第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)流通領(lǐng)域食品安全監(jiān)管，規(guī)范食品質(zhì)量安全快速檢測工作，提高食品檢測車和食品快速檢測設(shè)備使用效能，根據(jù)《湖北省流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》、《湖北省流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量安全快速檢測工作規(guī)范（試行）》有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本工作規(guī)范。
第二條 本規(guī)范所稱快速檢測，是指全市工商系統(tǒng)使用符合國家標(biāo)準(zhǔn)的快速檢測設(shè)備和有關(guān)檢測儀器，對流通領(lǐng)域食品進(jìn)行抽樣，依據(jù)食品標(biāo)準(zhǔn)，運(yùn)用快速檢測方法對食品的質(zhì)量進(jìn)行定性檢測，做出質(zhì)量判定，并根據(jù)檢測結(jié)果做出相應(yīng)處理，發(fā)現(xiàn)、預(yù)防和消除食品安全隱患，維護(hù)食品市場消費(fèi)安全的一種食品質(zhì)量監(jiān)督檢查活動(dòng)。
第三條 食品質(zhì)量安全快速檢測僅在檢測設(shè)備所能檢測的甲醛、二氧化硫、吊白塊、亞硝酸鹽、硼砂、雙氧水、農(nóng)藥殘留、甲醇、肉類水份、谷氨酸鈉含量等十個(gè)項(xiàng)目范圍內(nèi)進(jìn)行。
第四條 全市工商系統(tǒng)應(yīng)遵循“依法、規(guī)范、科學(xué)、公正、廉潔、高效”的原則開展食品質(zhì)量安全快速檢測工作。
第二章 組織管理及任務(wù)、職責(zé)
第五條 食品質(zhì)量安全快速檢測實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)實(shí)施”的工作體制。
市工商局負(fù)責(zé)全市系統(tǒng)食品質(zhì)量安全快速檢測的組織領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督工作。
基層分局（所）負(fù)責(zé)轄區(qū)范圍內(nèi)流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量安全快速檢測的具體實(shí)施工作。
第六條 市工商局工作職責(zé)：
（一）制定全市系統(tǒng)食品質(zhì)量安全快速檢測管理工作規(guī)范；
（二）制定全市食品質(zhì)量安全快速檢測計(jì)劃；
（三）采購、配置和分配相關(guān)儀器、設(shè)備、耗材；
（四）組織培訓(xùn)基層檢測工作技術(shù)人員；
（五）統(tǒng)計(jì)全市食品質(zhì)量安全快速檢測數(shù)據(jù)；
（六）發(fā)布全市食品質(zhì)量安全快速檢測信息、通報(bào)；
（七）指導(dǎo)、監(jiān)督和考核分局（所）食品質(zhì)量安全快速檢測工作；
（八）每季度向省局報(bào)送快速檢測工作總結(jié)及報(bào)表。
第七條 基層分局（所）工作職責(zé)：
（一）根據(jù)食品市場狀況，制定本轄區(qū)食品質(zhì)量安全快速檢測工作方案；
（二）按規(guī)定的檢測時(shí)間頻率，在本轄區(qū)內(nèi)組織實(shí)施食品質(zhì)量安全快速檢測工作；
（三）制定檢測設(shè)備具體使用管理工作制度；
（四）匯總并報(bào)送本轄區(qū)快速檢測工作情況、工作報(bào)表；
（五）發(fā)布本轄區(qū)食品質(zhì)量安全快速檢測信息；
（六）完成上級(jí)機(jī)關(guān)交辦的臨時(shí)性、突發(fā)性的食品質(zhì)量安全檢測任務(wù)。
（七）引導(dǎo)、監(jiān)督經(jīng)營者對涉嫌不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品自行撤柜、退回或銷毀；
（八）依法對具有嚴(yán)重質(zhì)量問題的食品進(jìn)行處理；
（九）對食品質(zhì)量安全快速檢測有關(guān)資料按規(guī)定歸結(jié)整理，實(shí)施檔案管理。
