎn)稱新冠肺炎）疫情防控阻擊戰(zhàn)的重要指示精神，全面落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署和省委、省政府、省防控領(lǐng)導(dǎo)小組（指揮部）工作要求，保障全市企業(yè)安全有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)，切實(shí)維護(hù)人民群眾生命安全和身體健康，現(xiàn)就有關(guān)工作通知如下：
一、分類推進(jìn)企業(yè)安全有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)
（一）全力保障城鄉(xiāng)運(yùn)行必需（供水、供電、油氣、通訊、公共交通、環(huán)保、市政環(huán)衛(wèi)等行業(yè)）、疫情防控必需（醫(yī)療器械、藥品、防護(hù)用品生產(chǎn)運(yùn)輸和銷售等行業(yè)）、群眾生活必需（超市賣場(chǎng)、食品生產(chǎn)、物流配送等行業(yè)）和其他涉及重要國(guó)計(jì)民生、供港供澳及特殊情況急需復(fù)工的相關(guān)企業(yè)，以及其產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
（二）審慎核實(shí)批發(fā)市場(chǎng)（不含農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)），影院、劇場(chǎng)等文化娛樂場(chǎng)所，各類博物館、美術(shù)館、展覽館等，旅游景區(qū)、旅行社等文化旅游業(yè)以及經(jīng)營(yíng)單位復(fù)工復(fù)產(chǎn)，要結(jié)合疫情防控實(shí)際情況從嚴(yán)把握。
（三）積極穩(wěn)妥推進(jìn)除前述兩類企業(yè)外符合復(fù)工復(fù)產(chǎn)條件的企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
二、確保復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)防控工作到位
（一）建立健全防控機(jī)制。企業(yè)要制定完善疫情防控工作措施和應(yīng)急預(yù)案，建立疫情防控管理體系。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人，要明確各級(jí)負(fù)責(zé)人的疫情防控工作職責(zé)和內(nèi)部責(zé)任機(jī)制。
（二）全面排查返崗員工。開展一次全面的風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，做好員工排查分類登記成冊(cè)，掌握每名返崗員工健康狀況以及過去14日去向。近14日內(nèi)有疫情重點(diǎn)地區(qū)旅居史的人員，必須實(shí)施隔離醫(yī)學(xué)觀察不少于14日，14日后無癥狀方可上崗；采取錯(cuò)峰返崗措施，非關(guān)鍵崗位人員鼓勵(lì)延后返崗，對(duì)仍滯留在疫情重點(diǎn)地區(qū)的員工，要態(tài)度鮮明勸其暫緩返崗。
（三）提供防疫物資保障。企業(yè)要準(zhǔn)備必需的疫情防控物資（口罩、手套、測(cè)溫儀等防護(hù)物品和洗手液、消毒水、酒精等消殺用品），落實(shí)隔離場(chǎng)所。不具備自行設(shè)立隔離場(chǎng)所條件的企業(yè)，各區(qū)要安排具體的集中隔離觀察場(chǎng)所。
（四）強(qiáng)化內(nèi)部管理。企業(yè)要做好場(chǎng)地的通風(fēng)、消毒和衛(wèi)生管理等工作，要實(shí)施封閉管理，嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入本單位生產(chǎn)辦公場(chǎng)所，每日對(duì)所有進(jìn)入的人員進(jìn)行體溫檢測(cè)。有條件的企業(yè)要實(shí)施彈性工作制。
（五）加強(qiáng)宣傳教育引導(dǎo)。企業(yè)要加強(qiáng)疫情防控知識(shí)的宣傳培訓(xùn)，在企業(yè)內(nèi)顯著位置設(shè)置新型冠狀病毒肺炎相關(guān)防控知識(shí)宣傳專欄，大力普及相關(guān)防控知識(shí)，多渠道做好疫情防控宣傳教育工作，切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)職工自我防護(hù)意識(shí)。
三、落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任
各企業(yè)要落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，嚴(yán)格按照《廣東省安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室 廣東省應(yīng)急管理廳關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)春節(jié)后企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工安全生產(chǎn)工作的通知》（粵安辦〔2020〕7號(hào)）的工作要求，制定一套復(fù)產(chǎn)方案，開展一次安全生產(chǎn)培訓(xùn)和宣傳，進(jìn)行一次設(shè)備安全檢查，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，確保安全責(zé)任、安全培訓(xùn)、安全投入、安全管理和應(yīng)急救援到位。
四、加強(qiáng)勞務(wù)協(xié)作力度和務(wù)工人員招聘
