各涉農(nóng)區(qū)委、區(qū)人民政府：
《關(guān)于做好全市農(nóng)村地區(qū)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作的指導(dǎo)意見》已經(jīng)市領(lǐng)導(dǎo)同志同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請緊密結(jié)合自身實(shí)際，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。
市委農(nóng)辦 市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委
2020年1月31日
（聯(lián)系人：社會事業(yè)處 王 棟；聯(lián)系電話：88290677）
（此件主動公開）
關(guān)于做好全市農(nóng)村地區(qū)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作的指導(dǎo)意見
為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作的重要指示精神，切實(shí)落實(shí)市委、市政府部署安排，扎實(shí)做好全市農(nóng)村地區(qū)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作，有效遏制疫情擴(kuò)散和蔓延，確保農(nóng)民群眾健康安全，現(xiàn)制定指導(dǎo)意見如下：
一、總體要求
在新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作中，農(nóng)村地區(qū)人口流動速度較慢、流動頻率較低、流動空間較小，是疫情防控的相對優(yōu)勢，但部分農(nóng)村地區(qū)也存在著防控基礎(chǔ)條件差、醫(yī)療防護(hù)資源不足、自我防護(hù)意識不強(qiáng)等劣勢，一些群眾還不懂防、不會防，可能給防控疫情擴(kuò)散造成影響。各涉農(nóng)區(qū)黨委政府和廣大農(nóng)村基層組織要高度重視、深刻認(rèn)識當(dāng)前疫情防控的嚴(yán)峻形勢，充分認(rèn)識切實(shí)做好農(nóng)村地區(qū)疫情防控工作的重要性、復(fù)雜性和嚴(yán)峻性，提高政治站位，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，積極履職盡責(zé)，充分發(fā)揮基層黨組織、村民自治組織作用，全面實(shí)行網(wǎng)格化、地毯式管理，群防群控、穩(wěn)防穩(wěn)控，有效落實(shí)綜合性防控措施，做好疫情排查工作，做到“組織機(jī)構(gòu)值守到位、宣傳教育到位、區(qū)域防控到位、人員管控到位、物資保障到位、消毒滅源到位、督促檢查到位”，異常情況“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早診斷、早治療”，嚴(yán)防我市農(nóng)村地區(qū)疫情輸入、蔓延、輸出，全力以赴推動各項(xiàng)防控措施在農(nóng)村落地落實(shí)，堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。
二、主要任務(wù)
（一）強(qiáng)化黨建引領(lǐng)。農(nóng)村基層黨組織要充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員先鋒模范作用，廣泛動員群眾、組織群眾、凝聚群眾，堅定站在疫情防控第一線，當(dāng)好群眾的貼心人和主心骨，筑牢群防群治、抵御疫情的嚴(yán)密防線，讓黨旗在防控疫情斗爭第一線高高飄揚(yáng)。村“兩委”要積極回應(yīng)社會關(guān)切，及時開展政策措施宣傳解讀，辦理涉及疫情防控的群眾訴求、解疑釋惑，增強(qiáng)農(nóng)民群眾共同戰(zhàn)勝疫情的信心。