《石嘴山市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》于2016年11月22日石嘴山市第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十二次會(huì)議通過(guò)，2017年3月30日寧夏回族自治區(qū)第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十次會(huì)議批準(zhǔn)，現(xiàn)予公布，自2017年5月1日起施行。
石嘴山市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
2017年4月6日
寧夏回族自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
關(guān)于批準(zhǔn)《石嘴山市市容和環(huán)境衛(wèi)生
管理?xiàng)l例》的決定
（2017年3月30日寧夏回族自治區(qū)第十一屆人民代表大會(huì)
常務(wù)委員會(huì)第三十次會(huì)議通過(guò)）
寧夏回族自治區(qū)第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十次會(huì)議決定,批準(zhǔn)《石嘴山市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》。由石嘴山市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)根據(jù)本決定對(duì)條例進(jìn)行修改后公布，自2017年5月1日起施行。
寧夏回族自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
2017年3月30日
石嘴山市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例
（2016年11月22日石嘴山市第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十二次會(huì)議通過(guò) 2017年3月30日寧夏回族自治區(qū)第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十次會(huì)議批準(zhǔn)）
目 錄
第一章 總則
第二章 市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)制度
第三章 市容管理
第一節(jié) 建筑物容貌管理
第二節(jié) 道路容貌管理
第三節(jié) 戶外廣告管理
第四章 環(huán)境衛(wèi)生管理
第一節(jié) 環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施管理
第二節(jié) 垃圾管理
第五章 法律責(zé)任
第六章 附則
第一章 總則
第一條 了加強(qiáng)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理，維護(hù)整潔、優(yōu)美、文明的市容環(huán)境，保障居民身體健康，根據(jù)國(guó)務(wù)院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《寧夏回族自治區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》和相關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。
第二條 本市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的市容和環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督管理工作，適用本條例。
第三條 容和環(huán)境衛(wèi)生工作，實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理、公眾參與和社會(huì)監(jiān)督的原則。
第四條 市人民政府市容和環(huán)境衛(wèi)生管理部門主管本市市容和環(huán)境衛(wèi)生工作。
縣（區(qū)）市容和環(huán)境衛(wèi)生管理部門在同級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。
鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)其管轄區(qū)域內(nèi)的市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作，對(duì)本區(qū)域范圍內(nèi)的市容和環(huán)境衛(wèi)生工作進(jìn)行協(xié)調(diào)、監(jiān)督和檢查，督促單位和個(gè)人履行維護(hù)市容和環(huán)境衛(wèi)生義務(wù)。
規(guī)劃、環(huán)保、園林、交通、公安、市場(chǎng)監(jiān)管等有關(guān)部門依照相關(guān)法律法規(guī)履行市容和環(huán)境衛(wèi)生管理職責(zé)。
第五條 市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)把市容和環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，將市容和環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)所需經(jīng)費(fèi)列入政府財(cái)政預(yù)算，完善市容和環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，提高城市公共服務(wù)水平。
第六條 市、縣市容和環(huán)境衛(wèi)生管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家和自治區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)，編制市容和環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
第七條 鼓勵(lì)、支持市容和環(huán)境衛(wèi)生先進(jìn)技術(shù)的推廣運(yùn)用，推行市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化管理方式和經(jīng)營(yíng)模式，提高市容和環(huán)境衛(wèi)生管理水平。
第八條 市人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、衛(wèi)生計(jì)生、教育體育、文化廣電、科技等主管部門和新聞媒體，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)市容和環(huán)境衛(wèi)生的宣傳教育，提高公民的市容和環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。
第九條 鼓勵(lì)居（村）民委員會(huì)制定維護(hù)市容和環(huán)境衛(wèi)生公約，組織居（村）民參加市容和環(huán)境衛(wèi)生治理，維護(hù)整潔、優(yōu)美、文明的城市環(huán)境。
鼓勵(lì)市民參加市容和環(huán)境衛(wèi)生志愿服務(wù)活動(dòng)。
第十條 對(duì)損害市容和環(huán)境衛(wèi)生的行為，單位和個(gè)人有權(quán)勸阻、制止和向主管部門投訴舉報(bào)，主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)投訴舉報(bào)進(jìn)行調(diào)查處理。
第二章 市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)制度
第十一條 本市實(shí)行市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)制度。市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)的具體范圍，由市、縣（區(qū)）市容和環(huán)境衛(wèi)生管理部門確定。有關(guān)單位和個(gè)人做好責(zé)任區(qū)內(nèi)的市容和環(huán)境衛(wèi)生工作。
