一、行政許可內(nèi)容
在食品安全法律、法規(guī)、規(guī)章授予設(shè)區(qū)的市級(jí)食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管部門(mén)的管轄權(quán)限范圍內(nèi)，受理、審核、決定生產(chǎn)納入生產(chǎn)許可管理范圍的食品企業(yè)的行政許可（含許可證的延續(xù)、變更、補(bǔ)證、注銷）。
二、設(shè)定行政許可的法律依據(jù)
（一）《中華人民共和國(guó)行政許可法》（2003年8月27日第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議通過(guò)）第十二條。
（二）《中華人民共和國(guó)食品安全法》（2009年2月28日第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第七次會(huì)議通過(guò)）第二十九條。
（三）《中華人民共和國(guó)食品安全法實(shí)施條例》（2009年7月20日國(guó)務(wù)院令第557號(hào)公布）第二十條。
（四）《中華人民共和國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例》（2005年7月9日國(guó)務(wù)院令第440號(hào)公布）第二條。
三、行政許可數(shù)量及方式
無(wú)數(shù)量限制，符合條件即予許可。
四、行政許可條件
（一）具有與申請(qǐng)生產(chǎn)許可的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的食品原料處理和食品加工、包裝、貯存等場(chǎng)所，保持該場(chǎng)所環(huán)境整潔，并與有毒、有害場(chǎng)所以及其他污染源保持規(guī)定的距離。
（二）具有與申請(qǐng)生產(chǎn)許可的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的生產(chǎn)設(shè)備或者設(shè)施，有相應(yīng)的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風(fēng)、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲(chóng)、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設(shè)備或者設(shè)施。
（三）具有與申請(qǐng)生產(chǎn)許可的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的合理的設(shè)備布局、工藝流程，防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染，避免食品接觸有毒物、不潔物。
（四）具有與申請(qǐng)生產(chǎn)許可的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的保證食品安全的培訓(xùn)、從業(yè)人員健康檢查和健康檔案管理、進(jìn)貨查驗(yàn)記錄、出廠檢驗(yàn)記錄、原料驗(yàn)收、生產(chǎn)過(guò)程等食品安全管理制度。
（五）具有與食品生產(chǎn)加工相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員、熟練技術(shù)工人、質(zhì)量管理人員、檢驗(yàn)人員和食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的食品安全管理員。
（六）法律法規(guī)和國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策對(duì)生產(chǎn)食品有其他要求的，應(yīng)當(dāng)符合其要求。
依據(jù)：《中華人民共和國(guó)食品安全法》第二十七條；《食品生產(chǎn)許可管理辦法》（2010年3月10日國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局令第129號(hào)公布）第八條；《深圳市食品安全管理員管理辦法（試行）》（深市監(jiān)規(guī)〔2010〕19號(hào)）第六條。
五、申請(qǐng)材料
（一）食品生產(chǎn)企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目選址設(shè)計(jì)備案，應(yīng)提交的材料（食品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)場(chǎng)所新建、改建和擴(kuò)建工程項(xiàng)目時(shí)提交）：
1．《深圳市食品生產(chǎn)企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目選址設(shè)計(jì)備案表》；
2．營(yíng)業(yè)執(zhí)照或企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書(shū)（復(fù)印件，驗(yàn)原件）；
3．企業(yè)法定代表人或主要負(fù)責(zé)人簽署的授權(quán)委托書(shū)（原件）、被授權(quán)人身份證（復(fù)印件，驗(yàn)原件；非法定代表人或主要負(fù)責(zé)人辦理申請(qǐng)時(shí)需提交）；
4．生產(chǎn)場(chǎng)所（非住宅）合法使用承諾書(shū)（原件）；
5．使用二次供水、井水或其他非城市管網(wǎng)自來(lái)水的單位提交經(jīng)國(guó)家資質(zhì)認(rèn)可的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的生產(chǎn)用水的衛(wèi)生檢測(cè)報(bào)告單（報(bào)告出具時(shí)間不超過(guò)6個(gè)月，復(fù)印件，驗(yàn)原件）；
6．產(chǎn)品配方、生產(chǎn)工藝（包括工藝流程圖、關(guān)鍵控制點(diǎn)及相應(yīng)的說(shuō)明）；
7．生產(chǎn)場(chǎng)所外周圍環(huán)境平面圖（25米范圍內(nèi)）；
