（2003年5月22日遼寧省人民政府第10次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò) 2003年6月6日遼寧省人民政府令第156號(hào)公布 根據(jù)2011年1月7日遼寧省第十一屆人民政府第44次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò) 2011年1月13日遼寧省人民政府令第247號(hào)公布 自公布之日起施行的《遼寧省人民政府關(guān)于修改和廢止〈遼寧省小煤礦安全生產(chǎn)管理規(guī)定〉等89件省政府規(guī)章的決定》修正）
第一章 總則
第一條
為了有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害，保障公眾身體健康與生命安全，維護(hù)正常的經(jīng)濟(jì)秩序和社會(huì)秩序，根據(jù)國(guó)務(wù)院《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本規(guī)定。
第二條
本規(guī)定所稱(chēng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件（以下簡(jiǎn)稱(chēng)突發(fā)事件），是指突然發(fā)生，造成或者可能造成社會(huì)公眾健康嚴(yán)重?fù)p害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒以及其他影響公眾健康的事件。
第三條
在我省行政區(qū)域內(nèi)的一切單位和個(gè)人必須遵守本規(guī)定。
第四條
突發(fā)事件發(fā)生后，省人民政府設(shè)立突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮部，由省人民政府有關(guān)部門(mén)、駐地部隊(duì)有關(guān)部門(mén)和中央直屬機(jī)構(gòu)組成，負(fù)責(zé)突發(fā)事件應(yīng)急處理工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮。指揮部總指揮由省人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)人擔(dān)任。
市、縣（含縣級(jí)市、區(qū)，下同）人民政府設(shè)立突發(fā)事件應(yīng)急處理機(jī)構(gòu)，由本級(jí)人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)人擔(dān)任負(fù)責(zé)人。
省、市、縣衛(wèi)生行政主管部門(mén)具體負(fù)責(zé)組織突發(fā)事件的調(diào)查、控制和醫(yī)療救治工作。其他有關(guān)行政部門(mén)以及鐵路、民航、檢驗(yàn)檢疫等中央直屬機(jī)構(gòu)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好突發(fā)事件應(yīng)急處理的有關(guān)工作。
第五條
突發(fā)事件應(yīng)急工作，應(yīng)當(dāng)遵循預(yù)防為主、常備不懈的方針，貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、反應(yīng)及時(shí)、措施果斷、依靠科學(xué)、加強(qiáng)合作和依法管理的原則。實(shí)行人員統(tǒng)一指揮，資源統(tǒng)一調(diào)度，信息統(tǒng)一發(fā)布的應(yīng)急機(jī)制。
第六條
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展與防治突發(fā)事件相關(guān)的致病機(jī)理、傳播機(jī)制、臨床診斷、特效藥物、醫(yī)療器械等科學(xué)研究，建立突發(fā)事件應(yīng)急流行病學(xué)調(diào)查、傳染源隔離、醫(yī)療救護(hù)、現(xiàn)場(chǎng)處置、監(jiān)督檢查、監(jiān)測(cè)檢驗(yàn)、衛(wèi)生防護(hù)等有關(guān)物資、設(shè)備、設(shè)施、技術(shù)與人才資源儲(chǔ)備，所需經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)政府財(cái)政預(yù)算。
第七條
突發(fā)事件發(fā)生期間，縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立防治專(zhuān)項(xiàng)資金，用于突發(fā)事件的應(yīng)急處理。設(shè)立專(zhuān)戶，專(zhuān)款專(zhuān)用。
財(cái)政、審計(jì)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急處理專(zhuān)項(xiàng)資金的監(jiān)督管理。
省、市人民政府通過(guò)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付，對(duì)貧困地區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急工作給予支持。
第八條
鼓勵(lì)自然人、法人和其他組織對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行捐贈(zèng)，縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織慈善組織、紅十字會(huì)等做好所捐贈(zèng)財(cái)物的受贈(zèng)、使用管理工作。
第九條
縣級(jí)以上人民政府及其衛(wèi)生行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)相關(guān)法律、法規(guī)的宣傳，開(kāi)展健康和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件常識(shí)的教育，增強(qiáng)全社會(huì)防范意識(shí)和應(yīng)對(duì)能力。
鼓勵(lì)和支持開(kāi)展突發(fā)事件監(jiān)測(cè)、預(yù)警、反應(yīng)處理有關(guān)技術(shù)的國(guó)內(nèi)外交流與合作。
第十條
縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)，應(yīng)當(dāng)建立嚴(yán)格的突發(fā)事件防范和應(yīng)急處理責(zé)任制以及相應(yīng)的保障制度，明確分工，落實(shí)責(zé)任，保證突發(fā)事件應(yīng)急處理工作的正常進(jìn)行。
第十一條 縣級(jí)以上人民政府及其衛(wèi)生行政主管部門(mén)，應(yīng)當(dāng)對(duì)參加突發(fā)事件應(yīng)急處理的醫(yī)療衛(wèi)生人員，給予適當(dāng)補(bǔ)助和保健津貼；對(duì)參加突發(fā)事件應(yīng)急處理作出貢獻(xiàn)的人員，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)因參與應(yīng)急處理工作致病、致殘、死亡的人員，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，給予相應(yīng)的補(bǔ)助和撫恤。
第二章 預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備
第十二條 省人民政府按照分類(lèi)指導(dǎo)、快速反應(yīng)的要求，制定全省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。省衛(wèi)生行政主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)省人民政府應(yīng)急預(yù)案，制定符合本部門(mén)情況的應(yīng)急工作方案。
市、縣人民政府根據(jù)省人民政府突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，結(jié)合本地實(shí)際情況，制定本行政區(qū)域的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
第十三條 突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：
（一）突發(fā)事件應(yīng)急處理機(jī)構(gòu)的組成和相關(guān)部門(mén)的具體職責(zé)；
（二）突發(fā)事件的監(jiān)測(cè)與預(yù)警；
（三）突發(fā)事件信息的收集、分析、報(bào)告、通報(bào)制度；
（四）突發(fā)事件應(yīng)急處理技術(shù)和監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)及其任務(wù)；
（五）突發(fā)事件的分級(jí)和應(yīng)急處理工作方案；
（六）突發(fā)事件預(yù)防、現(xiàn)場(chǎng)控制、防護(hù)措施及應(yīng)急設(shè)施、設(shè)備、救治藥品、醫(yī)療器械以及其他物資和技術(shù)的儲(chǔ)備與調(diào)度；
（七）突發(fā)事件應(yīng)急處理專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍的建設(shè)和培訓(xùn)；
（八）應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)、終止條件。
預(yù)案應(yīng)當(dāng)根據(jù)突發(fā)事件的變化和實(shí)施中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行修訂、補(bǔ)充。
第十四條 縣級(jí)以上人民政府及衛(wèi)生行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生等相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正，并依照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，做好傳染病預(yù)防和其他公共衛(wèi)生工作，防范突發(fā)事件的發(fā)生。
第十五條 縣級(jí)以上人民政府根據(jù)國(guó)家統(tǒng)一的突發(fā)事件預(yù)防控制體系，建立和完善突發(fā)事件監(jiān)測(cè)與預(yù)警系統(tǒng)。
衛(wèi)生行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，指定機(jī)構(gòu)、組織人員、配備設(shè)施，建立日常監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，定期模擬演練，并確保監(jiān)測(cè)與預(yù)警系統(tǒng)的正常運(yùn)行，保證監(jiān)測(cè)系統(tǒng)與指揮系統(tǒng)、技術(shù)指導(dǎo)系統(tǒng)的聯(lián)系暢通。