第十二條 市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生應(yīng)當(dāng)符合下列標(biāo)準(zhǔn)：
（一）保持市容整潔，無(wú)亂設(shè)攤、亂搭建、亂涂寫(xiě)、亂刻畫(huà)、亂張貼、亂吊掛、亂堆放等行為；
（二）保持環(huán)境衛(wèi)生整潔，按照規(guī)定投放垃圾；無(wú)糞便、污水、污跡、雜物，無(wú)渣土和引發(fā)病媒生物孳生的其他污染源；及時(shí)清除責(zé)任區(qū)內(nèi)的積水、積雪、殘冰；
（三）按照規(guī)定設(shè)置環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，保持其整潔、完好；
（四）水域、河道、岸坡無(wú)漂浮垃圾。
第十三條 市容環(huán)和境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)的責(zé)任人按照下列規(guī)定確定：
（一）主要街道、廣場(chǎng)的環(huán)境衛(wèi)生，由環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位負(fù)責(zé)；
（二）實(shí)行物業(yè)管理的居住區(qū)，由物業(yè)管理者負(fù)責(zé)；未實(shí)行物業(yè)管理的居住區(qū)，由街道辦事處負(fù)責(zé)；
（三）高架道路、公路、鐵路，由經(jīng)營(yíng)、管理單位負(fù)責(zé)；
（四）湖泊、流經(jīng)城市的渠、溝及其管理范圍，由管理單位負(fù)責(zé)；
（五）文化、體育、娛樂(lè)、游覽、公園、公共綠地、車站、水域、碼頭等公共場(chǎng)所，由經(jīng)營(yíng)者、管理單位負(fù)責(zé)；
（六）集市貿(mào)易市場(chǎng)、展覽展銷場(chǎng)所、商場(chǎng)、飯店等場(chǎng)所，由主管部門或者經(jīng)營(yíng)管理者負(fù)責(zé)；
（七）各類攤點(diǎn)、售貨亭、電話亭等由經(jīng)營(yíng)者負(fù)責(zé)；
（八）機(jī)關(guān)、團(tuán)體、學(xué)校、部隊(duì)、企事業(yè)等單位區(qū)域，由相關(guān)單位負(fù)責(zé)；
（九）施工工地由施工單位負(fù)責(zé)，待建地塊由土地使用權(quán)人負(fù)責(zé)；
（十）經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)的公共區(qū)域，由管理單位負(fù)責(zé)。
（十一）公共廁所、垃圾中轉(zhuǎn)站及其他環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施由環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)管理單位或產(chǎn)權(quán)所有者負(fù)責(zé)。
按照前款規(guī)定責(zé)任不清的地區(qū)，由所在地的縣（區(qū)）市容和環(huán)境衛(wèi)生管理部門負(fù)責(zé)。
第十四條 市容和環(huán)境衛(wèi)生管理部門應(yīng)當(dāng)向責(zé)任人制發(fā)《市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任告知書(shū)》，告知責(zé)任區(qū)的范圍、標(biāo)準(zhǔn)、要求以及相應(yīng)的法律責(zé)任等。
第十五條 市容和環(huán)境衛(wèi)生管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)制度落實(shí)情況進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查和考評(píng)。
相關(guān)行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)督促行業(yè)單位做好市容環(huán)境衛(wèi)生工作。相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)將市容和環(huán)境衛(wèi)生要求納入本行業(yè)規(guī)范，并督促會(huì)員單位落實(shí)市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)制度。
國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和國(guó)有企業(yè)應(yīng)當(dāng)落實(shí)責(zé)任區(qū)制度。
第三章 市容管理
第一節(jié) 建筑物容貌管理
第十六條 建(構(gòu))筑物應(yīng)當(dāng)保持設(shè)計(jì)建造時(shí)的形態(tài)和色彩，未經(jīng)批準(zhǔn)，不得有下列行為：
（一）改變建(構(gòu))筑物外立面色彩、材質(zhì)；
（二）在外墻上開(kāi)門、開(kāi)窗或者變更形式、位置等改變外墻形態(tài)；
（三）搭建建(構(gòu))筑物。
第十七條 拆除、改建、裝飾裝修下列建(構(gòu))筑物，應(yīng)當(dāng)通過(guò)聽(tīng)證會(huì)、討論會(huì)等形式廣泛聽(tīng)取公眾、有關(guān)部門和專家的意見(jiàn)：
（一）具有代表性風(fēng)格的建(構(gòu))筑物；
（二）具有地方文化特色的建(構(gòu))筑物；
（三）歷史保護(hù)和其他具有歷史價(jià)值的建(構(gòu))筑物。
前款建(構(gòu))筑物由市人民政府公布，并設(shè)置標(biāo)志。
第十八條 臨街建(構(gòu))筑物外立面應(yīng)當(dāng)保持外形完好、整潔。出現(xiàn)污漬、破損的，所有權(quán)人、使用權(quán)人或者管理人應(yīng)當(dāng)及時(shí)清洗、修復(fù)。
任何單位和個(gè)人不得在建(構(gòu))筑物外立面上涂寫(xiě)、刻畫(huà)。
禁止在建（構(gòu)）筑物和其他設(shè)施頂部、陽(yáng)臺(tái)外和窗外設(shè)置、堆放、吊掛不符合市容標(biāo)準(zhǔn)的物品。
第十九條 餐飲服務(wù)應(yīng)當(dāng)符合環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，不得超標(biāo)準(zhǔn)排放油煙。
任何單位和個(gè)人不得在當(dāng)?shù)厝嗣裾畡澏ǖ某鞘械缆穬蓚?cè)、公園、綠地等禁止區(qū)域內(nèi)進(jìn)行露天燒烤。
第二十條 沿城市重要景觀街道、主干道路建筑物和其他設(shè)施，應(yīng)當(dāng)按照景觀照明設(shè)施規(guī)劃和有關(guān)技術(shù)規(guī)范，安裝景觀照明設(shè)施。照明設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)交付使用。
設(shè)計(jì)、安裝景觀照明設(shè)施，應(yīng)當(dāng)實(shí)施節(jié)能、綠色環(huán)保措施，防止光污染。
景觀照明設(shè)施的設(shè)置人或者管理人應(yīng)當(dāng)保持照明設(shè)施的整潔、完好，并按照規(guī)定開(kāi)閉。
第二節(jié) 道路容貌管理
第二十一條 道路兩側(cè)的公共設(shè)施應(yīng)當(dāng)與該區(qū)域建筑特點(diǎn)相協(xié)調(diào)，保持整潔完好和美觀。
第二十二條 因建設(shè)、公共服務(wù)等需要，在道路兩側(cè)和公共場(chǎng)所搭建臨時(shí)建筑物或者其他設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)依法辦理審批手續(xù)，臨時(shí)建筑物或者其他設(shè)施使用期限不得超過(guò)兩年。