8．生產(chǎn)場(chǎng)所的總平面圖，各車間平面布局圖、設(shè)備設(shè)施（含衛(wèi)生設(shè)施、通風(fēng)設(shè)施及給排水設(shè)施）平面圖、檢驗(yàn)室（含設(shè)備設(shè)施）平面圖；
9．生產(chǎn)場(chǎng)所（含墻面、天花、地面、門(mén)窗等）擬使用的主要裝修材料的材質(zhì)說(shuō)明。
（二）新申請(qǐng)食品生產(chǎn)許可證的，應(yīng)提交的材料：
1．《食品生產(chǎn)許可證申請(qǐng)書(shū)》；
2．申請(qǐng)人治理結(jié)構(gòu)圖及法定代表人、負(fù)責(zé)人或投資人資格證明或身份證明復(fù)印件；
3．?dāng)M設(shè)立的提交企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書(shū)；已設(shè)立的（即已取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照的企業(yè)）提交營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；
4．食品生產(chǎn)加工場(chǎng)所及周邊環(huán)境平面圖和生產(chǎn)加工各功能區(qū)間布局平面圖（標(biāo)尺寸、面積等主要參數(shù)），并附生產(chǎn)加工場(chǎng)所合法使用證明材料復(fù)印件：
（1）使用自有建筑物的，提供房產(chǎn)產(chǎn)權(quán)證明，如該建筑物屬共有的，還需提供其他產(chǎn)權(quán)人準(zhǔn)予企業(yè)作為生產(chǎn)場(chǎng)所使用的證明；
（2）租用建筑物的，提供依法經(jīng)房地產(chǎn)管理部門(mén)登記備案或經(jīng)公證租賃期限在3年以上的房屋租賃協(xié)議及出租方準(zhǔn)予企業(yè)使用的證明（房屋租賃協(xié)議已明確租賃用途為生產(chǎn)食品和食品添加劑的除外）；
（3）除上述情況外，須提供該場(chǎng)所所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道以上政府有關(guān)同意該場(chǎng)所設(shè)立食品生產(chǎn)企業(yè)的證明材料。
5．設(shè)備設(shè)施清單，關(guān)鍵設(shè)備標(biāo)有參數(shù)（其中委托檢驗(yàn)的，附委托檢驗(yàn)合同），并附生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施購(gòu)置資產(chǎn)證明（正規(guī)發(fā)票或供貨合同、銷售證明等）或租用證明復(fù)印件；
6．食品生產(chǎn)工藝流程圖（配料、投料工序須設(shè)為關(guān)鍵控制點(diǎn)，關(guān)鍵控制點(diǎn)需標(biāo)明關(guān)鍵設(shè)備及參數(shù)，并附上原料清單）和設(shè)備布局圖；
7．食品安全專業(yè)技術(shù)人員、管理人員名單，企業(yè)法定代表人或主要負(fù)責(zé)人的《食品安全考核合格證》和食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的《食品安全管理員證》復(fù)印件，并附質(zhì)量安全負(fù)責(zé)人資質(zhì)證明（大專以上學(xué)歷或助理工程師以上專業(yè)技術(shù)職稱、3年以上相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)證明材料）；檢驗(yàn)員資質(zhì)證明（①高中以上學(xué)歷，取得食品檢驗(yàn)職業(yè)資格證書(shū)；或②大專以上學(xué)歷或工程師以上專業(yè)技術(shù)職稱，地市級(jí)以上食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)專業(yè)培訓(xùn)證明材料）；管理人員及技術(shù)人員（6人以上）一年以上期限勞動(dòng)合同；
8．食品安全管理規(guī)章制度文本及制度清單（1份）；
9．執(zhí)行企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，提交經(jīng)衛(wèi)生行政部門(mén)備案的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；
10．《已設(shè)立食品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)許可檢驗(yàn)申請(qǐng)書(shū)》；
11．生產(chǎn)屬于國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策限制產(chǎn)品的需提交產(chǎn)業(yè)政策批準(zhǔn)證明；生產(chǎn)礦泉水的需提交采礦證、取水證、水質(zhì)評(píng)估報(bào)告、國(guó)土部門(mén)的水質(zhì)跟蹤檢驗(yàn)報(bào)告復(fù)印件（首次申請(qǐng)生產(chǎn)許可證的企業(yè)無(wú)需提供）；采用地下水和天然凈水作為生產(chǎn)水源的需提交取水證復(fù)印件；
12．企業(yè)法定代表人或主要負(fù)責(zé)人簽署的授權(quán)委托書(shū)（原件）、被授權(quán)人身份證（復(fù)印件，驗(yàn)原件；非法定代表人或主要負(fù)責(zé)人辦理生產(chǎn)許可申請(qǐng)時(shí)需提交）；
13．《食品生產(chǎn)許可證申請(qǐng)書(shū)》、食品安全管理制度的電子版；
14．《食品生產(chǎn)企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目選址設(shè)計(jì)回執(zhí)》（原已獲取生產(chǎn)許可證，而未在證書(shū)有效期屆滿6個(gè)月前申請(qǐng)延續(xù)按新辦程序辦理的企業(yè)無(wú)須提交，但須提交原食品生產(chǎn)許可證、副頁(yè)復(fù)印件及有關(guān)情況說(shuō)明）。
