第一條 為進(jìn)一步規(guī)范學(xué)校食堂管理，提高學(xué)生在校開餐質(zhì)量，確保學(xué)生身體健康成長，依據(jù)《食品安全法》、《食品安全法實施條例》等有關(guān)規(guī)定，特制定本辦法。
第二條 成立食堂管理督查小組，局長任組長，副局長及黨委成員任副組長，辦公室、勤管站、計財股、審計室、監(jiān)察室等股室負(fù)責(zé)人任督查小組成員。督查小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)勤管站，教育局分管勤工儉學(xué)工作的黨委成員兼任辦公室主任。
第二章 安全管理
第三條 建立健全學(xué)校食堂食品衛(wèi)生安全管理制度，制訂安全保衛(wèi)措施及食品安全事故應(yīng)急預(yù)案，簽定安全責(zé)任狀，層層落實安全責(zé)任，保障飲食衛(wèi)生安全。
第四條 學(xué)校食堂必須按衛(wèi)生部〔2010〕70、71號令《餐飲服務(wù)許可管理辦法》、《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》，按要求配備設(shè)施設(shè)備，符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，辦理《餐飲服務(wù)許可證》。嚴(yán)禁承包給私人經(jīng)營。
第五條 學(xué)校食堂有符合餐飲服務(wù)衛(wèi)生安全要求的倉貯。原材料處理、加工、銷售及就餐場所要按國家有關(guān)規(guī)定與廁所、垃圾站、化學(xué)實驗室等有毒、有害場所保持一定距離。要有消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風(fēng)、防腐、防塵、防蠅、洗滌、污水排放、存放垃圾和廢棄物等設(shè)施條件。食堂內(nèi)外保持清潔衛(wèi)生。
食堂貯存主食品、副食品、干雜貨、蔬菜、調(diào)味品的庫房要相對獨立。粗加工間、紅白案操作間、盥洗、清洗、消毒、生熟菜墩以及存放生熟食品的冰柜等均有標(biāo)識且布局合理。配備專用冷藏、保潔設(shè)備。消毒劑專處存放，有明顯標(biāo)記。
第三章 從業(yè)人員
第六條 學(xué)校要成立食堂管理領(lǐng)導(dǎo)班子，選派熱愛后勤工作的人員管理食堂。食堂管理人員實行輪崗制，主管三年輪換一次，師生反響特別好可續(xù)聘。建立健全管理人員崗位職責(zé)及工作考評細(xì)則。每月召開一次工作會議。
第七條 從業(yè)人員持《健康證》、《食品衛(wèi)生安全知識培訓(xùn)合格證》上崗，工作時穿戴統(tǒng)一、整潔的工作衣帽，加工直接入口的食品戴口罩。嚴(yán)禁工作人員戴戒指、留長指甲，禁止在工作時出現(xiàn)吸煙、隨地吐痰、亂扔廢棄物、擤鼻涕、掏耳屎等不潔行為。
第四章 采購與儲存
第八條 大宗物品采購實行準(zhǔn)入制度。米、食用油、面粉、米粉及城區(qū)學(xué)校肉食采購須經(jīng)與教育局準(zhǔn)入的銷售商簽定銷售合同，價格不得高于超市價格并實行浮動。實行定點采購、索證管理，嚴(yán)禁腐爛、劣質(zhì)、變質(zhì)、過期等不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的食品流入食堂。每天公布食品采購價格，接受師生監(jiān)督。
第九條 采購回來的食品及原材料要嚴(yán)格驗收、分類入庫，嚴(yán)禁不合格產(chǎn)品進(jìn)入庫房。經(jīng)常檢查庫存食品質(zhì)量，及時銷毀腐爛、變質(zhì)、過期食品。發(fā)貨堅持“先進(jìn)先出”原則，填寫出庫清單，領(lǐng)貨人簽字。
第五章 食品質(zhì)量
第十條 努力提高學(xué)生生活質(zhì)量，搞好營養(yǎng)搭配，讓學(xué)生吃好，家長放心，社會滿意。每周菜譜至少變換三次，早餐花色品種不少于2樣，干菜（咸菜）不少于1個，中、晚餐至少1葷1素1湯。每日菜譜、價格在就餐窗口公示。
