關(guān)于印發(fā)《成都市錦江區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》的通知(錦府辦〔2013〕64號(hào))

   2014-01-17 891
核心提示:各街道辦事處,區(qū)政府各部門:  《成都市錦江區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》已經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn),現(xiàn)予印發(fā)
各街道辦事處,區(qū)政府各部門:
 
  《成都市錦江區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》已經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn),現(xiàn)予印發(fā)。
 
  成都市錦江區(qū)人民政府辦公室
 
  2013年12月25日
 
  成都市錦江區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定
 
  根據(jù)《成都市人民政府關(guān)于改革完善市、區(qū)(市)縣食品藥品監(jiān)督管理體制的實(shí)施意見》(成府發(fā)〔2013〕20號(hào))和《成都市錦江區(qū)人民政府關(guān)于改革完善錦江區(qū)食品藥品監(jiān)督管理體制的實(shí)施意見》(錦府發(fā)〔2013〕33號(hào))精神,設(shè)立成都市錦江區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局(以下簡(jiǎn)稱區(qū)食藥監(jiān)局),掛成都市錦江區(qū)食品安全委員會(huì)辦公室牌子(以下簡(jiǎn)稱區(qū)食安辦),為區(qū)政府工作部門。
 
  一、職責(zé)調(diào)整
 
  (一)劃入的職責(zé)
 
  1. 將原錦江食藥監(jiān)局的全部職責(zé)劃入?yún)^(qū)食藥監(jiān)局。
 
  2. 將錦江工商局承擔(dān)的流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理職責(zé)劃入?yún)^(qū)食藥監(jiān)局。
 
  3. 將錦江質(zhì)監(jiān)局承擔(dān)的生產(chǎn)環(huán)節(jié)食品(含食品添加劑)安全和化妝品監(jiān)督管理職責(zé)劃入?yún)^(qū)食藥監(jiān)局。
 
  4. 將區(qū)商務(wù)局承擔(dān)的酒類流通食品安全監(jiān)督管理職責(zé)劃入?yún)^(qū)食藥監(jiān)局。
 
  (二)取消的職責(zé)
 
  取消已由區(qū)政府公布取消的行政審批事項(xiàng)。
 
  (三)加強(qiáng)的職責(zé)
 
  1. 加強(qiáng)食品安全制度建設(shè)和綜合協(xié)調(diào),建立讓生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者成為食品藥品安全第一責(zé)任人的有效機(jī)制,健全食品藥品風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和監(jiān)督檢查制度,構(gòu)建防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品藥品安全風(fēng)險(xiǎn)的機(jī)制。
 
  2. 公平對(duì)待社會(huì)力量提供檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù),加大政府購(gòu)買服務(wù)力度,完善技術(shù)支撐保障體系,提高食品藥品監(jiān)督管理的科學(xué)化水平。
 
  3. 規(guī)范食品藥品行政執(zhí)法行為,完善行政執(zhí)法與刑事司法有效銜接機(jī)制,推動(dòng)加大對(duì)食品藥品安全違法犯罪行為的依法懲處力度。
 
  二、主要職責(zé)
 
  根據(jù)以上職責(zé)調(diào)整,區(qū)食藥監(jiān)局的主要職責(zé)是:
 
  (一)貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、市有關(guān)食品(含食品添加劑、保健食品,下同)安全、藥品(含中藥、民族藥,下同)、醫(yī)療器械、化妝品監(jiān)督管理的方針政策和法律、法規(guī)、規(guī)章;推動(dòng)建立落實(shí)食品藥品安全企業(yè)主體責(zé)任、屬地政府負(fù)總責(zé)的機(jī)制,建立并組織實(shí)施食品藥品重大信息直報(bào)制度,著力防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品藥品安全風(fēng)險(xiǎn)。
 
  (二)負(fù)責(zé)生產(chǎn)、流通、消費(fèi)環(huán)節(jié)的食品安全監(jiān)督管理;建立食品安全隱患排查治理機(jī)制,制定全區(qū)食品安全檢查年度計(jì)劃、重大整頓治理方案并組織實(shí)施;牽頭組織實(shí)施重大活動(dòng)的食品安全保障工作;負(fù)責(zé)建立食品安全信息統(tǒng)一發(fā)布制度,公布食品安全信息;參與制定食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃、食品安全地方標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃開展監(jiān)測(cè)工作。
 
