各地級以上市農業農村局,深圳市市場監督管理局:
近期我省發生了一起從省外購買仔豬引發的輸入性非洲豬瘟疫情,軍事醫學研究院軍事獸醫研究所已發現非洲豬瘟自然變異毒株,全國非洲豬瘟防控形勢日趨復雜嚴峻,隨著雨季的到來,我省將進入非洲豬瘟易發的窗口期。為進一步強化雨季非洲豬瘟防控工作,現就有關事項通知如下:
一、高度重視新形勢下非洲豬瘟的防控工作
當前,我省非洲豬瘟疫情形勢平穩,防控工作取得階段性成效。但我們要充分認識到,病毒已在我國定殖并形成較大污染面,尤其是當前仔豬、種豬調運頻繁,生豬存欄快速增長,變異毒株的出現,我省雨季即將來臨,都進一步加大了疫情風險,稍有松懈就可能暴發流行。各地務必要進一步提高政治站位,切實增強責任感和緊迫感,堅決克服麻痹松懈思想和厭戰情緒,面對新形勢和新挑戰,敢于擔當,未雨綢繆,聚焦短板弱項,認真貫徹執行《廣東省非洲豬瘟防控強化措施指引實施方案》(粵動防指辦〔2020〕10號),落實各項常態化防控關鍵措施,有針對性地完善動物疫病防控體系,提前做好雨季來臨前期、窗口期非洲豬瘟防范工作,力爭平穩渡過雨季非洲豬瘟高發期,努力確保我省來之不易的生豬復產持續向好態勢。
二、大力指導督促養殖場戶升級生物安全防護
據報道,非洲豬瘟變異毒株感染呈現慢性過程,潛伏期延長,隱蔽性強,現有的監測手段不易發現,一旦發現豬場全場感染率已很高,難以精準清除。各地要切實加強常態防控下的病原學監測工作,加大對養殖場、運輸車輛、屠宰場的采樣監測力度,根據監測結果,及時發出生產和疫情風險警示。各地要將非洲豬瘟防控面臨的新風險、新形勢,及時通過各種方式向廣大養殖戶預警,督促各養殖企業和養殖戶要有針對性地強化生物安全措施,強化員工防疫意識,完善升級生物安全體系,提升養殖場生物安全管控級別。指導養殖場戶選擇效果好、作用時間長的消毒藥交替使用,增加消毒頻次,做好雨季消毒阻斷工作,有效保護易感動物。在高風險期,要特別提醒養殖場戶注重引種安全,購前需檢測病原、抗體雙合格,并做好隔離和落地報告工作;對明顯低于市場價格,底數不清的豬源不要購買。
三、聚焦嚴抓養殖環節源頭管控
要進一步強化網格化管理,繼續實施包村包場監測排查制度,督促養殖場戶排查報告人及時報告生豬存欄、發病、死亡及檢出陽性等情況。對不按要求報告或弄虛作假的,列為重點監控場戶,其生豬出欄報檢時要求加附第三方出具的非洲豬瘟檢測報告。鼓勵規模養殖企業開展非洲豬瘟自檢,一旦發現陽性,規范報告,依法科學進行精準撲殺、定點清除,嚴格無害化處理。要嚴厲打擊生產、經營、使用非法疫苗的行為。鼓勵建立舉報制度,發現可疑線索一查到底,必要時商請公安部門聯合辦案,對養殖者使用非法疫苗豬只檢測為陽性的,視為非洲豬瘟感染豬,一律撲殺,不予補助,從嚴從重懲處。要充分發揮行業協會作用,增強行業自律,防止出現售賣、收購高風險豬等不法行為。
四、重點強化生豬調運環節經紀人監管
認真落實《農業農村部辦公廳關于強化生豬收購販運管理的通知》(農辦牧〔2020〕30號)要求,指導從事生豬收購販運的單位和個人通過微信小程序“牧運通”進行信息報備。壓實從事生豬收購販運單位和個人的動物防疫主體責任,建立健全販運、收購臺賬,核對收購的生豬是否佩戴合法耳標、是否使用經備案的生豬運輸車輛;督促承運人憑檢疫證明運輸生豬,在裝載前和卸載后及時對運輸車輛進行清洗、消毒;在接到從事生豬收購販運的單位和個人代為申報檢疫后,應當嚴格查驗其信息登記情況、養殖場(戶)委托書及申報材料。切實加強生豬調運監管,充分發揮省際公路動物衛生監督檢查站的作用,強化聯查聯動,嚴格查證驗物,堅決落實指定通道制度,嚴堵外疫輸入。嚴厲打擊生豬違法調運行為,發現違法違規行為依法查處。
五、著力落實生豬屠宰環節防控措施