第十一條 食品加工要嚴(yán)格按程序操作，不同種類的物品分池清洗、分案切配、分容器盛裝。刀、墩、案、容器等用具按生、熟、葷、素分開使用，定位存放，保持清潔。加工制作食品燒熟煮透，存放不超過2小時，剩菜剩飯不再吃。原則上不向?qū)W生配售涼菜、生拌菜和海鮮。
第六章 賬目管理
第十二條 建立健全食堂財務(wù)管理制度，嚴(yán)禁弄虛作假、瞞報虛報。食堂賬務(wù)、實物實行逐日登賬，按月做賬、結(jié)算和報表，做到賬賬相符、賬物相符。
第十三條 食堂伙食收支賬實行獨立核算，配備專（兼）職財務(wù)會計人員。財務(wù)管理實行三個統(tǒng)一，即賬目設(shè)置統(tǒng)一，采購單據(jù)統(tǒng)一，大宗物品采購臺賬統(tǒng)一。賬目日清月結(jié)，每月8號前向教育局上報會計報表。
第十四條 合理設(shè)置會計賬目，賬簿設(shè)置總賬、收支明細(xì)賬、現(xiàn)金賬、實物賬。
總賬科目設(shè)置為：現(xiàn)金、銀行存款、其他應(yīng)收款、固定資產(chǎn)、其他應(yīng)付款、營業(yè)收入、營業(yè)外收入、營業(yè)成本、營業(yè)費用、營業(yè)利潤、固定基金。
“營業(yè)成本”下設(shè)原材料和燃料費兩個二級科目，原材料分為主食品（如大米、面粉、米粉、雜糧等）、副食品（如肉類、魚類、禽蛋類、海鮮類、干鮮菜類、豆制品等）、調(diào)味品（油、鹽、醬、醋、味精、香料、料酒等）。
“營業(yè)費用”設(shè)工資、水電費、福利費、運輸費、差旅費、修理費、設(shè)備購置及折舊費、職工教育費、清潔衛(wèi)生費、低值易耗品攤銷、保險業(yè)務(wù)費、其他費用等。
第十五條 食堂財務(wù)核算采取權(quán)責(zé)發(fā)生制，實行借貸復(fù)式記賬法，已實現(xiàn)已發(fā)生的款項無論是否收付，都應(yīng)作為本期的收入或費用入賬。不屬于本期的收入或費用，即使款項已在本期收付，也不作為本期的收入或費用處理。每段時間的各項收入與相關(guān)成本費用都必須在同一個時期入賬，一個星期或10天、半月要有一次結(jié)算清單，一個月一份報表，學(xué)期結(jié)束要全面結(jié)算并在教職工代表大會上公開、公示。
第十六條 憑證整理要規(guī)范。能夠開發(fā)票的必須憑發(fā)票報銷，發(fā)票、采購單要有經(jīng)辦人、保管員、供貨人、分管領(lǐng)導(dǎo)等簽字。嚴(yán)禁在食堂賬中沖銷與食堂無關(guān)費用，挪用伙食費。
第十七條 食堂收費標(biāo)準(zhǔn)須經(jīng)物價部門審核批準(zhǔn)，做到保本不盈利。張價費[2010]3號文件規(guī)定，綜合毛利率不超過25%，主要用于解決食堂人工工資、管理費用等開支。超過25%的部分，及時退還學(xué)生；沒按規(guī)定退還的，教育局查實處理，并處一定罰款，限期整改。
第七章 督查監(jiān)管
第十八條 建立食堂管理督查制度。城區(qū)學(xué)校食堂每月督查一次，其他學(xué)校不定期督查，督查情況通報全縣中小學(xué)。不定期對各校食堂生活費開支情況進(jìn)行審核。每學(xué)期進(jìn)行一次食堂管理考評，考評結(jié)果納入年終目標(biāo)管理，與校長績效工資和校長工作考評掛鉤。
第十九條 逐步開通網(wǎng)上電子銀行，統(tǒng)一管理食堂伙食費，對學(xué)校食堂賬戶實行網(wǎng)上監(jiān)管，從城區(qū)學(xué)校試點，逐步推廣到全縣。
第二十條 建立責(zé)任追究制度。發(fā)生食品衛(wèi)生安全事故的，嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定追究校長及相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
第八章 附則
第二十一條 本辦法自公布之日起施行。原下發(fā)有關(guān)文件通知與本辦法有抵觸的，以本辦法為準(zhǔn)。
第二十二條 民辦教育機(jī)構(gòu)參照本辦法執(zhí)行。
桑植縣教育局
二○一○年十一月二十二日
