各市農委、發改委、財政局、水利局、林業局、扶貧辦:
現將《關于推進特色農產品產業支撐項目建設的指導意見》和《山西特色農產品產業支撐項目指導目錄》印發你們,請遵照執行。
附件:
1.《關于推進特色農產品產業支撐項目建設的指導意見》
2.《山西特色農產品產業支撐項目指導目錄》
山西省農業廳 山西省發展和改革委員會
山西省財政廳 山西省水利廳
山西省林業廳 山西省扶貧開發辦
二○一二年一月十九日
附件1
關于推進特色農產品產業支撐項目
建設的指導意見
為認真貫徹落實省委、省政府《關于進一步加強三農工作奮力實現農民收入翻番的決定》,做大做強我省特色現代農業,以產業發展支撐農民收入翻番,現提出推進特色農產品產業支撐項目建設的指導意見。
一、基本原則
特色農產品產業支撐項目需具有良好的成長性,能夠有效帶動農民增收,并具有核心競爭力。
二、支持重點
依據確定產業支撐項目的基本原則,重點在畜牧、雜糧、蔬菜、干鮮果及薯類、乳品、油脂、種業、中藥材、食用菌、木本糧、苗木花卉、水資源開發等領域,支持一批加工、基地、流通、科技園區項目。
三、支持政策
1、繼續執行省委、省政府對農業龍頭企業的扶持政策。省級農口部門要整合優化現有部門相關專項資金,優先支持特色農產品產業支撐項目。省煤炭可持續發展基金用于農產品加工“513”工程建設的專項資金,重點支持特色農產品產業支撐項目建設。省財政在安排財政超收部分時劃出一定的比例,主要通過貼息方式,調動銀行和社會資本投資建設特色農產品產業支撐項目。
2、項目建設所需建設用地,要列入當地土地利用總體規劃,予以安排。
3、簡化相關程序,優先辦理核準(備案)等項目審批手續。
4、對支撐項目涉及到的外部連接道路建設、水利設施配套予以支持。
5、對支撐項目建設的種植、養殖業用電,實行農業生產用電價格。
四、實施辦法
按照工業化理念、產業化運作的思路,由省里統一組織,在不改變資金來源渠道,不改變主管單位的前提下,經嚴格的項目管理程序,確定產業支撐項目。省農業廳協調省直有關部門制定產業支撐項目指導目錄。項目實行動態管理,省里每季度確定一批產業支撐項目。經確定的產業支撐項目,由相關部門向項目單位出具項目貼息通知單,并同時出具其他優惠扶持政策。項目落地和貸款資金落實后,兌現貼息資金。具體貼息辦法由省主管部門按照本《指導意見》商省發改委或省財政廳制定。
五、組織領導
省里設立推進特色農產品產業支撐項目領導組,由省政府分管領導任組長,省農業廳、省發改委、省財政廳、省經信委、省水利廳、省林業廳、省國土廳、省工商局、省質監局、省國稅局、省地稅局、省銀監局、省扶貧辦、省農科院等部門為成員單位。領導組下設辦公室,辦公室設在省農業廳,具體負責項目庫建設以及貼息項目申報、評審等工作。各市縣、各部門要根據本意見精神,結合自身實際,研究制定加快特色農產品產業支撐項目建設的具體措施和實施辦法。
附件2
山西特色農產品產業支撐項目指導目錄
依據《關于推進特色農產品產業支撐項目建設的指導意見》,制定如下項目指導目錄。
一、項目內容
?。ㄒ唬┬竽廉a業項目
1、10萬套種雞場項目
2、年出欄100萬只商品肉雞養殖項目
3、3000萬只以上肉雞屠宰生產線項目
4、10萬套種鴨場項目
5、年出欄50萬只肉鴨養殖及加工項目
6、年存欄1萬頭種豬場項目
7、年出欄5萬頭生豬規模養殖項目
8、年屠宰加工100萬頭以上生豬及沼氣等循環項目
9、年出欄10萬頭以上肉牛養殖項目
10、年屠宰加工20萬頭以上肉牛項目
11、年出欄5萬只以上絨山羊養殖項目
12、年屠宰加工50萬只以上肉羊項目
13、年產20萬噸以上飼料加工項目
(二)雜糧項目
1、10萬畝以上小米、燕麥、蕎麥等雜糧種植基地項目
2、年轉化5萬噸谷子加工項目
3、年產2萬噸以上雜糧早餐、主食加工生產線項目
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1、3萬畝以上綠色有機蔬菜基地建設項目
2、千畝以上有機蔬菜生產科技園區
3、蔬菜深加工項目
?。ㄋ模?干鮮果項目
1、萬畝以上蘋果、梨等種植基地建設項目
2、年產10萬噸以上干鮮果飲品項目
3、品牌創建項目
(五)薯類項目
1、10萬畝以上馬鈴薯種植基地項目
2、萬畝以上甘薯種植基地項目
3、年加工10萬噸以上馬鈴薯系列產品項目
4、年加工5萬噸以上甘薯系列產品項目
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1、年存欄5000頭以上奶牛養殖項目
2、符合國家有關規定的年加工3萬噸以上優質乳制品生產線項目
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1、10萬畝以上胡麻、葵花等油料種植基地建設項目
2、年生產5萬噸以上核桃油、胡麻油、葵花籽油、蓖麻油、棉籽油等特色植物油脂深加工項目
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投資額在3000萬元以上的玉米、小麥、馬鈴薯、雜糧、瓜菜等種子育種和良繁基地建設項目
(九)中藥材項目
1、10萬畝以上中藥材GAP生產基地項目
2、年加工2萬噸以上中藥材生產線項目
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1、年產萬噸以上食用菌工廠化生產項目
2、年加工2萬噸以上食用菌系列產品項目
(十一)木本糧項目
1、10萬畝以上優質核桃種植基地建設項目
2、10萬畝以上優質紅棗種植基地建設項目
3、5萬畝以上優質仁用杏基地建設項目
4、3萬畝以上優質花椒基地建設項目
5、3萬畝以上優質柿子基地建設項目
6、萬噸干果綜合分級包裝加工項目
7、年生產萬噸以上核桃系列產品項目
8、年生產5萬噸以上紅棗系列產品項目
(十二)林木花卉項目
1、萬畝以上優良林木花卉品種育苗基地建設項目
2、大型林木花卉交易市場項目
3、中部山西省名優特干果綜合市場
(十三)水資源開發項目
1、年產100萬噸以上礦泉水開發項目
2、年產5000噸以上中高檔葡萄酒生產項目
3、年產20萬噸以上啤酒生產項目
4、漁業項目
5、品牌創建項目
(十四)市場物流項目(投資額在10億元以上)
1、北部面向京津的畜禽、蔬菜等農產品批發市場項目
2、中部集農副產品加工、包裝、倉儲、物流配送等綜合性農產品物流中心項目
3、南部輻射周邊省份的大型綜合農產品批發市場項目
二、申報程序及要求
1、以上項目實行公開申報,申報項目必須是2012年起新建項目。
2、國定和省定貧困縣產業支撐項目根據本《指導目錄》適當調整建設標準。
3、申報項目按資金渠道和相關程序辦理。
4、要編寫項目申報書,內容包括:建設單位簡介,建設地點及期限,建設內容及規模、資金來源、預期效益等。
5、各有關部門要對申報項目嚴格把關、實地勘察,保證項目的真實可靠。對審核后的項目統一匯總后報省推進特色農產品產業支撐項目領導組辦公室。
6、省政府對確定的項目,將承諾給予貸款貼息和項目扶持。