褚小琴代表：
您提出的關于加大茶園管理智能化的研發及推廣的建議收悉。經商科技部，現答復如下。
我國是全球最大的茶葉生產國、消費國，國家高度重視茶葉生產機械化發展，《國務院關于加快推進農業機械化和農機裝備產業轉型升級的指導意見》（國發〔2018〕42號）明確提出，加快果菜茶產業農機裝備和技術發展，推進農業生產全面機械化。《農業農村部關于加快推進農業機械化轉型升級的通知》（農機發〔2019〕4號）強調，要制定完善茶園建設及改造的“宜機化”標準，推進標準化生產、機械化作業。
一、關于鼓勵研發推廣茶園管理及茶葉采摘智能化設備
近年來，我國茶園管理機械化發展取得積極進展，在耕作、植保、修剪、施肥、除草、采收、茶葉初加工等各環節，機械化程度穩步提升，有力促進了茶葉產業節本增效和茶農增收。一是加強政策扶持。2018年2月，我部會同財政部聯合印發《2018—2020年農機購置補貼實施指導意見》，將采茶機、茶樹修剪機、茶葉殺青機、茶葉捻揉機、茶葉炒（烘）干機等機具納入全國農機購置補貼機具范圍，有需求的省份均可對其實行敞開補貼、應補盡補。采茶機、茶葉殺青機、揉捻機等專用機具保有量逐年提高，截至2019年底，我國采茶機保有量達到18.9萬臺，茶葉加工機械保有量達到154.3萬臺（套）。2019年10月，我部組織發布了茶葉機械化生產技術裝備需求目錄，梳理了茶葉主產省份急需的種植施肥、田間管理、采收等機具裝備需求類型和數量，引導新產品研發方向，促進了產需對接。二是加強科研攻關。通過國家重點研發計劃“智能農機裝備”“主要經濟作物優質高產與產業提質增效科技創新”等專項，開展了“茶葉收獲技術與裝備研發”“茶樹生態經濟型品種篩選及配套栽培技術”“茶園化肥農藥減施增效技術集成研究與示范等課題研究，突破了茶葉機械化采收關鍵技術，研制了茶葉采摘裝置與收獲裝備，初步篩選了適宜機械化、輕簡化的優良茶品種，集成示范了茶葉適度規模生產關鍵裝備與信息化管理技術，有效引導了機具和技術改進。三是加強技術示范推廣。組織引導地方農機推廣機構、生產經營主體、科研院所和農業社會化服務開展茶園管理機械化試驗示范和技術培訓，優化形成適宜當地的茶園全程機械化管理技術路線。組織專家編印制作《茶園機械化作業技術與裝備》《茶葉綠色生產模式及配套技術》《茶葉生產機械化技術與應用》等科普視頻和技術手冊，提出了茶樹品種、種植制度、經營規模、技術模式、機具裝備等要素集成配套的全程機械化解決方案。并將“茶園全程機械化管理技術”連續作為2018年、2019年農業農村領域主推技術加快推廣應用。
下一步，我部將會同科技部，不斷加強農機科研統籌規劃和政策創設，著力推進先進適用機具研發和技術推廣，提高茶園全程管理機械化水平，為茶產業健康快速發展提供強有力的技術裝備支撐。一是繼續推進茶葉生產相關機具裝備的研發攻關。在“十四五”國家重點研發計劃繼續設立有關智能農業裝備研發的重點專項，統籌安排包括茶葉在內的經濟作物作業機械研制任務，有效提升茶葉采收作業質量和茶園管理智能化水平。二是繼續舉辦茶園全程管理機械化技術與裝備示范推廣活動，篩選推介一批茶葉生產機具和全程機械化解決方案。三是繼續加大農機購置補貼政策支持力度，暢通機具鑒定渠道，推動將更多的茶葉生產專用機具納入農機購置補貼范圍。
二、關于保護高山老茶園和老茶樹品種
我部為加強保護茶樹種質資源，建有國家作物種質杭州茶樹圃及大葉茶樹圃，保存茶樹種質資源近4000份，包括厚軸茶、大廠茶、大理茶等。在妥善保存的基礎上，進一步加大對野生、瀕危和地方品種資源的收集力度。下一步將繼續開展茶樹種質資源保護工作，根據《國務院辦公廳關于加強農業種質資源保護與利用的意見》，加大對地方茶樹品種的保護力度。同時，組織科研院所和企業不斷優化改良茶樹品種，加快茶樹品種選育和種苗繁育技術研究。
感謝您對我部工作的關心，希望繼續對“三農”工作給予支持。
聯系單位及電話：農業農村部農業機械化管理司 010-59193190
農業農村部
2020年9月30日