村“兩委”班子成員要堅持守土有責(zé)、履職盡責(zé)，在防控工作中身體力行、勇于擔(dān)當(dāng)、做好表率，扎實(shí)推動上級黨委政府防控工作部署安排落地落實(shí)，出色完成好各項(xiàng)任務(wù)。廣大黨員要堅決服從黨組織分配的工作任務(wù)，在緊要關(guān)頭和危急時刻敢于沖鋒在前、勇挑重?fù)?dān)，要發(fā)揮黨員志愿服務(wù)隊(duì)作用，廣泛開展政策宣傳解讀、疫情知識宣講、人員登記排查、重要點(diǎn)位檢查、衛(wèi)生清掃消毒、為民服務(wù)代辦等志愿服務(wù)活動，特別是對村內(nèi)返鄉(xiāng)或外來隔離人員，要由黨員志愿者組建“跑腿小分隊(duì)”，做好生活物資保障工作，建立村民“點(diǎn)單”、黨組織“接單”、黨員“跑腿”的“紅色微循環(huán)”。
（二）廣泛宣傳發(fā)動。各區(qū)、鎮(zhèn)、村要采取懸掛宣傳標(biāo)語、設(shè)立警示牌、安排大喇叭廣播和流動宣傳車、印發(fā)明白紙倡議書公開信、電話通知微信群發(fā)布等多種方式，全方位宣傳疫病防控知識和有關(guān)政策措施，實(shí)現(xiàn)“宣傳全覆蓋、知曉百分百”，廣泛動員群眾、組織群眾、凝聚群眾，構(gòu)筑群防群治的嚴(yán)密防線。各村要在村口、主干道路、村黨群綜合服務(wù)中心等關(guān)鍵位置懸掛宣傳標(biāo)語，設(shè)立警示牌，利用大喇叭、電子顯示屏等，每天滾動播報疫情實(shí)時動態(tài)，播發(fā)中央和市委、市政府重大決策部署，結(jié)合自身實(shí)際編制順口溜、“三句半”等宣傳防疫知識；各鎮(zhèn)、村要結(jié)合自身實(shí)際，編制印發(fā)通俗易懂的疫病知識明白紙，發(fā)布春節(jié)期間不拜年、不串門、不聚會的倡議書、公開信，教育群眾切實(shí)提高思想重視程度；每個村要建立村“兩委”班子成員、黨員和村民代表的微信群，及時發(fā)布實(shí)時動態(tài)、防控信息、上級黨委政府部署要求等內(nèi)容。重點(diǎn)加強(qiáng)對老年人的宣傳教育引導(dǎo)，采取電話宣傳、子女宣傳等方式，切實(shí)提高他們的思想認(rèn)識；對特困供養(yǎng)戶等特殊群體，要在做好全面防護(hù)的前提下，由村“兩委”班子成員上門宣講。
（三）加強(qiáng)區(qū)域防控。各村要組織專門力量，在入村主要路口設(shè)置檢查站點(diǎn)，24小時值班值守，嚴(yán)控出入車輛，對進(jìn)村車輛詳細(xì)登記，消毒后方可進(jìn)入；對進(jìn)出村人員要逐一測量體溫，登記進(jìn)出村事由、去向，勸阻村民不必要的出行。凡是進(jìn)出村人員未戴口罩的一律勸返，商場、超市、飯店以及黨群綜合服務(wù)中心、健身廣場等公共場所強(qiáng)制實(shí)行不佩戴口罩禁止進(jìn)入。發(fā)現(xiàn)疑似病例要嚴(yán)格落實(shí)“詢問—測體溫—戴口罩—隔離—報告—轉(zhuǎn)運(yùn)”六步工作法，立刻報告鄉(xiāng)鎮(zhèn)指揮部并按應(yīng)急預(yù)案妥善處置。各區(qū)要充分發(fā)揮農(nóng)村基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和村醫(yī)作用，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室做好農(nóng)村地區(qū)的篩查、醫(yī)學(xué)追蹤、預(yù)檢分診和轉(zhuǎn)診，提高村醫(yī)疾病識別、初步處理、感染控制和防護(hù)能力，成為農(nóng)村地區(qū)疫情防控的第一道關(guān)口。