嚴把屠宰環節查證驗物關,對明顯低于出欄體重的生豬,要重點進行檢查,并作為重點抽檢對象。督促屠宰企業落實清洗消毒等生物安全制度,要對廠區、生產車間、病害生豬及其產品暫存和無害化處理場所、血液儲存罐等定期清洗消毒,有效降低污染風險。突出做好運輸車輛進場、卸豬后清洗消毒,有條件的地區要支持屠宰場內建立標準化的洗消中心,對離場運豬車輛進行烘干處理,有效降低病毒通過污染車輛回傳給養殖場。
六、嚴格把好病死豬無害化處理環節末端滅原關
強化病死豬非洲豬瘟的采樣檢測工作,發現陽性的,調查檢測陽性樣品來源。加強對病死豬收集、暫存、運輸環節的規范操作,強化防滲漏及消毒等生物安全措施。強化無害化處理廠內部風險管控,病死畜禽卸貨區、投料區、處理區、產品區嚴格物理隔離,處理區出口與入口獨立設置,人流物流分開,確保清洗消毒、人員防護等各項制度落實到位,強化消毒等動物防疫知識培訓。強化對病死豬專用運輸車輛和工具的清洗消毒,杜絕無害化處理環節造成的非洲豬瘟疫情二次傳播。嚴厲打擊收購、販運、銷售、屠宰、隨意丟棄病死豬的違法違規行為,依法實行頂格處罰。督促從事病死豬收集、運輸和無害化處理的單位和個人健全臺賬,詳細記錄病死豬來源、數量、處理量等信息,繼續執行定期報告制,縣每月匯總逐級上報到省,省每月匯總上報中國動物疫病預防控制中心。
七、強力落實高風險期“大消毒”行動
為有效降低大環境病毒載量,增強各經營主體的消毒滅原意識,我廳已下撥給非珠三角地區消毒藥兩批共計265噸(珠三角地區自行配備),要求開展全省冬春季節“大清洗、大消毒”行動。各地要以此次行動為契機,建立定期清洗消毒工作制度,以養殖場戶、屠宰場、活畜禽交易市場、無害化處理廠等場所為重點,加強清洗消毒技術培訓,細化各場所針對雨季清洗消毒操作技術規程,督促指導防疫主體落實清洗消毒措施。
八、未雨綢繆做好突發事件應急準備
各地要切實承擔非洲豬瘟防控屬地責任,進一步健全應急機制,落實應急物資和經費保障,遵循“早發現、快處理、嚴處置、小損失”的原則,持續強化監測排查,一旦發現異常情況和苗頭性問題,務必行動迅速、措施到位、處置堅決,力爭在最短時間內徹底消除隱患,堅決防止病原擴散蔓延。
廣東省農業農村廳
2021年2月26日
近期我省發生了一起從省外購買仔豬引發的輸入性非洲豬瘟疫情,軍事醫學研究院軍事獸醫研究所已發現非洲豬瘟自然變異毒株,全國非洲豬瘟防控形勢日趨復雜嚴峻,隨著雨季的到來,我省將進入非洲豬瘟易發的窗口期。為進一步強化雨季非洲豬瘟防控工作,現就有關事項通知如下:
一、高度重視新形勢下非洲豬瘟的防控工作
當前,我省非洲豬瘟疫情形勢平穩,防控工作取得階段性成效。但我們要充分認識到,病毒已在我國定殖并形成較大污染面,尤其是當前仔豬、種豬調運頻繁,生豬存欄快速增長,變異毒株的出現,我省雨季即將來臨,都進一步加大了疫情風險,稍有松懈就可能暴發流行。各地務必要進一步提高政治站位,切實增強責任感和緊迫感,堅決克服麻痹松懈思想和厭戰情緒,面對新形勢和新挑戰,敢于擔當,未雨綢繆,聚焦短板弱項,認真貫徹執行《廣東省非洲豬瘟防控強化措施指引實施方案》(粵動防指辦〔2020〕10號),落實各項常態化防控關鍵措施,有針對性地完善動物疫病防控體系,提前做好雨季來臨前期、窗口期非洲豬瘟防范工作,力爭平穩渡過雨季非洲豬瘟高發期,努力確保我省來之不易的生豬復產持續向好態勢。
二、大力指導督促養殖場戶升級生物安全防護
據報道,非洲豬瘟變異毒株感染呈現慢性過程,潛伏期延長,隱蔽性強,現有的監測手段不易發現,一旦發現豬場全場感染率已很高,難以精準清除。各地要切實加強常態防控下的病原學監測工作,加大對養殖場、運輸車輛、屠宰場的采樣監測力度,根據監測結果,及時發出生產和疫情風險警示。各地要將非洲豬瘟防控面臨的新風險、新形勢,及時通過各種方式向廣大養殖戶預警,督促各養殖企業和養殖戶要有針對性地強化生物安全措施,強化員工防疫意識,完善升級生物安全體系,提升養殖場生物安全管控級別。指導養殖場戶選擇效果好、作用時間長的消毒藥交替使用,增加消毒頻次,做好雨季消毒阻斷工作,有效保護易感動物。在高風險期,要特別提醒養殖場戶注重引種安全,購前需檢測病原、抗體雙合格,并做好隔離和落地報告工作;對明顯低于市場價格,底數不清的豬源不要購買。