臨時(shí)堆放物料，應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)文件的要求堆放，期限屆滿后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)清除余料和廢棄物，拆除臨時(shí)建筑物。
第二十三條 在市區(qū)內(nèi)運(yùn)行的機(jī)動(dòng)車輛應(yīng)當(dāng)保持車容完好整潔。
運(yùn)輸砂石、煤炭、泥漿、糞便、渣土等散體、流體物料和生活垃圾的車輛應(yīng)當(dāng)封蓋嚴(yán)密，防止撒漏。
第二十四條 設(shè)置在道路上的各類井蓋，應(yīng)當(dāng)保持完好、牢固。
所有人或者管理者應(yīng)當(dāng)在井蓋相應(yīng)部位設(shè)置明顯標(biāo)志，逐一編號(hào)登記，并報(bào)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理部門備案。
所有人或者管理者應(yīng)當(dāng)建立日常巡查制度，井蓋松動(dòng)、破損、移位、沉降、丟失的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)設(shè)置警示標(biāo)志，并予以修復(fù)和更換。
第二十五條 設(shè)置機(jī)動(dòng)車清洗場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，并具備以下條件：
（一）經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所符合市容環(huán)境衛(wèi)生相關(guān)規(guī)定；
（二）有污水、污泥收集、處理等設(shè)施；
（三）法律、法規(guī)、相關(guān)技術(shù)規(guī)范規(guī)定的其他條件。
第二十六條 從事洗車經(jīng)營(yíng)，禁止下列行為：
（一）占用道路、人行通道進(jìn)行洗車作業(yè)、堆放物品、搭建洗車設(shè)施；
（二）損壞城市道路、排水管道等市政設(shè)施；
（三）未按照國(guó)家、自治區(qū)、本市相關(guān)技術(shù)規(guī)范處置洗車廢水。
第二十七條 城市道路照明設(shè)施，由管理單位確保其亮燈率、設(shè)備完好率達(dá)到國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，做到整潔美觀、使用安全。
第二十八條 禁止在城市綠地內(nèi)排放污水、傾倒垃圾、焚燒落葉雜物等。
禁止侵占、損壞城市綠地或者擅自改變其用途。
禁止任何車輛在城市綠地上行駛、停放。
第三節(jié) 戶外廣告管理
第二十九條 本條例所稱戶外廣告是指利用戶外媒體直接或者間接介紹商品與服務(wù)或者其他信息的下列商業(yè)廣告和公益廣告：
（一）設(shè)置于建(構(gòu))筑物外部或者道路、交通設(shè)施上以廣告牌、霓虹燈、電子顯示屏、電子翻板裝置、燈箱、實(shí)物模型、布幅以及張貼等形式發(fā)布的廣告。
（二）車、船等交通工具外部設(shè)置、繪制、張貼的廣告。
（三）飛艇、氣球等升空器具懸掛、繪制的廣告。
（四）其它戶外媒體設(shè)置的廣告。
第三十條 有下列情形之一，不得設(shè)置戶外廣告：
（一）利用交通安全設(shè)施、交通標(biāo)志的。
（二）影響市政公共設(shè)施、交通安全設(shè)施、消防安全設(shè)施、交通標(biāo)志正常使用或者妨礙車輛和行人通行的。
（三）妨礙他人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或者影響居民生活、影響他人對(duì)建筑物使用權(quán)益的。
（四）利用違章建筑、危險(xiǎn)房屋以及其他可能危及安全的建筑物和設(shè)施的。
（五）國(guó)家機(jī)關(guān)、學(xué)校、文物保護(hù)單位和名勝風(fēng)景點(diǎn)的建筑控制地帶以及市人民政府禁止設(shè)置戶外廣告的其他區(qū)域。
（六）其他有損市容市貌或者建筑物形象的。
第三十一條 建筑物和其他設(shè)施的所有人、管理人設(shè)置門頭店牌的，應(yīng)當(dāng)符合規(guī)劃內(nèi)容要求、容貌標(biāo)準(zhǔn)。
第三十二條 戶外廣告設(shè)置人應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：
（一）保持設(shè)施整潔、完好。對(duì)破損、脫色、字體殘缺、燈光或屏幕顯示不完整的，及時(shí)維護(hù)；
（二）保持戶外廣告和門頭店牌安全牢固，定期進(jìn)行安全檢查，承擔(dān)安全責(zé)任。
（三）遇惡劣天氣預(yù)警時(shí)，及時(shí)采取安全防范措施；
（四）出現(xiàn)安全隱患的，立即予以修復(fù)或者拆除，并采取措施防止安全事故發(fā)生。
第四章 環(huán)境衛(wèi)生管理
第一節(jié) 環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施管理
第三十三條 市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境衛(wèi)生設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，合理布局、建設(shè)、完善垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、垃圾處理廠、公共廁所、垃圾容器等環(huán)境衛(wèi)生公共設(shè)施。
垃圾分類收集站、轉(zhuǎn)運(yùn)站、公共廁所、灑水車加水點(diǎn)、環(huán)衛(wèi)作業(yè)用房等公共環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，按照國(guó)家環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)，由市容和環(huán)境衛(wèi)生管理部門負(fù)責(zé)管理。
新區(qū)開(kāi)發(fā)、舊城改造和各類建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃和設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)配套建設(shè)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。
環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收、同時(shí)投入使用，所需經(jīng)費(fèi)納入建設(shè)工程概算。
第三十四條 環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的管理和使用單位應(yīng)當(dāng)保持設(shè)施的整潔、完好。
任何單位和個(gè)人不得占用、封閉、損壞、拆除各類環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，不得改變其功能。
確需拆除、改建、封閉環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)征得市容和環(huán)境衛(wèi)生管理部門同意，并按照規(guī)定重建或補(bǔ)建。
第三十五條 市人民政府應(yīng)當(dāng)按照城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃和市容環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置公共廁所，并由專人負(fù)責(zé)保潔。
臨街單位的衛(wèi)生設(shè)施應(yīng)當(dāng)向社會(huì)開(kāi)放。
第二節(jié) 垃圾管理
第三十六條 垃圾等廢棄物應(yīng)當(dāng)分類處置，堅(jiān)持減量化、無(wú)害化、循環(huán)利用的原則。
第三十七條 市容和環(huán)境衛(wèi)生管理部門對(duì)城市生活垃圾的清掃、收集、運(yùn)輸和處理實(shí)施監(jiān)督管理。