監(jiān)測(cè)與預(yù)警工作應(yīng)當(dāng)根據(jù)突發(fā)事件的類(lèi)別，制定監(jiān)測(cè)計(jì)劃，科學(xué)分析、綜合評(píng)價(jià)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。對(duì)早期發(fā)現(xiàn)的潛在隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)事件，應(yīng)當(dāng)依照本規(guī)定的報(bào)告程序和時(shí)限及時(shí)報(bào)告。
第十六條 縣級(jí)以上人民政府及其衛(wèi)生、醫(yī)藥儲(chǔ)備管理等有關(guān)部門(mén)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的要求，保證應(yīng)急設(shè)施、設(shè)備、救治藥品和醫(yī)療器械等物資儲(chǔ)備。
第十七條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)急救醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，配備相應(yīng)的醫(yī)療救治藥物、技術(shù)、設(shè)備和人員，檢查有關(guān)應(yīng)急救助設(shè)備的保管情況，實(shí)行設(shè)備定期更新制度，不斷提高醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)各類(lèi)突發(fā)事件的救治能力。
市人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)置與傳染病防治工作需要相適應(yīng)的傳染病專(zhuān)科醫(yī)院，或者指定具備傳染病防治條件和能力的醫(yī)療機(jī)構(gòu)承擔(dān)傳染病防治任務(wù)，并作為定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
第十八條 衛(wèi)生行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和人員開(kāi)展突發(fā)事件應(yīng)急處理相關(guān)知識(shí)、技能的培訓(xùn)，定期組織醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)行突發(fā)事件應(yīng)急演練，推廣最新知識(shí)和先進(jìn)技術(shù)。
第三章 報(bào)告與信息發(fā)布
第十九條 建立與國(guó)家銜接的全省突發(fā)事件應(yīng)急報(bào)告制度。報(bào)告分為初次報(bào)告、階段報(bào)告和總結(jié)報(bào)告。省衛(wèi)生行政主管部門(mén)制定突發(fā)事件應(yīng)急報(bào)告規(guī)范，建立重大、緊急疫情信息報(bào)告系統(tǒng)。
初次報(bào)告應(yīng)當(dāng)說(shuō)明事件發(fā)生地點(diǎn)、發(fā)生時(shí)間、疑似類(lèi)型、發(fā)病與死亡人數(shù)、影響范圍、當(dāng)?shù)鼐戎畏啦∧芰Α⒙?lián)系人員和方式。初次報(bào)告的時(shí)限按照第二十條、第二十一條的規(guī)定執(zhí)行。
階段報(bào)告應(yīng)當(dāng)說(shuō)明事件發(fā)展變化趨勢(shì)、處理情況、救急物資需求等情況，并對(duì)初次報(bào)告的內(nèi)容進(jìn)行補(bǔ)充、修正。階段報(bào)告隨時(shí)上報(bào)。
總結(jié)報(bào)告應(yīng)當(dāng)說(shuō)明事件發(fā)生的過(guò)程、原因、存在問(wèn)題及防范和處理建議等詳細(xì)情況。總結(jié)報(bào)告應(yīng)當(dāng)在事件處理完畢之日起5日內(nèi)上報(bào)。
基層單位的初次報(bào)告，可以采取口頭報(bào)告形式，接到報(bào)告的人民政府、衛(wèi)生行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)做好報(bào)告記錄。
第二十條 突發(fā)事件監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和有關(guān)單位初次發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)向所在地縣衛(wèi)生行政主管部門(mén)報(bào)告；接到報(bào)告的衛(wèi)生行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)向本級(jí)人民政府報(bào)告，并同時(shí)向省、市衛(wèi)生行政主管部門(mén)和國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政主管部門(mén)報(bào)告；接到報(bào)告的省、市衛(wèi)生行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)向本級(jí)人民政府報(bào)告，并同時(shí)向上一級(jí)衛(wèi)生行政主管部門(mén)報(bào)告：
（一）發(fā)生或者可能發(fā)生傳染病暴發(fā)、流行的；
（二）發(fā)生或者發(fā)現(xiàn)不明原因的群體性疾病的；
（三）發(fā)生傳染病菌種、毒種丟失的；
（四）發(fā)生或者可能發(fā)生國(guó)家規(guī)定的重大食物和職業(yè)中毒事件的。
縣人民政府應(yīng)當(dāng)在接到報(bào)告后2小時(shí)內(nèi)向市人民政府報(bào)告。市人民政府應(yīng)當(dāng)在接到報(bào)告后2小時(shí)內(nèi)向省人民政府報(bào)告。
第二十一條 有第二十條第一款規(guī)定情形之一的，市人民政府應(yīng)當(dāng)在接到報(bào)告1小時(shí)內(nèi)，向省衛(wèi)生行政主管部門(mén)報(bào)告；省人民政府在接到報(bào)告1小時(shí)內(nèi)，向國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政主管部門(mén)報(bào)告。
省衛(wèi)生行政主管部門(mén)對(duì)可能造成重大社會(huì)影響的突發(fā)事件，應(yīng)當(dāng)立即向省人民政府報(bào)告。
第二十二條 接到報(bào)告的人民政府、衛(wèi)生行政主管部門(mén)，依照本規(guī)定向上級(jí)人民政府和衛(wèi)生行政主管部門(mén)報(bào)告的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即組織力量對(duì)報(bào)告事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)和確證，采取必要的控制措施。將其調(diào)查、核實(shí)和控制等情況，根據(jù)突發(fā)事件發(fā)展變化的階段，及時(shí)上報(bào)。
第二十三條 省衛(wèi)生行政主管部門(mén)根據(jù)發(fā)生突發(fā)事件的情況，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向毗鄰以及可能造成影響的省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政主管部門(mén)以及軍隊(duì)有關(guān)部門(mén)通報(bào)。
根據(jù)發(fā)生突發(fā)事件的種類(lèi)、影響范圍等情況，省衛(wèi)生行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向省有關(guān)部門(mén)和市衛(wèi)生行政主管部門(mén)通報(bào)。
第二十四條 縣級(jí)以上人民政府其他有關(guān)部門(mén)，對(duì)已經(jīng)發(fā)生或者發(fā)現(xiàn)可能發(fā)生突發(fā)事件的情形，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向本級(jí)衛(wèi)生行政主管部門(mén)通報(bào)。
第二十五條 縣級(jí)以上人民政府設(shè)立突發(fā)事件報(bào)告、舉報(bào)電話，保證每日24小時(shí)值守。
任何單位和個(gè)人有權(quán)向縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)報(bào)告突發(fā)事件隱患，有權(quán)向上級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)舉報(bào)下級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)不履行突發(fā)事件應(yīng)急處理職責(zé)，或者不按照規(guī)定履行職責(zé)的情況。接到報(bào)告、舉報(bào)的縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)，應(yīng)當(dāng)立即組織對(duì)突發(fā)事件隱患、不履行或者不按照規(guī)定履行突發(fā)事件應(yīng)急處理職責(zé)的情況進(jìn)行調(diào)查處理。
對(duì)舉報(bào)突發(fā)事件有功的單位和個(gè)人，市、縣人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)予以獎(jiǎng)勵(lì)，具體獎(jiǎng)勵(lì)辦法由市人民政府規(guī)定。
第二十六條 縣級(jí)以上人民政府及時(shí)掌握突發(fā)事件發(fā)生、發(fā)展情況，統(tǒng)一收集、匯總相關(guān)信息，突發(fā)事件信息經(jīng)省衛(wèi)生行政主管部門(mén)匯總后報(bào)國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政主管部門(mén)。
根據(jù)國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政主管部門(mén)的授權(quán)，省衛(wèi)生行政主管部門(mén)可以向社會(huì)及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地發(fā)布突發(fā)事件信息。
第四章 應(yīng)急處理
第二十七條 突發(fā)事件發(fā)生后，發(fā)生地所在縣的衛(wèi)生行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)立即組織專(zhuān)家進(jìn)行綜合評(píng)估，初步判斷突發(fā)事件的類(lèi)型，根據(jù)事件發(fā)生、蔓延程度，提出在本行政區(qū)域內(nèi)是否啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的建議。
