《中國（遼寧）自由貿易試驗區(qū)大連片區(qū)管理辦法》業(yè)經2017年9月7日大連市第十五屆人民政府第七十七次常務會議通過，現予公布，自2018年1月1日起施行。
市長：肖盛峰
2017年11月25日
中國（遼寧）自由貿易試驗區(qū)大連片區(qū)管理辦法
第一章 總 則
第一條 為了推進和保障中國（遼寧）自由貿易試驗區(qū)大連片區(qū)建設，根據國務院批準的《中國（遼寧）自由貿易試驗區(qū)總體方案》和有關法律、法規(guī)，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于經國務院批準設立的中國（遼寧）自由貿易試驗區(qū)大連片區(qū)（以下簡稱自貿試驗區(qū)）。
第三條 推進自貿試驗區(qū)建設應當圍繞大連東北亞國際航運中心、國際物流中心、國際貿易中心、區(qū)域性金融中心、東北亞科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)投中心和現代產業(yè)聚集區(qū)建設，積極推動結構調整，營造國際化、法治化和便利化的營商環(huán)境，形成符合國際投資貿易通行規(guī)則的制度創(chuàng)新體系，將自貿試驗區(qū)建設成為提升東北老工業(yè)基地發(fā)展整體競爭力和對外開放水平的新引擎，面向東北亞開放合作的戰(zhàn)略高地。
第四條 自貿試驗區(qū)鼓勵先行先試，探索制度創(chuàng)新。對法律、法規(guī)和國家政策未明確禁止或者限制的事項，鼓勵公民、法人和其他組織在自貿試驗區(qū)開展創(chuàng)新活動。
建立健全容錯機制，建立以支持改革創(chuàng)新為導向的考核評價體系，激發(fā)創(chuàng)新活力。
第二章 管理體制
第五條 大連市成立自貿試驗區(qū)建設工作領導小組（以下簡稱領導小組），負責研究制定自貿試驗區(qū)建設工作方案，把握改革創(chuàng)新試驗方向，對自貿試驗區(qū)建設重大問題作出決策，推動相關部門落實各項試驗任務，協調解決自貿試驗區(qū)建設過程中遇到的重大問題。
領導小組下設辦公室，為領導小組日常工作機構，負責統籌指導、綜合協調自貿試驗區(qū)建設各項工作，承擔自貿試驗區(qū)改革推進、政策協調、制度創(chuàng)新研究、統計評估等職能。
第六條 中國（遼寧）自由貿易實驗區(qū)大連片區(qū)管理委員會（以下簡稱自貿試驗區(qū)管委會）為市人民政府派出機構，負責統一管理自貿試驗區(qū)建設發(fā)展，承擔推進落實自貿試驗區(qū)建設發(fā)展任務的主體責任，統籌管理和協調自貿試驗區(qū)有關行政事務，并履行下列職責：
（一） 組織實施《中國（遼寧）自由貿易試驗區(qū)總體方案》和大連片區(qū)各項改革創(chuàng)新措施；
（二） 負責自貿試驗區(qū)內投資、貿易、金融服務、規(guī)劃、交通、城建、環(huán)境保護、統計等行政管理工作；
（三） 協調自貿試驗區(qū)內海關、檢驗檢疫、海事、邊檢、金融等機構相關工作；
（四） 組織實施自貿試驗區(qū)事中事后監(jiān)管相關工作；
（五） 參與研究深化自貿試驗區(qū)各項改革創(chuàng)新的政策措施，參與擬定相關政策法規(guī)；
（六）參與自貿試驗區(qū)各項改革創(chuàng)新措施的評估工作；
（七）發(fā)布自貿試驗區(qū)公共信息，提供相關咨詢和服務；
（八）履行市人民政府賦予的其他職責。