采取政府購(gòu)買服務(wù)等方式，逐步實(shí)行垃圾清掃、收集、運(yùn)輸、處理的市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)、社會(huì)化服務(wù)、產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作。
第三十八條 所有產(chǎn)生垃圾的單位、個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)繳納城市垃圾處理費(fèi)。
第三十九條 生活垃圾應(yīng)當(dāng)實(shí)行分類投放、集中收集、運(yùn)輸和處置。
城市生活垃圾應(yīng)當(dāng)由專業(yè)公司定時(shí)、定點(diǎn)收集和運(yùn)送，做到日產(chǎn)日清。
禁止在非指定場(chǎng)所傾倒垃圾。
第四十條 從事餐飲、娛樂(lè)、賓館服務(wù)的單位，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置餐廚廢棄物收容器，并交由獲得垃圾經(jīng)營(yíng)許可證的企業(yè)收集和處置。
禁止將餐廚垃圾用于飼養(yǎng)動(dòng)物。
禁止將餐廚垃圾直接排入雨水管道、污水排水管道、河道、公共廁所等地方。
第四十一條 處置建筑垃圾等廢棄物的，應(yīng)由處置單位向縣（區(qū)）市容和環(huán)境衛(wèi)生管理部門提出申請(qǐng)，主管部門應(yīng)當(dāng)在接到申請(qǐng)后的五個(gè)工作日內(nèi)作出決定。不予核準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人，并說(shuō)明理由。
建筑垃圾等廢棄物應(yīng)當(dāng)在指定地點(diǎn)傾倒，不得亂堆亂倒，不得倒入居民生活垃圾中。
第四十二條 從事市容和環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)遵循市容和環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務(wù)規(guī)范，應(yīng)當(dāng)達(dá)到城市環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和合同約定的標(biāo)準(zhǔn)。
環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務(wù)規(guī)范由市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理部門制定。
第四十三條 禁止下列影響環(huán)境衛(wèi)生的行為：
（一）在公共場(chǎng)所隨地吐痰、便溺；
（二）在公共場(chǎng)所亂扔煙頭、紙屑、果皮（核）、口香糖、飲料瓶、廢舊電池和一次性餐具、塑料等廢棄物；
（三）在街巷和居住區(qū)焚燒枯枝樹(shù)葉；
（四）亂倒污水、渣土、糞便等污物；
（五）在街巷和居住區(qū)從事屠宰家畜家禽和加工肉類、水產(chǎn)品等影響公共環(huán)境衛(wèi)生的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；
（六）在街道兩側(cè)從事經(jīng)營(yíng)性廢品收購(gòu)和廢棄物接納作業(yè)；
（七）焚燒垃圾、瀝青等產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì)的；
（八）其他影響公共環(huán)境衛(wèi)生的行為。
第五章 法律責(zé)任
第四十四條 違反本條例第十六條規(guī)定的，由規(guī)劃主管部門責(zé)令停止建設(shè)；可以采取改正措施消除對(duì)規(guī)劃實(shí)施的影響的，限期改正，處建設(shè)工程造價(jià)百分之五以上百分之十以下的罰款；無(wú)法采取改正措施消除影響的，限期拆除，不能拆除的，沒(méi)收實(shí)物或者違法收入，可以并處建設(shè)工程造價(jià)百分之十以下的罰款。
第四十五條 違反本條例第十八條第二款規(guī)定的，由市容和環(huán)境衛(wèi)生管理部門責(zé)令違法行為人限期改正，給予警告；逾期拒不改正的，處以一百元至一千元的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處以五百元至二千元的罰款。違反本條第三款規(guī)定的，由市容和環(huán)境衛(wèi)生管理部門責(zé)令限期改正，給予警告；逾期拒不改正的，處二十元以上五十元以下罰款。
第四十六條 違反本條例第十九條規(guī)定的，由環(huán)境保護(hù)主管部門依照《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》的規(guī)定處罰。
第四十七條 反本條例第二十二條第一款規(guī)定的，由規(guī)劃主管部門責(zé)令限期拆除，可以并處臨時(shí)建設(shè)工程造價(jià)一倍以下罰款。
第四十八條 違反本條例第二十三條第二款規(guī)定的，由市容和環(huán)境衛(wèi)生管理部門處二百元以上一千元以下罰款。
第四十九條 違反本條例第二十六條第（一）項(xiàng)規(guī)定的由市容和環(huán)境衛(wèi)生管理部門責(zé)令改正，恢復(fù)原狀；拒不改正的，處以一百元以上五百元以下罰款。有本條第（二）項(xiàng)規(guī)定行為的，由行為人依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第五十條 違反本條例第二十八條第一款規(guī)定的，由園林綠化主管部門責(zé)令停止違法行為，可以并處五十元以上二千元以下罰款；違反本條第二款規(guī)定的，由園林綠化主管部門責(zé)令限期退還城市綠地，恢復(fù)綠地原狀，并處占用綠地面積應(yīng)當(dāng)繳納占用綠地費(fèi)五至十倍的罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第五十一條 違反本條例第三十條規(guī)定的，由市容和環(huán)境衛(wèi)生管理部門責(zé)令限期拆除，逾期未拆除的，處五百元以上二千元以下罰款。
第五十二條 違反本條例第三十一條規(guī)定的，由市容和環(huán)境衛(wèi)生管理部門責(zé)令限期改正，逾期未改正的，處一百元以上一千元以下罰款。
第五十三條 違反本條例第三十二條規(guī)定的，由市容和環(huán)境衛(wèi)生管理部門責(zé)令限期改正，逾期未改正的，處五百元以上二千元以下罰款。
第五十四條 違反本條例第三十四條規(guī)定，侵占、封閉、損壞環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的，由市容和環(huán)境衛(wèi)生管理部門責(zé)令恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施，并處二百元以上二千元以下罰款；擅自拆除環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的，責(zé)令恢復(fù)原狀，并處五千元以上一萬(wàn)元以下罰款。
第五十五條 違反本條例第四十條第三款規(guī)定的，由市容和環(huán)境衛(wèi)生管理部門處以五百元以上二千元以下罰款。
第五十六條 違反本條例規(guī)定，個(gè)人有第四十三條第（一）、（二）、 （三）項(xiàng)規(guī)定行為之一的，由市容和環(huán)境衛(wèi)生管理部門給予警告，并可處五元至五十元的罰款；有第（四）、（五）、（六）項(xiàng)規(guī)定行為之一的，責(zé)令限期改正，給予警告，并可處以五十元至五百元罰款；有第（七）項(xiàng)規(guī)定行為的，依照《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》的規(guī)定處罰。
第五十七條 侮辱、誹謗、毆打市容環(huán)境衛(wèi)生工作人員或者拒絕、阻撓其執(zhí)行執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)，違反《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的，由公安部門予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第五十八條 市容和環(huán)境衛(wèi)生行政執(zhí)法人員在執(zhí)行職務(wù)中有違反有關(guān)法律法規(guī)行為的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附則
