上海市市場監(jiān)督管理局 上海市教育委員會 上海市衛(wèi)生健康委員會 上海市公安局關(guān)于做好2021年春季學(xué)期學(xué)校食品安全工作的通知 (滬市監(jiān)食經(jīng)〔2021〕217號)

   2021-04-22 280
核心提示:各區(qū)市場監(jiān)管局、教育局、衛(wèi)生健康委、公安分局,市市場監(jiān)管局執(zhí)法總隊:  為貫徹落實《市場監(jiān)管總局等四部門關(guān)于印發(fā)〈校園食
各區(qū)市場監(jiān)管局、教育局、衛(wèi)生健康委、公安分局,市市場監(jiān)管局執(zhí)法總隊:
 
  為貫徹落實《市場監(jiān)管總局等四部門關(guān)于印發(fā)〈校園食品安全守護行動方案(2020—2022年)〉的通知》(國市監(jiān)食經(jīng)〔2020〕61號)和《市場監(jiān)管總局辦公廳 教育部辦公廳 國家衛(wèi)生健康委辦公廳 公安部辦公廳關(guān)于做好2021年春季學(xué)期學(xué)校食品安全工作的通知》(市監(jiān)食經(jīng)函〔2021〕357號)要求,結(jié)合《上海市市場監(jiān)督管理局等四部門關(guān)于印發(fā)〈上海市校園食品安全守護行動實施方案(2020—2022年)〉的通知》(滬市監(jiān)食經(jīng)〔2020〕416號)和本市學(xué)校開學(xué)時間安排,現(xiàn)就做好本市春季學(xué)期學(xué)校食品安全工作通知如下:
 
  一、工作目標(biāo)
 
  認(rèn)真貫徹落實國市監(jiān)食經(jīng)〔2020〕61號、市監(jiān)食經(jīng)函〔2021〕357號文件精神,開展校園食品安全守護行動,根據(jù)轄區(qū)學(xué)校開學(xué)安排,落實學(xué)校和校外供餐單位的食品安全主體責(zé)任,統(tǒng)籌做好常態(tài)化疫情防控和2021年春季學(xué)期學(xué)校食品安全工作,加強學(xué)校食品安全監(jiān)管和指導(dǎo),加強食育教育、減少餐飲浪費,確保學(xué)校和校外供餐單位食品安全管理思想到位、責(zé)任到位和措施到位,確保不發(fā)生食品安全事故。
 
  二、重點工作內(nèi)容
 
  (一)開展學(xué)校食品安全專項檢查
 
  重點做好以下工作:
 
  1.加強從業(yè)人員衛(wèi)生管理
 
  (1)建立健全從業(yè)人員健康檔案,從事接觸直接入口食品工作的從業(yè)人員應(yīng)取得有效健康證明后方可上崗,并每年進行健康檢查,必要時應(yīng)進行臨時健康檢查。
 
  (2)嚴(yán)格實施晨檢制度,每天對從業(yè)人員上崗前的健康狀況進行檢查,開展體溫測量并記錄。凡患有有礙食品安全疾病的從事接觸直接入口食品工作人員,有發(fā)熱(體溫≥37 3℃)或與新冠肺炎病人有密切接觸的情況,一律不得上崗。
 
  (3)從事接觸直接入口食品工作的從業(yè)人員要全過程穿戴清潔工作衣帽和口罩。在專間和專用操作區(qū)域崗位的從業(yè)人員在加工制作前應(yīng)嚴(yán)格清洗消毒手部,操作時佩戴一次性手套。
 
  (4)在加工經(jīng)營場所配備便捷的洗手消毒設(shè)施。從業(yè)人員應(yīng)勤洗手,包括咳嗽及打噴嚏后、餐前便后、接觸不清潔的設(shè)備設(shè)施和器具、接觸其他人或生食品后等,特別是接觸直接入口食品前必須規(guī)范洗手和消毒。手部清洗消毒參照《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》的附錄《餐飲服務(wù)從業(yè)人員洗手消毒方法》。
 