大連經濟技術開發(fā)區(qū)管委會、大連保稅區(qū)管委會由現有機構負責推進落實本區(qū)域的自貿試驗區(qū)建設發(fā)展任務。
第七條 市人民政府有關部門及海關、檢驗檢疫、海事、金融、邊檢等機構應當按照各自職責，支持自貿試驗區(qū)建設工作，依法承擔自貿試驗區(qū)有關行政事務。
第八條 市人民政府及其有關部門應當根據自貿試驗區(qū)改革創(chuàng)新需要，向自貿試驗區(qū)管委會下放市級經濟管理權限和市人民政府確定的其他管理權限。
第九條 自貿試驗區(qū)應當建立行政咨詢機制，為自貿試驗區(qū)建設提供智力支持和決策參考。
自貿試驗區(qū)可以依法委托社會組織或者聘請專業(yè)團隊承接專業(yè)性、技術性或者社會參與性較強的公共管理和服務職能。
第三章 投資和貿易便利
第十條 自貿試驗區(qū)對外商投資實行準入前國民待遇加負面清單管理模式。在負面清單之外領域，外商投資項目（國務院規(guī)定對國內投資項目保留核準的除外）和外商投資企業(yè)設立及變更實行事后備案管理。
外商在自貿試驗區(qū)內投資適用《自由貿易試驗區(qū)外商投資準入特別管理措施（負面清單）》和《自由貿易試驗區(qū)外商投資國家安全審查試行辦法》。
第十一條 自貿試驗區(qū)實行“多證合一、一照一碼”的登記模式，推行全程電子化登記；優(yōu)化企業(yè)名稱登記程序，推進企業(yè)名稱庫開放，實施企業(yè)名稱管理改革；簡化和完善企業(yè)注銷流程，對自貿試驗區(qū)內未開業(yè)且無債權債務的企業(yè)實行簡易注銷程序。
第十二條 自貿試驗區(qū)實行國際貿易“單一窗口”服務模式，將涉及貿易監(jiān)管的部門納入“單一窗口”管理平臺，將出口退稅申報等功能納入“單一窗口”建設項目。
第十三條 自貿試驗區(qū)內海關特殊監(jiān)管區(qū)域實施“一線放開、二線安全高效管住”的通關監(jiān)管服務模式，建立貨物狀態(tài)分類監(jiān)管制度。
第十四條 在自貿試驗區(qū)內建立與國際大宗商品交易相適應的外匯管理和海關監(jiān)管制度。國內期貨交易所在自貿試驗區(qū)海關特殊監(jiān)管區(qū)域內可以開展期貨保稅交易、倉單質押融資等業(yè)務。
第十五條 自貿試驗區(qū)應當完善海關監(jiān)管、檢驗檢疫、金融、邊檢、退稅、物流等國際貿易支撐系統，設立第三方檢驗鑒定機構，建立第三方檢驗結果采信制度。
鼓勵發(fā)展保稅展示、跨境電商、汽車平行進口等新興貿易模式。
第四章 金融開放創(chuàng)新
第十六條 自貿試驗區(qū)按照風險為本、有效監(jiān)管的原則，穩(wěn)步擴大金融領域開放，增強金融服務功能，開展航運、科技、文化、普惠、綠色環(huán)保等領域金融創(chuàng)新和健全金融風險防控體系等試點工作。
第十七條 允許各類符合條件的資本在自貿試驗區(qū)內設立銀行、證券、保險、期貨等金融機構及小額貸款公司、融資擔保機構等地方金融組織。允許各類金融機構在自貿試驗區(qū)內設立分支機構。
第十八條 探索建立與自貿試驗區(qū)相適應的本外幣賬戶管理體系，為符合條件的自貿試驗區(qū)內主體辦理經常項下結算業(yè)務、國家允許的資本項下結算業(yè)務，促進跨境貿易、投融資結算便利化。
第十九條 推動人民幣作為自貿試驗區(qū)跨境貿易和投資計價、結算的主要貨幣，拓展跨境電子商務人民幣結算。
支持自貿試驗區(qū)內符合條件的企業(yè)開展集團內跨境雙向人民幣資金池業(yè)務，便利自貿試驗區(qū)內跨國企業(yè)開展跨境人民幣資金集中運營業(yè)務。