  (三)監(jiān)督實(shí)施國(guó)家藥品和醫(yī)療器械標(biāo)準(zhǔn)及分類管理制度;負(fù)責(zé)藥品和醫(yī)療器械研制、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用質(zhì)量安全監(jiān)管以及監(jiān)督實(shí)施質(zhì)量管理規(guī)范;配合實(shí)施國(guó)家基本藥物制度;組織實(shí)施中藥品種保護(hù)制度;負(fù)責(zé)化妝品監(jiān)督管理。
 
  (四)負(fù)責(zé)制定食品、藥品、醫(yī)療器械、化妝品監(jiān)督管理的稽查制度并組織實(shí)施,牽頭組織查處重大違法行為;完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制;負(fù)責(zé)食品藥品安全投訴、舉報(bào)受理和12331網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)等工作;監(jiān)督實(shí)施問題產(chǎn)品召回和處置;負(fù)責(zé)食品、藥品、醫(yī)療器械、化妝品廣告監(jiān)測(cè)工作。
 
  (五)負(fù)責(zé)食品藥品安全事故應(yīng)急體系建設(shè),組織指導(dǎo)重大食品藥品安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作,監(jiān)督事故查處落實(shí)情況。
 
  (六)負(fù)責(zé)制定食品藥品安全科技發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施;推動(dòng)食品藥品檢驗(yàn)檢測(cè)體系、電子監(jiān)管追溯體系和信息化建設(shè)。
 
  (七)負(fù)責(zé)組織開展藥品(醫(yī)療器械)不良反應(yīng)(事件)監(jiān)測(cè)和報(bào)告工作。
 
  (八)負(fù)責(zé)開展食品藥品安全宣傳、教育培訓(xùn)與交流合作;推進(jìn)食品藥品企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)。
 
  (九)指導(dǎo)街道辦事處開展食品安全監(jiān)督管理工作。
 
  (十)承擔(dān)區(qū)食品安全委員會(huì)日常運(yùn)行的具體工作。負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調(diào),推動(dòng)健全協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。督促檢查街道辦事處和區(qū)級(jí)有關(guān)部門履行食品藥品安全監(jiān)督管理職責(zé)并負(fù)責(zé)考核評(píng)價(jià)工作。
 
  (十一)承辦區(qū)政府公布的有關(guān)行政審批事項(xiàng)。
 
  (十二)承辦區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他事項(xiàng)。
 
  三、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)
 
  根據(jù)上述職責(zé),區(qū)食藥監(jiān)局設(shè)5個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。
 
  (一)辦公室。負(fù)責(zé)工作目標(biāo)、會(huì)務(wù)、機(jī)要、文秘、檔案等機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作;承擔(dān)信息、保密、政務(wù)公開、安全、信訪、節(jié)能減排、后勤等工作;負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)黨務(wù)、組織、紀(jì)檢監(jiān)察、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、人事、編制、工青婦、計(jì)劃生育、老齡、社會(huì)治安綜合治理等工作;組織辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案;負(fù)責(zé)本單位的預(yù)決算、財(cái)務(wù)和國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理;監(jiān)督、管理所屬事業(yè)單位的財(cái)務(wù)工作;負(fù)責(zé)辦理局黨組織交辦工作。
 
  (二)綜合協(xié)調(diào)科。貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、市有關(guān)食品安全標(biāo)準(zhǔn);負(fù)責(zé)全區(qū)食品安全監(jiān)管綜合協(xié)調(diào);組織開展食品藥品安全隱患排查治理工作;制定食品藥品安全檢查年度計(jì)劃、重大整頓治理方案并組織落實(shí);督促檢查街道辦事處和區(qū)級(jí)有關(guān)部門履行食品藥品安全監(jiān)管職責(zé);承擔(dān)食品藥品安全監(jiān)管重大問題的調(diào)查研究并提出建議;推動(dòng)食品藥品安全應(yīng)急體系、電子追溯體系和信息化建設(shè)建設(shè);承擔(dān)食品藥品安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作,組織編制應(yīng)急預(yù)案并開展演練;負(fù)責(zé)食品藥品輿情監(jiān)測(cè)及督辦處理;承擔(dān)區(qū)食安辦日常工作。
 