  2.加強加工場所環(huán)境管理
 
  (1)每天對加工經(jīng)營場所進行全面清洗,保持加工經(jīng)營場所清潔衛(wèi)生,定期對加工經(jīng)營場所設(shè)施進行消毒。保持加工經(jīng)營場所空氣流通,定期對空氣過濾裝置進行清潔消毒。
 
  (2)全面清理雜物和廢舊物品,保證加工經(jīng)營場所食品和物品分類分架、離地隔墻存放;對各類設(shè)施、設(shè)備實施標(biāo)識管理,標(biāo)識清晰。
 
  (3)及時清理餐廚垃圾,做到地面整潔、排水溝通暢,不留異物、不產(chǎn)生異味。加強排油煙、排氣、通風(fēng)等設(shè)施設(shè)備的清理和維護,確保設(shè)施設(shè)備滿足衛(wèi)生要求,做到經(jīng)營場所內(nèi)無油煙污染,無霉斑。
 
  (4)消除蟲害孳生和藏匿地,定期開展滅蠅、除鼠、殺蟲;加強門、窗、下水道、排風(fēng)口等對外通道管理,增加防護網(wǎng),防止有害生物侵入;做到無蜘蛛網(wǎng)、無積塵、無蟲害、無鼠跡,確保食物、場所、設(shè)施設(shè)備不受污染。
 
  3.加強就餐場所環(huán)境衛(wèi)生管理
 
  (1)設(shè)置就餐人員洗手設(shè)施,并配備洗手液、消毒液等。定期清潔就餐場所的空調(diào)、排風(fēng)扇等設(shè)施或物品;供餐時避免從事引起揚塵的活動(如掃地、施工等)。
 
  (2)每餐次對就餐場所、餐桌椅、保潔設(shè)施、人員通道扶手、電梯間等頻繁使用和接觸的物體表面進行消毒。
 
  (3)供餐單位和食堂從業(yè)人員使用的衛(wèi)生間應(yīng)配備洗手液、干手、消毒等設(shè)施,定時清潔衛(wèi)生間的設(shè)施、設(shè)備,并做好記錄;衛(wèi)生間內(nèi)無明顯異味。
 
  4.加強食品原料貯存管理
 
  (1)開展食品原料自查,及時清理超過保質(zhì)期、腐敗變質(zhì)等禁止生產(chǎn)經(jīng)營食品,并記錄處置結(jié)果。特殊原因無法及時銷毀和無害化處理廢棄物品的,應(yīng)當(dāng)予以封存,并在顯著標(biāo)記區(qū)域內(nèi)獨立保存。
 
  (2)加工、存放、盛裝植物類、動物類、水產(chǎn)品類的食品原料、半成品、成品,要做到分類分區(qū)存放,防止混放造成交叉污染。
 
  (3)對冷藏冷凍食品進行定期清理,蔬菜、畜禽產(chǎn)品、水產(chǎn)品分開貯存,避免不同類食品積壓、混放。冷藏冷凍食品應(yīng)有包裝或密閉容器盛裝,并保留或標(biāo)明食品標(biāo)識,避免裸露存放。
 
  5.加強餐具清洗消毒保潔
 
  (1)落實餐飲具清洗消毒制度,配備清洗消毒設(shè)施設(shè)備、明確崗位流程、加強人員培訓(xùn),做到有人員、有制度、有設(shè)施、會操作。
 
  (2)確保餐用具嚴(yán)格清洗消毒后使用,餐用具的清洗消毒參照《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》的附錄《推薦的餐用具清洗消毒方法》消毒。做到不留殘渣、不積水、不油滑,達到“光、潔、澀、干”效果。
 
  (3)加強消毒后的保潔管理,做到消毒后的餐飲具入柜、密閉、不外露,防止消毒后的餐飲具受到污染。
 
  6.規(guī)范食品安全操作過程
 
  (1)防止交叉污染。生熟食品容器分開使用、生熟食品冰箱存放分開、生熟食品加工過程分開。
 
  (2)確保食品燒熟煮透。要嚴(yán)格按照《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》加工食品,保證食物燒熟煮透,熱食加工的中心溫度達到70℃,當(dāng)餐制作當(dāng)餐食用,縮短成品存放時間。
 