第二十八條 在全省范圍內(nèi)或者跨市啟動(dòng)全省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的，由省衛(wèi)生行政主管部門(mén)報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施，并由省人民政府向國(guó)務(wù)院報(bào)告。
在市行政區(qū)域內(nèi)啟動(dòng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，由市人民政府決定，并向省人民政府報(bào)告。
啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)當(dāng)先啟動(dòng)突發(fā)事件所在地的縣人民政府應(yīng)急預(yù)案。跨行政區(qū)域的，啟動(dòng)共同上級(jí)人民政府的應(yīng)急預(yù)案。
第二十九條 應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)預(yù)案規(guī)定的職責(zé)要求，服從突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮，立即到達(dá)規(guī)定崗位，采取有關(guān)的控制措施。
醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)和科學(xué)研究機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)服從突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮，相互配合、協(xié)作，集中力量開(kāi)展相關(guān)的科學(xué)研究工作。
第三十條 省突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮部應(yīng)當(dāng)對(duì)我省行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)事件應(yīng)急處理工作進(jìn)行督察和指導(dǎo)。
第三十一條 省衛(wèi)生行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)指定的突發(fā)事件應(yīng)急處理專(zhuān)業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)突發(fā)事件的技術(shù)調(diào)查、確證、處置、控制和評(píng)價(jià)工作，有權(quán)進(jìn)入突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查、采樣、技術(shù)分析和檢驗(yàn)，對(duì)各市突發(fā)事件的應(yīng)急處理工作進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合，不得以任何理由予以拒絕。
省衛(wèi)生行政主管部門(mén)根據(jù)專(zhuān)業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)的技術(shù)調(diào)查和評(píng)價(jià)意見(jiàn)，對(duì)突發(fā)事件作出認(rèn)定。
第三十二條 突發(fā)事件發(fā)生后，省人民政府有關(guān)部門(mén)和市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)立即組織力量開(kāi)展救助，并采取措施控制突發(fā)事件發(fā)展。
衛(wèi)生行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)封存有關(guān)食品工具、設(shè)施、原料和食物，并對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行控制，宣傳突發(fā)事件防治知識(shí)，及時(shí)對(duì)易受感染的人群和其他易受損害的人群采取應(yīng)急接種、預(yù)防性投藥、群體防護(hù)等措施。
第三十三條 根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)急處理的需要，省突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮部有權(quán)緊急調(diào)集人員、儲(chǔ)備的物資、交通工具以及相關(guān)設(shè)施、設(shè)備；必要時(shí)，可以對(duì)食物和水源采取控制措施，對(duì)人員進(jìn)行疏散或者隔離，依法對(duì)傳染病疫區(qū)實(shí)行封鎖。
第三十四條 傳染病暴發(fā)、流行時(shí)，經(jīng)上一級(jí)人民政府決定，當(dāng)?shù)厝嗣裾梢砸婪ㄅR時(shí)征用單位和個(gè)人的房屋、交通工具。
征用單位和個(gè)人的房屋、交通工具，由征用者依法給予合理補(bǔ)償。
第三十五條 傳染病暴發(fā)、流行時(shí)，經(jīng)上一級(jí)人民政府決定，當(dāng)?shù)厝嗣裾梢圆扇∠拗苹蛘咄Ｖ辜小⒓瘯?huì)、影劇院演出等人群聚集的活動(dòng)以及停工、停業(yè)、停課等緊急措施，防止和控制疫情蔓延。任何行政機(jī)關(guān)和組織不得擅自決定限制或者停止人群聚集的活動(dòng)和停工、停業(yè)、停課等。
第三十六條 對(duì)發(fā)生重大傳染病疫情，衛(wèi)生行政主管部門(mén)有權(quán)在本行政區(qū)域內(nèi)，調(diào)集各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療衛(wèi)生人員、衛(wèi)生防疫人員參加疫情控制工作，必要時(shí)，可以請(qǐng)求上級(jí)衛(wèi)生行政主管部門(mén)調(diào)集醫(yī)療衛(wèi)生人員、衛(wèi)生防疫人員。
第三十七條 突發(fā)事件發(fā)生后，縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)，應(yīng)當(dāng)保證突發(fā)事件應(yīng)急處理所需的醫(yī)療救護(hù)設(shè)備、救治藥品、醫(yī)療器械等物資的生產(chǎn)、供應(yīng)；鐵路、交通、民用航空行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)保證及時(shí)運(yùn)送。
第三十八條 參加突發(fā)事件應(yīng)急處理的工作人員，應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定，采取衛(wèi)生防護(hù)措施，并在專(zhuān)業(yè)人員的指導(dǎo)下進(jìn)行工作。
第三十九條 傳染病暴發(fā)、流行時(shí)，根據(jù)交通檢疫需要，省突發(fā)事件處理指揮部有權(quán)指定省衛(wèi)生行政主管部門(mén)會(huì)同交通、鐵路、民用航空等部門(mén)和機(jī)構(gòu)在車(chē)站、機(jī)場(chǎng)、港口、碼頭等交通工具停靠場(chǎng)所設(shè)置臨時(shí)交通衛(wèi)生檢疫站、留驗(yàn)站。
交通工具上發(fā)現(xiàn)根據(jù)國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政主管部門(mén)的規(guī)定需要采取應(yīng)急控制措施的傳染病病人、疑似傳染病病人，其負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)以最快的方式通知前方停靠點(diǎn)，并向交通工具的營(yíng)運(yùn)單位報(bào)告。交通工具的前方停靠點(diǎn)和營(yíng)運(yùn)單位應(yīng)當(dāng)立即向交通工具營(yíng)運(yùn)單位行政主管部門(mén)和停靠點(diǎn)所在地縣或市衛(wèi)生行政主管部門(mén)報(bào)告。衛(wèi)生行政主管部門(mén)接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即組織有關(guān)人員采取相應(yīng)的醫(yī)學(xué)處置措施。
交通工具上的傳染病病人密切接觸者，由交通工具停靠點(diǎn)的縣或市衛(wèi)生行政主管部門(mén)或者交通、鐵路、民用航空等部門(mén)和機(jī)構(gòu)，根據(jù)各自的職責(zé)，依照傳染病防治法律、行政法規(guī)的規(guī)定，采取控制措施。
涉及國(guó)境口岸和入出境的人員、交通工具、貨物、集裝箱、行李、郵包等需要采取傳染病應(yīng)急控制措施的，依照國(guó)境衛(wèi)生檢疫法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理。
第四十條 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)因突發(fā)事件致病的人員提供醫(yī)療救護(hù)和現(xiàn)場(chǎng)救援，對(duì)就診病人必須接診治療，并書(shū)寫(xiě)詳細(xì)、完整的病歷記錄；對(duì)需要轉(zhuǎn)送的病人，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定將病人及其病歷記錄的復(fù)印件轉(zhuǎn)送至接診的或者指定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，不得延誤診治或故意推諉。
醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)內(nèi)應(yīng)當(dāng)采取衛(wèi)生防護(hù)措施，防止交叉感染，并設(shè)置專(zhuān)用設(shè)備、指定專(zhuān)門(mén)人員負(fù)責(zé)醫(yī)療垃圾的處理，保證固體廢物、廢水、廢氣達(dá)標(biāo)排放。
醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)傳染病病人密切接觸者采取醫(yī)學(xué)觀察措施，傳染病病人密切接觸者應(yīng)當(dāng)予以配合。
醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)收治傳染病病人、疑似傳染病病人，應(yīng)當(dāng)依法報(bào)告所在地的疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)。接到報(bào)告的疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即對(duì)可能受到危害的人員進(jìn)行調(diào)查，根據(jù)需要采取必要的控制措施。
