市公園管理中心，各區園林綠化局、經開區城市運行局，局屬各單位、機關各處室：
為貫徹實施新修訂的《北京市生活垃圾管理條例》，按照市生活垃圾分類推進工作指揮部要求，組織制定了《北京市園林綠化局生活垃圾分類工作方案》，現印發你們，請結合實際，認真抓好貫徹落實。
北京市園林綠化局
2020年5月16日
北京市園林綠化行業生活垃圾分類工作方案
為貫徹落實習近平總書記關于生活垃圾分類工作的重要指示精神，按照《北京市生活垃圾管理條例》、《北京市生活垃圾分類工作行動方案》（首環建管〔2019〕5號）要求，統籌做好園林綠化行業生活垃圾分類工作，結合我局工作實際，特制定本工作方案。
一、總體要求
（一）指導思想
深入貫徹落實習近平總書記關于生活垃圾分類工作重要指示精神，牢固樹立"創新、協調、綠色、開放、共享"的發展理念，將生活垃圾分類工作作為推進綠色發展的重要舉措，充分發揮園林綠化行業特點，黨政機關嚴格帶頭執行，公園、自然保護地強化監督，園林綠化產業統籌協調，全面推進生活垃圾分類和園林綠化廢棄物資源化利用，為建設國際一流和諧宜居之都提供重要保障。
（二）主要目標
以建立長效機制為保障、以宣傳引導為手段、以人人參與為目的，突出園林綠化行業特點，逐步提高知曉率、參與率和正確投放率，建立分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理的工作體系，確保生活垃圾減量化、資源化、無害化。完善園林綠化廢棄物資源化處置與管理體系，實現園林綠化廢棄物應處盡處。穩步推進廚余垃圾資源化產品協同利用。
二、主要任務
（一）全面做好市局系統生活垃圾分類工作
市公園管理中心，局屬各單位、機關，嚴格落實生活垃圾分類一把手工程，履行本單位生活垃圾分類管理責任人職責。根據辦公區、生活區、公共區域實際情況，將生活垃圾（含園林綠化廢棄物和建筑垃圾）分為廚余垃圾、可回收物、有害垃圾、其他垃圾等4類，因地制宜設置分類收集容器，專項設置園林綠化廢棄物、大件垃圾和裝修垃圾暫存點，確保設置合理、要素齊全、標識醒目、周邊整潔，并安排生活垃圾分類指導員進行指導和監督。建立生活垃圾分類管理臺賬，記錄好生活垃圾種類、數量、去向等信息，與專業有資質收運單位簽訂協議，做好交接、登記和統計工作。加大生活垃圾分類工作宣傳教育，普及相關知識，增強垃圾分類意識，創造良好的垃圾分類氛圍。選樹示范單位和先進個人。
牽頭部門：市公園管理中心、機關黨委
配合部門：聯絡處、國有林場和種苗管理處、機關紀委、后勤中心。
（二）強化監督公園、自然保護地生活垃圾分類工作
各級公園、自然保護地嚴格落實生活垃圾分類一把手工程，履行本單位生活垃圾分類管理責任人職責。按照管行業要管垃圾分類的要求，充分發揮行業管理作用，強化監督指導，依據職能分工全面做好公園、自然保護地生活垃圾分類工作。結合公園、自然保護地生活垃圾種類、分布等特點分別制定市屬公園、城市公園（不含市屬公園）、城市休閑公園（口袋公園、小微綠地、城市森林公園等）、郊野公園、森林公園、濕地公園、自然保護地、風景名勝區、地質公園等生活垃圾分類標準（含園林綠化廢棄物和工程施工垃圾），加快分類收集容器改造或增設，專項設置園林綠化廢棄物、大件垃圾和裝修垃圾暫存點，加強動員部署，強化對各級公園、自然保護地組織管理、容器設置、宣傳教育、投放收運情況的監督檢查，選樹示范單位和先進個人。
牽頭部門：市公園管理中心、公園管理處
配合部門：各區園林綠化局、經開區城市運行局、生態保護與修復處、城鎮綠化處、野生動植物和濕地保護處、自然保護地處、國有林場和種苗管理處。
（三）統籌指導園林綠化產業生活垃圾分類工作
林果、種苗、花卉、蠶蜂等企事業單位嚴格落實生活垃圾分類一把手工程，履行本單位生活垃圾分類管理責任人職責。按照管行業要管垃圾分類的要求，充分發揮行業管理作用，結合園林綠化產業生活垃圾種類、分布等特點分別制定分類標準（含園林綠化廢棄物、工程施工垃圾和生產作業垃圾），統籌指導林果、種苗、花卉、蠶蜂等企事業單位做好生活垃圾分類工作。加強動員部署，對相關企事業單位生活垃圾分類組織管理、容器設置、宣傳教育、投放收運情況進行統籌指導和監督檢查，選樹示范單位和先進個人。