（三）食品生產(chǎn)許可證在有效期內(nèi)，有生產(chǎn)場(chǎng)所遷址、生產(chǎn)場(chǎng)所周圍環(huán)境發(fā)生變化、設(shè)備布局和工藝流程發(fā)生變化、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施發(fā)生變化和有關(guān)法律法規(guī)、食品安全標(biāo)準(zhǔn)或技術(shù)要求發(fā)生變化等情形之一的，應(yīng)向原許可機(jī)關(guān)提出變更申請(qǐng)，提交以下材料：
1．《食品生產(chǎn)許可證申請(qǐng)書(shū)》和《食品生產(chǎn)許可證變更申請(qǐng)表》；
2．申請(qǐng)人治理結(jié)構(gòu)圖及法定代表人、負(fù)責(zé)人或投資人資格證明或身份證明復(fù)印件；
3．?dāng)M設(shè)立的提交企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書(shū)；已設(shè)立的提交營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；
4．《食品生產(chǎn)企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目選址設(shè)計(jì)備案回執(zhí)》；
5．食品生產(chǎn)加工場(chǎng)所及周邊環(huán)境平面圖和生產(chǎn)加工各功能區(qū)間布局平面圖（標(biāo)尺寸、面積等主要參數(shù)），并附生產(chǎn)加工場(chǎng)所所在地有權(quán)使用證明材料復(fù)印件；
6．設(shè)備設(shè)施清單，關(guān)鍵設(shè)備標(biāo)有參數(shù)（其中委托檢驗(yàn)的，附委托檢驗(yàn)合同），并附生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施購(gòu)置資產(chǎn)證明（正規(guī)發(fā)票或供貨合同、銷售證明等）或租用證明復(fù)印件；
7．食品生產(chǎn)工藝流程圖（配料、投料工序須設(shè)為關(guān)鍵控制點(diǎn)，關(guān)鍵控制點(diǎn)需標(biāo)明關(guān)鍵設(shè)備及參數(shù)，并附上原料清單）和設(shè)備布局圖；
8．食品安全專業(yè)技術(shù)人員、管理人員名單，企業(yè)法定代表人或主要負(fù)責(zé)人的《食品安全考核合格證》和食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的《食品安全管理員證》復(fù)印件，并附質(zhì)量安全負(fù)責(zé)人資質(zhì)證明（大專以上學(xué)歷或助理工程師以上專業(yè)技術(shù)職稱、3年以上相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)證明材料）；檢驗(yàn)員資質(zhì)證明（①高中以上學(xué)歷，取得食品檢驗(yàn)職業(yè)資格證書(shū)；或②大專以上學(xué)歷或工程師以上專業(yè)技術(shù)職稱，地市級(jí)以上食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)專業(yè)培訓(xùn)證明材料）；管理人員及技術(shù)人員（6人以上）一年以上期限勞動(dòng)合同；
9．食品安全管理規(guī)章制度文本及制度清單（1份）和獲證期間2年內(nèi)的各種可追溯生產(chǎn)記錄清單；
10．執(zhí)行企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，提交經(jīng)衛(wèi)生行政部門(mén)備案的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；
11．生產(chǎn)屬于國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策限制產(chǎn)品的，需提交產(chǎn)業(yè)政策批準(zhǔn)證明；生產(chǎn)礦泉水的，需提交采礦證、取水證、水質(zhì)評(píng)估報(bào)告、國(guó)土部門(mén)的水質(zhì)跟蹤檢驗(yàn)報(bào)告復(fù)印件（首次申請(qǐng)生產(chǎn)許可證的企業(yè)無(wú)需提供）；采用地下水和天然凈水作為生產(chǎn)水源的，需提交取水證復(fù)印件；
12．企業(yè)法定代表人或主要負(fù)責(zé)人簽署的授權(quán)委托書(shū)（原件）、被授權(quán)人身份證（復(fù)印件，驗(yàn)原件；非法定代表人或主要負(fù)責(zé)人辦理申請(qǐng)時(shí)需提交）；
13．《已設(shè)立食品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)許可檢驗(yàn)申請(qǐng)書(shū)》；
14．《食品生產(chǎn)許可證申請(qǐng)書(shū)》、食品安全管理制度的電子版；
15．原食品生產(chǎn)許可證及副頁(yè)復(fù)印件。
（四）申請(qǐng)變更食品生產(chǎn)許可證記載的單位名稱、住所以及生產(chǎn)地址名稱（門(mén)牌號(hào)、路段名等發(fā)生變更，實(shí)際地址不變）的，應(yīng)提交以下材料：
1．《食品生產(chǎn)許可證變更申請(qǐng)表》；
2．營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；
3．法定代表人、負(fù)責(zé)人或投資人身份證復(fù)印件；
4．企業(yè)法定代表人或主要負(fù)責(zé)人簽署的授權(quán)委托書(shū)（原件）、被授權(quán)人身份證（復(fù)印件，驗(yàn)原件；非法定代表人或主要負(fù)責(zé)人辦理申請(qǐng)時(shí)需提交）；
5．企業(yè)法定代表人或主要負(fù)責(zé)人的《食品安全考核合格證》和食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的《食品安全管理員證》復(fù)印件；
6．原食品生產(chǎn)許可證及副頁(yè)復(fù)印件；
