各省轄市、省直管縣(市)人民政府,省人民政府各部門:
《河南省畜牧局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》已經(jīng)省政府批準(zhǔn),現(xiàn)予印發(fā)。
河南省人民政府辦公廳
2014年6月10日
河南省畜牧局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和
人員編制規(guī)定
根據(jù)《中共河南省委河南省人民政府關(guān)于省政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革的實(shí)施意見》(豫發(fā)〔2014〕7號),設(shè)立河南省畜牧局,為省農(nóng)業(yè)廳管理的主管全省畜牧業(yè)的部門管理機(jī)構(gòu)。
一、職能轉(zhuǎn)變
(一)取消的職責(zé)。
1.取消飼料、飼料添加劑質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定職責(zé)。
2.取消畜禽遺傳資源引進(jìn)、輸出或?qū)ν夂献餮芯坷脤徍寺氊?zé)。
3.取消已由省政府公布取消的其他職責(zé)。
(二)下放的職責(zé)。
1.將動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)許可職責(zé)下放到市、縣級畜牧行政主管部門。
2.將動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品檢疫職責(zé)下放到省轄市、省直管縣(市)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督部門。
3.將跨省引進(jìn)乳用種用動(dòng)物檢疫審批職責(zé)下放到省轄市、省直管縣(市)畜牧行政主管部門。
4.將動(dòng)物防疫條件合格證核發(fā)職責(zé)下放到省轄市、省直管縣(市)獸醫(yī)行政主管部門。
(三)整合的職責(zé)。將省商務(wù)廳畜禽屠宰監(jiān)督管理職責(zé)劃入省畜牧局。
(四)承接的職責(zé)。
1.草種進(jìn)出口審批職責(zé)。
2.草種質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定職責(zé)。
3.重大動(dòng)物疫病病料采集審批職責(zé)。
4.執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格認(rèn)定職責(zé)。
5.設(shè)立飼料添加劑和添加劑預(yù)混合飼料生產(chǎn)企業(yè)審批職責(zé)。
6.在草原上修建直接為草原保護(hù)和畜牧業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的工程設(shè)施使用70公頃以上草原審批職責(zé)。
二、主要職責(zé)
(一)貫徹執(zhí)行國家有關(guān)畜牧業(yè)的法律、法規(guī)、方針政策、發(fā)展戰(zhàn)略和中長期發(fā)展規(guī)劃。
(二)組織制定全省畜牧業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃、年度計(jì)劃和政策措施并組織實(shí)施,組織擬訂全省有關(guān)畜牧業(yè)地方性法規(guī)、規(guī)章草案,組織擬訂畜產(chǎn)品質(zhì)量安全和牧草種子等地方標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督實(shí)施,參與全省涉牧財(cái)稅、金融保險(xiǎn)、進(jìn)出口等政策制定。
(三)指導(dǎo)全省畜牧業(yè)生產(chǎn),引導(dǎo)畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、區(qū)域布局和優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè),指導(dǎo)畜牧業(yè)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、生態(tài)化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和信息化建設(shè)。負(fù)責(zé)畜牧業(yè)統(tǒng)計(jì)分析、監(jiān)測預(yù)警與信息發(fā)布工作。
(四)負(fù)責(zé)全省動(dòng)物防疫工作。組織制定并實(shí)施全省動(dòng)物疫病防治規(guī)劃和動(dòng)物防疫檢疫基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃,組織、指導(dǎo)全省畜禽防疫、動(dòng)物及其產(chǎn)品的檢疫檢驗(yàn)。
(五)負(fù)責(zé)畜禽養(yǎng)殖、種畜禽、獸藥、飼料、牧草種子監(jiān)督管理工作,實(shí)施相關(guān)行政許可。
(六)負(fù)責(zé)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作。負(fù)責(zé)制定畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測計(jì)劃并組織實(shí)施,開展畜產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評估,會(huì)同有關(guān)部門發(fā)布畜產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況信息。