第四十一條 傳染病暴發(fā)、流行時(shí)，街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及居民委員會(huì)、村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)組織力量，團(tuán)結(jié)協(xié)作，群防群治，協(xié)助衛(wèi)生行政主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)做好疫情信息的收集和報(bào)告、人員的分散隔離、公共衛(wèi)生措施的落實(shí)工作，向居民、村民宣傳傳染病防治的相關(guān)知識(shí)。
第四十二條 對(duì)傳染病暴發(fā)、流行區(qū)域內(nèi)流動(dòng)人口，市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)做好預(yù)防工作，落實(shí)有關(guān)衛(wèi)生控制措施；對(duì)傳染病病人和疑似傳染病病人，應(yīng)當(dāng)采取就地隔離、就地觀察、就地治療的措施。對(duì)需要治療和轉(zhuǎn)診的，應(yīng)當(dāng)依照本規(guī)定第四十條第一款的規(guī)定執(zhí)行。
第四十三條 有關(guān)部門(mén)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)傳染病做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早診斷、早隔離、早治療，切斷傳播途徑，防止擴(kuò)散。
第四十四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)提供必要資金，保障因突發(fā)事件致病、致殘的人員得到及時(shí)、有效的救治，具體辦法按照國(guó)家以及省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四十五條 在突發(fā)事件中需要接受隔離治療、醫(yī)學(xué)觀察的病人、疑似病人和與傳染病病人密切接觸者在衛(wèi)生行政主管部門(mén)或者有關(guān)機(jī)構(gòu)采取醫(yī)學(xué)措施時(shí)應(yīng)當(dāng)予以配合；拒絕配合的，由公安機(jī)關(guān)依法協(xié)助強(qiáng)制執(zhí)行。
在傳染病暴發(fā)、流行時(shí)，衛(wèi)生行政主管部門(mén)可以對(duì)來(lái)自疫區(qū)的人員進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)查和追蹤，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。
第四十六條 任何單位和個(gè)人不得歧視接受隔離治療、醫(yī)學(xué)觀察的傳染病病人、疑似傳染病病人和與傳染病病人密切接觸者，用人單位不得因?yàn)樯鲜鋈藛T接受隔離治療、醫(yī)學(xué)觀察而解除勞動(dòng)關(guān)系。
第四十七條 群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒以及其他嚴(yán)重影響公眾健康的突發(fā)事件發(fā)生后，市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)成立由有關(guān)行政部門(mén)和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員參加的事故調(diào)查組。調(diào)查組就突發(fā)事件發(fā)生過(guò)程、原因、后果和責(zé)任等進(jìn)行調(diào)查取證，并對(duì)事件損失進(jìn)行評(píng)估，形成調(diào)查報(bào)告。
根據(jù)需要，上級(jí)人民政府也可以直接組織有關(guān)人員調(diào)查或者參與調(diào)查。
第五章 法律責(zé)任
第四十八條 省人民政府有關(guān)部門(mén)和市、縣人民政府及其有關(guān)部門(mén)，在突發(fā)事件處理中有下列行為之一的，分別按照《條例》第四十五條至第四十九條有關(guān)規(guī)定，對(duì)政府及其有關(guān)部門(mén)責(zé)令改正、通報(bào)批評(píng)、給予警告；對(duì)政府主要領(lǐng)導(dǎo)人、部門(mén)主要負(fù)責(zé)人、負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他責(zé)任人員依法給予降級(jí)、撤職、開(kāi)除的行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
（一）未依照本規(guī)定履行報(bào)告職責(zé)，對(duì)突發(fā)事件隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)的；
（二）未依照本規(guī)定完成突發(fā)事件應(yīng)急處理所需要的設(shè)施、設(shè)備、藥品和醫(yī)療器械等物資的生產(chǎn)、供應(yīng)、運(yùn)輸和儲(chǔ)備的；
（三）突發(fā)事件發(fā)生后，對(duì)上級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)的調(diào)查不予配合，或者采取其他方式阻礙、干涉調(diào)查的；
（四）在突發(fā)事件調(diào)查、控制、醫(yī)療救治工作中玩忽職守、失職、瀆職的；
（五）拒不履行應(yīng)急處理職責(zé)的；
（六）由于處理不力造成傳染病傳播、流行或者對(duì)社會(huì)公眾健康造成嚴(yán)重危害的。
第四十九條 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)有下列行為之一的，由衛(wèi)生行政主管部門(mén)責(zé)令改正、通報(bào)批評(píng)、給予警告；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》；對(duì)主要負(fù)責(zé)人、負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予降級(jí)、撤職或者開(kāi)除的紀(jì)律處分；造成傳染病傳播、流行或者對(duì)社會(huì)公眾健康造成其他嚴(yán)重危害后果，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
（一）未依照本規(guī)定履行報(bào)告職責(zé)，隱瞞、緩報(bào)或者謊報(bào)的；
（二）未依照本規(guī)定及時(shí)采取控制措施的；
（三）未依照本規(guī)定履行突發(fā)事件監(jiān)測(cè)職責(zé)的；
（四）拒絕接診病人的；
（五）拒不服從突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮機(jī)構(gòu)調(diào)度的。
第五十條 在突發(fā)事件應(yīng)急處理中，有關(guān)單位和個(gè)人拒絕執(zhí)行人民政府依法決定的限制或者停止人群聚集活動(dòng)，停工、停業(yè)、停課等緊急措施的，行政機(jī)關(guān)和組織擅自決定采取限制或者停止人群聚集活動(dòng)，停工、停業(yè)、停課等緊急措施的，對(duì)單位予以通報(bào)批評(píng)；對(duì)主管人員和直接責(zé)任人員由所在單位或者上級(jí)機(jī)關(guān)給予行政處分。
第五十一條 在突發(fā)事件應(yīng)急處理工作中，單位和個(gè)人未依照本規(guī)定履行報(bào)告職責(zé)，隱瞞、緩報(bào)或者謊報(bào)，阻礙突發(fā)事件應(yīng)急處理工作人員執(zhí)行職務(wù)，拒絕省衛(wèi)生行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)指定的專(zhuān)業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)進(jìn)入突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)，或者不配合調(diào)查、采樣、技術(shù)分析和檢驗(yàn)的，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員依法給予行政處分或者紀(jì)律處分；觸犯《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》，構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第五十二條 在突發(fā)事件發(fā)生期間，散布謠言、編造與突發(fā)傳染病疫情等災(zāi)害有關(guān)的恐怖信息，或者明知是編造的此類(lèi)恐怖信息而故意傳播，擾亂社會(huì)秩序的，由公安機(jī)關(guān)按照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的有關(guān)規(guī)定給予行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第五十三條 在突發(fā)事件發(fā)生期間，生產(chǎn)、銷(xiāo)售偽劣的防治防護(hù)產(chǎn)品、物資或者生產(chǎn)、銷(xiāo)售用于防治傳染病的假藥、劣藥，利用廣告對(duì)所推銷(xiāo)的商品或者服務(wù)作虛假宣傳，哄抬物價(jià)、牟取暴利、欺騙消費(fèi)者，假借預(yù)防、控制突發(fā)傳染病疫情等災(zāi)害的名義強(qiáng)行提供有償服務(wù)，擾亂市場(chǎng)秩序的，按照《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》、《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》、《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》、《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》等相關(guān)法律、法規(guī)給予行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第五十四條 有下列行為之一的，由縣級(jí)以上衛(wèi)生行政主管部門(mén)責(zé)令改正，可以處1000元以上5000元以下罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，可以處5000元以上2萬(wàn)元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
（一）甲類(lèi)傳染病病人、病原攜帶者拒絕接受檢疫、隔離或者治療，造成傳染病傳播的；
（二）傳染病病人、病原攜帶者故意傳播傳染病，造成他人感染的。
第五十五條 實(shí)施行政處罰，應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)行政處罰法》的規(guī)定執(zhí)行。罰款和收繳罰款，按照《遼寧省罰款決定與罰款收繳分離實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定執(zhí)行。
第六章 附則