7．單位名稱變更的，須提交市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)核發(fā)的《變更通知書(shū)》或同一生產(chǎn)地址變更后的營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；
8．生產(chǎn)地址名稱變更的，須提供轄區(qū)派出所出具的實(shí)際地址未變更的證明；
9．住所變更的，提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照變更證明或同一生產(chǎn)地址變更后的營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。
（五）新申請(qǐng)食品生產(chǎn)許可證企業(yè)申請(qǐng)生產(chǎn)許可檢驗(yàn)，或者在原食品生產(chǎn)許可證產(chǎn)品名稱范圍內(nèi)申請(qǐng)新增食品品種，且企業(yè)不存在生產(chǎn)場(chǎng)所周圍環(huán)境發(fā)生變化、設(shè)備布局和工藝流程發(fā)生變化、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施發(fā)生變化等情形之一的，原許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定組織生產(chǎn)許可抽樣檢驗(yàn)，提交以下材料：
1．《食品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)許可新增品種檢驗(yàn)申請(qǐng)書(shū)》；
2．《食品生產(chǎn)許可抽樣檢驗(yàn)產(chǎn)品情況表》；
3．營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；
4．食品生產(chǎn)許可證及副頁(yè)復(fù)印件（首次申請(qǐng)食品生產(chǎn)許可證企業(yè)無(wú)需提交副頁(yè)復(fù)印件）；
5．企業(yè)法定代表人或主要負(fù)責(zé)人簽署的授權(quán)委托書(shū)（原件）、被授權(quán)人身份證（復(fù)印件，驗(yàn)原件；非法定代表人或主要負(fù)責(zé)人辦理申請(qǐng)時(shí)需提交）；
6．執(zhí)行企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，須提供經(jīng)衛(wèi)生行政部門(mén)備案的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)復(fù)印件；
7．產(chǎn)品配方和工藝流程。
（六）食品生產(chǎn)許可證有效期屆滿申請(qǐng)延續(xù)的，提供下列材料：
1．上述第（二）項(xiàng)“新申請(qǐng)食品生產(chǎn)許可證”要求提交的第1至12項(xiàng)材料；
2．原食品生產(chǎn)許可證及副頁(yè)復(fù)印件；
3．獲證期間2年內(nèi)的各種可追溯生產(chǎn)記錄清單；
4．自行出廠檢驗(yàn)的企業(yè)應(yīng)提供最近一次與有資質(zhì)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的實(shí)驗(yàn)室比對(duì)檢驗(yàn)合格報(bào)告；委托檢驗(yàn)的，提交委托檢驗(yàn)合同。
同時(shí)申請(qǐng)食品生產(chǎn)許可證延續(xù)、變更、遷址兩項(xiàng)以上的，按照所申請(qǐng)事項(xiàng)要求提交相應(yīng)的申請(qǐng)材料，相同的材料不需要重復(fù)提交。
（七）申請(qǐng)補(bǔ)辦食品生產(chǎn)許可證，應(yīng)提交以下材料：
1．食品生產(chǎn)許可證補(bǔ)辦申請(qǐng)；
2．營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；
3．企業(yè)法定代表人、負(fù)責(zé)人或投資人身份證復(fù)印件；
4．企業(yè)法定代表人或主要負(fù)責(zé)人簽署的授權(quán)委托書(shū)（原件）、被授權(quán)人身份證（復(fù)印件，驗(yàn)原件；非法定代表人或主要負(fù)責(zé)人辦理申請(qǐng)時(shí)需提交）；
5．企業(yè)法定代表人或主要負(fù)責(zé)人的《食品安全考核合格證》和食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的《食品安全管理員證》復(fù)印件；
6．凡食品生產(chǎn)許可證遺失的，須提交市級(jí)報(bào)刊刊登的含許可證證號(hào)和發(fā)證日期等信息的作廢聲明的原件及有關(guān)的情況說(shuō)明；
7．食品生產(chǎn)許可證破損的，提供食品生產(chǎn)許可證原件及破損原因說(shuō)明。
（八）申請(qǐng)注銷食品生產(chǎn)許可證的，應(yīng)提交以下材料：
1．食品生產(chǎn)許可證注銷申請(qǐng)；
2．企業(yè)法定代表人或主要負(fù)責(zé)人簽署的授權(quán)委托書(shū)（原件）、被授權(quán)人身份證（復(fù)印件，驗(yàn)原件；非法定代表人或主要負(fù)責(zé)人辦理生產(chǎn)許可申請(qǐng)時(shí)需提交）；
3．食品生產(chǎn)許可證正副本和副頁(yè)原件；
4．與注銷食品生產(chǎn)許可事項(xiàng)相關(guān)的證明材料。
以上紙質(zhì)申請(qǐng)材料均一式2份（《食品安全管理規(guī)章制度文本》除外），應(yīng)當(dāng)真實(shí)、合法、有效。申請(qǐng)人應(yīng)在《食品生產(chǎn)許可證申請(qǐng)書(shū)》等材料上簽字確認(rèn)（擬設(shè)立食品生產(chǎn)企業(yè)適用）或加蓋公章。
（九）申請(qǐng)人在許可機(jī)關(guān)受理許可申請(qǐng)之后至許可決定之前，要求撤回許可申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)《食品生產(chǎn)許可撤回申請(qǐng)書(shū)》，許可機(jī)關(guān)終止辦理申請(qǐng)。