(七)負(fù)責(zé)全省畜禽屠宰監(jiān)督管理工作。
(八)負(fù)責(zé)地方畜禽遺傳資源保護(hù)和開發(fā)利用,培育和推廣畜禽新品種。
(九)負(fù)責(zé)飼草飼料資源開發(fā)利用及草地建設(shè)、保護(hù)和監(jiān)督管理。
(十)承擔(dān)生鮮乳生產(chǎn)環(huán)節(jié)、收購環(huán)節(jié)的食品安全責(zé)任。指導(dǎo)生鮮乳收購站布局規(guī)劃和建設(shè),負(fù)責(zé)生鮮乳收購站監(jiān)督管理工作。負(fù)責(zé)奶畜飼養(yǎng)以及生鮮乳生產(chǎn)環(huán)節(jié)、收購環(huán)節(jié)監(jiān)督管理工作。制定生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)測計(jì)劃并組織實(shí)施。
(十一)負(fù)責(zé)獸醫(yī)醫(yī)政、獸藥藥政藥檢、獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督管理工作,負(fù)責(zé)官方獸醫(yī)、執(zhí)業(yè)獸醫(yī)管理工作。
(十二)負(fù)責(zé)突發(fā)重大動(dòng)物疫情、畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事件應(yīng)急管理工作。
(十三)組織制定全省畜牧業(yè)科技、教育、技術(shù)推廣規(guī)劃,組織畜牧業(yè)科研成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)推廣,指導(dǎo)全省畜牧獸醫(yī)科技推廣隊(duì)伍建設(shè),指導(dǎo)推動(dòng)畜牧業(yè)服務(wù)體系建設(shè),指導(dǎo)開展畜牧業(yè)環(huán)保工作,會(huì)同有關(guān)部門擬訂畜牧業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃并組織實(shí)施。
(十四)指導(dǎo)全省畜牧業(yè)技術(shù)服務(wù)、監(jiān)測檢驗(yàn)、監(jiān)督執(zhí)法等體系建設(shè)。
(十五)承辦省政府交辦的其他事項(xiàng)。
三、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)
根據(jù)上述職責(zé),省畜牧局設(shè)12個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。
(一)辦公室。負(fù)責(zé)文電、會(huì)務(wù)、機(jī)要、檔案等機(jī)關(guān)日常工作,承擔(dān)信息、安全、保密、信訪工作,承擔(dān)對外宣傳、新聞發(fā)布、輿情管理、政務(wù)公開工作,承擔(dān)機(jī)關(guān)突發(fā)重大事件應(yīng)急處置和后勤服務(wù)工作,指導(dǎo)全省畜牧業(yè)信息化建設(shè),承擔(dān)機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)和資產(chǎn)管理工作。
(二)政策法規(guī)處。組織畜牧業(yè)重大問題調(diào)研,提出畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)保護(hù)和發(fā)展等政策建議;承擔(dān)畜牧業(yè)地方性法規(guī)、規(guī)章草案起草和執(zhí)法監(jiān)督工作;指導(dǎo)全省畜牧系統(tǒng)依法行政和法制宣傳教育工作;承擔(dān)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴工作;承擔(dān)機(jī)關(guān)有關(guān)規(guī)范性文件合法性審核工作。
(三)計(jì)劃財(cái)務(wù)處。擬訂并實(shí)施畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃,編制年度計(jì)劃;提出扶持畜牧業(yè)發(fā)展的財(cái)稅、金融保險(xiǎn)、進(jìn)出口等有關(guān)政策建議;承擔(dān)畜牧業(yè)投資和項(xiàng)目的計(jì)劃與監(jiān)督管理工作;編報(bào)部門預(yù)算并組織執(zhí)行;指導(dǎo)監(jiān)督機(jī)關(guān)及直屬單位財(cái)務(wù)管理、國有資產(chǎn)管理、政府采購和招投標(biāo)管理工作;組織開展內(nèi)部審計(jì)和行業(yè)審計(jì);承擔(dān)畜牧業(yè)外資項(xiàng)目管理工作。
(四)畜牧處。指導(dǎo)全省畜牧業(yè)發(fā)展;負(fù)責(zé)畜牧業(yè)發(fā)展有關(guān)規(guī)劃實(shí)施工作;參與扶持全省畜牧業(yè)發(fā)展的政策研究并組織落實(shí);指導(dǎo)畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、規(guī)模化養(yǎng)殖和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展;擬訂畜禽改良規(guī)劃,組織開展畜禽遺傳資源登記、保護(hù)和開發(fā)利用工作;組織開展畜禽新品種培育和推廣工作;依法負(fù)責(zé)種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)督管理工作;指導(dǎo)全省畜牧業(yè)生產(chǎn)環(huán)境保護(hù)工作,依法負(fù)責(zé)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖廢棄污染物綜合利用的指導(dǎo)和服務(wù)工作;負(fù)責(zé)全省畜牧業(yè)生產(chǎn)監(jiān)測、預(yù)警和行業(yè)統(tǒng)計(jì)工作。