（四）嚴(yán)格人員監(jiān)管。全面實(shí)行網(wǎng)格化、地毯式管理，各村都要劃分網(wǎng)格，落實(shí)聯(lián)系戶制度，村“兩委”班子成員和黨員定點(diǎn)聯(lián)系到戶到人，通過走訪、電話等方式跟蹤聯(lián)系戶行蹤動態(tài)，底數(shù)清、情況明，每日向鄉(xiāng)鎮(zhèn)指揮部報送村民活動情況，發(fā)現(xiàn)異常特殊情況立刻上報，按相關(guān)規(guī)定及時處置。要切實(shí)取消各類不必要的會議，盡量采取“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”視頻會議等方式召開村“兩委”會議、村黨員和村民代表會議、村民大會，保存好視頻資料，待疫情防控工作結(jié)束后再補(bǔ)齊相關(guān)程序檔案資料。堅決取消廟會、集市等各類社區(qū)聚集性活動，村民喜事要動員延期舉辦，白事出殯要嚴(yán)控人數(shù)，發(fā)現(xiàn)自發(fā)性聚集如拜年、聚餐等活動的第一時間進(jìn)行勸阻，勸阻無效的要及時報告公安部門，嚴(yán)防人員聚集和流動。對農(nóng)貿(mào)市場、超市等人員密集場所，要安排專人對進(jìn)場人員進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)體溫異常或未佩戴口罩的及時勸離，堅決關(guān)閉網(wǎng)吧、歌廳、洗浴中心等場所。要加強(qiáng)對近期返津人員特別是湖北地區(qū)返回人員的管理，發(fā)現(xiàn)有武漢旅行史、有密切接觸史以及發(fā)熱情況的要馬上報告所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，安排專人逐戶走訪，逐人登記造冊、重點(diǎn)管控，指導(dǎo)采取居家觀察等措施，避免交叉感染。
（五）開展消毒滅源。各區(qū)、鎮(zhèn)要重點(diǎn)加強(qiáng)重大動物疫病監(jiān)測防控，對各類養(yǎng)殖場戶等重要點(diǎn)位不間斷開展消毒滅源，同步強(qiáng)化各類農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)村集市監(jiān)測排查，嚴(yán)禁活禽銷售以及活禽、牛、羊、馬屬動物等現(xiàn)場屠宰活動。毫不松懈地抓好非洲豬瘟、高致病性禽流感等重大動物疫病防控，確保不出任何問題，發(fā)現(xiàn)販運(yùn)、加工、銷售病死畜禽等非法活動立即向所在區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門報告。深化畜禽糞污資源化利用工作，切實(shí)改善養(yǎng)殖環(huán)境。各區(qū)、鎮(zhèn)、村要對位于農(nóng)村地區(qū)的工廠企業(yè)、酒店飯館、農(nóng)業(yè)休閑園區(qū)、采摘園等各類經(jīng)營場所設(shè)施進(jìn)行全面排查，春節(jié)期間已經(jīng)暫停經(jīng)營的要保持關(guān)注，重新營業(yè)前必須經(jīng)過嚴(yán)格的衛(wèi)生消毒防疫，并主動勸導(dǎo)已返鄉(xiāng)的外來務(wù)工人員延期返津，已經(jīng)返回的必須按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察，確認(rèn)無異常后方可上崗；尚未暫停經(jīng)營的要督促其每日進(jìn)行殺菌消毒，強(qiáng)化防控措施，加大員工培訓(xùn)力度，確保掌握防護(hù)知識和預(yù)防措施，全面加強(qiáng)個人防護(hù)，做好每日健康檢測檔案，保障顧客和工作人員安全。
（六）推進(jìn)清潔村莊。各區(qū)、鎮(zhèn)、村要深入開展清潔村莊行動，對村內(nèi)公共場所每日清潔、消毒和通風(fēng)；教育引導(dǎo)村民按要求定點(diǎn)投放垃圾，在做好防護(hù)的基礎(chǔ)上持續(xù)做好垃圾清運(yùn)工作，確保垃圾日產(chǎn)日清，村莊環(huán)境衛(wèi)生不留死角；切實(shí)做好各類醫(yī)用廢棄物處理工作，定點(diǎn)收集廢棄口罩，重點(diǎn)對隔離人員家庭產(chǎn)生的廢棄物要協(xié)調(diào)有關(guān)部門安排專門人員和車輛收運(yùn)處理；認(rèn)真做好污水治理工作，嚴(yán)禁亂潑亂倒等不良行為。要把環(huán)境衛(wèi)生治理措施落實(shí)到每個家庭和每個人，教育引導(dǎo)農(nóng)戶自覺清理庭院內(nèi)和房前屋后垃圾雜物，家中定期消毒、出入佩戴口罩，消滅衛(wèi)生死角，維護(hù)干凈整潔的村莊環(huán)境。積極倡導(dǎo)講衛(wèi)生、除陋習(xí)，摒棄亂扔、亂吐等不文明行為，營造“每個人是自己健康第一責(zé)任人”的良好氛圍，使農(nóng)民群眾充分了解健康知識，掌握防護(hù)要點(diǎn)，養(yǎng)成手衛(wèi)生、多通風(fēng)、保持清潔的良好習(xí)慣。