第八條 食品質(zhì)量安全快速檢測工作由基層分局（所）長或分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，其工作職責(zé)：
（一）管理檢測室和檢測設(shè)備（箱），協(xié)調(diào)儀器設(shè)備的保養(yǎng)維護(hù)，聯(lián)系試劑耗材的供應(yīng)補(bǔ)充；
（二）按照上級(jí)指令組織執(zhí)行食品質(zhì)量安全快速檢測工作任務(wù)，確保任務(wù)完成和人員財(cái)產(chǎn)安全；
（三）做好宣傳解釋，積極爭取廣大經(jīng)營者和消費(fèi)者對食品速測工作的理解和支持；
（四）督促工作人員做好工作記錄，全面掌握食品質(zhì)量安全快速檢測工作情況；
（五）協(xié)調(diào)處理檢測設(shè)備使用管理中出現(xiàn)的問題，遇有重大問題及時(shí)報(bào)告。
第九條 檢測人員必須通過培訓(xùn)并考試合格后，方可從事食品檢測工作。未經(jīng)市局允許，不得擅自更換食品質(zhì)量安全快速檢測人員。對未經(jīng)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的人員，不得擅自進(jìn)行食品質(zhì)量安全快速檢測操作。
第十條 檢測人員工作職責(zé)：
（一）負(fù)責(zé)食品的抽樣、檢測及設(shè)備的使用、維護(hù)和保養(yǎng)。
（二）在執(zhí)行檢測任務(wù)前要做好儀器設(shè)備、試劑及輔助材料的檢查和準(zhǔn)備工作，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時(shí)向分管負(fù)責(zé)人報(bào)告并妥善解決。
（三）節(jié)約使用實(shí)驗(yàn)檢測試紙?jiān)噭┑炔牧希瑖?yán)格按規(guī)程操作要求使用儀器設(shè)備。
（四）使用易燃、易爆、易腐蝕、有毒、放射性等危險(xiǎn)物品時(shí)要做好個(gè)人防護(hù)措施，避免發(fā)生安全事故。
（五）每次檢測都要做好檢測記錄，準(zhǔn)確記載檢測時(shí)間、地點(diǎn)、檢測品種和檢測結(jié)果等。
（六）檢測結(jié)束后按要求對儀器進(jìn)行及時(shí)清潔與整理。
（七）定期檢查儀器設(shè)備、試劑和輔助材料的數(shù)量及狀況，將貴重危險(xiǎn)物品放到指定位置保管，對可能影響次日檢測工作的問題妥善解決，自己無法解決的要及時(shí)報(bào)告分管負(fù)責(zé)人處理。
第十一條 基層分局（所）應(yīng)當(dāng)建立食品質(zhì)量安全快速檢測技能學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度，從事食品質(zhì)量安全快速檢測工作人員應(yīng)加強(qiáng)檢測技術(shù)知識(shí)的學(xué)習(xí)與實(shí)踐，不斷提高快速檢測技術(shù)水平。
第十二條 食品質(zhì)量安全快速檢測實(shí)行定期檢測制度。食品批發(fā)市場、集（農(nóng)）貿(mào)市場、商場、超市、食雜店等食品經(jīng)營場所經(jīng)銷的生鮮、散裝、裸裝食品，原則上每周實(shí)施常規(guī)檢測不得少于1次，每次抽檢樣品不得少于10個(gè)。基層分局（所）可以根據(jù)實(shí)際情況在原則要求之上調(diào)整檢測批次。出現(xiàn)下列情況時(shí)，必須進(jìn)行食品質(zhì)量安全快速檢測：
（一）傳統(tǒng)的節(jié)假日元旦、春節(jié)、五一、端午、中秋、十一前的重點(diǎn)食品品種；
（二）專項(xiàng)整治活動(dòng)期間部署的食品整治重點(diǎn)品種；
（三）無標(biāo)識(shí)或標(biāo)志不清的食品；
（四）學(xué)校周邊的兒童食品；
（五）分局（所）執(zhí)法人員在日常檢查和市場巡查中發(fā)現(xiàn)疑似不合格的食品；
（六）突發(fā)食品安全事件或消費(fèi)者申（投）訴較多、有舉報(bào)線索的食品；
（七）政府其它部門通報(bào)或新聞媒體反映、披露、曝光存在問題的食品；
（八）其他需要檢測的情況。
第三章 檢測工作程序
第十三條 食品質(zhì)量安全快速檢測工作按照抽樣、檢測、送達(dá)、復(fù)檢、處理的程序進(jìn)行。
第十四條 抽樣按照下列要求進(jìn)行：