第二十條 允許自貿試驗區(qū)內符合互認條件的基金產品參與內地與香港基金產品互認，支持區(qū)內銀行按有關規(guī)定發(fā)放境外項目人民幣貸款，放寬跨國公司外匯資金集中運營管理準入條件。
第二十一條 完善保險市場體系，擴大保險覆蓋面。對自貿試驗區(qū)內保險公司分支機構高管人員任職資格實行備案制。
第二十二條 支持設立在自貿試驗區(qū)內的金融租賃公司和融資租賃公司在符合相關規(guī)定前提下，設立項目公司開展工程機械、大型設備等融資租賃業(yè)務。
第二十三條 建立跨境資金流動風險監(jiān)管機制，建立適應金融改革創(chuàng)新舉措的事中事后監(jiān)管體系。
第五章 老工業(yè)基地結構調整
第二十四條 加快智能裝備、海洋工程裝備、新能源汽車、新材料、高技術船舶、新一代信息技術、生物醫(yī)藥、現代物流、文化創(chuàng)意等產業(yè)向自貿試驗區(qū)集聚，構建先進裝備制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產業(yè)和現代服務業(yè)融合發(fā)展的產業(yè)布局。
第二十五條 自貿試驗區(qū)鼓勵開展系統集成、設備租賃、再制造、檢驗檢測、遠程咨詢等增值服務，推進專業(yè)技術研發(fā)、工業(yè)設計等集成創(chuàng)新載體及工程研究中心、科研實驗室、企業(yè)技術中心建設，搭建科技成果推廣、科技管理咨詢、市場營銷等公共服務平臺。
第二十六條自貿試驗區(qū)應當完善國有企業(yè)治理模式和經營機制，健全以管資本為主的國有資產監(jiān)管體系，穩(wěn)妥推進區(qū)內企業(yè)混合所有制改革、經營性國有資產集中統一監(jiān)管和國有資產資本化。
第二十七條 自貿試驗區(qū)應當加強與國家科技成果轉化引導基金、戰(zhàn)略性新興產業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導基金、國家中小企業(yè)發(fā)展基金的對接，設立一批專業(yè)化創(chuàng)業(yè)投資子基金。
第二十八條 實現自貿試驗區(qū)口岸與東北其他地區(qū)口岸間的互通互聯，推動東北地區(qū)在研發(fā)設計、生產銷售、物流配送、人才交流、教育培訓等方面的協同配合。
第六章 東北亞區(qū)域開放合作
第二十九條 開展與“一帶一路”沿線國家及日、韓等國的國際產能和裝備制造合作，開展與東北亞各國在教育、體育、衛(wèi)生、娛樂等專業(yè)服務領域的投資合作。
第三十條 依托自貿試驗區(qū)加快大連東北亞國際航運中心建設進程，構建智慧港口，吸引港航物流及相關服務企業(yè)總部落戶。
支持自貿試驗區(qū)與“一帶一路”沿線國家開展海關、檢驗檢疫、認證認可、標準計量等方面的合作與交流，打造基于核心產業(yè)的供應鏈綜合服務平臺。
第三十一條 深化自貿試驗區(qū)多港區(qū)聯動機制，實現海陸空郵聯動發(fā)展。
加快東北亞區(qū)域性郵輪港口、國際客滾中心及保稅航油站和保稅油供應基地建設。
開展船員管理改革試點工作，推進國際船員和高端航運人才培養(yǎng)基地建設。
第三十二條 自貿試驗區(qū)應當采取措施，加強與國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、國家級新區(qū)、國家級經濟技術開發(fā)區(qū)的互動發(fā)展，放大政策集成效應。