三、工作措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。壓實(shí)區(qū)、鎮(zhèn)和村“兩委”責(zé)任，各區(qū)、鎮(zhèn)黨委政府要在市防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組和指揮部領(lǐng)導(dǎo)下，成立農(nóng)村疫情防控專班，結(jié)合實(shí)際制定專門的農(nóng)村地區(qū)工作方案，強(qiáng)化統(tǒng)一指揮調(diào)度，統(tǒng)籌部署安排各項(xiàng)工作，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村和城區(qū)防控一體部署、一體推進(jìn)，切實(shí)保障農(nóng)村疫情防控工作物資、資金和人員需要。要加強(qiáng)值班值守工作，區(qū)、鎮(zhèn)、村安排工作人員24小時值班值守，明確1名領(lǐng)導(dǎo)干部帶班值守。每個村都要制定細(xì)化完善的應(yīng)急預(yù)案，明確村“兩委”班子成員防控工作責(zé)任分工，組織動員村民全面開展疫情防控工作。
（二）加強(qiáng)信息報告。各區(qū)、鎮(zhèn)、村要建立上下貫通的信息聯(lián)系體系，落實(shí)情況報告制度，逐級安排專門聯(lián)絡(luò)員，村內(nèi)通過聯(lián)系走訪發(fā)現(xiàn)有發(fā)熱情況的，要第一時間通過聯(lián)絡(luò)員逐級報告簡要情況直到市指揮部，待了解掌握發(fā)熱時間、體溫癥狀等更多信息后及時報告具體情況，并按照應(yīng)急預(yù)案及時給予適當(dāng)處置。
（三）加強(qiáng)物資保障。各區(qū)、鎮(zhèn)、村要進(jìn)一步強(qiáng)化統(tǒng)籌調(diào)度，制定完善農(nóng)村地區(qū)物資供應(yīng)保障工作預(yù)案，積極動員全社會方方面面力量，做好口罩、體溫槍、消毒液、洗手液、防護(hù)服等的調(diào)撥儲備，保證農(nóng)村地區(qū)特別是基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的醫(yī)療防疫物資供應(yīng)。要按照農(nóng)村地區(qū)人口分布，統(tǒng)籌測算生活必需品需求，提前著手儲備物資，做好糧油肉蛋菜奶鹽糖等生活必需品供應(yīng)保障，建立農(nóng)村地區(qū)市場監(jiān)測、供求情況、異常情況零報告等制度，嚴(yán)打哄抬物價、囤積居奇、造假售假等違法違規(guī)行為。
（四）加強(qiáng)監(jiān)督檢查。由市委農(nóng)辦牽頭，組織10個防控新型冠狀病毒感染肺炎疫情專項(xiàng)督導(dǎo)組赴涉農(nóng)區(qū)督導(dǎo)，對發(fā)現(xiàn)的問題及時通報各區(qū)，責(zé)令抓緊整改落實(shí)。各區(qū)、鎮(zhèn)、村要建立信息聯(lián)系機(jī)制，隨時了解掌握農(nóng)村地區(qū)防控工作落實(shí)情況。各區(qū)委農(nóng)辦要開展對本區(qū)農(nóng)村地區(qū)防控工作落實(shí)情況的督導(dǎo)，確保各項(xiàng)工作真正落實(shí)到位。
（五）加強(qiáng)應(yīng)急演練。各區(qū)、鎮(zhèn)特別是各村要按照應(yīng)急預(yù)案，定期開展應(yīng)急演練，認(rèn)真練習(xí)應(yīng)對突發(fā)情況的各項(xiàng)工作措施，通過演練查找不足、補(bǔ)上短板，確保一旦發(fā)現(xiàn)疫情立刻妥善恰當(dāng)處置，堅決杜絕擴(kuò)散蔓延。