第五十六條 中國(guó)人民解放軍、武裝警察駐遼部隊(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)參與突發(fā)事件應(yīng)急處理的，依照本規(guī)定和軍隊(duì)的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第五十七條 本規(guī)定自公布之日起施行。
第一章 總則
第一條
為了有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害，保障公眾身體健康與生命安全，維護(hù)正常的經(jīng)濟(jì)秩序和社會(huì)秩序，根據(jù)國(guó)務(wù)院《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本規(guī)定。
第二條
本規(guī)定所稱(chēng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件（以下簡(jiǎn)稱(chēng)突發(fā)事件），是指突然發(fā)生，造成或者可能造成社會(huì)公眾健康嚴(yán)重?fù)p害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒以及其他影響公眾健康的事件。
第三條
在我省行政區(qū)域內(nèi)的一切單位和個(gè)人必須遵守本規(guī)定。
第四條
突發(fā)事件發(fā)生后，省人民政府設(shè)立突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮部，由省人民政府有關(guān)部門(mén)、駐地部隊(duì)有關(guān)部門(mén)和中央直屬機(jī)構(gòu)組成，負(fù)責(zé)突發(fā)事件應(yīng)急處理工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮。指揮部總指揮由省人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)人擔(dān)任。
市、縣（含縣級(jí)市、區(qū)，下同）人民政府設(shè)立突發(fā)事件應(yīng)急處理機(jī)構(gòu)，由本級(jí)人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)人擔(dān)任負(fù)責(zé)人。
省、市、縣衛(wèi)生行政主管部門(mén)具體負(fù)責(zé)組織突發(fā)事件的調(diào)查、控制和醫(yī)療救治工作。其他有關(guān)行政部門(mén)以及鐵路、民航、檢驗(yàn)檢疫等中央直屬機(jī)構(gòu)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好突發(fā)事件應(yīng)急處理的有關(guān)工作。
第五條
突發(fā)事件應(yīng)急工作，應(yīng)當(dāng)遵循預(yù)防為主、常備不懈的方針，貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、反應(yīng)及時(shí)、措施果斷、依靠科學(xué)、加強(qiáng)合作和依法管理的原則。實(shí)行人員統(tǒng)一指揮，資源統(tǒng)一調(diào)度，信息統(tǒng)一發(fā)布的應(yīng)急機(jī)制。
第六條
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展與防治突發(fā)事件相關(guān)的致病機(jī)理、傳播機(jī)制、臨床診斷、特效藥物、醫(yī)療器械等科學(xué)研究，建立突發(fā)事件應(yīng)急流行病學(xué)調(diào)查、傳染源隔離、醫(yī)療救護(hù)、現(xiàn)場(chǎng)處置、監(jiān)督檢查、監(jiān)測(cè)檢驗(yàn)、衛(wèi)生防護(hù)等有關(guān)物資、設(shè)備、設(shè)施、技術(shù)與人才資源儲(chǔ)備，所需經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)政府財(cái)政預(yù)算。
第七條
突發(fā)事件發(fā)生期間，縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立防治專(zhuān)項(xiàng)資金，用于突發(fā)事件的應(yīng)急處理。設(shè)立專(zhuān)戶，專(zhuān)款專(zhuān)用。
財(cái)政、審計(jì)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急處理專(zhuān)項(xiàng)資金的監(jiān)督管理。
省、市人民政府通過(guò)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付，對(duì)貧困地區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急工作給予支持。
第八條
鼓勵(lì)自然人、法人和其他組織對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行捐贈(zèng)，縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織慈善組織、紅十字會(huì)等做好所捐贈(zèng)財(cái)物的受贈(zèng)、使用管理工作。
第九條
縣級(jí)以上人民政府及其衛(wèi)生行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)相關(guān)法律、法規(guī)的宣傳，開(kāi)展健康和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件常識(shí)的教育，增強(qiáng)全社會(huì)防范意識(shí)和應(yīng)對(duì)能力。
鼓勵(lì)和支持開(kāi)展突發(fā)事件監(jiān)測(cè)、預(yù)警、反應(yīng)處理有關(guān)技術(shù)的國(guó)內(nèi)外交流與合作。
第十條
縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)，應(yīng)當(dāng)建立嚴(yán)格的突發(fā)事件防范和應(yīng)急處理責(zé)任制以及相應(yīng)的保障制度，明確分工，落實(shí)責(zé)任，保證突發(fā)事件應(yīng)急處理工作的正常進(jìn)行。
第十一條 縣級(jí)以上人民政府及其衛(wèi)生行政主管部門(mén)，應(yīng)當(dāng)對(duì)參加突發(fā)事件應(yīng)急處理的醫(yī)療衛(wèi)生人員，給予適當(dāng)補(bǔ)助和保健津貼；對(duì)參加突發(fā)事件應(yīng)急處理作出貢獻(xiàn)的人員，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)因參與應(yīng)急處理工作致病、致殘、死亡的人員，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，給予相應(yīng)的補(bǔ)助和撫恤。
第二章 預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備
第十二條 省人民政府按照分類(lèi)指導(dǎo)、快速反應(yīng)的要求，制定全省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。省衛(wèi)生行政主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)省人民政府應(yīng)急預(yù)案，制定符合本部門(mén)情況的應(yīng)急工作方案。
市、縣人民政府根據(jù)省人民政府突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，結(jié)合本地實(shí)際情況，制定本行政區(qū)域的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
第十三條 突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：
（一）突發(fā)事件應(yīng)急處理機(jī)構(gòu)的組成和相關(guān)部門(mén)的具體職責(zé)；
（二）突發(fā)事件的監(jiān)測(cè)與預(yù)警；
（三）突發(fā)事件信息的收集、分析、報(bào)告、通報(bào)制度；
（四）突發(fā)事件應(yīng)急處理技術(shù)和監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)及其任務(wù)；
（五）突發(fā)事件的分級(jí)和應(yīng)急處理工作方案；
（六）突發(fā)事件預(yù)防、現(xiàn)場(chǎng)控制、防護(hù)措施及應(yīng)急設(shè)施、設(shè)備、救治藥品、醫(yī)療器械以及其他物資和技術(shù)的儲(chǔ)備與調(diào)度；
（七）突發(fā)事件應(yīng)急處理專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍的建設(shè)和培訓(xùn)；
（八）應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)、終止條件。
預(yù)案應(yīng)當(dāng)根據(jù)突發(fā)事件的變化和實(shí)施中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行修訂、補(bǔ)充。
第十四條 縣級(jí)以上人民政府及衛(wèi)生行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生等相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正，并依照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，做好傳染病預(yù)防和其他公共衛(wèi)生工作，防范突發(fā)事件的發(fā)生。
第十五條 縣級(jí)以上人民政府根據(jù)國(guó)家統(tǒng)一的突發(fā)事件預(yù)防控制體系，建立和完善突發(fā)事件監(jiān)測(cè)與預(yù)警系統(tǒng)。
衛(wèi)生行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，指定機(jī)構(gòu)、組織人員、配備設(shè)施，建立日常監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，定期模擬演練，并確保監(jiān)測(cè)與預(yù)警系統(tǒng)的正常運(yùn)行，保證監(jiān)測(cè)系統(tǒng)與指揮系統(tǒng)、技術(shù)指導(dǎo)系統(tǒng)的聯(lián)系暢通。
