山東省白酒工業(yè)調(diào)整振興指導(dǎo)意見
(2009-2011年)
省經(jīng)貿(mào)委 省輕工業(yè)協(xié)會 省白酒工業(yè)協(xié)會
為應(yīng)對當前全球金融危機的不利影響，加快我省白酒工業(yè)調(diào)整振興，特制定本意見。
一、現(xiàn)狀
全省白酒行業(yè)現(xiàn)有規(guī)模以上企業(yè)174家，2008年生產(chǎn)商品酒76.55萬千升，比2007年下降了8.25%，產(chǎn)量僅次于四川的111.76萬千升，居全國第二位。2008年銷售收入166.6億元，比2007年增長18.32%，其中，銷售收入過3億元的企業(yè)有10家。全省白酒行業(yè)擁有省級企業(yè)技術(shù)中心1家，擁有山東省名牌35個、山東省著名商標48件、中國馳名商標15件。我省白酒行業(yè)具有以下幾個特點:
一是結(jié)構(gòu)調(diào)整成效顯著。高檔白酒向精品化發(fā)展，低檔白酒則采用固液結(jié)合方法。逐步增加自釀優(yōu)質(zhì)糧食酒生產(chǎn)，積極減少薯類酒生產(chǎn)。大力推出自主創(chuàng)新并代表魯酒風(fēng)格的芝麻香型等白酒，形成了獨特的魯酒風(fēng)格。二是產(chǎn)品質(zhì)量明顯提高。全省白酒質(zhì)量鑒評優(yōu)質(zhì)品率均達90%以上。芝麻香型白酒國家標準通過國家質(zhì)檢總局和國家標準化管理委員會審核批準，成立了全省芝麻香型白酒發(fā)酵工程技術(shù)研究中心。濃香型單糧和五糧釀造技術(shù)日臻成熟，芝麻香型白酒工藝條件日趨明朗，產(chǎn)品風(fēng)格基本穩(wěn)定。企業(yè)的原酒生產(chǎn)儲存大大增強，行業(yè)技術(shù)裝備水平進一步提升，各地白酒企業(yè)主動進行內(nèi)部設(shè)備改造升級，擴建窖池，新增儲酒罐，更新灌裝線。三是市場開拓取得新進展。長期以來，魯酒生產(chǎn)企業(yè)普遍將其產(chǎn)品定位為區(qū)域性地方品牌，對地方市場建設(shè)和營銷比較重視。目前，省內(nèi)90%的中低端產(chǎn)品市場份額已被魯酒牢牢控制。近幾年來，以泰山生力源集團為代表的魯酒生產(chǎn)企業(yè)，憑借其扎實有效的市場營銷戰(zhàn)略以及產(chǎn)品市場定位，積極開拓省外市場，并取得較好的業(yè)績，增強了魯酒走向全國市場的信心。目前，魯酒省外市場銷售已占10%以上。四是節(jié)能減排和循環(huán)經(jīng)濟工作日益加強。各生產(chǎn)企業(yè)對節(jié)能減排高度重視，采取積極措施予以推進。根據(jù)國家節(jié)能減排綜合性工作方案和省政府要求，淘汰落后酒精生產(chǎn)能力近6萬噸。通過發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)以及加強消耗指標定額管理等措施來提高企業(yè)的整體經(jīng)濟效益。2007年，噸酒標煤消耗下降3%，水循環(huán)利用率提高近5個百分點，利用廢渣進行有機肥料生產(chǎn)步伐加快。
二、存在的問題
一是發(fā)展速度不如四川。繼2007年魯酒產(chǎn)量首次被川酒以2.74萬千升的微弱優(yōu)勢超過后，2008年產(chǎn)量比川酒少35.21萬千升，近10年來產(chǎn)量首次出現(xiàn)負增長(-8.25%)，而全國平均增長速度為15.79%，在全國白酒行業(yè)景氣飆升時，我省白酒獲利不大。二是產(chǎn)品結(jié)構(gòu)比較落后。目前，魯酒主要以中低檔酒生產(chǎn)為主，比重達80%以上，高檔酒生產(chǎn)比重較小。2008年山東每斤白酒價格為10.88元，比全國平均水平低近3元，比川酒低13.3元。三是產(chǎn)業(yè)集中度較低，企業(yè)規(guī)模普遍較小。魯酒在產(chǎn)品創(chuàng)新、研發(fā)投入和品牌建設(shè)以及市場營銷方面還有一些薄弱環(huán)節(jié)，使得魯酒過份依賴當?shù)厥袌觯鄙僖慌堫^企業(yè)。2007年現(xiàn)有規(guī)模以上白酒生產(chǎn)企業(yè)167家，平均每家企業(yè)生產(chǎn)量不到5000噸。目前山東獲得生產(chǎn)許可證的白酒企業(yè)有600余家，少數(shù)不規(guī)范企業(yè)采取不正當競爭手段，干擾正常市場競爭秩序，而且也帶來了酒品質(zhì)量問題及安全隱患。四是產(chǎn)品和市場同質(zhì)化，品牌宣傳不到位。由于各企業(yè)用于新產(chǎn)品技術(shù)研發(fā)的資金投入較少，使得產(chǎn)品質(zhì)量和檔次基本雷同，加上魯酒消費市場相對集中，因此，在競爭中出現(xiàn)了一些不規(guī)范現(xiàn)象，內(nèi)耗嚴重，使得市場開拓受阻，省外白酒借機大量進入。目前，我省沒有一個國家名酒，品牌形象處于劣勢地位，企業(yè)在新產(chǎn)品推介和品牌宣傳方面投入少、力度小，為魯酒大規(guī)模走向全國增加了難度。五是稅賦較高，企業(yè)負擔(dān)重。從全國同行業(yè)情況來看，四川白酒企業(yè)的稅賦在13%左右，安徽、河南等省白酒企業(yè)的稅賦均在20%以下，而我省則在30%以上。稅賦較高，在一定程度上增加了企業(yè)負擔(dān)。