依據(jù)：《中華人民共和國(guó)食品安全法》第二十七條；《食品生產(chǎn)許可管理辦法》第九條、第十四條、第十八條、第二十條至第二十四條；《質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫行政許可實(shí)施辦法》（2012年10月26日國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局令第149號(hào)公布）第三十九條；《關(guān)于進(jìn)一步明確食品、食品添加劑生產(chǎn)許可審查工作若干問(wèn)題的通知》（粵質(zhì)監(jiān)食函〔2011〕750號(hào)）；《食品生產(chǎn)加工企業(yè)質(zhì)量安全監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則（試行）》（2005年9月1日國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局令第79號(hào)公布）第三十八條；《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品安全工作的決定》（國(guó)發(fā)〔2012〕20號(hào)）；《食品安全宣傳教育工作綱要（2011—2015年）》（食安辦〔2011〕17號(hào)）；《食品企業(yè)通用衛(wèi)生規(guī)范》（GB14881-94）；《關(guān)于工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可工作中嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策有關(guān)問(wèn)題的通知》（國(guó)質(zhì)檢監(jiān)聯(lián)〔2006〕632號(hào)）；《深圳市食品安全管理員管理辦法（試行）》第六條及本實(shí)施辦法。
六、申請(qǐng)表格
《深圳市食品生產(chǎn)企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目選址設(shè)計(jì)備案表》《食品生產(chǎn)許可證申請(qǐng)書(shū)》《食品生產(chǎn)許可證變更申請(qǐng)表》《已設(shè)立食品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)許可檢驗(yàn)申請(qǐng)書(shū)》《食品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)許可新增品種檢驗(yàn)申請(qǐng)書(shū)》《食品生產(chǎn)許可抽樣檢驗(yàn)產(chǎn)品情況表》《食品生產(chǎn)許可撤回申請(qǐng)書(shū)》。
上述表格可到深圳市市場(chǎng)監(jiān)督管理局辦證窗口免費(fèi)領(lǐng)取，也可在深圳市市場(chǎng)監(jiān)督管理局網(wǎng)站（http://www.szscjg.gov.cn）上免費(fèi)下載。
七、行政許可申請(qǐng)受理機(jī)關(guān)
深圳市市場(chǎng)監(jiān)督管理局。
八、行政許可決定機(jī)關(guān)
深圳市市場(chǎng)監(jiān)督管理局。
依據(jù)：《中華人民共和國(guó)食品安全法》第三十一條；《食品生產(chǎn)許可管理辦法》第七條；《廣東省人民政府2012年行政審批制度改革事項(xiàng)目錄（第一批）》（2012年7月11日廣東省人民政府令第169號(hào)公布）；《關(guān)于進(jìn)一步下放食品生產(chǎn)許可審批發(fā)證權(quán)限的通知》（粵質(zhì)監(jiān)食函〔2012〕586號(hào)）。
九、行政許可程序
（一）建設(shè)項(xiàng)目選址設(shè)計(jì)備案辦理程序：企業(yè)申請(qǐng)→接收→出具回執(zhí)。
（二）擬設(shè)立企業(yè)的辦理程序：企業(yè)申請(qǐng)→受理→現(xiàn)場(chǎng)核查→審核→決定→發(fā)放食品生產(chǎn)許可證→組織試生產(chǎn)→申請(qǐng)生產(chǎn)許可檢驗(yàn)→生產(chǎn)許可抽樣和檢驗(yàn)→發(fā)放食品生產(chǎn)許可證副頁(yè)。
（三）已設(shè)立企業(yè)的辦理程序（含需要現(xiàn)場(chǎng)核查的新辦、延續(xù)、變更）：企業(yè)申請(qǐng)（同時(shí)申請(qǐng)生產(chǎn)許可檢驗(yàn)）→受理→現(xiàn)場(chǎng)核查→生產(chǎn)許可抽樣和檢驗(yàn)→審核→決定→發(fā)放食品生產(chǎn)許可證和副頁(yè)。
（四）無(wú)需現(xiàn)場(chǎng)核查的生產(chǎn)許可證變更、補(bǔ)證、注銷的辦理程序：申請(qǐng)→受理→審查→決定。
（五）無(wú)需現(xiàn)場(chǎng)核查的生產(chǎn)許可新增品種的辦理程序：申請(qǐng)生產(chǎn)許可檢驗(yàn)→接收→生產(chǎn)許可抽樣和檢驗(yàn)→發(fā)放食品生產(chǎn)許可證副頁(yè)。
（六）申請(qǐng)人要求撤回許可申請(qǐng)的辦理程序：申請(qǐng)→接收→出具書(shū)面憑證。
申請(qǐng)材料不符合要求的，在收到材料后5個(gè)工作日內(nèi)一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容，通知申請(qǐng)人在20個(gè)工作日內(nèi)補(bǔ)正；逾期未補(bǔ)正的，視為撤回申請(qǐng)。
申請(qǐng)人撤回行政許可申請(qǐng)，自收到許可部門(mén)終止辦理行政許可書(shū)面憑證之日起6個(gè)月內(nèi)，不得再次提出該行政許可申請(qǐng)。
此外，涉及產(chǎn)業(yè)政策的食品企業(yè)（含分裝）發(fā)（換）證、新申證企業(yè)（含遷址企業(yè)）的現(xiàn)場(chǎng)核查（含抽樣）工作由廣東省生產(chǎn)許可證審查服務(wù)中心負(fù)責(zé)，獲證企業(yè)許可證延續(xù)（不含涉及產(chǎn)業(yè)政策的食品）、變更的現(xiàn)場(chǎng)核查（含抽樣）、生產(chǎn)許可新增品種抽樣以及個(gè)別省核查組未承擔(dān)且經(jīng)協(xié)商確認(rèn)的生產(chǎn)許可檢驗(yàn)抽樣工作由深圳市市場(chǎng)監(jiān)督管理局許可審查中心負(fù)責(zé)。