第五十九條 本條例自2017年5月1日起施行。
石嘴山市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
2017年4月6日
寧夏回族自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
關(guān)于批準(zhǔn)《石嘴山市市容和環(huán)境衛(wèi)生
管理?xiàng)l例》的決定
（2017年3月30日寧夏回族自治區(qū)第十一屆人民代表大會(huì)
常務(wù)委員會(huì)第三十次會(huì)議通過(guò)）
寧夏回族自治區(qū)第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十次會(huì)議決定,批準(zhǔn)《石嘴山市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》。由石嘴山市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)根據(jù)本決定對(duì)條例進(jìn)行修改后公布，自2017年5月1日起施行。
寧夏回族自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
2017年3月30日
石嘴山市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例
（2016年11月22日石嘴山市第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十二次會(huì)議通過(guò) 2017年3月30日寧夏回族自治區(qū)第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十次會(huì)議批準(zhǔn)）
目 錄
第一章 總則
第二章 市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)制度
第三章 市容管理
第一節(jié) 建筑物容貌管理
第二節(jié) 道路容貌管理
第三節(jié) 戶外廣告管理
第四章 環(huán)境衛(wèi)生管理
第一節(jié) 環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施管理
第二節(jié) 垃圾管理
第五章 法律責(zé)任
第六章 附則
第一章 總則
第一條 了加強(qiáng)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理，維護(hù)整潔、優(yōu)美、文明的市容環(huán)境，保障居民身體健康，根據(jù)國(guó)務(wù)院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《寧夏回族自治區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》和相關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。
第二條 本市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的市容和環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督管理工作，適用本條例。
第三條 容和環(huán)境衛(wèi)生工作，實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理、公眾參與和社會(huì)監(jiān)督的原則。
第四條 市人民政府市容和環(huán)境衛(wèi)生管理部門主管本市市容和環(huán)境衛(wèi)生工作。
縣（區(qū)）市容和環(huán)境衛(wèi)生管理部門在同級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。
鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)其管轄區(qū)域內(nèi)的市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作，對(duì)本區(qū)域范圍內(nèi)的市容和環(huán)境衛(wèi)生工作進(jìn)行協(xié)調(diào)、監(jiān)督和檢查，督促單位和個(gè)人履行維護(hù)市容和環(huán)境衛(wèi)生義務(wù)。
規(guī)劃、環(huán)保、園林、交通、公安、市場(chǎng)監(jiān)管等有關(guān)部門依照相關(guān)法律法規(guī)履行市容和環(huán)境衛(wèi)生管理職責(zé)。
第五條 市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)把市容和環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，將市容和環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)所需經(jīng)費(fèi)列入政府財(cái)政預(yù)算，完善市容和環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，提高城市公共服務(wù)水平。
第六條 市、縣市容和環(huán)境衛(wèi)生管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家和自治區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)，編制市容和環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
第七條 鼓勵(lì)、支持市容和環(huán)境衛(wèi)生先進(jìn)技術(shù)的推廣運(yùn)用，推行市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化管理方式和經(jīng)營(yíng)模式，提高市容和環(huán)境衛(wèi)生管理水平。
第八條 市人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、衛(wèi)生計(jì)生、教育體育、文化廣電、科技等主管部門和新聞媒體，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)市容和環(huán)境衛(wèi)生的宣傳教育，提高公民的市容和環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。
第九條 鼓勵(lì)居（村）民委員會(huì)制定維護(hù)市容和環(huán)境衛(wèi)生公約，組織居（村）民參加市容和環(huán)境衛(wèi)生治理，維護(hù)整潔、優(yōu)美、文明的城市環(huán)境。
鼓勵(lì)市民參加市容和環(huán)境衛(wèi)生志愿服務(wù)活動(dòng)。
第十條 對(duì)損害市容和環(huán)境衛(wèi)生的行為，單位和個(gè)人有權(quán)勸阻、制止和向主管部門投訴舉報(bào)，主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)投訴舉報(bào)進(jìn)行調(diào)查處理。
第二章 市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)制度
第十一條 本市實(shí)行市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)制度。市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)的具體范圍，由市、縣（區(qū)）市容和環(huán)境衛(wèi)生管理部門確定。有關(guān)單位和個(gè)人做好責(zé)任區(qū)內(nèi)的市容和環(huán)境衛(wèi)生工作。
