各市糧食和物資儲(chǔ)備局(糧食局):
為促進(jìn)我省糧食產(chǎn)后服務(wù)中心完善服務(wù)模式、優(yōu)化服務(wù)流程、規(guī)范服務(wù)行為、提高運(yùn)營(yíng)管理和專(zhuān)業(yè)化服務(wù)水平,根據(jù)《財(cái)政部 糧食和儲(chǔ)備局關(guān)于深入實(shí)施“優(yōu)質(zhì)糧食工程”的意見(jiàn)》(財(cái)建〔2019〕287號(hào))、國(guó)家糧食和物資儲(chǔ)備局印發(fā)的《糧食產(chǎn)后服務(wù)體系建設(shè)實(shí)施指南》(國(guó)糧規(guī)〔2019〕183號(hào)),省局制定了《安徽省糧食產(chǎn)后服務(wù)中心運(yùn)營(yíng)管理指導(dǎo)意見(jiàn)》(試行),并經(jīng)第6次局長(zhǎng)辦公會(huì)討論通過(guò),現(xiàn)印發(fā)你們,請(qǐng)參照?qǐng)?zhí)行。
附件:《安徽省糧食產(chǎn)后服務(wù)中心運(yùn)營(yíng)管理指導(dǎo)意見(jiàn)》(試行)
安徽省糧食和物資儲(chǔ)備局
2020年5月11日
附件
安徽省糧食產(chǎn)后服務(wù)中心運(yùn)營(yíng)管理指導(dǎo)意見(jiàn)
(試行)
第一章 總 則
第一條 為促進(jìn)我省糧食產(chǎn)后服務(wù)中心完善服務(wù)模式、優(yōu)化服務(wù)流程、規(guī)范服務(wù)行為、提高運(yùn)營(yíng)管理和專(zhuān)業(yè)化服務(wù)水平,根據(jù)《財(cái)政部 糧食和儲(chǔ)備局關(guān)于深入實(shí)施“優(yōu)質(zhì)糧食工程”的意見(jiàn)》(財(cái)建〔2019〕287號(hào))、國(guó)家糧食和物資儲(chǔ)備局印發(fā)的《糧食產(chǎn)后服務(wù)體系建設(shè)實(shí)施指南》(國(guó)糧規(guī)〔2019〕183號(hào)),制定本指導(dǎo)意見(jiàn)。
第二條 本指導(dǎo)意見(jiàn)所指糧食產(chǎn)后服務(wù)中心,是指為充分調(diào)動(dòng)和保護(hù)農(nóng)民種糧積極性,幫助農(nóng)民解決糧食清理、干燥、儲(chǔ)存、加工、銷(xiāo)售等難題,由財(cái)政部、國(guó)家糧食和物資儲(chǔ)備局組織實(shí)施“優(yōu)質(zhì)糧食工程”給予資金補(bǔ)助建立的專(zhuān)業(yè)化、經(jīng)營(yíng)性糧食產(chǎn)后服務(wù)機(jī)構(gòu)。
第三條 糧食產(chǎn)后服務(wù)中心應(yīng)當(dāng)通過(guò)優(yōu)質(zhì)專(zhuān)業(yè)服務(wù)促進(jìn)糧食提質(zhì)進(jìn)檔,推動(dòng)節(jié)糧減損,增強(qiáng)農(nóng)民議價(jià)能力,帶動(dòng)農(nóng)民增收。
糧食產(chǎn)后服務(wù)中心為種糧農(nóng)民提供“代清理、代干燥、代儲(chǔ)存、代加工、代銷(xiāo)售”服務(wù),也可以提供“一賣(mài)到位”等便捷服務(wù),以及提供市場(chǎng)信息、生產(chǎn)資料,開(kāi)展技術(shù)指導(dǎo)、糧機(jī)租賃和推廣訂單農(nóng)業(yè)等延伸服務(wù)。
第四條 市、縣級(jí)糧食行政管理部門(mén)指導(dǎo)糧食產(chǎn)后服務(wù)中心開(kāi)展業(yè)務(wù),規(guī)范服務(wù)行為,提升運(yùn)營(yíng)管理水平;指導(dǎo)監(jiān)督產(chǎn)后服務(wù)中心加強(qiáng)設(shè)施設(shè)備管理、使用和維護(hù);提供糧食干燥、儲(chǔ)存、加工等技術(shù)指導(dǎo)。
第五條 市、縣級(jí)糧食行政管理部門(mén)應(yīng)注重對(duì)糧食產(chǎn)后服務(wù)中心運(yùn)營(yíng)管理典型的培育扶持、宣傳推廣,強(qiáng)化引領(lǐng),充分發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。