《關(guān)于做好全市農(nóng)村地區(qū)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作的指導(dǎo)意見》已經(jīng)市領(lǐng)導(dǎo)同志同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請緊密結(jié)合自身實(shí)際，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。
市委農(nóng)辦 市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委
2020年1月31日
（聯(lián)系人：社會事業(yè)處 王 棟；聯(lián)系電話：88290677）
（此件主動公開）
關(guān)于做好全市農(nóng)村地區(qū)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作的指導(dǎo)意見
為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作的重要指示精神，切實(shí)落實(shí)市委、市政府部署安排，扎實(shí)做好全市農(nóng)村地區(qū)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作，有效遏制疫情擴(kuò)散和蔓延，確保農(nóng)民群眾健康安全，現(xiàn)制定指導(dǎo)意見如下：
一、總體要求
在新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作中，農(nóng)村地區(qū)人口流動速度較慢、流動頻率較低、流動空間較小，是疫情防控的相對優(yōu)勢，但部分農(nóng)村地區(qū)也存在著防控基礎(chǔ)條件差、醫(yī)療防護(hù)資源不足、自我防護(hù)意識不強(qiáng)等劣勢，一些群眾還不懂防、不會防，可能給防控疫情擴(kuò)散造成影響。各涉農(nóng)區(qū)黨委政府和廣大農(nóng)村基層組織要高度重視、深刻認(rèn)識當(dāng)前疫情防控的嚴(yán)峻形勢，充分認(rèn)識切實(shí)做好農(nóng)村地區(qū)疫情防控工作的重要性、復(fù)雜性和嚴(yán)峻性，提高政治站位，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，積極履職盡責(zé)，充分發(fā)揮基層黨組織、村民自治組織作用，全面實(shí)行網(wǎng)格化、地毯式管理，群防群控、穩(wěn)防穩(wěn)控，有效落實(shí)綜合性防控措施，做好疫情排查工作，做到“組織機(jī)構(gòu)值守到位、宣傳教育到位、區(qū)域防控到位、人員管控到位、物資保障到位、消毒滅源到位、督促檢查到位”，異常情況“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早診斷、早治療”，嚴(yán)防我市農(nóng)村地區(qū)疫情輸入、蔓延、輸出，全力以赴推動各項(xiàng)防控措施在農(nóng)村落地落實(shí)，堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。
二、主要任務(wù)
（一）強(qiáng)化黨建引領(lǐng)。農(nóng)村基層黨組織要充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員先鋒模范作用，廣泛動員群眾、組織群眾、凝聚群眾，堅定站在疫情防控第一線，當(dāng)好群眾的貼心人和主心骨，筑牢群防群治、抵御疫情的嚴(yán)密防線，讓黨旗在防控疫情斗爭第一線高高飄揚(yáng)。村“兩委”要積極回應(yīng)社會關(guān)切，及時開展政策措施宣傳解讀，辦理涉及疫情防控的群眾訴求、解疑釋惑，增強(qiáng)農(nóng)民群眾共同戰(zhàn)勝疫情的信心。