監(jiān)測(cè)與預(yù)警工作應(yīng)當(dāng)根據(jù)突發(fā)事件的類(lèi)別，制定監(jiān)測(cè)計(jì)劃，科學(xué)分析、綜合評(píng)價(jià)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。對(duì)早期發(fā)現(xiàn)的潛在隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)事件，應(yīng)當(dāng)依照本規(guī)定的報(bào)告程序和時(shí)限及時(shí)報(bào)告。
第十六條 縣級(jí)以上人民政府及其衛(wèi)生、醫(yī)藥儲(chǔ)備管理等有關(guān)部門(mén)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的要求，保證應(yīng)急設(shè)施、設(shè)備、救治藥品和醫(yī)療器械等物資儲(chǔ)備。
第十七條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)急救醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，配備相應(yīng)的醫(yī)療救治藥物、技術(shù)、設(shè)備和人員，檢查有關(guān)應(yīng)急救助設(shè)備的保管情況，實(shí)行設(shè)備定期更新制度，不斷提高醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)各類(lèi)突發(fā)事件的救治能力。
市人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)置與傳染病防治工作需要相適應(yīng)的傳染病專(zhuān)科醫(yī)院，或者指定具備傳染病防治條件和能力的醫(yī)療機(jī)構(gòu)承擔(dān)傳染病防治任務(wù)，并作為定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
第十八條 衛(wèi)生行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和人員開(kāi)展突發(fā)事件應(yīng)急處理相關(guān)知識(shí)、技能的培訓(xùn)，定期組織醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)行突發(fā)事件應(yīng)急演練，推廣最新知識(shí)和先進(jìn)技術(shù)。
第三章 報(bào)告與信息發(fā)布
第十九條 建立與國(guó)家銜接的全省突發(fā)事件應(yīng)急報(bào)告制度。報(bào)告分為初次報(bào)告、階段報(bào)告和總結(jié)報(bào)告。省衛(wèi)生行政主管部門(mén)制定突發(fā)事件應(yīng)急報(bào)告規(guī)范，建立重大、緊急疫情信息報(bào)告系統(tǒng)。
初次報(bào)告應(yīng)當(dāng)說(shuō)明事件發(fā)生地點(diǎn)、發(fā)生時(shí)間、疑似類(lèi)型、發(fā)病與死亡人數(shù)、影響范圍、當(dāng)?shù)鼐戎畏啦∧芰Α⒙?lián)系人員和方式。初次報(bào)告的時(shí)限按照第二十條、第二十一條的規(guī)定執(zhí)行。
階段報(bào)告應(yīng)當(dāng)說(shuō)明事件發(fā)展變化趨勢(shì)、處理情況、救急物資需求等情況，并對(duì)初次報(bào)告的內(nèi)容進(jìn)行補(bǔ)充、修正。階段報(bào)告隨時(shí)上報(bào)。
總結(jié)報(bào)告應(yīng)當(dāng)說(shuō)明事件發(fā)生的過(guò)程、原因、存在問(wèn)題及防范和處理建議等詳細(xì)情況。總結(jié)報(bào)告應(yīng)當(dāng)在事件處理完畢之日起5日內(nèi)上報(bào)。
基層單位的初次報(bào)告，可以采取口頭報(bào)告形式，接到報(bào)告的人民政府、衛(wèi)生行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)做好報(bào)告記錄。
第二十條 突發(fā)事件監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和有關(guān)單位初次發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)向所在地縣衛(wèi)生行政主管部門(mén)報(bào)告；接到報(bào)告的衛(wèi)生行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)向本級(jí)人民政府報(bào)告，并同時(shí)向省、市衛(wèi)生行政主管部門(mén)和國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政主管部門(mén)報(bào)告；接到報(bào)告的省、市衛(wèi)生行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)向本級(jí)人民政府報(bào)告，并同時(shí)向上一級(jí)衛(wèi)生行政主管部門(mén)報(bào)告：
（一）發(fā)生或者可能發(fā)生傳染病暴發(fā)、流行的；
（二）發(fā)生或者發(fā)現(xiàn)不明原因的群體性疾病的；
（三）發(fā)生傳染病菌種、毒種丟失的；
（四）發(fā)生或者可能發(fā)生國(guó)家規(guī)定的重大食物和職業(yè)中毒事件的。
縣人民政府應(yīng)當(dāng)在接到報(bào)告后2小時(shí)內(nèi)向市人民政府報(bào)告。市人民政府應(yīng)當(dāng)在接到報(bào)告后2小時(shí)內(nèi)向省人民政府報(bào)告。
第二十一條 有第二十條第一款規(guī)定情形之一的，市人民政府應(yīng)當(dāng)在接到報(bào)告1小時(shí)內(nèi)，向省衛(wèi)生行政主管部門(mén)報(bào)告；省人民政府在接到報(bào)告1小時(shí)內(nèi)，向國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政主管部門(mén)報(bào)告。
省衛(wèi)生行政主管部門(mén)對(duì)可能造成重大社會(huì)影響的突發(fā)事件，應(yīng)當(dāng)立即向省人民政府報(bào)告。
第二十二條 接到報(bào)告的人民政府、衛(wèi)生行政主管部門(mén)，依照本規(guī)定向上級(jí)人民政府和衛(wèi)生行政主管部門(mén)報(bào)告的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即組織力量對(duì)報(bào)告事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)和確證，采取必要的控制措施。將其調(diào)查、核實(shí)和控制等情況，根據(jù)突發(fā)事件發(fā)展變化的階段，及時(shí)上報(bào)。
第二十三條 省衛(wèi)生行政主管部門(mén)根據(jù)發(fā)生突發(fā)事件的情況，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向毗鄰以及可能造成影響的省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政主管部門(mén)以及軍隊(duì)有關(guān)部門(mén)通報(bào)。
根據(jù)發(fā)生突發(fā)事件的種類(lèi)、影響范圍等情況，省衛(wèi)生行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向省有關(guān)部門(mén)和市衛(wèi)生行政主管部門(mén)通報(bào)。
第二十四條 縣級(jí)以上人民政府其他有關(guān)部門(mén)，對(duì)已經(jīng)發(fā)生或者發(fā)現(xiàn)可能發(fā)生突發(fā)事件的情形，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向本級(jí)衛(wèi)生行政主管部門(mén)通報(bào)。
第二十五條 縣級(jí)以上人民政府設(shè)立突發(fā)事件報(bào)告、舉報(bào)電話，保證每日24小時(shí)值守。
任何單位和個(gè)人有權(quán)向縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)報(bào)告突發(fā)事件隱患，有權(quán)向上級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)舉報(bào)下級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)不履行突發(fā)事件應(yīng)急處理職責(zé)，或者不按照規(guī)定履行職責(zé)的情況。接到報(bào)告、舉報(bào)的縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)，應(yīng)當(dāng)立即組織對(duì)突發(fā)事件隱患、不履行或者不按照規(guī)定履行突發(fā)事件應(yīng)急處理職責(zé)的情況進(jìn)行調(diào)查處理。
對(duì)舉報(bào)突發(fā)事件有功的單位和個(gè)人，市、縣人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)予以獎(jiǎng)勵(lì)，具體獎(jiǎng)勵(lì)辦法由市人民政府規(guī)定。
第二十六條 縣級(jí)以上人民政府及時(shí)掌握突發(fā)事件發(fā)生、發(fā)展情況，統(tǒng)一收集、匯總相關(guān)信息，突發(fā)事件信息經(jīng)省衛(wèi)生行政主管部門(mén)匯總后報(bào)國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政主管部門(mén)。
根據(jù)國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政主管部門(mén)的授權(quán)，省衛(wèi)生行政主管部門(mén)可以向社會(huì)及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地發(fā)布突發(fā)事件信息。
第四章 應(yīng)急處理
第二十七條 突發(fā)事件發(fā)生后，發(fā)生地所在縣的衛(wèi)生行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)立即組織專(zhuān)家進(jìn)行綜合評(píng)估，初步判斷突發(fā)事件的類(lèi)型，根據(jù)事件發(fā)生、蔓延程度，提出在本行政區(qū)域內(nèi)是否啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的建議。
第二十八條 在全省范圍內(nèi)或者跨市啟動(dòng)全省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的，由省衛(wèi)生行政主管部門(mén)報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施，并由省人民政府向國(guó)務(wù)院報(bào)告。
