各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣直各有關單位：
為鞏固我縣全國商品糧基地和全國糧食主產(chǎn)縣地位，遏制耕地拋荒，發(fā)展糧食生產(chǎn)，促進農(nóng)民增收，根據(jù)省、市農(nóng)村工作會議精神，結(jié)合我縣實際，特提出如下意見：
一、指導思想
以中央、省、市關于發(fā)展糧食生產(chǎn)的方針政策為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，把保持農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展作為首要任務，以確保糧食安全為核心，圍繞穩(wěn)糧、增收、強基礎、重民生，全面推進我縣糧食生產(chǎn)工作。
二、目標任務
2009年我縣計劃播種糧食面積80.275萬畝，糧食總產(chǎn)39.265萬噸，其中稻谷74.455萬畝，稻谷總產(chǎn)35.37萬噸。早稻35.725萬畝，比上年增加1萬畝。一季稻較上年減少1萬畝。雙季晚稻為38.58萬畝，優(yōu)質(zhì)稻計劃56萬畝，旱糧5.82萬畝。重點發(fā)展雙季稻，確保耕地復種指數(shù)，爭創(chuàng)湖南省糧食生產(chǎn)先進縣。
三、工作重點
1、加強宣傳，嚴格落實支農(nóng)惠農(nóng)政策。充分利用望城電視臺宣傳國家支農(nóng)惠農(nóng)政策，組織干部進村入戶進行宣傳，把惠農(nóng)政策要點和各項補貼標準印成宣傳單張貼到村組，發(fā)送到農(nóng)戶，大力宣傳農(nóng)業(yè)政策法規(guī)，將糧食直補、良種補貼和農(nóng)資綜合補貼等資金按中央要求及時足額落實到農(nóng)戶手中。同時縣人民政府對種植50畝以上的農(nóng)戶給予扶持和獎勵。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要出臺相應的糧食生產(chǎn)激勵機制，調(diào)動農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。
2、提高認識，強力遏制耕地拋荒。遏制耕地拋荒是保證國家糧食安全的重要措施之一。全縣各級各部門要有高度的政治責任感，強力遏制耕地拋荒和隱型拋荒（雙季種植改單季種植），對因各種原因造成水系遭受破壞的稻田，要盡力恢復種植條件，幫助農(nóng)戶種植水稻。確因客觀條件無法恢復的，要采取種植玉米、大豆等糧食作物的辦法，盡量提高耕地使用效益；對因農(nóng)戶棄農(nóng)經(jīng)商或外出務工無法耕種的耕地，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時摸清情況，將此類耕地進行合理性流轉(zhuǎn)，或轉(zhuǎn)包他人代為耕種，堅決制止耕地全年性拋荒，減少季節(jié)性拋荒。
3、加強示范點建設，充分發(fā)展示范板塊的樣板作用。示范點是新品種、新技術應用推廣的有效載體。縣農(nóng)業(yè)部門要著力辦好農(nóng)業(yè)部兩個萬畝高產(chǎn)示范片，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際情況，把所轄的千畝示范片辦好，要將新技術融合其中，最大限度地將良種、良法推廣，輻射到全縣各村、組（社區(qū)）、戶，積極推廣高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)品種，進一步打造望城優(yōu)質(zhì)稻品牌，努力幫助農(nóng)民增收。
4、依靠科技，抓好大眾垸優(yōu)質(zhì)稻產(chǎn)業(yè)化工作。大眾垸是長沙地區(qū)著名的糧倉，每年可生產(chǎn)商品糧近10萬噸，優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)在全省已產(chǎn)生良好的社會效益。市政府已明確將大眾垸優(yōu)質(zhì)稻開發(fā)列為全市2009農(nóng)業(yè)發(fā)展重點項目，農(nóng)業(yè)部的兩個雙季稻萬畝高產(chǎn)示范片安排在新康和格塘兩個鄉(xiāng)，省農(nóng)業(yè)廳高檔優(yōu)質(zhì)示范項目也安排在大眾垸建設，全縣各級各相關部門要緊緊抓住這些有利時機，把大眾垸10萬畝優(yōu)質(zhì)稻品牌做優(yōu)做強，做出望城的特色。要全面開展水稻病蟲害專業(yè)化防治，通過安裝頻振式殺蟲燈，實施稻田圍欄養(yǎng)鴨，推廣放養(yǎng)寄生蜂治蟲技術和測土配方施肥，打造綠色食品、有機食品基地。
四、工作措施
1、強化糧食生產(chǎn)責任制。成立望城縣糧食生產(chǎn)工作領導小組，由譚小平同志任組長，王偉勝同志任副組長，政府辦、農(nóng)辦、發(fā)改局、財政局、國土局、水利局、糧食局、統(tǒng)計局、農(nóng)機局、農(nóng)業(yè)局等為成員單位，領導小組下設辦公室（設縣農(nóng)業(yè)局），由徐高同志任辦公室主任。全縣各級各部門要全力支持糧食生產(chǎn)工作，要把控制一季稻和遏制耕地拋荒作為農(nóng)村工作重中之重來抓，建立行政一把手負總責，分管領導直接負責的工作機制，將糧食生產(chǎn)工作列入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的績效考核，明確目標和責任，充分調(diào)動積極因素，發(fā)展糧食生產(chǎn)。縣政府督查室要加強糧食生產(chǎn)工作督查，及時通報。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要負責做好宣傳工作，動員農(nóng)戶進行耕種。
2、加強糧食生產(chǎn)科技試驗示范，開展糧食生產(chǎn)創(chuàng)建活動。縣農(nóng)業(yè)部門要辦好國家的兩個萬畝高產(chǎn)示范片，做好農(nóng)業(yè)技術服務工作，認真開展種子、農(nóng)藥、化肥等農(nóng)資打假工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要辦好千畝高產(chǎn)示范片，積極推廣新技術、新品種。積極引導農(nóng)民種植高檔優(yōu)質(zhì)晚稻，進一步打造望城水稻品牌，促進農(nóng)民增收、增效。對于糧食生產(chǎn)工作突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣人民政府將根據(jù)實績評出一等獎1名、二等獎2名、三等獎3名，分別給予5萬、3萬、1萬元獎金。
3、加大糧食生產(chǎn)資金投入。2009年，我縣將進一步加大糧食生產(chǎn)的投入，重點投入到為農(nóng)技體系建設、糧食生產(chǎn)管理、新技術推廣應用、農(nóng)民培訓、農(nóng)民合作組織和龍頭企業(yè)發(fā)展等領域。
二OO九年三月三十日