村“兩委”班子成員要堅持守土有責(zé)、履職盡責(zé)，在防控工作中身體力行、勇于擔(dān)當(dāng)、做好表率，扎實(shí)推動上級黨委政府防控工作部署安排落地落實(shí)，出色完成好各項(xiàng)任務(wù)。廣大黨員要堅決服從黨組織分配的工作任務(wù)，在緊要關(guān)頭和危急時刻敢于沖鋒在前、勇挑重?fù)?dān)，要發(fā)揮黨員志愿服務(wù)隊(duì)作用，廣泛開展政策宣傳解讀、疫情知識宣講、人員登記排查、重要點(diǎn)位檢查、衛(wèi)生清掃消毒、為民服務(wù)代辦等志愿服務(wù)活動，特別是對村內(nèi)返鄉(xiāng)或外來隔離人員，要由黨員志愿者組建“跑腿小分隊(duì)”，做好生活物資保障工作，建立村民“點(diǎn)單”、黨組織“接單”、黨員“跑腿”的“紅色微循環(huán)”。
（二）廣泛宣傳發(fā)動。各區(qū)、鎮(zhèn)、村要采取懸掛宣傳標(biāo)語、設(shè)立警示牌、安排大喇叭廣播和流動宣傳車、印發(fā)明白紙倡議書公開信、電話通知微信群發(fā)布等多種方式，全方位宣傳疫病防控知識和有關(guān)政策措施，實(shí)現(xiàn)“宣傳全覆蓋、知曉百分百”，廣泛動員群眾、組織群眾、凝聚群眾，構(gòu)筑群防群治的嚴(yán)密防線。各村要在村口、主干道路、村黨群綜合服務(wù)中心等關(guān)鍵位置懸掛宣傳標(biāo)語，設(shè)立警示牌，利用大喇叭、電子顯示屏等，每天滾動播報疫情實(shí)時動態(tài)，播發(fā)中央和市委、市政府重大決策部署，結(jié)合自身實(shí)際編制順口溜、“三句半”等宣傳防疫知識；各鎮(zhèn)、村要結(jié)合自身實(shí)際，編制印發(fā)通俗易懂的疫病知識明白紙，發(fā)布春節(jié)期間不拜年、不串門、不聚會的倡議書、公開信，教育群眾切實(shí)提高思想重視程度；每個村要建立村“兩委”班子成員、黨員和村民代表的微信群，及時發(fā)布實(shí)時動態(tài)、防控信息、上級黨委政府部署要求等內(nèi)容。重點(diǎn)加強(qiáng)對老年人的宣傳教育引導(dǎo)，采取電話宣傳、子女宣傳等方式，切實(shí)提高他們的思想認(rèn)識；對特困供養(yǎng)戶等特殊群體，要在做好全面防護(hù)的前提下，由村“兩委”班子成員上門宣講。
（三）加強(qiáng)區(qū)域防控。各村要組織專門力量，在入村主要路口設(shè)置檢查站點(diǎn)，24小時值班值守，嚴(yán)控出入車輛，對進(jìn)村車輛詳細(xì)登記，消毒后方可進(jìn)入；對進(jìn)出村人員要逐一測量體溫，登記進(jìn)出村事由、去向，勸阻村民不必要的出行。凡是進(jìn)出村人員未戴口罩的一律勸返，商場、超市、飯店以及黨群綜合服務(wù)中心、健身廣場等公共場所強(qiáng)制實(shí)行不佩戴口罩禁止進(jìn)入。發(fā)現(xiàn)疑似病例要嚴(yán)格落實(shí)“詢問—測體溫—戴口罩—隔離—報告—轉(zhuǎn)運(yùn)”六步工作法，立刻報告鄉(xiāng)鎮(zhèn)指揮部并按應(yīng)急預(yù)案妥善處置。各區(qū)要充分發(fā)揮農(nóng)村基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和村醫(yī)作用，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室做好農(nóng)村地區(qū)的篩查、醫(yī)學(xué)追蹤、預(yù)檢分診和轉(zhuǎn)診，提高村醫(yī)疾病識別、初步處理、感染控制和防護(hù)能力，成為農(nóng)村地區(qū)疫情防控的第一道關(guān)口。