  7.嚴(yán)厲查處食品安全違法行為
 
  結(jié)合校園食品安全守護行動,嚴(yán)厲查處以下違法行為:
 
  (1)嚴(yán)厲查處校內(nèi)食品經(jīng)營者、校外供餐單位、學(xué)校食堂和學(xué)校周邊食品經(jīng)營者無證經(jīng)營和超范圍經(jīng)營行為。
 
  (2)嚴(yán)厲查處采購、銷售或加工制作腐敗變質(zhì)、霉變生蟲等感官性狀異常和超過保質(zhì)期等食品和食品添加劑行為。
 
  (3)嚴(yán)厲查處超范圍、超限量使用食品添加劑行為。
 
  (4)嚴(yán)厲查處餐具、飲具和盛放直接入口食品的容器使用前未經(jīng)洗凈、消毒或者清洗消毒不合格行為。
 
  (5)嚴(yán)厲查處未按規(guī)定制定和實施經(jīng)營過程控制要求的行為。
 
  (二)學(xué)校落實食品安全校長(園長)負(fù)責(zé)制
 
  按照《校園食品安全守護行動方案(2020—2022年)》,各區(qū)教育局要重點督促學(xué)校和幼兒園落實好食品安全校長(園長)負(fù)責(zé)制。落實學(xué)校相關(guān)負(fù)責(zé)人陪餐制度,指導(dǎo)學(xué)校定期開展食品安全自查,加強對食堂承包或委托經(jīng)營者的日常食品安全管理。大力推進“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”等智慧管理模式,規(guī)范食品加工制作過程。強化對學(xué)校和幼兒園食品安全校長(園長)負(fù)責(zé)制落實情況的檢查,及時發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題,推動政策舉措落實落地。
 
  (三)加強進口冷鏈?zhǔn)称返戎攸c食品原料管控
 
  各區(qū)市場監(jiān)管局要指導(dǎo)督促學(xué)校食堂和校外供餐單位,嚴(yán)格落實進貨查驗和索證索票制度,按照《市場監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于進一步加強進口冷鏈?zhǔn)称肥袌霰O(jiān)管工作的通知》要求,嚴(yán)查進口冷鏈?zhǔn)称返臋z疫合格證明、核酸檢測合格證明以及消毒單位出具的消毒證明。及時清理腐敗變質(zhì)、超過保質(zhì)期的食品。加強對食品原料供貨商的管理,完善食品安全追溯體系。
 
  (四)嚴(yán)格落實校園疫情防控常態(tài)化措施
 
  各區(qū)市場監(jiān)管局要會同教育、衛(wèi)生健康等部門,指導(dǎo)督促校外供餐單位和學(xué)校食堂嚴(yán)格遵守當(dāng)?shù)匾咔榉揽卣撸瑘猿?ldquo;人”“物”環(huán)境同防。全面檢查從業(yè)人員健康狀況并開展食品安全相關(guān)知識培訓(xùn)。清洗消毒餐飲具、接觸直接入口食品的容器工具,保持加工制作和就餐場所清潔衛(wèi)生、定時消毒。配齊通風(fēng)、防蠅、防鼠、防蟲等設(shè)備設(shè)施。
 
  (五)深入開展食品安全與制止餐飲浪費宣傳教育
 
  各區(qū)教育局要會同衛(wèi)生健康、市場監(jiān)管等部門,加強學(xué)校健康教育工作,增強學(xué)生食品安全意識和自我保護能力。對學(xué)校提供營養(yǎng)指導(dǎo),倡導(dǎo)健康飲食理念,重點培養(yǎng)學(xué)生文明用餐習(xí)慣和健康生活方式。引導(dǎo)青少年愛惜糧食,培養(yǎng)節(jié)約習(xí)慣,制止餐飲浪費。
 
  三、工作要求(相關(guān)要求已于2021年2月23日開學(xué)前提前布置)
 