第七章 發(fā)展環(huán)境
第三十三條 自貿試驗區(qū)要依法開展行政管理體制、投資貿易、金融服務、老工業(yè)基地振興、東北亞區(qū)域合作等各方面的改革創(chuàng)新，借鑒國際通行規(guī)則和國際慣例，營造法治化營商環(huán)境。
第三十四條 除法律、法規(guī)規(guī)定外，任何單位不得擅自對自貿試驗區(qū)內企業(yè)開展檢查和設置評比。
除國家及省設立和征收的行政事業(yè)性收費項目外，自貿試驗區(qū)內的行政事業(yè)性收費一律取消。
第三十五條 自貿試驗區(qū)應當完善創(chuàng)新人才集聚和培育機制，實現人才、項目、資金的深度融合，建立適應企業(yè)國際化發(fā)展需要的創(chuàng)新人才服務體系和國際人才流動制度，提高境內外人員出入境、外籍人員簽證和居留、就業(yè)許可和駕照申領等事項辦理的便利化水平。
第三十六條 建立民商事糾紛多元化解決機制，行業(yè)協會、商會以及商事糾紛專業(yè)調解機構應借鑒國際先進規(guī)則，完善調解制度，及時合理地化解各類糾紛。
在自貿試驗區(qū)所在地設立仲裁分支機構，加強國際合作，借鑒國際商事仲裁慣例，完善仲裁規(guī)則，提高商事糾紛仲裁的國際化程度。
第三十七條 在自貿試驗區(qū)內培育發(fā)展專業(yè)化和國際化的律師、公證、鑒定等法律服務機構，鼓勵境內外高端法律服務人才在自貿試驗區(qū)內開展法律專業(yè)服務。
第三十八條 自貿試驗區(qū)應當及時總結評估改革開放創(chuàng)新試點任務實施效果，加強各領域試點經驗系統集成。建立第三方機構評估機制，定期對自貿試驗區(qū)改革創(chuàng)新經驗進行總結評估并在全市范圍內復制推廣。
第八章 附 則
第三十九條 本辦法自2018年1月1日起施行。
市長：肖盛峰
2017年11月25日
中國（遼寧）自由貿易試驗區(qū)大連片區(qū)管理辦法
第一章 總 則
第一條 為了推進和保障中國（遼寧）自由貿易試驗區(qū)大連片區(qū)建設，根據國務院批準的《中國（遼寧）自由貿易試驗區(qū)總體方案》和有關法律、法規(guī)，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于經國務院批準設立的中國（遼寧）自由貿易試驗區(qū)大連片區(qū)（以下簡稱自貿試驗區(qū)）。
第三條 推進自貿試驗區(qū)建設應當圍繞大連東北亞國際航運中心、國際物流中心、國際貿易中心、區(qū)域性金融中心、東北亞科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)投中心和現代產業(yè)聚集區(qū)建設，積極推動結構調整，營造國際化、法治化和便利化的營商環(huán)境，形成符合國際投資貿易通行規(guī)則的制度創(chuàng)新體系，將自貿試驗區(qū)建設成為提升東北老工業(yè)基地發(fā)展整體競爭力和對外開放水平的新引擎，面向東北亞開放合作的戰(zhàn)略高地。
第四條 自貿試驗區(qū)鼓勵先行先試，探索制度創(chuàng)新。對法律、法規(guī)和國家政策未明確禁止或者限制的事項，鼓勵公民、法人和其他組織在自貿試驗區(qū)開展創(chuàng)新活動。
建立健全容錯機制，建立以支持改革創(chuàng)新為導向的考核評價體系，激發(fā)創(chuàng)新活力。
第二章 管理體制