第二章 服務(wù)功能
第六條 糧食產(chǎn)后服務(wù)中心需具備糧食計(jì)量、檢驗(yàn)、清理、干燥、銷(xiāo)售等基本服務(wù)功能,創(chuàng)造條件發(fā)展分類(lèi)儲(chǔ)存、加工等功能。
第七條 鼓勵(lì)糧食產(chǎn)后服務(wù)中心建立信息化服務(wù)平臺(tái),或依托國(guó)家和省糧食電子交易平臺(tái)及其移動(dòng)端服務(wù)功能開(kāi)展線(xiàn)上售糧等業(yè)務(wù),宣傳國(guó)家糧食生產(chǎn)、收購(gòu)政策,提供市場(chǎng)糧油供求、價(jià)格等信息服務(wù)。
第八條 糧食產(chǎn)后服務(wù)中心可以根據(jù)實(shí)際,拓展代機(jī)收、代運(yùn)輸、代裝卸服務(wù),在偏遠(yuǎn)、交通不便和經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),配備運(yùn)輸工具,開(kāi)展上門(mén)收糧業(yè)務(wù)。
第九條 鼓勵(lì)糧食產(chǎn)后服務(wù)中心為農(nóng)戶(hù)提供家庭儲(chǔ)糧技術(shù)服務(wù)。
第十條 糧食產(chǎn)后服務(wù)中心服務(wù)規(guī)范按照原國(guó)家糧食局《糧食產(chǎn)后服務(wù)中心服務(wù)要點(diǎn)(試行)》執(zhí)行。
第十一條 糧食產(chǎn)后服務(wù)中心應(yīng)在醒目位置公布服務(wù)范圍、服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)流程、收費(fèi)依據(jù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)承諾,主動(dòng)接受社會(huì)和相關(guān)部門(mén)監(jiān)督。
第十二條 糧食產(chǎn)后服務(wù)中心工作人員應(yīng)熟練掌握“代清理、代干燥、代儲(chǔ)存、代加工、代銷(xiāo)售”等服務(wù)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和操作技能,提升專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平。
第十三條 鼓勵(lì)糧食產(chǎn)后服務(wù)中心開(kāi)展提前預(yù)約收糧等便民服務(wù)。對(duì)于貧困戶(hù)、殘疾人等特殊群體開(kāi)通綠色通道,提供優(yōu)先、優(yōu)惠服務(wù)。
第三章 運(yùn)營(yíng)機(jī)制
第十四條 糧食產(chǎn)后服務(wù)中心可以本著自愿原則依規(guī)成立糧食產(chǎn)后服務(wù)協(xié)會(huì)、糧食產(chǎn)后服務(wù)聯(lián)合體,實(shí)行行業(yè)自律,規(guī)范服務(wù)行為,發(fā)揮協(xié)同效應(yīng)。
第十五條 鼓勵(lì)糧食產(chǎn)后服務(wù)中心與農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、村集體組織等通過(guò)多種方式建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的合作關(guān)系。
鼓勵(lì)糧食產(chǎn)后服務(wù)中心與科研院所、高等院校、質(zhì)檢機(jī)構(gòu)、龍頭加工企業(yè)、收儲(chǔ)企業(yè)、糧機(jī)企業(yè)等開(kāi)展共建,組建優(yōu)質(zhì)小麥、稻谷等產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟和專(zhuān)業(yè)合作社或聯(lián)合社,建立共投共建共享共擔(dān)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)合作共贏。