依據(jù)：《食品生產(chǎn)許可管理辦法》第九條至第二十四條；《質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫行政許可實(shí)施辦法》第三十九條；《食品生產(chǎn)加工企業(yè)質(zhì)量安全監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則（試行）》第二十五條；《關(guān)于進(jìn)一步下放食品生產(chǎn)許可審批發(fā)證權(quán)限的通知》（粵質(zhì)監(jiān)食函〔2012〕586號(hào)）；《食品企業(yè)通用衛(wèi)生規(guī)范》（GB14881-94）；《關(guān)于進(jìn)一步明確食品、食品添加劑生產(chǎn)許可審查工作若干問(wèn)題的通知》（粵質(zhì)監(jiān)食函〔2011〕750號(hào)）。
十、行政許可時(shí)限
（一）出具建設(shè)項(xiàng)目選址設(shè)計(jì)備案回執(zhí)期限：15個(gè)工作日內(nèi)。
（二）作出許可受理決定期限：5個(gè)工作日內(nèi)。
（三）組織完成許可現(xiàn)場(chǎng)核查期限：20個(gè)工作日內(nèi)。
（四）許可現(xiàn)場(chǎng)審查結(jié)論為基本符合的企業(yè)整改期限：10個(gè)工作日內(nèi)。
（五）生產(chǎn)許可檢驗(yàn)期限：10個(gè)工作日內(nèi)（特殊產(chǎn)品除外）。
（六）許可決定期限：
1．需要現(xiàn)場(chǎng)核查的食品生產(chǎn)許可申請(qǐng)，許可機(jī)關(guān)自受理申請(qǐng)之日起45個(gè)工作日內(nèi)作出許可決定；
2．不需要現(xiàn)場(chǎng)核查的食品生產(chǎn)許可申請(qǐng)，許可機(jī)關(guān)自受理申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)作出許可決定；
企業(yè)整改、產(chǎn)品檢驗(yàn)所需時(shí)間（包括樣品送達(dá)、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)、異議處理的時(shí)間）除外；
3．企業(yè)收到行政許可申請(qǐng)受理決定書(shū)后，在45個(gè)工作日內(nèi)，由于企業(yè)的原因不能進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查的，許可機(jī)關(guān)作出不予許可決定。
依據(jù)：《食品生產(chǎn)加工企業(yè)質(zhì)量安全監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則（試行）》第二十六條、第二十七條；《食品生產(chǎn)許可審查通則（2010版）》（2010年8月23日國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局公告2010年第88號(hào)）；《不予食品生產(chǎn)許可決定書(shū)的發(fā)放工作規(guī)定》（質(zhì)檢食監(jiān)函〔2006〕28號(hào)）；《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范食品新申證企業(yè)生產(chǎn)許可審查工作的通知》（粵質(zhì)監(jiān)食函〔2011〕1027號(hào)）及本實(shí)施辦法。
十一、行政許可證件及有效期限
食品生產(chǎn)許可證有效期為3年。
取得食品生產(chǎn)許可證的企業(yè)在證書(shū)有效期屆滿后需要繼續(xù)生產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)在食品生產(chǎn)許可證有效期屆滿6個(gè)月前向原許可機(jī)關(guān)提出換證申請(qǐng)，獲批準(zhǔn)準(zhǔn)予換證的，食品生產(chǎn)許可證編號(hào)不變；凡是未在食品生產(chǎn)許可證有效期屆滿6個(gè)月前向原許可機(jī)關(guān)提出換證申請(qǐng)的，按新申證的程序重新辦理，獲批準(zhǔn)后，食品生產(chǎn)許可證重新編號(hào)，有效期自許可之日起重新計(jì)算。
期滿未換證的，視為無(wú)證。
依據(jù)：《中華人民共和國(guó)食品安全法實(shí)施條例》第二十條；《食品生產(chǎn)許可管理辦法》第十九條；《中華人民共和國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例》第二十五條；《關(guān)于重申食品生產(chǎn)企業(yè)在生產(chǎn)許可證有效期屆滿六個(gè)月前提出換證申請(qǐng)的通知》（粵質(zhì)監(jiān)食函〔2011〕773號(hào)）。
十二、行政許可的法律效力
食品生產(chǎn)企業(yè)取得食品生產(chǎn)許可證后方可生產(chǎn)食品。
依據(jù)：《中華人民共和國(guó)食品安全法》第二十九條。
十三、行政許可收費(fèi)
（一）現(xiàn)場(chǎng)核查費(fèi)。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：每家企業(yè)每一次申請(qǐng)一個(gè)發(fā)證產(chǎn)品單元收取2200元，同一家企業(yè)每次申請(qǐng)同類產(chǎn)品，每增加一個(gè)發(fā)證產(chǎn)品單元加收440元。
依據(jù)：《財(cái)政部國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于調(diào)整工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證收費(fèi)政策有關(guān)問(wèn)題的通知》（財(cái)綜〔2006〕69號(hào)）。
（二）產(chǎn)品檢測(cè)費(fèi)。由申請(qǐng)人按照《國(guó)家計(jì)委財(cái)政部關(guān)于核定73種工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》（計(jì)價(jià)費(fèi)〔1996〕1500號(hào)）的規(guī)定支付給檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)。