第五條 大連市成立自貿試驗區(qū)建設工作領導小組（以下簡稱領導小組），負責研究制定自貿試驗區(qū)建設工作方案，把握改革創(chuàng)新試驗方向，對自貿試驗區(qū)建設重大問題作出決策，推動相關部門落實各項試驗任務，協調解決自貿試驗區(qū)建設過程中遇到的重大問題。
領導小組下設辦公室，為領導小組日常工作機構，負責統籌指導、綜合協調自貿試驗區(qū)建設各項工作，承擔自貿試驗區(qū)改革推進、政策協調、制度創(chuàng)新研究、統計評估等職能。
第六條 中國（遼寧）自由貿易實驗區(qū)大連片區(qū)管理委員會（以下簡稱自貿試驗區(qū)管委會）為市人民政府派出機構，負責統一管理自貿試驗區(qū)建設發(fā)展，承擔推進落實自貿試驗區(qū)建設發(fā)展任務的主體責任，統籌管理和協調自貿試驗區(qū)有關行政事務，并履行下列職責：
（一） 組織實施《中國（遼寧）自由貿易試驗區(qū)總體方案》和大連片區(qū)各項改革創(chuàng)新措施；
（二） 負責自貿試驗區(qū)內投資、貿易、金融服務、規(guī)劃、交通、城建、環(huán)境保護、統計等行政管理工作；
（三） 協調自貿試驗區(qū)內海關、檢驗檢疫、海事、邊檢、金融等機構相關工作；
（四） 組織實施自貿試驗區(qū)事中事后監(jiān)管相關工作；
（五） 參與研究深化自貿試驗區(qū)各項改革創(chuàng)新的政策措施，參與擬定相關政策法規(guī)；
（六）參與自貿試驗區(qū)各項改革創(chuàng)新措施的評估工作；
（七）發(fā)布自貿試驗區(qū)公共信息，提供相關咨詢和服務；
（八）履行市人民政府賦予的其他職責。
大連經濟技術開發(fā)區(qū)管委會、大連保稅區(qū)管委會由現有機構負責推進落實本區(qū)域的自貿試驗區(qū)建設發(fā)展任務。
第七條 市人民政府有關部門及海關、檢驗檢疫、海事、金融、邊檢等機構應當按照各自職責，支持自貿試驗區(qū)建設工作，依法承擔自貿試驗區(qū)有關行政事務。
第八條 市人民政府及其有關部門應當根據自貿試驗區(qū)改革創(chuàng)新需要，向自貿試驗區(qū)管委會下放市級經濟管理權限和市人民政府確定的其他管理權限。
第九條 自貿試驗區(qū)應當建立行政咨詢機制，為自貿試驗區(qū)建設提供智力支持和決策參考。
自貿試驗區(qū)可以依法委托社會組織或者聘請專業(yè)團隊承接專業(yè)性、技術性或者社會參與性較強的公共管理和服務職能。
第三章 投資和貿易便利
第十條 自貿試驗區(qū)對外商投資實行準入前國民待遇加負面清單管理模式。在負面清單之外領域，外商投資項目（國務院規(guī)定對國內投資項目保留核準的除外）和外商投資企業(yè)設立及變更實行事后備案管理。
外商在自貿試驗區(qū)內投資適用《自由貿易試驗區(qū)外商投資準入特別管理措施（負面清單）》和《自由貿易試驗區(qū)外商投資國家安全審查試行辦法》。
第十一條 自貿試驗區(qū)實行“多證合一、一照一碼”的登記模式，推行全程電子化登記；優(yōu)化企業(yè)名稱登記程序，推進企業(yè)名稱庫開放，實施企業(yè)名稱管理改革；簡化和完善企業(yè)注銷流程，對自貿試驗區(qū)內未開業(yè)且無債權債務的企業(yè)實行簡易注銷程序。
第十二條 自貿試驗區(qū)實行國際貿易“單一窗口”服務模式，將涉及貿易監(jiān)管的部門納入“單一窗口”管理平臺，將出口退稅申報等功能納入“單一窗口”建設項目。