各區(qū)要及時(shí)督促指導(dǎo)企業(yè)根據(jù)輕重緩急和疫情防控形勢(shì)需要制訂節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)計(jì)劃，引導(dǎo)務(wù)工人員分期分批返佛返崗。要摸清企業(yè)崗位需求，實(shí)時(shí)掌握受疫情影響暫不能返崗造成用工缺口的企業(yè)崗位信息，動(dòng)態(tài)建立空崗信息庫(kù)。加強(qiáng)與勞動(dòng)力輸出大省的相關(guān)城市溝通對(duì)接，定向批次發(fā)布重點(diǎn)企業(yè)崗位需求信息，根據(jù)我市企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)安排，有組織分批次向我市輸送返鄉(xiāng)務(wù)工人員。對(duì)暫不能到疫情重點(diǎn)地區(qū)務(wù)工的外市勞動(dòng)力，主動(dòng)引導(dǎo)到我市就業(yè)，補(bǔ)充企業(yè)用工缺口。各級(jí)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)要充分發(fā)揮“兩微一端”等新媒介的作用，搭建功能完善、使用便捷的線上招聘信息系統(tǒng)，積極引導(dǎo)企業(yè)和員工在線上實(shí)現(xiàn)對(duì)接、精準(zhǔn)匹配，對(duì)重點(diǎn)用工企業(yè)提供一對(duì)一的服務(wù)。對(duì)目前暫未開工或開工不足的企業(yè)員工，引導(dǎo)調(diào)劑到正常生產(chǎn)特別是疫情防控重點(diǎn)物資生產(chǎn)等用工緊缺企業(yè)，實(shí)現(xiàn)用工余缺統(tǒng)籌。
五、全面做好生產(chǎn)生活保障和政務(wù)服務(wù)
各區(qū)要主動(dòng)貼身服務(wù)，按照我市《積極應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持企業(yè)共渡難關(guān)十條政策意見》，有針對(duì)性地幫助因疫情影響生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)遇到困難的企業(yè)，全力支持各類生產(chǎn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。各級(jí)部門要密切配合，形成工作合力，積極幫助企業(yè)創(chuàng)造條件安全有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)。著力做好疫情防控物資和生活必需品保供穩(wěn)價(jià)工作，及時(shí)處置恐慌性搶購(gòu)，嚴(yán)肅查處哄抬物價(jià)、囤積居奇、擾亂市場(chǎng)秩序等行為，切實(shí)維護(hù)好人民群眾正常生活秩序。加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)交通組織，做足運(yùn)力準(zhǔn)備，盡最大努力減少擁堵。要在督促幫助企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)防疫措施的同時(shí)，主動(dòng)幫助企業(yè)解決好員工居住、通勤交通、物流、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等方面遇到的困難，特別是重點(diǎn)解決好因疫情防控工作需要造成企業(yè)職工生產(chǎn)生活不便問題，為其在交通、住宿、用餐、購(gòu)物等方面提供便利化舉措，讓企業(yè)輕裝上陣、安心復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
六、切實(shí)抓好組織落實(shí)
市疫情防控指揮部各功能組要加強(qiáng)調(diào)度和指導(dǎo)，督促各區(qū)制定完善各類企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)后的具體防控規(guī)范要求、實(shí)施方案、應(yīng)急處置和職工須知，推動(dòng)全市復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作有序開展。市發(fā)展改革局、工業(yè)和信息化局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、交通運(yùn)輸局、商務(wù)局等市疫情防控指揮部成員單位要充分發(fā)揮各自職能作用，堅(jiān)持管行業(yè)就要管疫情防控，管行業(yè)就要管復(fù)工復(fù)產(chǎn)，強(qiáng)化對(duì)各區(qū)及企業(yè)的指導(dǎo)和督促檢查。各區(qū)要堅(jiān)決扛起屬地責(zé)任，超前謀劃、積極作為、主動(dòng)服務(wù)，將企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)準(zhǔn)備工作與疫情防控工作同部署、同推進(jìn)、同落實(shí)，制定具體工作方案措施，全力支持和組織推動(dòng)企業(yè)分類分時(shí)段有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)。要加強(qiáng)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況摸排，做好分析研判，強(qiáng)化監(jiān)管，確保復(fù)工企業(yè)安全順利生產(chǎn)。全面動(dòng)員基層黨組織，充分發(fā)揮網(wǎng)格化管理優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)聯(lián)防聯(lián)控，全力以赴做好疫情排查、檢測(cè)、預(yù)警等防控工作，堅(jiān)決做到內(nèi)防擴(kuò)散、外防輸出。
本通知自印發(fā)之日起施行，管控措施的解除時(shí)間另行通知。
佛山市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控指揮部辦公室
2020年2月8日