三、聚焦嚴抓養殖環節源頭管控
要進一步強化網格化管理,繼續實施包村包場監測排查制度,督促養殖場戶排查報告人及時報告生豬存欄、發病、死亡及檢出陽性等情況。對不按要求報告或弄虛作假的,列為重點監控場戶,其生豬出欄報檢時要求加附第三方出具的非洲豬瘟檢測報告。鼓勵規模養殖企業開展非洲豬瘟自檢,一旦發現陽性,規范報告,依法科學進行精準撲殺、定點清除,嚴格無害化處理。要嚴厲打擊生產、經營、使用非法疫苗的行為。鼓勵建立舉報制度,發現可疑線索一查到底,必要時商請公安部門聯合辦案,對養殖者使用非法疫苗豬只檢測為陽性的,視為非洲豬瘟感染豬,一律撲殺,不予補助,從嚴從重懲處。要充分發揮行業協會作用,增強行業自律,防止出現售賣、收購高風險豬等不法行為。
四、重點強化生豬調運環節經紀人監管
認真落實《農業農村部辦公廳關于強化生豬收購販運管理的通知》(農辦牧〔2020〕30號)要求,指導從事生豬收購販運的單位和個人通過微信小程序“牧運通”進行信息報備。壓實從事生豬收購販運單位和個人的動物防疫主體責任,建立健全販運、收購臺賬,核對收購的生豬是否佩戴合法耳標、是否使用經備案的生豬運輸車輛;督促承運人憑檢疫證明運輸生豬,在裝載前和卸載后及時對運輸車輛進行清洗、消毒;在接到從事生豬收購販運的單位和個人代為申報檢疫后,應當嚴格查驗其信息登記情況、養殖場(戶)委托書及申報材料。切實加強生豬調運監管,充分發揮省際公路動物衛生監督檢查站的作用,強化聯查聯動,嚴格查證驗物,堅決落實指定通道制度,嚴堵外疫輸入。嚴厲打擊生豬違法調運行為,發現違法違規行為依法查處。
五、著力落實生豬屠宰環節防控措施
嚴把屠宰環節查證驗物關,對明顯低于出欄體重的生豬,要重點進行檢查,并作為重點抽檢對象。督促屠宰企業落實清洗消毒等生物安全制度,要對廠區、生產車間、病害生豬及其產品暫存和無害化處理場所、血液儲存罐等定期清洗消毒,有效降低污染風險。突出做好運輸車輛進場、卸豬后清洗消毒,有條件的地區要支持屠宰場內建立標準化的洗消中心,對離場運豬車輛進行烘干處理,有效降低病毒通過污染車輛回傳給養殖場。
六、嚴格把好病死豬無害化處理環節末端滅原關
強化病死豬非洲豬瘟的采樣檢測工作,發現陽性的,調查檢測陽性樣品來源。加強對病死豬收集、暫存、運輸環節的規范操作,強化防滲漏及消毒等生物安全措施。強化無害化處理廠內部風險管控,病死畜禽卸貨區、投料區、處理區、產品區嚴格物理隔離,處理區出口與入口獨立設置,人流物流分開,確保清洗消毒、人員防護等各項制度落實到位,強化消毒等動物防疫知識培訓。強化對病死豬專用運輸車輛和工具的清洗消毒,杜絕無害化處理環節造成的非洲豬瘟疫情二次傳播。嚴厲打擊收購、販運、銷售、屠宰、隨意丟棄病死豬的違法違規行為,依法實行頂格處罰。督促從事病死豬收集、運輸和無害化處理的單位和個人健全臺賬,詳細記錄病死豬來源、數量、處理量等信息,繼續執行定期報告制,縣每月匯總逐級上報到省,省每月匯總上報中國動物疫病預防控制中心。
七、強力落實高風險期“大消毒”行動
為有效降低大環境病毒載量,增強各經營主體的消毒滅原意識,我廳已下撥給非珠三角地區消毒藥兩批共計265噸(珠三角地區自行配備),要求開展全省冬春季節“大清洗、大消毒”行動。各地要以此次行動為契機,建立定期清洗消毒工作制度,以養殖場戶、屠宰場、活畜禽交易市場、無害化處理廠等場所為重點,加強清洗消毒技術培訓,細化各場所針對雨季清洗消毒操作技術規程,督促指導防疫主體落實清洗消毒措施。
八、未雨綢繆做好突發事件應急準備
各地要切實承擔非洲豬瘟防控屬地責任,進一步健全應急機制,落實應急物資和經費保障,遵循“早發現、快處理、嚴處置、小損失”的原則,持續強化監測排查,一旦發現異常情況和苗頭性問題,務必行動迅速、措施到位、處置堅決,力爭在最短時間內徹底消除隱患,堅決防止病原擴散蔓延。
廣東省農業農村廳
2021年2月26日