第十三條 自貿試驗區(qū)內海關特殊監(jiān)管區(qū)域實施“一線放開、二線安全高效管住”的通關監(jiān)管服務模式，建立貨物狀態(tài)分類監(jiān)管制度。
第十四條 在自貿試驗區(qū)內建立與國際大宗商品交易相適應的外匯管理和海關監(jiān)管制度。國內期貨交易所在自貿試驗區(qū)海關特殊監(jiān)管區(qū)域內可以開展期貨保稅交易、倉單質押融資等業(yè)務。
第十五條 自貿試驗區(qū)應當完善海關監(jiān)管、檢驗檢疫、金融、邊檢、退稅、物流等國際貿易支撐系統，設立第三方檢驗鑒定機構，建立第三方檢驗結果采信制度。
鼓勵發(fā)展保稅展示、跨境電商、汽車平行進口等新興貿易模式。
第四章 金融開放創(chuàng)新
第十六條 自貿試驗區(qū)按照風險為本、有效監(jiān)管的原則，穩(wěn)步擴大金融領域開放，增強金融服務功能，開展航運、科技、文化、普惠、綠色環(huán)保等領域金融創(chuàng)新和健全金融風險防控體系等試點工作。
第十七條 允許各類符合條件的資本在自貿試驗區(qū)內設立銀行、證券、保險、期貨等金融機構及小額貸款公司、融資擔保機構等地方金融組織。允許各類金融機構在自貿試驗區(qū)內設立分支機構。
第十八條 探索建立與自貿試驗區(qū)相適應的本外幣賬戶管理體系，為符合條件的自貿試驗區(qū)內主體辦理經常項下結算業(yè)務、國家允許的資本項下結算業(yè)務，促進跨境貿易、投融資結算便利化。
第十九條 推動人民幣作為自貿試驗區(qū)跨境貿易和投資計價、結算的主要貨幣，拓展跨境電子商務人民幣結算。
支持自貿試驗區(qū)內符合條件的企業(yè)開展集團內跨境雙向人民幣資金池業(yè)務，便利自貿試驗區(qū)內跨國企業(yè)開展跨境人民幣資金集中運營業(yè)務。
第二十條 允許自貿試驗區(qū)內符合互認條件的基金產品參與內地與香港基金產品互認，支持區(qū)內銀行按有關規(guī)定發(fā)放境外項目人民幣貸款，放寬跨國公司外匯資金集中運營管理準入條件。
第二十一條 完善保險市場體系，擴大保險覆蓋面。對自貿試驗區(qū)內保險公司分支機構高管人員任職資格實行備案制。
第二十二條 支持設立在自貿試驗區(qū)內的金融租賃公司和融資租賃公司在符合相關規(guī)定前提下，設立項目公司開展工程機械、大型設備等融資租賃業(yè)務。
第二十三條 建立跨境資金流動風險監(jiān)管機制，建立適應金融改革創(chuàng)新舉措的事中事后監(jiān)管體系。
第五章 老工業(yè)基地結構調整
第二十四條 加快智能裝備、海洋工程裝備、新能源汽車、新材料、高技術船舶、新一代信息技術、生物醫(yī)藥、現代物流、文化創(chuàng)意等產業(yè)向自貿試驗區(qū)集聚，構建先進裝備制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產業(yè)和現代服務業(yè)融合發(fā)展的產業(yè)布局。
第二十五條 自貿試驗區(qū)鼓勵開展系統集成、設備租賃、再制造、檢驗檢測、遠程咨詢等增值服務，推進專業(yè)技術研發(fā)、工業(yè)設計等集成創(chuàng)新載體及工程研究中心、科研實驗室、企業(yè)技術中心建設，搭建科技成果推廣、科技管理咨詢、市場營銷等公共服務平臺。
第二十六條自貿試驗區(qū)應當完善國有企業(yè)治理模式和經營機制，健全以管資本為主的國有資產監(jiān)管體系，穩(wěn)妥推進區(qū)內企業(yè)混合所有制改革、經營性國有資產集中統一監(jiān)管和國有資產資本化。