您提出的關于加大茶園管理智能化的研發及推廣的建議收悉。經商科技部，現答復如下。
我國是全球最大的茶葉生產國、消費國，國家高度重視茶葉生產機械化發展，《國務院關于加快推進農業機械化和農機裝備產業轉型升級的指導意見》（國發〔2018〕42號）明確提出，加快果菜茶產業農機裝備和技術發展，推進農業生產全面機械化。《農業農村部關于加快推進農業機械化轉型升級的通知》（農機發〔2019〕4號）強調，要制定完善茶園建設及改造的“宜機化”標準，推進標準化生產、機械化作業。
一、關于鼓勵研發推廣茶園管理及茶葉采摘智能化設備
近年來，我國茶園管理機械化發展取得積極進展，在耕作、植保、修剪、施肥、除草、采收、茶葉初加工等各環節，機械化程度穩步提升，有力促進了茶葉產業節本增效和茶農增收。一是加強政策扶持。2018年2月，我部會同財政部聯合印發《2018—2020年農機購置補貼實施指導意見》，將采茶機、茶樹修剪機、茶葉殺青機、茶葉捻揉機、茶葉炒（烘）干機等機具納入全國農機購置補貼機具范圍，有需求的省份均可對其實行敞開補貼、應補盡補。采茶機、茶葉殺青機、揉捻機等專用機具保有量逐年提高，截至2019年底，我國采茶機保有量達到18.9萬臺，茶葉加工機械保有量達到154.3萬臺（套）。2019年10月，我部組織發布了茶葉機械化生產技術裝備需求目錄，梳理了茶葉主產省份急需的種植施肥、田間管理、采收等機具裝備需求類型和數量，引導新產品研發方向，促進了產需對接。二是加強科研攻關。通過國家重點研發計劃“智能農機裝備”“主要經濟作物優質高產與產業提質增效科技創新”等專項，開展了“茶葉收獲技術與裝備研發”“茶樹生態經濟型品種篩選及配套栽培技術”“茶園化肥農藥減施增效技術集成研究與示范等課題研究，突破了茶葉機械化采收關鍵技術，研制了茶葉采摘裝置與收獲裝備，初步篩選了適宜機械化、輕簡化的優良茶品種，集成示范了茶葉適度規模生產關鍵裝備與信息化管理技術，有效引導了機具和技術改進。三是加強技術示范推廣。組織引導地方農機推廣機構、生產經營主體、科研院所和農業社會化服務開展茶園管理機械化試驗示范和技術培訓，優化形成適宜當地的茶園全程機械化管理技術路線。組織專家編印制作《茶園機械化作業技術與裝備》《茶葉綠色生產模式及配套技術》《茶葉生產機械化技術與應用》等科普視頻和技術手冊，提出了茶樹品種、種植制度、經營規模、技術模式、機具裝備等要素集成配套的全程機械化解決方案。并將“茶園全程機械化管理技術”連續作為2018年、2019年農業農村領域主推技術加快推廣應用。
下一步，我部將會同科技部，不斷加強農機科研統籌規劃和政策創設，著力推進先進適用機具研發和技術推廣，提高茶園全程管理機械化水平，為茶產業健康快速發展提供強有力的技術裝備支撐。一是繼續推進茶葉生產相關機具裝備的研發攻關。在“十四五”國家重點研發計劃繼續設立有關智能農業裝備研發的重點專項，統籌安排包括茶葉在內的經濟作物作業機械研制任務，有效提升茶葉采收作業質量和茶園管理智能化水平。二是繼續舉辦茶園全程管理機械化技術與裝備示范推廣活動，篩選推介一批茶葉生產機具和全程機械化解決方案。三是繼續加大農機購置補貼政策支持力度，暢通機具鑒定渠道，推動將更多的茶葉生產專用機具納入農機購置補貼范圍。
二、關于保護高山老茶園和老茶樹品種
我部為加強保護茶樹種質資源，建有國家作物種質杭州茶樹圃及大葉茶樹圃，保存茶樹種質資源近4000份，包括厚軸茶、大廠茶、大理茶等。在妥善保存的基礎上，進一步加大對野生、瀕危和地方品種資源的收集力度。下一步將繼續開展茶樹種質資源保護工作，根據《國務院辦公廳關于加強農業種質資源保護與利用的意見》，加大對地方茶樹品種的保護力度。同時，組織科研院所和企業不斷優化改良茶樹品種，加快茶樹品種選育和種苗繁育技術研究。
感謝您對我部工作的關心，希望繼續對“三農”工作給予支持。
聯系單位及電話：農業農村部農業機械化管理司 010-59193190
農業農村部
2020年9月30日