三、發(fā)展目標及重點
(一)發(fā)展目標。到2011年，全省白酒產(chǎn)量達到100萬千升，創(chuàng)中國名牌5個，創(chuàng)中國馳名商標30個，銷售收入過10億元的企業(yè)5家，地理標志產(chǎn)品4件。
(二)發(fā)展重點。一是深化企業(yè)改革。推進產(chǎn)權(quán)多元化、資本社會化，加大資金募集力度；以名牌產(chǎn)品為龍頭，促進強強聯(lián)合，增強我省白酒整體實力。二是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，建設(shè)環(huán)境友好型企業(yè)。加大對節(jié)能減排的技術(shù)改造力度，引進先進技術(shù)，推進清潔生產(chǎn)，著力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。三是培育發(fā)展七大企業(yè)集團。重點發(fā)展泰山生力源、蘭陵、景芝、扳倒井、古貝春、瑯琊臺、孔府家等企業(yè)集團。2009年、2010年、2011年重點企業(yè)的生產(chǎn)能力分別是:古貝春6.59萬噸、7萬噸、8萬噸，泰山生力源4.32萬噸、5萬噸、6萬噸，景芝4萬噸、4.5萬噸、5.5萬噸，蘭陵3.8萬噸、4.2萬噸、5.2萬噸，扳倒井3.5萬噸、4萬噸、5萬噸。
四、保障措施
(一)鼓勵促進芝麻香型白酒發(fā)展。芝麻香型白酒是全國十一大香型白酒之一，也是魯酒首創(chuàng)的一種獨特且可以走向全國的優(yōu)勢酒種。鼓勵魯酒企業(yè)及相關(guān)科研機構(gòu)加強芝麻香型白酒的科研力量，提升芝麻香型白酒的工藝水平，鼓勵魯酒企業(yè)走出去，促進作為魯酒代表的芝麻香型白酒在市場中不斷提高知名度和占有率。
(二)加強技術(shù)改造和創(chuàng)新，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。加大技改投入，采取先進技術(shù)，特別是生物技術(shù)和信息化技術(shù)，改造傳統(tǒng)發(fā)酵工藝，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)品質(zhì)量和檔次。以技術(shù)創(chuàng)新為突破口，重點抓好內(nèi)在品質(zhì)創(chuàng)新。在目前濃香型單糧和五糧釀造技術(shù)基本成熟、芝麻香型白酒工藝條件已逐漸明朗的基礎(chǔ)上，進一步提高酒體的凈爽水平，完善生產(chǎn)技術(shù)和工藝。減少低檔酒生產(chǎn)，提升中高檔酒的生產(chǎn)比重。融合魯酒的濃香低度酒與芝麻香酒兩大優(yōu)勢，開發(fā)出與傳統(tǒng)濃香型白酒差異化較大的、香氣和風(fēng)味更好的創(chuàng)新產(chǎn)品。
(三)強化品牌建設(shè)，增強競爭優(yōu)勢。充分發(fā)揮濃香型低度酒和芝麻香型白酒的魯酒風(fēng)格特點優(yōu)勢，加強對泰山生力源、蘭陵、景芝、扳倒井、古貝春、瑯琊臺、孔府家等我省有影響力品牌的宣傳力度。發(fā)掘品牌的文化內(nèi)涵，注重提高感官質(zhì)量水平，提高我省品牌在全國的知名度，將地方品牌變成全國知名品牌，增強我省品牌的整體競爭優(yōu)勢。
(四)注重市場營銷，開拓市場空間。抓好營銷創(chuàng)新和國內(nèi)市場開拓，以白酒生產(chǎn)相對薄弱的省市為重點，加大宣傳和營銷攻關(guān)。與經(jīng)濟實力強、市場網(wǎng)絡(luò)覆蓋面廣的經(jīng)銷商聯(lián)合營銷或參股，調(diào)動經(jīng)銷商積極性，使魯酒產(chǎn)品重新走向全國市場。加強與國外大企業(yè)的合作，引進先進的理念和精湛的技術(shù)工藝，通過跨國企業(yè)的國際銷售網(wǎng)絡(luò)，加快進入國際市場。
(五)推進節(jié)能減排，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。各企業(yè)應(yīng)主動淘汰落后的蒸餾釀造生產(chǎn)工藝和生產(chǎn)能力，在完成國家核定的淘汰5萬噸落后酒精生產(chǎn)能力的基礎(chǔ)上，落實山東省白酒能耗標準，進一步加大淘汰落后能力。結(jié)合企業(yè)實際情況，積極采用各類技術(shù)，利用酒糟和污泥生產(chǎn)有機肥料，利用污水處理過程中產(chǎn)生的沼氣發(fā)電，深入開展資源綜合利用，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，促進經(jīng)濟效益和社會效益相統(tǒng)一。