（一）抽取樣品時(shí)，抽樣執(zhí)法人員不得少于2人，并向被檢測人出示執(zhí)法證件。
（二）抽樣應(yīng)當(dāng)按照國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的取樣方法在經(jīng)營場所或者倉庫內(nèi)隨機(jī)選擇樣品。在抽樣中應(yīng)選擇基數(shù)較大的同批次商品。
（三）抽樣應(yīng)持樣品袋進(jìn)行取樣，一式兩份，一份用于即時(shí)檢測，一份留作備樣待查。抽取的樣品由執(zhí)法人員和被檢測人當(dāng)場簽名或者蓋章確認(rèn)。除現(xiàn)場檢驗(yàn)的外，應(yīng)當(dāng)場封樣。
（四）抽樣執(zhí)法人員應(yīng)填寫加蓋市工商局印章的《仙桃市工商行政管理局流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量安全快速檢測工作單》，并由被檢測人當(dāng)場簽名或者蓋章。
（五）備份用樣品由執(zhí)法人員妥善保管，存放于安全可靠的場所，確保不丟失、不變質(zhì)，保持樣品正常性狀。經(jīng)檢測合格的備份樣品應(yīng)當(dāng)及時(shí)退還給經(jīng)營者。
（六）檢測食品時(shí)不得向經(jīng)營者收取任何檢測費(fèi)用或以權(quán)謀私。
第十五條 食品檢驗(yàn)過程嚴(yán)格按照檢測設(shè)備使用說明書中的規(guī)定操作規(guī)程進(jìn)行，不得違反檢測操作流程和規(guī)定進(jìn)行檢驗(yàn)，確保檢測結(jié)果真實(shí)、準(zhǔn)確、有效。
第十六條 檢查過程中隨時(shí)做好檢查記錄，檢驗(yàn)結(jié)果如實(shí)填寫在工作單上，并及時(shí)向分局所負(fù)責(zé)人報(bào)告。嚴(yán)禁在實(shí)施檢測、檢驗(yàn)過程中弄虛作假，營私舞弊，以檢牟私。
第十七條 檢驗(yàn)結(jié)束后，執(zhí)法人員應(yīng)根據(jù)檢驗(yàn)結(jié)果填寫加蓋市工商局印章的《仙桃市工商行政管理局流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量安全快速檢測結(jié)果通知書》，并立即送達(dá)被檢測人，由被檢測人在辦案《送達(dá)回證》上簽收。被檢測人拒絕簽收的，由執(zhí)法人員和見證人共同簽名并予以注明。
第十八條 送達(dá)人應(yīng)告知被檢測人《仙桃市工商行政管理局流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量安全快速檢測結(jié)果通知書》中載明的復(fù)檢申請權(quán)利與時(shí)限。
第十九條 被檢測人對抽檢結(jié)果有異議的，可自收到檢測結(jié)果通知書起4小時(shí)內(nèi)向市工商局提出書面復(fù)檢申請，逾期未提出的，視為承認(rèn)檢驗(yàn)結(jié)果。
被檢測人書面復(fù)檢申請可以交由所在的工商分局（所），工商分局（所）應(yīng)將復(fù)檢申請書和備份樣品一同上交市工商局。
第二十條 復(fù)檢不得采用快速檢測方法，由市工商局委托國家法定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對備份樣品進(jìn)行檢驗(yàn)，同時(shí)告知復(fù)檢申請人。復(fù)檢程序執(zhí)行《湖北省流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)測工作規(guī)范（試行）》的有關(guān)規(guī)定。
第二十一條 經(jīng)快速檢測判定為不合格的食品，依據(jù)《湖北省流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》的規(guī)定，下達(dá)《責(zé)令立即停止銷售通知書》，督促經(jīng)營者立即采取措施停止銷售該食品；被檢測人對檢驗(yàn)結(jié)果認(rèn)可或未在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)提出書面復(fù)檢申請的，對其銷售不合格食品的行為，按照《湖北省流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》第三十二條的規(guī)定處罰。