第二十七條 自貿試驗區(qū)應當加強與國家科技成果轉化引導基金、戰(zhàn)略性新興產業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導基金、國家中小企業(yè)發(fā)展基金的對接，設立一批專業(yè)化創(chuàng)業(yè)投資子基金。
第二十八條 實現自貿試驗區(qū)口岸與東北其他地區(qū)口岸間的互通互聯，推動東北地區(qū)在研發(fā)設計、生產銷售、物流配送、人才交流、教育培訓等方面的協同配合。
第六章 東北亞區(qū)域開放合作
第二十九條 開展與“一帶一路”沿線國家及日、韓等國的國際產能和裝備制造合作，開展與東北亞各國在教育、體育、衛(wèi)生、娛樂等專業(yè)服務領域的投資合作。
第三十條 依托自貿試驗區(qū)加快大連東北亞國際航運中心建設進程，構建智慧港口，吸引港航物流及相關服務企業(yè)總部落戶。
支持自貿試驗區(qū)與“一帶一路”沿線國家開展海關、檢驗檢疫、認證認可、標準計量等方面的合作與交流，打造基于核心產業(yè)的供應鏈綜合服務平臺。
第三十一條 深化自貿試驗區(qū)多港區(qū)聯動機制，實現海陸空郵聯動發(fā)展。
加快東北亞區(qū)域性郵輪港口、國際客滾中心及保稅航油站和保稅油供應基地建設。
開展船員管理改革試點工作，推進國際船員和高端航運人才培養(yǎng)基地建設。
第三十二條 自貿試驗區(qū)應當采取措施，加強與國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、國家級新區(qū)、國家級經濟技術開發(fā)區(qū)的互動發(fā)展，放大政策集成效應。
第七章 發(fā)展環(huán)境
第三十三條 自貿試驗區(qū)要依法開展行政管理體制、投資貿易、金融服務、老工業(yè)基地振興、東北亞區(qū)域合作等各方面的改革創(chuàng)新，借鑒國際通行規(guī)則和國際慣例，營造法治化營商環(huán)境。
第三十四條 除法律、法規(guī)規(guī)定外，任何單位不得擅自對自貿試驗區(qū)內企業(yè)開展檢查和設置評比。
除國家及省設立和征收的行政事業(yè)性收費項目外，自貿試驗區(qū)內的行政事業(yè)性收費一律取消。
第三十五條 自貿試驗區(qū)應當完善創(chuàng)新人才集聚和培育機制，實現人才、項目、資金的深度融合，建立適應企業(yè)國際化發(fā)展需要的創(chuàng)新人才服務體系和國際人才流動制度，提高境內外人員出入境、外籍人員簽證和居留、就業(yè)許可和駕照申領等事項辦理的便利化水平。
第三十六條 建立民商事糾紛多元化解決機制，行業(yè)協會、商會以及商事糾紛專業(yè)調解機構應借鑒國際先進規(guī)則，完善調解制度，及時合理地化解各類糾紛。
在自貿試驗區(qū)所在地設立仲裁分支機構，加強國際合作，借鑒國際商事仲裁慣例，完善仲裁規(guī)則，提高商事糾紛仲裁的國際化程度。
第三十七條 在自貿試驗區(qū)內培育發(fā)展專業(yè)化和國際化的律師、公證、鑒定等法律服務機構，鼓勵境內外高端法律服務人才在自貿試驗區(qū)內開展法律專業(yè)服務。
第三十八條 自貿試驗區(qū)應當及時總結評估改革開放創(chuàng)新試點任務實施效果，加強各領域試點經驗系統集成。建立第三方機構評估機制，定期對自貿試驗區(qū)改革創(chuàng)新經驗進行總結評估并在全市范圍內復制推廣。
第八章 附 則
第三十九條 本辦法自2018年1月1日起施行。