第十六條 糧食產(chǎn)后服務(wù)中心應(yīng)積極探索運(yùn)營(yíng)新模式、新業(yè)態(tài),按照服務(wù)專(zhuān)業(yè)化、運(yùn)營(yíng)市場(chǎng)化的要求,建立“產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、管理科學(xué)”的運(yùn)行機(jī)制。
第十七條 糧食產(chǎn)后服務(wù)中心在收購(gòu)季節(jié)優(yōu)先提供糧食干燥服務(wù)。糧食收購(gòu)淡季除干燥糧食外,可以干燥其它經(jīng)濟(jì)作物,提高設(shè)備利用率,增加服務(wù)收入。
第四章 業(yè)務(wù)管理
第十八條 糧食儲(chǔ)存安全管理參照原國(guó)家糧食局《糧油儲(chǔ)存安全責(zé)任暫行規(guī)定》、《糧油安全儲(chǔ)存守則》和《糧庫(kù)安全生產(chǎn)守則》等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十九條 糧食產(chǎn)后服務(wù)中心需制定設(shè)備操作流程、安全管理流程、設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)、服務(wù)反饋等各項(xiàng)管理制度。
第二十條 鼓勵(lì)糧食產(chǎn)后服務(wù)中心使用節(jié)能環(huán)保設(shè)備,做到節(jié)能減排,作業(yè)粉塵、煙氣、噪音等排放應(yīng)符合環(huán)保要求。
第二十一條 市、縣級(jí)糧食行政管理部門(mén)規(guī)范糧食產(chǎn)后服務(wù)中心統(tǒng)一編號(hào)和相關(guān)信息統(tǒng)計(jì)工作,建立專(zhuān)門(mén)檔案。
第二十二條 糧食產(chǎn)后服務(wù)中心應(yīng)懸掛統(tǒng)一標(biāo)識(shí),標(biāo)識(shí)式樣由省糧食和物資儲(chǔ)備局統(tǒng)一規(guī)定。
第五章 附 則
第二十三條 本指導(dǎo)意見(jiàn)由省糧食和物資儲(chǔ)備局負(fù)責(zé)解釋。
第二十四條 本指導(dǎo)意見(jiàn)自印發(fā)之日起試行。
皖糧規(guī)【2020】37號(hào).pdf
為促進(jìn)我省糧食產(chǎn)后服務(wù)中心完善服務(wù)模式、優(yōu)化服務(wù)流程、規(guī)范服務(wù)行為、提高運(yùn)營(yíng)管理和專(zhuān)業(yè)化服務(wù)水平,根據(jù)《財(cái)政部 糧食和儲(chǔ)備局關(guān)于深入實(shí)施“優(yōu)質(zhì)糧食工程”的意見(jiàn)》(財(cái)建〔2019〕287號(hào))、國(guó)家糧食和物資儲(chǔ)備局印發(fā)的《糧食產(chǎn)后服務(wù)體系建設(shè)實(shí)施指南》(國(guó)糧規(guī)〔2019〕183號(hào)),省局制定了《安徽省糧食產(chǎn)后服務(wù)中心運(yùn)營(yíng)管理指導(dǎo)意見(jiàn)》(試行),并經(jīng)第6次局長(zhǎng)辦公會(huì)討論通過(guò),現(xiàn)印發(fā)你們,請(qǐng)參照?qǐng)?zhí)行。
附件:《安徽省糧食產(chǎn)后服務(wù)中心運(yùn)營(yíng)管理指導(dǎo)意見(jiàn)》(試行)
安徽省糧食和物資儲(chǔ)備局
2020年5月11日
附件
安徽省糧食產(chǎn)后服務(wù)中心運(yùn)營(yíng)管理指導(dǎo)意見(jiàn)
(試行)
第一章 總 則
第一條 為促進(jìn)我省糧食產(chǎn)后服務(wù)中心完善服務(wù)模式、優(yōu)化服務(wù)流程、規(guī)范服務(wù)行為、提高運(yùn)營(yíng)管理和專(zhuān)業(yè)化服務(wù)水平,根據(jù)《財(cái)政部 糧食和儲(chǔ)備局關(guān)于深入實(shí)施“優(yōu)質(zhì)糧食工程”的意見(jiàn)》(財(cái)建〔2019〕287號(hào))、國(guó)家糧食和物資儲(chǔ)備局印發(fā)的《糧食產(chǎn)后服務(wù)體系建設(shè)實(shí)施指南》(國(guó)糧規(guī)〔2019〕183號(hào)),制定本指導(dǎo)意見(jiàn)。