第二十二條 在食品質(zhì)量安全快速檢測中發(fā)現(xiàn)有毒有害指標(biāo)可能產(chǎn)生嚴(yán)重危害人身安全的不合格食品，應(yīng)責(zé)令立即停止銷售，并迅速取樣，送法定檢測機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)，同時(shí)向市工商局和當(dāng)?shù)卣畧?bào)告。
第二十三條 本規(guī)范所稱嚴(yán)重有毒有害指標(biāo)，是指食品中含有國家禁用的有毒有害非食品原料、化工原料，或者農(nóng)藥殘留量、食品添加劑、有毒有害重金屬含量嚴(yán)重超標(biāo)等，對人體生命健康造成危害的物質(zhì)和指數(shù)。
第二十四條 依據(jù)快速檢測結(jié)果對食品經(jīng)營者實(shí)施行政處罰的，應(yīng)按規(guī)定在被檢測人的經(jīng)營場所公示行政處罰結(jié)果。
第四章 設(shè)備使用管理
第二十五條 食品質(zhì)量安全快速檢測設(shè)備管理應(yīng)遵循“規(guī)范管理、科學(xué)保存、安全第一、有效利用”的原則。基層分局（所）應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行市局制定的檢測設(shè)備具體使用管理工作制度，自行負(fù)責(zé)食品質(zhì)量安全快速檢測設(shè)備的維護(hù)和保養(yǎng)。
第二十六條 食品質(zhì)量安全快速檢測設(shè)備實(shí)行專人保管負(fù)責(zé)制，每臺(tái)設(shè)備相對固定一名至兩名檢測人員管理、使用。
第二十七條 食品質(zhì)量安全快速檢測設(shè)備納入單位固定資產(chǎn)登記，固定專人保管，未經(jīng)許可任何個(gè)人不得挪作他用或私自使用，不得擅自折裝檢測設(shè)備。
第二十八條 基層分局（所）必須設(shè)立食品質(zhì)量安全快速檢測室，除現(xiàn)場檢驗(yàn)外，食品質(zhì)量安全快速檢測操作必須在檢測室進(jìn)行。
第二十九條 根據(jù)設(shè)備的使用維護(hù)說明，進(jìn)行經(jīng)常性日常維護(hù)保養(yǎng)，并定期自行檢查，每月至少進(jìn)行一次，并作好記錄。
第三十條 檢測箱內(nèi)的各種試劑、試紙要均衡使用，盡量做到對食品的全面檢測。試紙?jiān)噭┮ㄆ跈z查，看是否在合格有效期內(nèi)，嚴(yán)禁使用過期的試紙?jiān)噭κ称焚|(zhì)量進(jìn)行安全檢測。
第三十一條 使用后的儀器、工具應(yīng)及時(shí)清洗和干燥，未經(jīng)清洗不得重復(fù)使用，防止檢測設(shè)備使用中的交叉污染。
第三十二條 食品質(zhì)量安全快速檢測設(shè)備如有損壞、丟失，必須由責(zé)任人寫出書面報(bào)告說明原因，及時(shí)上報(bào)。快速檢測設(shè)備因無法維修需要報(bào)廢的，應(yīng)報(bào)市工商局審核后再按規(guī)定處置。
第五章 信息管理及利用
第三十三條 基層分局（所）應(yīng)加強(qiáng)食品質(zhì)量安全快速檢測結(jié)果信息的管理和綜合利用。實(shí)施檢測的基層分局（所）應(yīng)當(dāng)及時(shí)匯總分析檢測數(shù)據(jù)，并對監(jiān)測信息的科學(xué)性、公正性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。
第三十四條 食品快速檢測結(jié)果應(yīng)及時(shí)向基層分局（所）主要負(fù)責(zé)人報(bào)告，經(jīng)批準(zhǔn)后，當(dāng)日在被檢測人所在的經(jīng)營場所，利用宣傳欄、廣播等，公布食品快速檢測結(jié)果信息，以期引導(dǎo)、警示消費(fèi)。
第三十五條 對經(jīng)檢測確定為嚴(yán)重危害人身安全的不合格食品信息，公布后可能影響社會(huì)穩(wěn)定的，實(shí)施檢測的基層分局（所）應(yīng)當(dāng)將檢測信息上報(bào)市工商局，經(jīng)市工商局審核后批準(zhǔn)，通過適當(dāng)方式公布該食品的名稱、批次、當(dāng)事人及檢測結(jié)果。
第三十六條 食品質(zhì)量安全快速檢測信息未經(jīng)組織實(shí)施檢測的基層分局（所）公布，任何單位和個(gè)人不得對外公布或者透露。