  (一)校外供餐單位和學(xué)校開展自查自糾
 
  各區(qū)市場監(jiān)管局要會同教育、衛(wèi)生健康部門督促校外供餐單位和學(xué)校嚴(yán)格落實食品安全主體責(zé)任,切實增強食品安全意識和能力,按照《食品安全法》及其實施條例、《學(xué)校食品安全與營養(yǎng)健康管理規(guī)定》《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》等要求,全面開展食品安全自查,采取有力措施,消除食品安全風(fēng)險隱患,嚴(yán)防發(fā)生食品安全事故。可按《學(xué)校食堂食品安全自查表》(見附件1)、《學(xué)生集體用餐配送單位食品安全自查表》(見附件2)和學(xué)校食堂配送中心食品安全自查表(見附件3)要求開展自查自糾工作。自查結(jié)束,將自查結(jié)果及時上報轄區(qū)市場監(jiān)管局和區(qū)教育局。
 
  (二)全面開展供餐單位監(jiān)督檢查
 
  各區(qū)市場監(jiān)管局要會同教育、衛(wèi)生健康部門對所有校外供餐單位和學(xué)校食堂開展全覆蓋監(jiān)督檢查。各區(qū)市場監(jiān)管、教育部門要利用“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”的建設(shè)成果,運用遠(yuǎn)程視頻巡查等方式加大對供餐單位的檢查力度。各區(qū)衛(wèi)生健康委要會同教育部門開展食品安全學(xué)生午餐專項監(jiān)測。
 
  (三)對學(xué)校周邊食品經(jīng)營單位全覆蓋檢查
 
  各區(qū)市場監(jiān)管部門要對學(xué)校周邊食品小超市、小食品店、小餐飲店等食品經(jīng)營者的檢查,重點查處無證無照食品經(jīng)營單位,嚴(yán)查“三無食品”等假冒偽劣食品品種。
 
  (四)組織對問題單位開展跟蹤復(fù)查
 
  各區(qū)市場監(jiān)管、教育部門要對檢查中發(fā)現(xiàn)存在食品安全隱患、“放心學(xué)校食堂”相關(guān)要求落實不到位的單位進行跟蹤復(fù)查,重點檢查整改措施的落實情況,對違法違規(guī)行為,要依法嚴(yán)懲。市市場監(jiān)管局和市教委適時組織聯(lián)合督查,重點針對歷年來曾發(fā)生過食品安全事故、媒體曝光和市級機構(gòu)檢查發(fā)現(xiàn)問題的單位進行督查。
 
  (五)加強協(xié)同配合
 
  各區(qū)市場監(jiān)管局、教育局、衛(wèi)生健康委、公安分局要不斷完善校園食品安全定期會商、聯(lián)動執(zhí)法等工作機制,重點加強食源性疾病防控工作的協(xié)作配合。各區(qū)市場監(jiān)管局要強化與其他部門的工作通報和信息共享。各區(qū)衛(wèi)生健康委要規(guī)范食源性疾病流行病學(xué)調(diào)查、信息報送等工作。聯(lián)合開展校園周邊食品安全綜合治理,各區(qū)市場監(jiān)管局要壓實學(xué)校及周邊食品安全監(jiān)管責(zé)任,公安部門要嚴(yán)厲打擊學(xué)校及周邊食品安全違法犯罪行為。加大對校園食品安全相關(guān)信息的監(jiān)測力度,正確引導(dǎo)輿論,及時回應(yīng)社會關(guān)切。
 
  (六)信息報送
 
  請各區(qū)市場監(jiān)管局、教育局、衛(wèi)生健康委、公安分局于2021年4月26日(星期一)前將有關(guān)工作情況分別報送至對口市級部門,重要信息應(yīng)隨時上報。
 
  附件:1.學(xué)校食堂食品安全自查表
 
  2.學(xué)生集體用餐配送單位食品安全自查表
 
  3.學(xué)校食堂配送中心食品安全自查表
 
  4.   區(qū)校園食品安全守護行動工作情況統(tǒng)計表
 
  5.學(xué)生集體供餐違法單位一覽表
 
  上海市市場監(jiān)督管理局
 
  上海市教育委員會
 
  上海市衛(wèi)生健康委員會
 
  上海市公安局
 
  2021年4月16日


 
地區(qū): 上海
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