牽頭部門：產業發展處
配合部門：各區園林綠化局、經開區城市運行局、種苗站、蠶蜂站、食用林產品安全中心。
（四）積極推進園林綠化廢棄物資源化利用
開展全市園林綠化廢棄物資源化利用總體規劃，加大園林綠化廢棄物收集、處置、轉運和資源化利用相關技術和政策研究，推動解決制約園林綠化廢棄物資源化利用的土地、環保、補貼、機械設備等問題。嚴格落實《關于加快園林綠化廢棄物科學處置利用的意見》（京綠辦發〔2018〕125號），按照"誰產生、誰處理，誰管理、誰負責"的原則，把園林綠化廢棄物處置與城市生態環境治理和精細化管理結合起來，與森林健康經營和林地綠地土壤改良結合起來，與高質量發展和裸露地治理結合起來，采用堆肥、有機覆蓋物、直接粉碎還田等技術方法，建立高效便捷的廢棄物處置與管理體系，倡導"落葉化土"、"枯枝還田"，實現園林綠化廢棄物應處盡處的目標。在通州區、房山區、順義區、經開區、平谷區、密云區等試點建設6個園林綠化廢棄物集中處理廠，推進城市綠地、郊野公園、平原造林及農村地區等園林綠化廢棄物的處置，確保屬地收集、屬地處理、屬地消化。
牽頭部門：科技處、林業站
配合部門：市公園管理中心、經開區城市運行局、各區園林綠化局、生態保護與修復處、城鎮綠化處、野生動植物和濕地保護處、自然保護地處、公園管理處、國有林場和種苗管理處、產業發展處、種苗站、蠶蜂站。
（五）穩步推動廚余垃圾資源化產品利用
加快制定廚余垃圾資源化產品利用管理辦法和使用質量標準，明確使用范圍、施用數量、施用頻次等，優化審批程序，強化林地內施用廚余垃圾資源化利用產品的監管工作，定期監測施用后土壤狀況，建立相應的應急方案。加快廚余垃圾資源化產品和園林綠化廢棄物協同利用研究和示范，2020年完成廚余垃圾資源化產品利用示范區500畝。
牽頭部門：林業站
配合部門：各區園林綠化局、經開區城市運行局、生態保護修復處、科技處。
三、保障措施
（一）加強組織領導
成立北京市園林綠化局生活垃圾分類領導小組，黨組書記、局長任組長，相關主管領導任副組長，下設綜合協調組（領導小組辦公室）、市局系統組、公園組、自然保護地組、園林綠化產業組、宣傳教育組等六個組，統籌按照市委市政府要求做好園林綠化行業生活垃圾分類工作。各有關單位成立相應工作專班，一把手牽頭，強化組織領導，明確責任分工，安排專人負責，細化任務臺賬，建立自查機制，認真組織實施。
（二）落實資金保障
本著厲行節約的原則，將生活垃圾分類容器設置、宣傳教育等所需資金，園林綠化廢棄物資源化利用規劃、技術和政策研究、收儲運輸、政策補貼及集中處理廠建設、運營等所需資金，廚余垃圾資源化產品協同利用研究及推廣應用所需資金納入各單位各部門預算，并按相關規定要求規范資金使用，提高資金使用效率，加大監督考核，確保資金使用效果。
（三）強化監督檢查
建立園林綠化行業生活垃圾分類三級監督檢查機制。各有關單位要按照要求對本單位生活垃圾分類定期開展自查，確保各項要求落到實處，及時按要求將自查情況上報主管部門。各主管部門組建檢查組對本轄區或本部門主管區域進行全面檢查，及時按要求將工作開展情況、工作成效、檢查結果、先進典型、先進經驗等信息報送市園林綠化局生活垃圾分類領導小組。市園林綠化局組建監督檢查組對園林綠化行業進行抽查。相關自查、檢查、抽查結果將在園林綠化系統內進行公開，并作為單位年度考核重要內容。
（四）重視宣傳教育
制作掛圖、折頁、動畫等宣傳材料，充分利用官方網站、微博、微信、宣傳欄、電子宣傳屏等媒介，廣泛宣傳生活垃圾分類制度、科學知識、優秀做法和先進典型。充分發揮黨建引領作用，調動行業協會、離退休干部、青年干部、工會會員等積極性，開展垃圾分類志愿者活動，落實垃圾減量，倡導厲行節儉和綠色辦公，開展"光盤行動"，推廣使用可循環利用物品。做好垃圾分類制度、知識教育培訓。