(五)防疫檢疫處。擬訂動(dòng)物防疫、檢疫有關(guān)地方性法規(guī)、規(guī)章草案和政策、技術(shù)規(guī)范并組織實(shí)施,組織制定并實(shí)施全省動(dòng)物疫病防治規(guī)劃、動(dòng)物防疫檢疫基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃,組織開展動(dòng)物防疫工作,承擔(dān)重大動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫疫苗采購與管理工作,歸口管理獸醫(yī)行政執(zhí)法和技術(shù)支持機(jī)構(gòu)。
(六)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管處。擬訂畜產(chǎn)品質(zhì)量安全管理地方性法規(guī)、規(guī)章草案并組織落實(shí);負(fù)責(zé)從畜禽養(yǎng)殖環(huán)節(jié)及食用畜禽產(chǎn)品進(jìn)入批發(fā)、零售市場或生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監(jiān)督管理;擬訂并組織實(shí)施畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測檢驗(yàn)體系建設(shè)規(guī)劃和質(zhì)量監(jiān)測檢驗(yàn)計(jì)劃;組織開展全省畜牧、獸醫(yī)、飼料行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作;負(fù)責(zé)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作;組織畜產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況評估,會(huì)同有關(guān)部門發(fā)布畜產(chǎn)品質(zhì)量安全信息;組織協(xié)調(diào)畜牧業(yè)生產(chǎn)資料市場整治規(guī)范工作;負(fù)責(zé)無公害畜產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
(七)醫(yī)政藥政處。承擔(dān)官方獸醫(yī)、執(zhí)業(yè)獸醫(yī)管理工作,擬訂并組織實(shí)施全省獸藥發(fā)展規(guī)劃,負(fù)責(zé)獸藥生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營企業(yè)和獸藥使用環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理工作,擬訂獸藥質(zhì)量監(jiān)測檢驗(yàn)體系建設(shè)規(guī)劃和獸藥質(zhì)量監(jiān)督抽檢、獸藥殘留監(jiān)控計(jì)劃,負(fù)責(zé)獸藥經(jīng)營許可證核發(fā)、獸藥廣告審查及新獸藥臨床試驗(yàn)等審批工作并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任,承擔(dān)動(dòng)物病原微生物實(shí)驗(yàn)室安全管理工作。
(八)飼料處。組織制定飼料工業(yè)發(fā)展和草原保護(hù)建設(shè)政策、規(guī)劃并組織實(shí)施;監(jiān)督執(zhí)行飼料產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)技術(shù)規(guī)范;負(fù)責(zé)飼料行業(yè)質(zhì)量監(jiān)督管理工作;負(fù)責(zé)飼草飼料資源保護(hù)和開發(fā)利用工作;組織飼料行業(yè)新技術(shù)、新產(chǎn)品推廣應(yīng)用;負(fù)責(zé)草場建設(shè)、保護(hù)和監(jiān)理工作;負(fù)責(zé)設(shè)立飼料添加劑、添加劑預(yù)混合飼料生產(chǎn)企業(yè)及草種進(jìn)出口審批,草種質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)及檢驗(yàn)員資格認(rèn)定等工作并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任;負(fù)責(zé)飼料添加劑、添加劑預(yù)混合飼料產(chǎn)品批準(zhǔn)文號核發(fā);負(fù)責(zé)飼料中添加“瘦肉精”等違禁物質(zhì)監(jiān)管工作;負(fù)責(zé)制定飼料產(chǎn)品和牧草種子監(jiān)測抽檢計(jì)劃;指導(dǎo)飼料企業(yè)執(zhí)行飼料質(zhì)量安全管理規(guī)范;承擔(dān)飼料工業(yè)統(tǒng)計(jì)工作。