第二條 本指導(dǎo)意見(jiàn)所指糧食產(chǎn)后服務(wù)中心,是指為充分調(diào)動(dòng)和保護(hù)農(nóng)民種糧積極性,幫助農(nóng)民解決糧食清理、干燥、儲(chǔ)存、加工、銷(xiāo)售等難題,由財(cái)政部、國(guó)家糧食和物資儲(chǔ)備局組織實(shí)施“優(yōu)質(zhì)糧食工程”給予資金補(bǔ)助建立的專(zhuān)業(yè)化、經(jīng)營(yíng)性糧食產(chǎn)后服務(wù)機(jī)構(gòu)。
第三條 糧食產(chǎn)后服務(wù)中心應(yīng)當(dāng)通過(guò)優(yōu)質(zhì)專(zhuān)業(yè)服務(wù)促進(jìn)糧食提質(zhì)進(jìn)檔,推動(dòng)節(jié)糧減損,增強(qiáng)農(nóng)民議價(jià)能力,帶動(dòng)農(nóng)民增收。
糧食產(chǎn)后服務(wù)中心為種糧農(nóng)民提供“代清理、代干燥、代儲(chǔ)存、代加工、代銷(xiāo)售”服務(wù),也可以提供“一賣(mài)到位”等便捷服務(wù),以及提供市場(chǎng)信息、生產(chǎn)資料,開(kāi)展技術(shù)指導(dǎo)、糧機(jī)租賃和推廣訂單農(nóng)業(yè)等延伸服務(wù)。
第四條 市、縣級(jí)糧食行政管理部門(mén)指導(dǎo)糧食產(chǎn)后服務(wù)中心開(kāi)展業(yè)務(wù),規(guī)范服務(wù)行為,提升運(yùn)營(yíng)管理水平;指導(dǎo)監(jiān)督產(chǎn)后服務(wù)中心加強(qiáng)設(shè)施設(shè)備管理、使用和維護(hù);提供糧食干燥、儲(chǔ)存、加工等技術(shù)指導(dǎo)。
第五條 市、縣級(jí)糧食行政管理部門(mén)應(yīng)注重對(duì)糧食產(chǎn)后服務(wù)中心運(yùn)營(yíng)管理典型的培育扶持、宣傳推廣,強(qiáng)化引領(lǐng),充分發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。
第二章 服務(wù)功能
第六條 糧食產(chǎn)后服務(wù)中心需具備糧食計(jì)量、檢驗(yàn)、清理、干燥、銷(xiāo)售等基本服務(wù)功能,創(chuàng)造條件發(fā)展分類(lèi)儲(chǔ)存、加工等功能。
第七條 鼓勵(lì)糧食產(chǎn)后服務(wù)中心建立信息化服務(wù)平臺(tái),或依托國(guó)家和省糧食電子交易平臺(tái)及其移動(dòng)端服務(wù)功能開(kāi)展線(xiàn)上售糧等業(yè)務(wù),宣傳國(guó)家糧食生產(chǎn)、收購(gòu)政策,提供市場(chǎng)糧油供求、價(jià)格等信息服務(wù)。
第八條 糧食產(chǎn)后服務(wù)中心可以根據(jù)實(shí)際,拓展代機(jī)收、代運(yùn)輸、代裝卸服務(wù),在偏遠(yuǎn)、交通不便和經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),配備運(yùn)輸工具,開(kāi)展上門(mén)收糧業(yè)務(wù)。
第九條 鼓勵(lì)糧食產(chǎn)后服務(wù)中心為農(nóng)戶(hù)提供家庭儲(chǔ)糧技術(shù)服務(wù)。
第十條 糧食產(chǎn)后服務(wù)中心服務(wù)規(guī)范按照原國(guó)家糧食局《糧食產(chǎn)后服務(wù)中心服務(wù)要點(diǎn)(試行)》執(zhí)行。
第十一條 糧食產(chǎn)后服務(wù)中心應(yīng)在醒目位置公布服務(wù)范圍、服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)流程、收費(fèi)依據(jù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)承諾,主動(dòng)接受社會(huì)和相關(guān)部門(mén)監(jiān)督。