（四）嚴(yán)格人員監(jiān)管。全面實(shí)行網(wǎng)格化、地毯式管理，各村都要劃分網(wǎng)格，落實(shí)聯(lián)系戶制度，村“兩委”班子成員和黨員定點(diǎn)聯(lián)系到戶到人，通過走訪、電話等方式跟蹤聯(lián)系戶行蹤動態(tài)，底數(shù)清、情況明，每日向鄉(xiāng)鎮(zhèn)指揮部報送村民活動情況，發(fā)現(xiàn)異常特殊情況立刻上報，按相關(guān)規(guī)定及時處置。要切實(shí)取消各類不必要的會議，盡量采取“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”視頻會議等方式召開村“兩委”會議、村黨員和村民代表會議、村民大會，保存好視頻資料，待疫情防控工作結(jié)束后再補(bǔ)齊相關(guān)程序檔案資料。堅決取消廟會、集市等各類社區(qū)聚集性活動，村民喜事要動員延期舉辦，白事出殯要嚴(yán)控人數(shù)，發(fā)現(xiàn)自發(fā)性聚集如拜年、聚餐等活動的第一時間進(jìn)行勸阻，勸阻無效的要及時報告公安部門，嚴(yán)防人員聚集和流動。對農(nóng)貿(mào)市場、超市等人員密集場所，要安排專人對進(jìn)場人員進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)體溫異常或未佩戴口罩的及時勸離，堅決關(guān)閉網(wǎng)吧、歌廳、洗浴中心等場所。要加強(qiáng)對近期返津人員特別是湖北地區(qū)返回人員的管理，發(fā)現(xiàn)有武漢旅行史、有密切接觸史以及發(fā)熱情況的要馬上報告所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，安排專人逐戶走訪，逐人登記造冊、重點(diǎn)管控，指導(dǎo)采取居家觀察等措施，避免交叉感染。
（五）開展消毒滅源。各區(qū)、鎮(zhèn)要重點(diǎn)加強(qiáng)重大動物疫病監(jiān)測防控，對各類養(yǎng)殖場戶等重要點(diǎn)位不間斷開展消毒滅源，同步強(qiáng)化各類農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)村集市監(jiān)測排查，嚴(yán)禁活禽銷售以及活禽、牛、羊、馬屬動物等現(xiàn)場屠宰活動。毫不松懈地抓好非洲豬瘟、高致病性禽流感等重大動物疫病防控，確保不出任何問題，發(fā)現(xiàn)販運(yùn)、加工、銷售病死畜禽等非法活動立即向所在區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門報告。深化畜禽糞污資源化利用工作，切實(shí)改善養(yǎng)殖環(huán)境。各區(qū)、鎮(zhèn)、村要對位于農(nóng)村地區(qū)的工廠企業(yè)、酒店飯館、農(nóng)業(yè)休閑園區(qū)、采摘園等各類經(jīng)營場所設(shè)施進(jìn)行全面排查，春節(jié)期間已經(jīng)暫停經(jīng)營的要保持關(guān)注，重新營業(yè)前必須經(jīng)過嚴(yán)格的衛(wèi)生消毒防疫，并主動勸導(dǎo)已返鄉(xiāng)的外來務(wù)工人員延期返津，已經(jīng)返回的必須按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察，確認(rèn)無異常后方可上崗；尚未暫停經(jīng)營的要督促其每日進(jìn)行殺菌消毒，強(qiáng)化防控措施，加大員工培訓(xùn)力度，確保掌握防護(hù)知識和預(yù)防措施，全面加強(qiáng)個人防護(hù)，做好每日健康檢測檔案，保障顧客和工作人員安全。
（六）推進(jìn)清潔村莊。各區(qū)、鎮(zhèn)、村要深入開展清潔村莊行動，對村內(nèi)公共場所每日清潔、消毒和通風(fēng)；教育引導(dǎo)村民按要求定點(diǎn)投放垃圾，在做好防護(hù)的基礎(chǔ)上持續(xù)做好垃圾清運(yùn)工作，確保垃圾日產(chǎn)日清，村莊環(huán)境衛(wèi)生不留死角；切實(shí)做好各類醫(yī)用廢棄物處理工作，定點(diǎn)收集廢棄口罩，重點(diǎn)對隔離人員家庭產(chǎn)生的廢棄物要協(xié)調(diào)有關(guān)部門安排專門人員和車輛收運(yùn)處理；認(rèn)真做好污水治理工作，嚴(yán)禁亂潑亂倒等不良行為。要把環(huán)境衛(wèi)生治理措施落實(shí)到每個家庭和每個人，教育引導(dǎo)農(nóng)戶自覺清理庭院內(nèi)和房前屋后垃圾雜物，家中定期消毒、出入佩戴口罩，消滅衛(wèi)生死角，維護(hù)干凈整潔的村莊環(huán)境。積極倡導(dǎo)講衛(wèi)生、除陋習(xí)，摒棄亂扔、亂吐等不文明行為，營造“每個人是自己健康第一責(zé)任人”的良好氛圍，使農(nóng)民群眾充分了解健康知識，掌握防護(hù)要點(diǎn)，養(yǎng)成手衛(wèi)生、多通風(fēng)、保持清潔的良好習(xí)慣。