第三十七條 組織實(shí)施檢測的基層分局（所）公布的檢測信息不當(dāng)?shù)模瑧?yīng)當(dāng)在原公布范圍內(nèi)予以更正。
第六章 檔案資料管理
第三十八條 基層分局（所）應(yīng)建立快速檢測工作檔案，檔案資料應(yīng)安排專人負(fù)責(zé)整理保管，對檢測檔案資料實(shí)行電子文檔管理。檔案資料的整理保管應(yīng)做到區(qū)分年度、類別、保管期限，對重要的資料要復(fù)制保存，年終整理存檔。
第三十九條 檔案資料包括各種規(guī)章制度、操作規(guī)程、檢測數(shù)據(jù)、檢測方法、原始記錄、儀器設(shè)備說明書、標(biāo)準(zhǔn)資料、統(tǒng)計(jì)報(bào)表、《食品質(zhì)量安全快速檢測工作單》、《快速檢測結(jié)果通知書》及其他相關(guān)數(shù)字、圖像、影音材料等相關(guān)資料。
第四十條 實(shí)施檢測的基層分局（所）應(yīng)將每期食品快速檢測記錄及時(shí)整理，及時(shí)填入《食品質(zhì)量安全快速檢測情況登記表》，每月30日應(yīng)將當(dāng)月快速檢測情況匯總，向市工商局報(bào)送《流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量安全快速檢測情況統(tǒng)計(jì)表》。
第四十一條 基層分局（所）應(yīng)于次年1月將上年度《食品質(zhì)量安全快速檢測工作單》、《快速檢測結(jié)果通知書》等整理成冊后，上報(bào)市工商局存檔。
第四十二條 檢測工作人員應(yīng)嚴(yán)格遵守保密制度，未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，不得向與檢測工作無關(guān)人員提供檢測數(shù)據(jù)、原始記錄等材料。
第七章 責(zé)任追究
第四十三條 食品質(zhì)量安全快速檢測工作應(yīng)遵守本規(guī)范的規(guī)定。因不按照本規(guī)范進(jìn)行快速檢測工作，造成不良后果，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
第四十四條 在食品質(zhì)量安全快速檢測工作中有下列行為的，市工商局應(yīng)當(dāng)根據(jù)情節(jié)輕重，按照有關(guān)規(guī)定對相關(guān)責(zé)任人員予以口頭批評(píng)、責(zé)令書面檢查、通報(bào)批評(píng)、調(diào)離崗位、黨、政紀(jì)處分等處理；涉嫌犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)處理：
（一）不按規(guī)定的時(shí)間開展快速檢測工作的不作為行為；
（二）違反檢測設(shè)備使用說明書規(guī)定的操作規(guī)程進(jìn)行快速檢測，得出錯(cuò)誤檢測結(jié)果，造成不良的后果的；
（三）由于違章操作造成設(shè)備損壞或因保管不慎造成設(shè)備丟失的；
（四）通過快速檢測中發(fā)現(xiàn)有毒有害、可能產(chǎn)生嚴(yán)重危害人身安全的不合格食品，未及時(shí)采取行政措施進(jìn)行處置，發(fā)生危害人體健康和人身安全事故，或者給本地區(qū)本單位造成嚴(yán)重不良影響的；
（五）在實(shí)施快速檢測工作中弄虛作假，營私舞弊，以檢牟私的；
（六）未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自對外公布或者透露檢測信息，或者給無關(guān)人員提供檢測數(shù)據(jù)、原始記錄等材料，造成不良后果的；
（七）未經(jīng)許可擅自將檢測設(shè)備挪作他用或私自使用的；
第四十五條 因虛假、錯(cuò)誤檢測數(shù)據(jù)和結(jié)論而給被監(jiān)測人造成損失，或者給社會(huì)帶來不良影響的，責(zé)任人應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)賠償，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
第八章 附 則
第四十六條 本規(guī)范由市局消保科負(fù)責(zé)解釋，自發(fā)文之日起執(zhí)行。