除上述費(fèi)用外，不收取公告等其他費(fèi)用。
十四、行政許可年審或年檢
無(wú)年檢（審），已取得食品生產(chǎn)許可證的企業(yè)，從獲證后的第2年起，在證書(shū)有效期內(nèi)每年的7月1日至9月30日向生產(chǎn)場(chǎng)所所在地的市場(chǎng)監(jiān)督管理分局提交上一年度自查報(bào)告（許可證有效期屆滿當(dāng)年不需要提交，需要繼續(xù)生產(chǎn)的，應(yīng)提交許可證延續(xù)申請(qǐng)）。
依據(jù)：《食品生產(chǎn)加工企業(yè)質(zhì)量安全監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則（試行）》第五十八條；《關(guān)于生產(chǎn)許可證獲證企業(yè)年度自查及委托加工備案工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》（粵質(zhì)監(jiān)質(zhì)函〔2010〕56號(hào)）及本實(shí)施辦法。
在食品安全法律、法規(guī)、規(guī)章授予設(shè)區(qū)的市級(jí)食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管部門(mén)的管轄權(quán)限范圍內(nèi)，受理、審核、決定生產(chǎn)納入生產(chǎn)許可管理范圍的食品企業(yè)的行政許可（含許可證的延續(xù)、變更、補(bǔ)證、注銷）。
二、設(shè)定行政許可的法律依據(jù)
（一）《中華人民共和國(guó)行政許可法》（2003年8月27日第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議通過(guò)）第十二條。
（二）《中華人民共和國(guó)食品安全法》（2009年2月28日第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第七次會(huì)議通過(guò)）第二十九條。
（三）《中華人民共和國(guó)食品安全法實(shí)施條例》（2009年7月20日國(guó)務(wù)院令第557號(hào)公布）第二十條。
（四）《中華人民共和國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例》（2005年7月9日國(guó)務(wù)院令第440號(hào)公布）第二條。
三、行政許可數(shù)量及方式
無(wú)數(shù)量限制，符合條件即予許可。
四、行政許可條件
（一）具有與申請(qǐng)生產(chǎn)許可的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的食品原料處理和食品加工、包裝、貯存等場(chǎng)所，保持該場(chǎng)所環(huán)境整潔，并與有毒、有害場(chǎng)所以及其他污染源保持規(guī)定的距離。
（二）具有與申請(qǐng)生產(chǎn)許可的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的生產(chǎn)設(shè)備或者設(shè)施，有相應(yīng)的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風(fēng)、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲(chóng)、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設(shè)備或者設(shè)施。
（三）具有與申請(qǐng)生產(chǎn)許可的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的合理的設(shè)備布局、工藝流程，防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染，避免食品接觸有毒物、不潔物。
（四）具有與申請(qǐng)生產(chǎn)許可的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的保證食品安全的培訓(xùn)、從業(yè)人員健康檢查和健康檔案管理、進(jìn)貨查驗(yàn)記錄、出廠檢驗(yàn)記錄、原料驗(yàn)收、生產(chǎn)過(guò)程等食品安全管理制度。
（五）具有與食品生產(chǎn)加工相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員、熟練技術(shù)工人、質(zhì)量管理人員、檢驗(yàn)人員和食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的食品安全管理員。
（六）法律法規(guī)和國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策對(duì)生產(chǎn)食品有其他要求的，應(yīng)當(dāng)符合其要求。
依據(jù)：《中華人民共和國(guó)食品安全法》第二十七條；《食品生產(chǎn)許可管理辦法》（2010年3月10日國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局令第129號(hào)公布）第八條；《深圳市食品安全管理員管理辦法（試行）》（深市監(jiān)規(guī)〔2010〕19號(hào)）第六條。
五、申請(qǐng)材料
（一）食品生產(chǎn)企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目選址設(shè)計(jì)備案，應(yīng)提交的材料（食品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)場(chǎng)所新建、改建和擴(kuò)建工程項(xiàng)目時(shí)提交）：
1．《深圳市食品生產(chǎn)企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目選址設(shè)計(jì)備案表》；