  (三)行政審批與法規(guī)科。承擔(dān)行政執(zhí)法監(jiān)督、行政復(fù)議、行政應(yīng)訴、行政調(diào)解和規(guī)范性文件的合法性審核備案工作;負(fù)責(zé)重大案件的案審工作;負(fù)責(zé)依法行政、法制宣傳和法制建設(shè)工作;負(fù)責(zé)投訴舉報(bào)的督辦工作;負(fù)責(zé)行政執(zhí)法與刑事司法工作銜接;負(fù)責(zé)食品安全信息統(tǒng)一公布工作;承擔(dān)食品安全科普宣傳、新聞和信息發(fā)布工作;負(fù)責(zé)違法廣告和無(wú)證經(jīng)營(yíng)行為信息的匯總移交工作;集中辦理區(qū)政府公布的本部門有關(guān)行政審批事項(xiàng)。
 
  (四)食品監(jiān)管科。負(fù)責(zé)生產(chǎn)、流通、餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)的食品安全監(jiān)管,監(jiān)督實(shí)施食品安全管理規(guī)范;承擔(dān)生產(chǎn)、流通、餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全狀況調(diào)查和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作;掌握分析生產(chǎn)、流通、餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全形勢(shì)、存在問題并提出完善制度機(jī)制和改進(jìn)工作的建議;牽頭組織實(shí)施重大活動(dòng)的食品安全保障工作;牽頭實(shí)施問題食品召回和處置;負(fù)責(zé)食品廣告監(jiān)測(cè)工作。
 
  (五)藥品醫(yī)療器械與化妝品監(jiān)管科。負(fù)責(zé)藥品、醫(yī)療器械和化妝品督查管理,監(jiān)督實(shí)施相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)以及研制、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用方面的質(zhì)量管理規(guī)范;組織開展藥品、醫(yī)療器械、化妝品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)工作;依法監(jiān)管麻醉藥品、精神藥品、醫(yī)療用毒性藥品、放射性藥品等特殊藥品;監(jiān)督管理中藥材質(zhì)量;監(jiān)督實(shí)施處方藥和非處方藥分類管理制度;負(fù)責(zé)監(jiān)督互聯(lián)網(wǎng)藥品交易服務(wù)行為和信息;牽頭實(shí)施問題藥品召回和處置;負(fù)責(zé)藥品、醫(yī)療器械、化妝品廣告監(jiān)測(cè)工作。
 
  四、人員編制與領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)
 
  (一)區(qū)食藥監(jiān)局(含派出街道食藥監(jiān)管所)配備行政編制32名。其中:局長(zhǎng)1名、副局長(zhǎng)2名,科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)21名(含派出街道食藥監(jiān)管所所長(zhǎng)16名)。
 
  (二)機(jī)關(guān)后勤服務(wù)人員統(tǒng)一按錦委發(fā)〔2010〕57號(hào)文件的相關(guān)規(guī)定聘用和管理。
 
  五、其他事項(xiàng)
 
  (一)與相關(guān)部門的職責(zé)分工
 
  1. 與區(qū)統(tǒng)籌局的職責(zé)分工。區(qū)統(tǒng)籌局負(fù)責(zé)食用農(nóng)產(chǎn)品和水產(chǎn)品從種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到進(jìn)入批發(fā)、零售市場(chǎng)或生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)獸藥、飼料、飼料添加劑和職責(zé)范圍內(nèi)的農(nóng)藥、肥料等其他農(nóng)業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)投入品質(zhì)量及使用的監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)畜禽屠宰環(huán)節(jié)和生鮮乳收購(gòu)環(huán)節(jié)質(zhì)量安全監(jiān)督管理。區(qū)食藥監(jiān)局負(fù)責(zé)食用農(nóng)產(chǎn)品和水產(chǎn)品進(jìn)入批發(fā)、零售市場(chǎng)或生產(chǎn)加工企業(yè)后的質(zhì)量安全監(jiān)督管理。兩部門建立食品安全追溯機(jī)制,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合和工作銜接,形成監(jiān)管合力。
 
  2. 與區(qū)衛(wèi)生局的職責(zé)分工。區(qū)衛(wèi)生局負(fù)責(zé)牽頭實(shí)施基本藥物制度、食品安全標(biāo)準(zhǔn)、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)合理用藥工作;負(fù)責(zé)對(duì)食品安全事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行衛(wèi)生處理,對(duì)食品安全事故相關(guān)因素開展流行病學(xué)調(diào)查;負(fù)責(zé)餐飲具集中消毒生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。區(qū)食藥監(jiān)局負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)從業(yè)人員健康資格的監(jiān)督檢查。兩部門建立重大藥品不良反應(yīng)事件相互通報(bào)機(jī)制和聯(lián)合處置機(jī)制。
 