附件：北京市園林綠化局生活垃圾分類領導小組
為貫徹實施新修訂的《北京市生活垃圾管理條例》，按照市生活垃圾分類推進工作指揮部要求，組織制定了《北京市園林綠化局生活垃圾分類工作方案》，現印發你們，請結合實際，認真抓好貫徹落實。
北京市園林綠化局
2020年5月16日
北京市園林綠化行業生活垃圾分類工作方案
為貫徹落實習近平總書記關于生活垃圾分類工作的重要指示精神，按照《北京市生活垃圾管理條例》、《北京市生活垃圾分類工作行動方案》（首環建管〔2019〕5號）要求，統籌做好園林綠化行業生活垃圾分類工作，結合我局工作實際，特制定本工作方案。
一、總體要求
（一）指導思想
深入貫徹落實習近平總書記關于生活垃圾分類工作重要指示精神，牢固樹立"創新、協調、綠色、開放、共享"的發展理念，將生活垃圾分類工作作為推進綠色發展的重要舉措，充分發揮園林綠化行業特點，黨政機關嚴格帶頭執行，公園、自然保護地強化監督，園林綠化產業統籌協調，全面推進生活垃圾分類和園林綠化廢棄物資源化利用，為建設國際一流和諧宜居之都提供重要保障。
（二）主要目標
以建立長效機制為保障、以宣傳引導為手段、以人人參與為目的，突出園林綠化行業特點，逐步提高知曉率、參與率和正確投放率，建立分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理的工作體系，確保生活垃圾減量化、資源化、無害化。完善園林綠化廢棄物資源化處置與管理體系，實現園林綠化廢棄物應處盡處。穩步推進廚余垃圾資源化產品協同利用。
二、主要任務
（一）全面做好市局系統生活垃圾分類工作
市公園管理中心，局屬各單位、機關，嚴格落實生活垃圾分類一把手工程，履行本單位生活垃圾分類管理責任人職責。根據辦公區、生活區、公共區域實際情況，將生活垃圾（含園林綠化廢棄物和建筑垃圾）分為廚余垃圾、可回收物、有害垃圾、其他垃圾等4類，因地制宜設置分類收集容器，專項設置園林綠化廢棄物、大件垃圾和裝修垃圾暫存點，確保設置合理、要素齊全、標識醒目、周邊整潔，并安排生活垃圾分類指導員進行指導和監督。建立生活垃圾分類管理臺賬，記錄好生活垃圾種類、數量、去向等信息，與專業有資質收運單位簽訂協議，做好交接、登記和統計工作。加大生活垃圾分類工作宣傳教育，普及相關知識，增強垃圾分類意識，創造良好的垃圾分類氛圍。選樹示范單位和先進個人。
牽頭部門：市公園管理中心、機關黨委
配合部門：聯絡處、國有林場和種苗管理處、機關紀委、后勤中心。
（二）強化監督公園、自然保護地生活垃圾分類工作
各級公園、自然保護地嚴格落實生活垃圾分類一把手工程，履行本單位生活垃圾分類管理責任人職責。按照管行業要管垃圾分類的要求，充分發揮行業管理作用，強化監督指導，依據職能分工全面做好公園、自然保護地生活垃圾分類工作。結合公園、自然保護地生活垃圾種類、分布等特點分別制定市屬公園、城市公園（不含市屬公園）、城市休閑公園（口袋公園、小微綠地、城市森林公園等）、郊野公園、森林公園、濕地公園、自然保護地、風景名勝區、地質公園等生活垃圾分類標準（含園林綠化廢棄物和工程施工垃圾），加快分類收集容器改造或增設，專項設置園林綠化廢棄物、大件垃圾和裝修垃圾暫存點，加強動員部署，強化對各級公園、自然保護地組織管理、容器設置、宣傳教育、投放收運情況的監督檢查，選樹示范單位和先進個人。
牽頭部門：市公園管理中心、公園管理處
配合部門：各區園林綠化局、經開區城市運行局、生態保護與修復處、城鎮綠化處、野生動植物和濕地保護處、自然保護地處、國有林場和種苗管理處。
（三）統籌指導園林綠化產業生活垃圾分類工作
林果、種苗、花卉、蠶蜂等企事業單位嚴格落實生活垃圾分類一把手工程，履行本單位生活垃圾分類管理責任人職責。按照管行業要管垃圾分類的要求，充分發揮行業管理作用，結合園林綠化產業生活垃圾種類、分布等特點分別制定分類標準（含園林綠化廢棄物、工程施工垃圾和生產作業垃圾），統籌指導林果、種苗、花卉、蠶蜂等企事業單位做好生活垃圾分類工作。加強動員部署，對相關企事業單位生活垃圾分類組織管理、容器設置、宣傳教育、投放收運情況進行統籌指導和監督檢查，選樹示范單位和先進個人。