在市行政區(qū)域內(nèi)啟動(dòng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，由市人民政府決定，并向省人民政府報(bào)告。
啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)當(dāng)先啟動(dòng)突發(fā)事件所在地的縣人民政府應(yīng)急預(yù)案。跨行政區(qū)域的，啟動(dòng)共同上級(jí)人民政府的應(yīng)急預(yù)案。
第二十九條 應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)預(yù)案規(guī)定的職責(zé)要求，服從突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮，立即到達(dá)規(guī)定崗位，采取有關(guān)的控制措施。
醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)和科學(xué)研究機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)服從突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮，相互配合、協(xié)作，集中力量開(kāi)展相關(guān)的科學(xué)研究工作。
第三十條 省突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮部應(yīng)當(dāng)對(duì)我省行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)事件應(yīng)急處理工作進(jìn)行督察和指導(dǎo)。
第三十一條 省衛(wèi)生行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)指定的突發(fā)事件應(yīng)急處理專(zhuān)業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)突發(fā)事件的技術(shù)調(diào)查、確證、處置、控制和評(píng)價(jià)工作，有權(quán)進(jìn)入突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查、采樣、技術(shù)分析和檢驗(yàn)，對(duì)各市突發(fā)事件的應(yīng)急處理工作進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合，不得以任何理由予以拒絕。
省衛(wèi)生行政主管部門(mén)根據(jù)專(zhuān)業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)的技術(shù)調(diào)查和評(píng)價(jià)意見(jiàn)，對(duì)突發(fā)事件作出認(rèn)定。
第三十二條 突發(fā)事件發(fā)生后，省人民政府有關(guān)部門(mén)和市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)立即組織力量開(kāi)展救助，并采取措施控制突發(fā)事件發(fā)展。
衛(wèi)生行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)封存有關(guān)食品工具、設(shè)施、原料和食物，并對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行控制，宣傳突發(fā)事件防治知識(shí)，及時(shí)對(duì)易受感染的人群和其他易受損害的人群采取應(yīng)急接種、預(yù)防性投藥、群體防護(hù)等措施。
第三十三條 根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)急處理的需要，省突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮部有權(quán)緊急調(diào)集人員、儲(chǔ)備的物資、交通工具以及相關(guān)設(shè)施、設(shè)備；必要時(shí)，可以對(duì)食物和水源采取控制措施，對(duì)人員進(jìn)行疏散或者隔離，依法對(duì)傳染病疫區(qū)實(shí)行封鎖。
第三十四條 傳染病暴發(fā)、流行時(shí)，經(jīng)上一級(jí)人民政府決定，當(dāng)?shù)厝嗣裾梢砸婪ㄅR時(shí)征用單位和個(gè)人的房屋、交通工具。
征用單位和個(gè)人的房屋、交通工具，由征用者依法給予合理補(bǔ)償。
第三十五條 傳染病暴發(fā)、流行時(shí)，經(jīng)上一級(jí)人民政府決定，當(dāng)?shù)厝嗣裾梢圆扇∠拗苹蛘咄Ｖ辜小⒓瘯?huì)、影劇院演出等人群聚集的活動(dòng)以及停工、停業(yè)、停課等緊急措施，防止和控制疫情蔓延。任何行政機(jī)關(guān)和組織不得擅自決定限制或者停止人群聚集的活動(dòng)和停工、停業(yè)、停課等。
第三十六條 對(duì)發(fā)生重大傳染病疫情，衛(wèi)生行政主管部門(mén)有權(quán)在本行政區(qū)域內(nèi)，調(diào)集各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療衛(wèi)生人員、衛(wèi)生防疫人員參加疫情控制工作，必要時(shí)，可以請(qǐng)求上級(jí)衛(wèi)生行政主管部門(mén)調(diào)集醫(yī)療衛(wèi)生人員、衛(wèi)生防疫人員。
第三十七條 突發(fā)事件發(fā)生后，縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)，應(yīng)當(dāng)保證突發(fā)事件應(yīng)急處理所需的醫(yī)療救護(hù)設(shè)備、救治藥品、醫(yī)療器械等物資的生產(chǎn)、供應(yīng)；鐵路、交通、民用航空行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)保證及時(shí)運(yùn)送。
第三十八條 參加突發(fā)事件應(yīng)急處理的工作人員，應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定，采取衛(wèi)生防護(hù)措施，并在專(zhuān)業(yè)人員的指導(dǎo)下進(jìn)行工作。
第三十九條 傳染病暴發(fā)、流行時(shí)，根據(jù)交通檢疫需要，省突發(fā)事件處理指揮部有權(quán)指定省衛(wèi)生行政主管部門(mén)會(huì)同交通、鐵路、民用航空等部門(mén)和機(jī)構(gòu)在車(chē)站、機(jī)場(chǎng)、港口、碼頭等交通工具停靠場(chǎng)所設(shè)置臨時(shí)交通衛(wèi)生檢疫站、留驗(yàn)站。
交通工具上發(fā)現(xiàn)根據(jù)國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政主管部門(mén)的規(guī)定需要采取應(yīng)急控制措施的傳染病病人、疑似傳染病病人，其負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)以最快的方式通知前方停靠點(diǎn)，并向交通工具的營(yíng)運(yùn)單位報(bào)告。交通工具的前方停靠點(diǎn)和營(yíng)運(yùn)單位應(yīng)當(dāng)立即向交通工具營(yíng)運(yùn)單位行政主管部門(mén)和停靠點(diǎn)所在地縣或市衛(wèi)生行政主管部門(mén)報(bào)告。衛(wèi)生行政主管部門(mén)接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即組織有關(guān)人員采取相應(yīng)的醫(yī)學(xué)處置措施。
交通工具上的傳染病病人密切接觸者，由交通工具停靠點(diǎn)的縣或市衛(wèi)生行政主管部門(mén)或者交通、鐵路、民用航空等部門(mén)和機(jī)構(gòu)，根據(jù)各自的職責(zé)，依照傳染病防治法律、行政法規(guī)的規(guī)定，采取控制措施。
涉及國(guó)境口岸和入出境的人員、交通工具、貨物、集裝箱、行李、郵包等需要采取傳染病應(yīng)急控制措施的，依照國(guó)境衛(wèi)生檢疫法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理。
第四十條 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)因突發(fā)事件致病的人員提供醫(yī)療救護(hù)和現(xiàn)場(chǎng)救援，對(duì)就診病人必須接診治療，并書(shū)寫(xiě)詳細(xì)、完整的病歷記錄；對(duì)需要轉(zhuǎn)送的病人，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定將病人及其病歷記錄的復(fù)印件轉(zhuǎn)送至接診的或者指定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，不得延誤診治或故意推諉。
醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)內(nèi)應(yīng)當(dāng)采取衛(wèi)生防護(hù)措施，防止交叉感染，并設(shè)置專(zhuān)用設(shè)備、指定專(zhuān)門(mén)人員負(fù)責(zé)醫(yī)療垃圾的處理，保證固體廢物、廢水、廢氣達(dá)標(biāo)排放。
醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)傳染病病人密切接觸者采取醫(yī)學(xué)觀察措施，傳染病病人密切接觸者應(yīng)當(dāng)予以配合。
醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)收治傳染病病人、疑似傳染病病人，應(yīng)當(dāng)依法報(bào)告所在地的疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)。接到報(bào)告的疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即對(duì)可能受到危害的人員進(jìn)行調(diào)查，根據(jù)需要采取必要的控制措施。
第四十一條 傳染病暴發(fā)、流行時(shí)，街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及居民委員會(huì)、村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)組織力量，團(tuán)結(jié)協(xié)作，群防群治，協(xié)助衛(wèi)生行政主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)做好疫情信息的收集和報(bào)告、人員的分散隔離、公共衛(wèi)生措施的落實(shí)工作，向居民、村民宣傳傳染病防治的相關(guān)知識(shí)。