第十二條 市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生應(yīng)當(dāng)符合下列標(biāo)準(zhǔn)：
（一）保持市容整潔，無(wú)亂設(shè)攤、亂搭建、亂涂寫(xiě)、亂刻畫(huà)、亂張貼、亂吊掛、亂堆放等行為；
（二）保持環(huán)境衛(wèi)生整潔，按照規(guī)定投放垃圾；無(wú)糞便、污水、污跡、雜物，無(wú)渣土和引發(fā)病媒生物孳生的其他污染源；及時(shí)清除責(zé)任區(qū)內(nèi)的積水、積雪、殘冰；
（三）按照規(guī)定設(shè)置環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，保持其整潔、完好；
（四）水域、河道、岸坡無(wú)漂浮垃圾。
第十三條 市容環(huán)和境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)的責(zé)任人按照下列規(guī)定確定：
（一）主要街道、廣場(chǎng)的環(huán)境衛(wèi)生，由環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位負(fù)責(zé)；
（二）實(shí)行物業(yè)管理的居住區(qū)，由物業(yè)管理者負(fù)責(zé)；未實(shí)行物業(yè)管理的居住區(qū)，由街道辦事處負(fù)責(zé)；
（三）高架道路、公路、鐵路，由經(jīng)營(yíng)、管理單位負(fù)責(zé)；
（四）湖泊、流經(jīng)城市的渠、溝及其管理范圍，由管理單位負(fù)責(zé)；
（五）文化、體育、娛樂(lè)、游覽、公園、公共綠地、車站、水域、碼頭等公共場(chǎng)所，由經(jīng)營(yíng)者、管理單位負(fù)責(zé)；
（六）集市貿(mào)易市場(chǎng)、展覽展銷場(chǎng)所、商場(chǎng)、飯店等場(chǎng)所，由主管部門或者經(jīng)營(yíng)管理者負(fù)責(zé)；
（七）各類攤點(diǎn)、售貨亭、電話亭等由經(jīng)營(yíng)者負(fù)責(zé)；
（八）機(jī)關(guān)、團(tuán)體、學(xué)校、部隊(duì)、企事業(yè)等單位區(qū)域，由相關(guān)單位負(fù)責(zé)；
（九）施工工地由施工單位負(fù)責(zé)，待建地塊由土地使用權(quán)人負(fù)責(zé)；
（十）經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)的公共區(qū)域，由管理單位負(fù)責(zé)。
（十一）公共廁所、垃圾中轉(zhuǎn)站及其他環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施由環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)管理單位或產(chǎn)權(quán)所有者負(fù)責(zé)。
按照前款規(guī)定責(zé)任不清的地區(qū)，由所在地的縣（區(qū)）市容和環(huán)境衛(wèi)生管理部門負(fù)責(zé)。
第十四條 市容和環(huán)境衛(wèi)生管理部門應(yīng)當(dāng)向責(zé)任人制發(fā)《市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任告知書(shū)》，告知責(zé)任區(qū)的范圍、標(biāo)準(zhǔn)、要求以及相應(yīng)的法律責(zé)任等。
第十五條 市容和環(huán)境衛(wèi)生管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)制度落實(shí)情況進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查和考評(píng)。
相關(guān)行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)督促行業(yè)單位做好市容環(huán)境衛(wèi)生工作。相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)將市容和環(huán)境衛(wèi)生要求納入本行業(yè)規(guī)范，并督促會(huì)員單位落實(shí)市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)制度。
國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和國(guó)有企業(yè)應(yīng)當(dāng)落實(shí)責(zé)任區(qū)制度。
第三章 市容管理
第一節(jié) 建筑物容貌管理
第十六條 建(構(gòu))筑物應(yīng)當(dāng)保持設(shè)計(jì)建造時(shí)的形態(tài)和色彩，未經(jīng)批準(zhǔn)，不得有下列行為：
（一）改變建(構(gòu))筑物外立面色彩、材質(zhì)；
（二）在外墻上開(kāi)門、開(kāi)窗或者變更形式、位置等改變外墻形態(tài)；
（三）搭建建(構(gòu))筑物。
第十七條 拆除、改建、裝飾裝修下列建(構(gòu))筑物，應(yīng)當(dāng)通過(guò)聽(tīng)證會(huì)、討論會(huì)等形式廣泛聽(tīng)取公眾、有關(guān)部門和專家的意見(jiàn)：
（一）具有代表性風(fēng)格的建(構(gòu))筑物；
（二）具有地方文化特色的建(構(gòu))筑物；
（三）歷史保護(hù)和其他具有歷史價(jià)值的建(構(gòu))筑物。
前款建(構(gòu))筑物由市人民政府公布，并設(shè)置標(biāo)志。
第十八條 臨街建(構(gòu))筑物外立面應(yīng)當(dāng)保持外形完好、整潔。出現(xiàn)污漬、破損的，所有權(quán)人、使用權(quán)人或者管理人應(yīng)當(dāng)及時(shí)清洗、修復(fù)。
任何單位和個(gè)人不得在建(構(gòu))筑物外立面上涂寫(xiě)、刻畫(huà)。
禁止在建（構(gòu)）筑物和其他設(shè)施頂部、陽(yáng)臺(tái)外和窗外設(shè)置、堆放、吊掛不符合市容標(biāo)準(zhǔn)的物品。
第十九條 餐飲服務(wù)應(yīng)當(dāng)符合環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，不得超標(biāo)準(zhǔn)排放油煙。
任何單位和個(gè)人不得在當(dāng)?shù)厝嗣裾畡澏ǖ某鞘械缆穬蓚?cè)、公園、綠地等禁止區(qū)域內(nèi)進(jìn)行露天燒烤。
第二十條 沿城市重要景觀街道、主干道路建筑物和其他設(shè)施，應(yīng)當(dāng)按照景觀照明設(shè)施規(guī)劃和有關(guān)技術(shù)規(guī)范，安裝景觀照明設(shè)施。照明設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)交付使用。
設(shè)計(jì)、安裝景觀照明設(shè)施，應(yīng)當(dāng)實(shí)施節(jié)能、綠色環(huán)保措施，防止光污染。
景觀照明設(shè)施的設(shè)置人或者管理人應(yīng)當(dāng)保持照明設(shè)施的整潔、完好，并按照規(guī)定開(kāi)閉。
第二節(jié) 道路容貌管理
第二十一條 道路兩側(cè)的公共設(shè)施應(yīng)當(dāng)與該區(qū)域建筑特點(diǎn)相協(xié)調(diào)，保持整潔完好和美觀。
第二十二條 因建設(shè)、公共服務(wù)等需要，在道路兩側(cè)和公共場(chǎng)所搭建臨時(shí)建筑物或者其他設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)依法辦理審批手續(xù)，臨時(shí)建筑物或者其他設(shè)施使用期限不得超過(guò)兩年。
臨時(shí)堆放物料，應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)文件的要求堆放，期限屆滿后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)清除余料和廢棄物，拆除臨時(shí)建筑物。