(九)奶業(yè)管理辦公室。擬訂奶業(yè)發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃,提出政策建議并組織實(shí)施;指導(dǎo)奶源基地建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和奶畜養(yǎng)殖管理;指導(dǎo)生鮮乳收購站布局規(guī)劃和建設(shè),負(fù)責(zé)生鮮乳收購站監(jiān)督管理工作;負(fù)責(zé)生鮮乳生產(chǎn)環(huán)節(jié)、收購環(huán)節(jié)監(jiān)督管理工作;制定并組織實(shí)施生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)測計(jì)劃;指導(dǎo)建立養(yǎng)殖檔案和生鮮乳收購、銷售、檢測記錄。
(十)應(yīng)急管理辦公室(省政府重大動(dòng)物疫情應(yīng)急指揮部辦公室)。擬訂并組織落實(shí)突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急管理地方性法規(guī)、規(guī)章草案,研究制定突發(fā)重大動(dòng)物疫情、畜產(chǎn)品質(zhì)量安全等應(yīng)急管理預(yù)案、應(yīng)急處置技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程;組織制定全省重大動(dòng)物疫情應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃;具體組織河南省重大動(dòng)物疫情應(yīng)急信息化指揮系統(tǒng)建設(shè),負(fù)責(zé)省級重大疫情應(yīng)急指揮平臺(tái)運(yùn)行和管理工作;組織省級重大動(dòng)物疫情應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫建設(shè),負(fù)責(zé)應(yīng)急儲(chǔ)備資金和物資管理和調(diào)度工作;負(fù)責(zé)組織開展重大動(dòng)物疫病防控日常應(yīng)急培訓(xùn)和應(yīng)急處置演練工作;組織突發(fā)重大事件應(yīng)急處置工作;負(fù)責(zé)突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)備隊(duì)伍和技術(shù)專家組建設(shè)管理;承擔(dān)省政府重大動(dòng)物疫情應(yīng)急指揮部辦公室日常工作。
(十一)河南省畜禽屠宰管理辦公室。擬訂畜禽屠宰地方性法規(guī)、規(guī)章草案,擬訂全省畜禽屠宰行業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施,負(fù)責(zé)畜禽屠宰行業(yè)統(tǒng)計(jì)工作;負(fù)責(zé)畜禽屠宰環(huán)節(jié)質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作,組織開展監(jiān)督檢查、技術(shù)鑒定等活動(dòng)。
(十二)人事科技處。承擔(dān)機(jī)關(guān)和直屬單位的人事管理、機(jī)構(gòu)編制工作,指導(dǎo)實(shí)施畜牧業(yè)科技項(xiàng)目和技術(shù)推廣工作,指導(dǎo)畜牧業(yè)智力引進(jìn)和成果轉(zhuǎn)化,組織開展畜牧業(yè)科技教育和培訓(xùn)工作。機(jī)關(guān)黨委。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和直屬單位的黨群工作。離退休干部工作處。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)離退休干部工作,指導(dǎo)直屬單位的離退休干部工作。
四、人員編制
省畜牧局機(jī)關(guān)行政編制為69名。其中:局長1名、副局長3名;正處級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)16名(含總畜牧師、總獸醫(yī)師、機(jī)關(guān)黨委專職副書記、離退休干部工作處處長各1名),副處級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)18名。
五、其他事項(xiàng)
(一)與省食品藥品監(jiān)督管理局有關(guān)職責(zé)分工。省畜牧局負(fù)責(zé)畜禽養(yǎng)殖、屠宰和生鮮乳收購環(huán)節(jié),以及食用畜禽產(chǎn)品、生鮮乳進(jìn)入批發(fā)、零售市場或生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)獸藥、飼料、飼料添加劑等養(yǎng)殖投入品質(zhì)量及使用的監(jiān)督管理。食用畜禽產(chǎn)品和生鮮乳進(jìn)入批發(fā)、零售市場或生產(chǎn)加工企業(yè)后,按食品由省食品藥品監(jiān)督管理局監(jiān)督管理。兩部門要建立食品安全追溯機(jī)制,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合和工作銜接,形成監(jiān)管合力。
(二)所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責(zé)和編制事項(xiàng)另行規(guī)定。
六、附則
本規(guī)定由省機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋,其調(diào)整由省機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室按規(guī)定程序辦理。