第四十二條 對(duì)傳染病暴發(fā)、流行區(qū)域內(nèi)流動(dòng)人口，市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)做好預(yù)防工作，落實(shí)有關(guān)衛(wèi)生控制措施；對(duì)傳染病病人和疑似傳染病病人，應(yīng)當(dāng)采取就地隔離、就地觀察、就地治療的措施。對(duì)需要治療和轉(zhuǎn)診的，應(yīng)當(dāng)依照本規(guī)定第四十條第一款的規(guī)定執(zhí)行。
第四十三條 有關(guān)部門(mén)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)傳染病做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早診斷、早隔離、早治療，切斷傳播途徑，防止擴(kuò)散。
第四十四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)提供必要資金，保障因突發(fā)事件致病、致殘的人員得到及時(shí)、有效的救治，具體辦法按照國(guó)家以及省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四十五條 在突發(fā)事件中需要接受隔離治療、醫(yī)學(xué)觀察的病人、疑似病人和與傳染病病人密切接觸者在衛(wèi)生行政主管部門(mén)或者有關(guān)機(jī)構(gòu)采取醫(yī)學(xué)措施時(shí)應(yīng)當(dāng)予以配合；拒絕配合的，由公安機(jī)關(guān)依法協(xié)助強(qiáng)制執(zhí)行。
在傳染病暴發(fā)、流行時(shí)，衛(wèi)生行政主管部門(mén)可以對(duì)來(lái)自疫區(qū)的人員進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)查和追蹤，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。
第四十六條 任何單位和個(gè)人不得歧視接受隔離治療、醫(yī)學(xué)觀察的傳染病病人、疑似傳染病病人和與傳染病病人密切接觸者，用人單位不得因?yàn)樯鲜鋈藛T接受隔離治療、醫(yī)學(xué)觀察而解除勞動(dòng)關(guān)系。
第四十七條 群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒以及其他嚴(yán)重影響公眾健康的突發(fā)事件發(fā)生后，市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)成立由有關(guān)行政部門(mén)和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員參加的事故調(diào)查組。調(diào)查組就突發(fā)事件發(fā)生過(guò)程、原因、后果和責(zé)任等進(jìn)行調(diào)查取證，并對(duì)事件損失進(jìn)行評(píng)估，形成調(diào)查報(bào)告。
根據(jù)需要，上級(jí)人民政府也可以直接組織有關(guān)人員調(diào)查或者參與調(diào)查。
第五章 法律責(zé)任
第四十八條 省人民政府有關(guān)部門(mén)和市、縣人民政府及其有關(guān)部門(mén)，在突發(fā)事件處理中有下列行為之一的，分別按照《條例》第四十五條至第四十九條有關(guān)規(guī)定，對(duì)政府及其有關(guān)部門(mén)責(zé)令改正、通報(bào)批評(píng)、給予警告；對(duì)政府主要領(lǐng)導(dǎo)人、部門(mén)主要負(fù)責(zé)人、負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他責(zé)任人員依法給予降級(jí)、撤職、開(kāi)除的行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
（一）未依照本規(guī)定履行報(bào)告職責(zé)，對(duì)突發(fā)事件隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)的；
（二）未依照本規(guī)定完成突發(fā)事件應(yīng)急處理所需要的設(shè)施、設(shè)備、藥品和醫(yī)療器械等物資的生產(chǎn)、供應(yīng)、運(yùn)輸和儲(chǔ)備的；
（三）突發(fā)事件發(fā)生后，對(duì)上級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)的調(diào)查不予配合，或者采取其他方式阻礙、干涉調(diào)查的；
（四）在突發(fā)事件調(diào)查、控制、醫(yī)療救治工作中玩忽職守、失職、瀆職的；
（五）拒不履行應(yīng)急處理職責(zé)的；
（六）由于處理不力造成傳染病傳播、流行或者對(duì)社會(huì)公眾健康造成嚴(yán)重危害的。
第四十九條 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)有下列行為之一的，由衛(wèi)生行政主管部門(mén)責(zé)令改正、通報(bào)批評(píng)、給予警告；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》；對(duì)主要負(fù)責(zé)人、負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予降級(jí)、撤職或者開(kāi)除的紀(jì)律處分；造成傳染病傳播、流行或者對(duì)社會(huì)公眾健康造成其他嚴(yán)重危害后果，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
（一）未依照本規(guī)定履行報(bào)告職責(zé)，隱瞞、緩報(bào)或者謊報(bào)的；
（二）未依照本規(guī)定及時(shí)采取控制措施的；
（三）未依照本規(guī)定履行突發(fā)事件監(jiān)測(cè)職責(zé)的；
（四）拒絕接診病人的；
（五）拒不服從突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮機(jī)構(gòu)調(diào)度的。
第五十條 在突發(fā)事件應(yīng)急處理中，有關(guān)單位和個(gè)人拒絕執(zhí)行人民政府依法決定的限制或者停止人群聚集活動(dòng)，停工、停業(yè)、停課等緊急措施的，行政機(jī)關(guān)和組織擅自決定采取限制或者停止人群聚集活動(dòng)，停工、停業(yè)、停課等緊急措施的，對(duì)單位予以通報(bào)批評(píng)；對(duì)主管人員和直接責(zé)任人員由所在單位或者上級(jí)機(jī)關(guān)給予行政處分。
第五十一條 在突發(fā)事件應(yīng)急處理工作中，單位和個(gè)人未依照本規(guī)定履行報(bào)告職責(zé)，隱瞞、緩報(bào)或者謊報(bào)，阻礙突發(fā)事件應(yīng)急處理工作人員執(zhí)行職務(wù)，拒絕省衛(wèi)生行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)指定的專(zhuān)業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)進(jìn)入突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)，或者不配合調(diào)查、采樣、技術(shù)分析和檢驗(yàn)的，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員依法給予行政處分或者紀(jì)律處分；觸犯《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》，構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第五十二條 在突發(fā)事件發(fā)生期間，散布謠言、編造與突發(fā)傳染病疫情等災(zāi)害有關(guān)的恐怖信息，或者明知是編造的此類(lèi)恐怖信息而故意傳播，擾亂社會(huì)秩序的，由公安機(jī)關(guān)按照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的有關(guān)規(guī)定給予行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第五十三條 在突發(fā)事件發(fā)生期間，生產(chǎn)、銷(xiāo)售偽劣的防治防護(hù)產(chǎn)品、物資或者生產(chǎn)、銷(xiāo)售用于防治傳染病的假藥、劣藥，利用廣告對(duì)所推銷(xiāo)的商品或者服務(wù)作虛假宣傳，哄抬物價(jià)、牟取暴利、欺騙消費(fèi)者，假借預(yù)防、控制突發(fā)傳染病疫情等災(zāi)害的名義強(qiáng)行提供有償服務(wù)，擾亂市場(chǎng)秩序的，按照《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》、《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》、《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》、《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》等相關(guān)法律、法規(guī)給予行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第五十四條 有下列行為之一的，由縣級(jí)以上衛(wèi)生行政主管部門(mén)責(zé)令改正，可以處1000元以上5000元以下罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，可以處5000元以上2萬(wàn)元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
（一）甲類(lèi)傳染病病人、病原攜帶者拒絕接受檢疫、隔離或者治療，造成傳染病傳播的；
（二）傳染病病人、病原攜帶者故意傳播傳染病，造成他人感染的。
第五十五條 實(shí)施行政處罰，應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)行政處罰法》的規(guī)定執(zhí)行。罰款和收繳罰款，按照《遼寧省罰款決定與罰款收繳分離實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定執(zhí)行。
第六章 附則
第五十六條 中國(guó)人民解放軍、武裝警察駐遼部隊(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)參與突發(fā)事件應(yīng)急處理的，依照本規(guī)定和軍隊(duì)的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第五十七條 本規(guī)定自公布之日起施行。