第十二條 糧食產(chǎn)后服務(wù)中心工作人員應(yīng)熟練掌握“代清理、代干燥、代儲(chǔ)存、代加工、代銷(xiāo)售”等服務(wù)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和操作技能,提升專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平。
第十三條 鼓勵(lì)糧食產(chǎn)后服務(wù)中心開(kāi)展提前預(yù)約收糧等便民服務(wù)。對(duì)于貧困戶(hù)、殘疾人等特殊群體開(kāi)通綠色通道,提供優(yōu)先、優(yōu)惠服務(wù)。
第三章 運(yùn)營(yíng)機(jī)制
第十四條 糧食產(chǎn)后服務(wù)中心可以本著自愿原則依規(guī)成立糧食產(chǎn)后服務(wù)協(xié)會(huì)、糧食產(chǎn)后服務(wù)聯(lián)合體,實(shí)行行業(yè)自律,規(guī)范服務(wù)行為,發(fā)揮協(xié)同效應(yīng)。
第十五條 鼓勵(lì)糧食產(chǎn)后服務(wù)中心與農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、村集體組織等通過(guò)多種方式建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的合作關(guān)系。
鼓勵(lì)糧食產(chǎn)后服務(wù)中心與科研院所、高等院校、質(zhì)檢機(jī)構(gòu)、龍頭加工企業(yè)、收儲(chǔ)企業(yè)、糧機(jī)企業(yè)等開(kāi)展共建,組建優(yōu)質(zhì)小麥、稻谷等產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟和專(zhuān)業(yè)合作社或聯(lián)合社,建立共投共建共享共擔(dān)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)合作共贏。
第十六條 糧食產(chǎn)后服務(wù)中心應(yīng)積極探索運(yùn)營(yíng)新模式、新業(yè)態(tài),按照服務(wù)專(zhuān)業(yè)化、運(yùn)營(yíng)市場(chǎng)化的要求,建立“產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、管理科學(xué)”的運(yùn)行機(jī)制。
第十七條 糧食產(chǎn)后服務(wù)中心在收購(gòu)季節(jié)優(yōu)先提供糧食干燥服務(wù)。糧食收購(gòu)淡季除干燥糧食外,可以干燥其它經(jīng)濟(jì)作物,提高設(shè)備利用率,增加服務(wù)收入。
第四章 業(yè)務(wù)管理
第十八條 糧食儲(chǔ)存安全管理參照原國(guó)家糧食局《糧油儲(chǔ)存安全責(zé)任暫行規(guī)定》、《糧油安全儲(chǔ)存守則》和《糧庫(kù)安全生產(chǎn)守則》等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十九條 糧食產(chǎn)后服務(wù)中心需制定設(shè)備操作流程、安全管理流程、設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)、服務(wù)反饋等各項(xiàng)管理制度。
第二十條 鼓勵(lì)糧食產(chǎn)后服務(wù)中心使用節(jié)能環(huán)保設(shè)備,做到節(jié)能減排,作業(yè)粉塵、煙氣、噪音等排放應(yīng)符合環(huán)保要求。
第二十一條 市、縣級(jí)糧食行政管理部門(mén)規(guī)范糧食產(chǎn)后服務(wù)中心統(tǒng)一編號(hào)和相關(guān)信息統(tǒng)計(jì)工作,建立專(zhuān)門(mén)檔案。
第二十二條 糧食產(chǎn)后服務(wù)中心應(yīng)懸掛統(tǒng)一標(biāo)識(shí),標(biāo)識(shí)式樣由省糧食和物資儲(chǔ)備局統(tǒng)一規(guī)定。
第五章 附 則
第二十三條 本指導(dǎo)意見(jiàn)由省糧食和物資儲(chǔ)備局負(fù)責(zé)解釋。
第二十四條 本指導(dǎo)意見(jiàn)自印發(fā)之日起試行。
皖糧規(guī)【2020】37號(hào).pdf