  3. 與區(qū)商務(wù)局的職責(zé)分工。區(qū)商務(wù)局負(fù)責(zé)生豬屠宰的監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)擬訂藥品流通、促進(jìn)餐飲服務(wù)和酒類流通發(fā)展規(guī)劃和政策。區(qū)食藥監(jiān)局負(fù)責(zé)藥品流通、餐飲服務(wù)食品安全和酒類食品安全的監(jiān)督管理,配合執(zhí)行藥品流通發(fā)展規(guī)劃和政策。
 
  4. 與區(qū)公安分局的職責(zé)分工。區(qū)公安分局負(fù)責(zé)組織食品藥品犯罪案件偵查工作。區(qū)食藥監(jiān)局與區(qū)公安分局建立健全行政執(zhí)法與刑事司法工作銜接機(jī)制。
 
  5. 與錦江工商局的職責(zé)分工。錦江工商局負(fù)責(zé)食品、藥品、醫(yī)療器械、化妝品廣告活動(dòng)的監(jiān)督檢查。區(qū)食藥監(jiān)局負(fù)責(zé)將監(jiān)測(cè)和檢查到的食品、藥品、醫(yī)療器械、化妝品的違法廣告及時(shí)向錦江工商局移交,兩部門建立健全協(xié)調(diào)配合機(jī)制。
 
  6. 與錦江質(zhì)監(jiān)局的職責(zé)分工。錦江質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)食品包裝材料、容器、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工具等食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)加工的監(jiān)督管理。兩部門對(duì)食品相關(guān)產(chǎn)品可能影響食品安全的問題建立相互通報(bào)機(jī)制。
 
  7. 與街道辦事處的職責(zé)分工。街道辦事處負(fù)責(zé)本轄區(qū)食品安全工作,負(fù)責(zé)轄區(qū)食品安全隱患排查、信息報(bào)告、協(xié)助執(zhí)法和宣傳教育工作。
 
  (二)設(shè)立街道食品藥品監(jiān)督管理所,機(jī)構(gòu)名稱為"成都市錦江區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局××食品藥品監(jiān)督管理所"(簡(jiǎn)稱"××食藥監(jiān)管所",如:成都市錦江區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局督院街食品藥品監(jiān)督管理所,簡(jiǎn)稱督院街食藥監(jiān)管所)。街道食藥監(jiān)管所為區(qū)食藥監(jiān)局派出行政機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)會(huì)同街道辦事處承擔(dān)食品藥品安全監(jiān)管職責(zé)。街道食藥監(jiān)管所各配備行政編制1名,共16名,各設(shè)所長(zhǎng)1名(正科級(jí)),實(shí)行區(qū)食藥監(jiān)局和街道辦事處雙重管理,業(yè)務(wù)上受區(qū)食藥監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo),日常管理由街道辦事處負(fù)責(zé)。
 
  (三)組建成都市錦江區(qū)食品藥品稽查大隊(duì),為區(qū)食藥監(jiān)局直屬副局級(jí)參照公務(wù)員法管理行政執(zhí)法機(jī)構(gòu),下設(shè)綜合科、食品稽查科和藥品醫(yī)療器械化妝品稽查科。配備行政執(zhí)法類事業(yè)編制60名(含派駐街道執(zhí)法人員使用編制),其中:大隊(duì)長(zhǎng)1名(副局級(jí)),副大隊(duì)長(zhǎng)2名(正科級(jí));科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)5名(含副大隊(duì)長(zhǎng)2名)。主要負(fù)責(zé)全區(qū)食品、藥品、醫(yī)療器械、化妝品抽驗(yàn)計(jì)劃的制定、實(shí)施和對(duì)抽檢結(jié)果的處理;負(fù)責(zé)查處食品、藥品、醫(yī)療器械、化妝品違法行為,調(diào)查處理相關(guān)投訴舉報(bào)。
 
  (四)區(qū)食藥監(jiān)局所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責(zé)和編制事項(xiàng)另行規(guī)定。
 
  六、附則
 
  本規(guī)定由中共成都市錦江區(qū)機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋,其調(diào)整由中共成都市錦江區(qū)機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室按規(guī)定辦理。


 
地區(qū): 四川
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