三、工作措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。壓實(shí)區(qū)、鎮(zhèn)和村“兩委”責(zé)任，各區(qū)、鎮(zhèn)黨委政府要在市防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組和指揮部領(lǐng)導(dǎo)下，成立農(nóng)村疫情防控專班，結(jié)合實(shí)際制定專門的農(nóng)村地區(qū)工作方案，強(qiáng)化統(tǒng)一指揮調(diào)度，統(tǒng)籌部署安排各項(xiàng)工作，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村和城區(qū)防控一體部署、一體推進(jìn)，切實(shí)保障農(nóng)村疫情防控工作物資、資金和人員需要。要加強(qiáng)值班值守工作，區(qū)、鎮(zhèn)、村安排工作人員24小時值班值守，明確1名領(lǐng)導(dǎo)干部帶班值守。每個村都要制定細(xì)化完善的應(yīng)急預(yù)案，明確村“兩委”班子成員防控工作責(zé)任分工，組織動員村民全面開展疫情防控工作。
（二）加強(qiáng)信息報告。各區(qū)、鎮(zhèn)、村要建立上下貫通的信息聯(lián)系體系，落實(shí)情況報告制度，逐級安排專門聯(lián)絡(luò)員，村內(nèi)通過聯(lián)系走訪發(fā)現(xiàn)有發(fā)熱情況的，要第一時間通過聯(lián)絡(luò)員逐級報告簡要情況直到市指揮部，待了解掌握發(fā)熱時間、體溫癥狀等更多信息后及時報告具體情況，并按照應(yīng)急預(yù)案及時給予適當(dāng)處置。
（三）加強(qiáng)物資保障。各區(qū)、鎮(zhèn)、村要進(jìn)一步強(qiáng)化統(tǒng)籌調(diào)度，制定完善農(nóng)村地區(qū)物資供應(yīng)保障工作預(yù)案，積極動員全社會方方面面力量，做好口罩、體溫槍、消毒液、洗手液、防護(hù)服等的調(diào)撥儲備，保證農(nóng)村地區(qū)特別是基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的醫(yī)療防疫物資供應(yīng)。要按照農(nóng)村地區(qū)人口分布，統(tǒng)籌測算生活必需品需求，提前著手儲備物資，做好糧油肉蛋菜奶鹽糖等生活必需品供應(yīng)保障，建立農(nóng)村地區(qū)市場監(jiān)測、供求情況、異常情況零報告等制度，嚴(yán)打哄抬物價、囤積居奇、造假售假等違法違規(guī)行為。
（四）加強(qiáng)監(jiān)督檢查。由市委農(nóng)辦牽頭，組織10個防控新型冠狀病毒感染肺炎疫情專項(xiàng)督導(dǎo)組赴涉農(nóng)區(qū)督導(dǎo)，對發(fā)現(xiàn)的問題及時通報各區(qū)，責(zé)令抓緊整改落實(shí)。各區(qū)、鎮(zhèn)、村要建立信息聯(lián)系機(jī)制，隨時了解掌握農(nóng)村地區(qū)防控工作落實(shí)情況。各區(qū)委農(nóng)辦要開展對本區(qū)農(nóng)村地區(qū)防控工作落實(shí)情況的督導(dǎo)，確保各項(xiàng)工作真正落實(shí)到位。
（五）加強(qiáng)應(yīng)急演練。各區(qū)、鎮(zhèn)特別是各村要按照應(yīng)急預(yù)案，定期開展應(yīng)急演練，認(rèn)真練習(xí)應(yīng)對突發(fā)情況的各項(xiàng)工作措施，通過演練查找不足、補(bǔ)上短板，確保一旦發(fā)現(xiàn)疫情立刻妥善恰當(dāng)處置，堅決杜絕擴(kuò)散蔓延。