第二十三條 在市區(qū)內(nèi)運(yùn)行的機(jī)動(dòng)車輛應(yīng)當(dāng)保持車容完好整潔。
運(yùn)輸砂石、煤炭、泥漿、糞便、渣土等散體、流體物料和生活垃圾的車輛應(yīng)當(dāng)封蓋嚴(yán)密，防止撒漏。
第二十四條 設(shè)置在道路上的各類井蓋，應(yīng)當(dāng)保持完好、牢固。
所有人或者管理者應(yīng)當(dāng)在井蓋相應(yīng)部位設(shè)置明顯標(biāo)志，逐一編號(hào)登記，并報(bào)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理部門備案。
所有人或者管理者應(yīng)當(dāng)建立日常巡查制度，井蓋松動(dòng)、破損、移位、沉降、丟失的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)設(shè)置警示標(biāo)志，并予以修復(fù)和更換。
第二十五條 設(shè)置機(jī)動(dòng)車清洗場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，并具備以下條件：
（一）經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所符合市容環(huán)境衛(wèi)生相關(guān)規(guī)定；
（二）有污水、污泥收集、處理等設(shè)施；
（三）法律、法規(guī)、相關(guān)技術(shù)規(guī)范規(guī)定的其他條件。
第二十六條 從事洗車經(jīng)營(yíng)，禁止下列行為：
（一）占用道路、人行通道進(jìn)行洗車作業(yè)、堆放物品、搭建洗車設(shè)施；
（二）損壞城市道路、排水管道等市政設(shè)施；
（三）未按照國(guó)家、自治區(qū)、本市相關(guān)技術(shù)規(guī)范處置洗車廢水。
第二十七條 城市道路照明設(shè)施，由管理單位確保其亮燈率、設(shè)備完好率達(dá)到國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，做到整潔美觀、使用安全。
第二十八條 禁止在城市綠地內(nèi)排放污水、傾倒垃圾、焚燒落葉雜物等。
禁止侵占、損壞城市綠地或者擅自改變其用途。
禁止任何車輛在城市綠地上行駛、停放。
第三節(jié) 戶外廣告管理
第二十九條 本條例所稱戶外廣告是指利用戶外媒體直接或者間接介紹商品與服務(wù)或者其他信息的下列商業(yè)廣告和公益廣告：
（一）設(shè)置于建(構(gòu))筑物外部或者道路、交通設(shè)施上以廣告牌、霓虹燈、電子顯示屏、電子翻板裝置、燈箱、實(shí)物模型、布幅以及張貼等形式發(fā)布的廣告。
（二）車、船等交通工具外部設(shè)置、繪制、張貼的廣告。
（三）飛艇、氣球等升空器具懸掛、繪制的廣告。
（四）其它戶外媒體設(shè)置的廣告。
第三十條 有下列情形之一，不得設(shè)置戶外廣告：
（一）利用交通安全設(shè)施、交通標(biāo)志的。
（二）影響市政公共設(shè)施、交通安全設(shè)施、消防安全設(shè)施、交通標(biāo)志正常使用或者妨礙車輛和行人通行的。
（三）妨礙他人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或者影響居民生活、影響他人對(duì)建筑物使用權(quán)益的。
（四）利用違章建筑、危險(xiǎn)房屋以及其他可能危及安全的建筑物和設(shè)施的。
（五）國(guó)家機(jī)關(guān)、學(xué)校、文物保護(hù)單位和名勝風(fēng)景點(diǎn)的建筑控制地帶以及市人民政府禁止設(shè)置戶外廣告的其他區(qū)域。
（六）其他有損市容市貌或者建筑物形象的。
第三十一條 建筑物和其他設(shè)施的所有人、管理人設(shè)置門頭店牌的，應(yīng)當(dāng)符合規(guī)劃內(nèi)容要求、容貌標(biāo)準(zhǔn)。
第三十二條 戶外廣告設(shè)置人應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：
（一）保持設(shè)施整潔、完好。對(duì)破損、脫色、字體殘缺、燈光或屏幕顯示不完整的，及時(shí)維護(hù)；
（二）保持戶外廣告和門頭店牌安全牢固，定期進(jìn)行安全檢查，承擔(dān)安全責(zé)任。
（三）遇惡劣天氣預(yù)警時(shí)，及時(shí)采取安全防范措施；
（四）出現(xiàn)安全隱患的，立即予以修復(fù)或者拆除，并采取措施防止安全事故發(fā)生。
第四章 環(huán)境衛(wèi)生管理
第一節(jié) 環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施管理
第三十三條 市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境衛(wèi)生設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，合理布局、建設(shè)、完善垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、垃圾處理廠、公共廁所、垃圾容器等環(huán)境衛(wèi)生公共設(shè)施。
垃圾分類收集站、轉(zhuǎn)運(yùn)站、公共廁所、灑水車加水點(diǎn)、環(huán)衛(wèi)作業(yè)用房等公共環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，按照國(guó)家環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)，由市容和環(huán)境衛(wèi)生管理部門負(fù)責(zé)管理。
新區(qū)開(kāi)發(fā)、舊城改造和各類建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃和設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)配套建設(shè)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。
環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收、同時(shí)投入使用，所需經(jīng)費(fèi)納入建設(shè)工程概算。
第三十四條 環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的管理和使用單位應(yīng)當(dāng)保持設(shè)施的整潔、完好。
任何單位和個(gè)人不得占用、封閉、損壞、拆除各類環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，不得改變其功能。
確需拆除、改建、封閉環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)征得市容和環(huán)境衛(wèi)生管理部門同意，并按照規(guī)定重建或補(bǔ)建。
第三十五條 市人民政府應(yīng)當(dāng)按照城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃和市容環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置公共廁所，并由專人負(fù)責(zé)保潔。
臨街單位的衛(wèi)生設(shè)施應(yīng)當(dāng)向社會(huì)開(kāi)放。
第二節(jié) 垃圾管理
第三十六條 垃圾等廢棄物應(yīng)當(dāng)分類處置，堅(jiān)持減量化、無(wú)害化、循環(huán)利用的原則。
第三十七條 市容和環(huán)境衛(wèi)生管理部門對(duì)城市生活垃圾的清掃、收集、運(yùn)輸和處理實(shí)施監(jiān)督管理。
采取政府購(gòu)買服務(wù)等方式，逐步實(shí)行垃圾清掃、收集、運(yùn)輸、處理的市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)、社會(huì)化服務(wù)、產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作。