牽頭部門：產業發展處
配合部門：各區園林綠化局、經開區城市運行局、種苗站、蠶蜂站、食用林產品安全中心。
（四）積極推進園林綠化廢棄物資源化利用
開展全市園林綠化廢棄物資源化利用總體規劃，加大園林綠化廢棄物收集、處置、轉運和資源化利用相關技術和政策研究，推動解決制約園林綠化廢棄物資源化利用的土地、環保、補貼、機械設備等問題。嚴格落實《關于加快園林綠化廢棄物科學處置利用的意見》（京綠辦發〔2018〕125號），按照"誰產生、誰處理，誰管理、誰負責"的原則，把園林綠化廢棄物處置與城市生態環境治理和精細化管理結合起來，與森林健康經營和林地綠地土壤改良結合起來，與高質量發展和裸露地治理結合起來，采用堆肥、有機覆蓋物、直接粉碎還田等技術方法，建立高效便捷的廢棄物處置與管理體系，倡導"落葉化土"、"枯枝還田"，實現園林綠化廢棄物應處盡處的目標。在通州區、房山區、順義區、經開區、平谷區、密云區等試點建設6個園林綠化廢棄物集中處理廠，推進城市綠地、郊野公園、平原造林及農村地區等園林綠化廢棄物的處置，確保屬地收集、屬地處理、屬地消化。
牽頭部門：科技處、林業站
配合部門：市公園管理中心、經開區城市運行局、各區園林綠化局、生態保護與修復處、城鎮綠化處、野生動植物和濕地保護處、自然保護地處、公園管理處、國有林場和種苗管理處、產業發展處、種苗站、蠶蜂站。
（五）穩步推動廚余垃圾資源化產品利用
加快制定廚余垃圾資源化產品利用管理辦法和使用質量標準，明確使用范圍、施用數量、施用頻次等，優化審批程序，強化林地內施用廚余垃圾資源化利用產品的監管工作，定期監測施用后土壤狀況，建立相應的應急方案。加快廚余垃圾資源化產品和園林綠化廢棄物協同利用研究和示范，2020年完成廚余垃圾資源化產品利用示范區500畝。
牽頭部門：林業站
配合部門：各區園林綠化局、經開區城市運行局、生態保護修復處、科技處。
三、保障措施
（一）加強組織領導
成立北京市園林綠化局生活垃圾分類領導小組，黨組書記、局長任組長，相關主管領導任副組長，下設綜合協調組（領導小組辦公室）、市局系統組、公園組、自然保護地組、園林綠化產業組、宣傳教育組等六個組，統籌按照市委市政府要求做好園林綠化行業生活垃圾分類工作。各有關單位成立相應工作專班，一把手牽頭，強化組織領導，明確責任分工，安排專人負責，細化任務臺賬，建立自查機制，認真組織實施。
（二）落實資金保障
本著厲行節約的原則，將生活垃圾分類容器設置、宣傳教育等所需資金，園林綠化廢棄物資源化利用規劃、技術和政策研究、收儲運輸、政策補貼及集中處理廠建設、運營等所需資金，廚余垃圾資源化產品協同利用研究及推廣應用所需資金納入各單位各部門預算，并按相關規定要求規范資金使用，提高資金使用效率，加大監督考核，確保資金使用效果。
（三）強化監督檢查
建立園林綠化行業生活垃圾分類三級監督檢查機制。各有關單位要按照要求對本單位生活垃圾分類定期開展自查，確保各項要求落到實處，及時按要求將自查情況上報主管部門。各主管部門組建檢查組對本轄區或本部門主管區域進行全面檢查，及時按要求將工作開展情況、工作成效、檢查結果、先進典型、先進經驗等信息報送市園林綠化局生活垃圾分類領導小組。市園林綠化局組建監督檢查組對園林綠化行業進行抽查。相關自查、檢查、抽查結果將在園林綠化系統內進行公開，并作為單位年度考核重要內容。
（四）重視宣傳教育
制作掛圖、折頁、動畫等宣傳材料，充分利用官方網站、微博、微信、宣傳欄、電子宣傳屏等媒介，廣泛宣傳生活垃圾分類制度、科學知識、優秀做法和先進典型。充分發揮黨建引領作用，調動行業協會、離退休干部、青年干部、工會會員等積極性，開展垃圾分類志愿者活動，落實垃圾減量，倡導厲行節儉和綠色辦公，開展"光盤行動"，推廣使用可循環利用物品。做好垃圾分類制度、知識教育培訓。
附件：北京市園林綠化局生活垃圾分類領導小組