第三十八條 所有產(chǎn)生垃圾的單位、個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)繳納城市垃圾處理費(fèi)。
第三十九條 生活垃圾應(yīng)當(dāng)實(shí)行分類投放、集中收集、運(yùn)輸和處置。
城市生活垃圾應(yīng)當(dāng)由專業(yè)公司定時(shí)、定點(diǎn)收集和運(yùn)送，做到日產(chǎn)日清。
禁止在非指定場(chǎng)所傾倒垃圾。
第四十條 從事餐飲、娛樂(lè)、賓館服務(wù)的單位，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置餐廚廢棄物收容器，并交由獲得垃圾經(jīng)營(yíng)許可證的企業(yè)收集和處置。
禁止將餐廚垃圾用于飼養(yǎng)動(dòng)物。
禁止將餐廚垃圾直接排入雨水管道、污水排水管道、河道、公共廁所等地方。
第四十一條 處置建筑垃圾等廢棄物的，應(yīng)由處置單位向縣（區(qū)）市容和環(huán)境衛(wèi)生管理部門提出申請(qǐng)，主管部門應(yīng)當(dāng)在接到申請(qǐng)后的五個(gè)工作日內(nèi)作出決定。不予核準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人，并說(shuō)明理由。
建筑垃圾等廢棄物應(yīng)當(dāng)在指定地點(diǎn)傾倒，不得亂堆亂倒，不得倒入居民生活垃圾中。
第四十二條 從事市容和環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)遵循市容和環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務(wù)規(guī)范，應(yīng)當(dāng)達(dá)到城市環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和合同約定的標(biāo)準(zhǔn)。
環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務(wù)規(guī)范由市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理部門制定。
第四十三條 禁止下列影響環(huán)境衛(wèi)生的行為：
（一）在公共場(chǎng)所隨地吐痰、便溺；
（二）在公共場(chǎng)所亂扔煙頭、紙屑、果皮（核）、口香糖、飲料瓶、廢舊電池和一次性餐具、塑料等廢棄物；
（三）在街巷和居住區(qū)焚燒枯枝樹(shù)葉；
（四）亂倒污水、渣土、糞便等污物；
（五）在街巷和居住區(qū)從事屠宰家畜家禽和加工肉類、水產(chǎn)品等影響公共環(huán)境衛(wèi)生的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；
（六）在街道兩側(cè)從事經(jīng)營(yíng)性廢品收購(gòu)和廢棄物接納作業(yè)；
（七）焚燒垃圾、瀝青等產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì)的；
（八）其他影響公共環(huán)境衛(wèi)生的行為。
第五章 法律責(zé)任
第四十四條 違反本條例第十六條規(guī)定的，由規(guī)劃主管部門責(zé)令停止建設(shè)；可以采取改正措施消除對(duì)規(guī)劃實(shí)施的影響的，限期改正，處建設(shè)工程造價(jià)百分之五以上百分之十以下的罰款；無(wú)法采取改正措施消除影響的，限期拆除，不能拆除的，沒(méi)收實(shí)物或者違法收入，可以并處建設(shè)工程造價(jià)百分之十以下的罰款。
第四十五條 違反本條例第十八條第二款規(guī)定的，由市容和環(huán)境衛(wèi)生管理部門責(zé)令違法行為人限期改正，給予警告；逾期拒不改正的，處以一百元至一千元的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處以五百元至二千元的罰款。違反本條第三款規(guī)定的，由市容和環(huán)境衛(wèi)生管理部門責(zé)令限期改正，給予警告；逾期拒不改正的，處二十元以上五十元以下罰款。
第四十六條 違反本條例第十九條規(guī)定的，由環(huán)境保護(hù)主管部門依照《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》的規(guī)定處罰。
第四十七條 反本條例第二十二條第一款規(guī)定的，由規(guī)劃主管部門責(zé)令限期拆除，可以并處臨時(shí)建設(shè)工程造價(jià)一倍以下罰款。
第四十八條 違反本條例第二十三條第二款規(guī)定的，由市容和環(huán)境衛(wèi)生管理部門處二百元以上一千元以下罰款。
第四十九條 違反本條例第二十六條第（一）項(xiàng)規(guī)定的由市容和環(huán)境衛(wèi)生管理部門責(zé)令改正，恢復(fù)原狀；拒不改正的，處以一百元以上五百元以下罰款。有本條第（二）項(xiàng)規(guī)定行為的，由行為人依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第五十條 違反本條例第二十八條第一款規(guī)定的，由園林綠化主管部門責(zé)令停止違法行為，可以并處五十元以上二千元以下罰款；違反本條第二款規(guī)定的，由園林綠化主管部門責(zé)令限期退還城市綠地，恢復(fù)綠地原狀，并處占用綠地面積應(yīng)當(dāng)繳納占用綠地費(fèi)五至十倍的罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第五十一條 違反本條例第三十條規(guī)定的，由市容和環(huán)境衛(wèi)生管理部門責(zé)令限期拆除，逾期未拆除的，處五百元以上二千元以下罰款。
第五十二條 違反本條例第三十一條規(guī)定的，由市容和環(huán)境衛(wèi)生管理部門責(zé)令限期改正，逾期未改正的，處一百元以上一千元以下罰款。
第五十三條 違反本條例第三十二條規(guī)定的，由市容和環(huán)境衛(wèi)生管理部門責(zé)令限期改正，逾期未改正的，處五百元以上二千元以下罰款。
第五十四條 違反本條例第三十四條規(guī)定，侵占、封閉、損壞環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的，由市容和環(huán)境衛(wèi)生管理部門責(zé)令恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施，并處二百元以上二千元以下罰款；擅自拆除環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的，責(zé)令恢復(fù)原狀，并處五千元以上一萬(wàn)元以下罰款。
第五十五條 違反本條例第四十條第三款規(guī)定的，由市容和環(huán)境衛(wèi)生管理部門處以五百元以上二千元以下罰款。
第五十六條 違反本條例規(guī)定，個(gè)人有第四十三條第（一）、（二）、 （三）項(xiàng)規(guī)定行為之一的，由市容和環(huán)境衛(wèi)生管理部門給予警告，并可處五元至五十元的罰款；有第（四）、（五）、（六）項(xiàng)規(guī)定行為之一的，責(zé)令限期改正，給予警告，并可處以五十元至五百元罰款；有第（七）項(xiàng)規(guī)定行為的，依照《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》的規(guī)定處罰。
第五十七條 侮辱、誹謗、毆打市容環(huán)境衛(wèi)生工作人員或者拒絕、阻撓其執(zhí)行執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)，違反《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的，由公安部門予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第五十八條 市容和環(huán)境衛(wèi)生行政執(zhí)法人員在執(zhí)行職務(wù)中有違反有關(guān)法律法規(guī)行為的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附則
第五十九條 本條例自2017年5月1日起施行。