2．營(yíng)業(yè)執(zhí)照或企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書(shū)（復(fù)印件，驗(yàn)原件）；
3．企業(yè)法定代表人或主要負(fù)責(zé)人簽署的授權(quán)委托書(shū)（原件）、被授權(quán)人身份證（復(fù)印件，驗(yàn)原件；非法定代表人或主要負(fù)責(zé)人辦理申請(qǐng)時(shí)需提交）；
4．生產(chǎn)場(chǎng)所（非住宅）合法使用承諾書(shū)（原件）；
5．使用二次供水、井水或其他非城市管網(wǎng)自來(lái)水的單位提交經(jīng)國(guó)家資質(zhì)認(rèn)可的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的生產(chǎn)用水的衛(wèi)生檢測(cè)報(bào)告單（報(bào)告出具時(shí)間不超過(guò)6個(gè)月，復(fù)印件，驗(yàn)原件）；
6．產(chǎn)品配方、生產(chǎn)工藝（包括工藝流程圖、關(guān)鍵控制點(diǎn)及相應(yīng)的說(shuō)明）；
7．生產(chǎn)場(chǎng)所外周圍環(huán)境平面圖（25米范圍內(nèi)）；
8．生產(chǎn)場(chǎng)所的總平面圖，各車間平面布局圖、設(shè)備設(shè)施（含衛(wèi)生設(shè)施、通風(fēng)設(shè)施及給排水設(shè)施）平面圖、檢驗(yàn)室（含設(shè)備設(shè)施）平面圖；
9．生產(chǎn)場(chǎng)所（含墻面、天花、地面、門(mén)窗等）擬使用的主要裝修材料的材質(zhì)說(shuō)明。
（二）新申請(qǐng)食品生產(chǎn)許可證的，應(yīng)提交的材料：
1．《食品生產(chǎn)許可證申請(qǐng)書(shū)》；
2．申請(qǐng)人治理結(jié)構(gòu)圖及法定代表人、負(fù)責(zé)人或投資人資格證明或身份證明復(fù)印件；
3．?dāng)M設(shè)立的提交企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書(shū)；已設(shè)立的（即已取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照的企業(yè)）提交營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；
4．食品生產(chǎn)加工場(chǎng)所及周邊環(huán)境平面圖和生產(chǎn)加工各功能區(qū)間布局平面圖（標(biāo)尺寸、面積等主要參數(shù)），并附生產(chǎn)加工場(chǎng)所合法使用證明材料復(fù)印件：
（1）使用自有建筑物的，提供房產(chǎn)產(chǎn)權(quán)證明，如該建筑物屬共有的，還需提供其他產(chǎn)權(quán)人準(zhǔn)予企業(yè)作為生產(chǎn)場(chǎng)所使用的證明；
（2）租用建筑物的，提供依法經(jīng)房地產(chǎn)管理部門(mén)登記備案或經(jīng)公證租賃期限在3年以上的房屋租賃協(xié)議及出租方準(zhǔn)予企業(yè)使用的證明（房屋租賃協(xié)議已明確租賃用途為生產(chǎn)食品和食品添加劑的除外）；
（3）除上述情況外，須提供該場(chǎng)所所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道以上政府有關(guān)同意該場(chǎng)所設(shè)立食品生產(chǎn)企業(yè)的證明材料。
5．設(shè)備設(shè)施清單，關(guān)鍵設(shè)備標(biāo)有參數(shù)（其中委托檢驗(yàn)的，附委托檢驗(yàn)合同），并附生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施購(gòu)置資產(chǎn)證明（正規(guī)發(fā)票或供貨合同、銷售證明等）或租用證明復(fù)印件；
6．食品生產(chǎn)工藝流程圖（配料、投料工序須設(shè)為關(guān)鍵控制點(diǎn)，關(guān)鍵控制點(diǎn)需標(biāo)明關(guān)鍵設(shè)備及參數(shù)，并附上原料清單）和設(shè)備布局圖；
7．食品安全專業(yè)技術(shù)人員、管理人員名單，企業(yè)法定代表人或主要負(fù)責(zé)人的《食品安全考核合格證》和食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的《食品安全管理員證》復(fù)印件，并附質(zhì)量安全負(fù)責(zé)人資質(zhì)證明（大專以上學(xué)歷或助理工程師以上專業(yè)技術(shù)職稱、3年以上相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)證明材料）；檢驗(yàn)員資質(zhì)證明（①高中以上學(xué)歷，取得食品檢驗(yàn)職業(yè)資格證書(shū)；或②大專以上學(xué)歷或工程師以上專業(yè)技術(shù)職稱，地市級(jí)以上食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)專業(yè)培訓(xùn)證明材料）；管理人員及技術(shù)人員（6人以上）一年以上期限勞動(dòng)合同；
8．食品安全管理規(guī)章制度文本及制度清單（1份）；
9．執(zhí)行企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，提交經(jīng)衛(wèi)生行政部門(mén)備案的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；
10．《已設(shè)立食品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)許可檢驗(yàn)申請(qǐng)書(shū)》；
11．生產(chǎn)屬于國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策限制產(chǎn)品的需提交產(chǎn)業(yè)政策批準(zhǔn)證明；生產(chǎn)礦泉水的需提交采礦證、取水證、水質(zhì)評(píng)估報(bào)告、國(guó)土部門(mén)的水質(zhì)跟蹤檢驗(yàn)報(bào)告復(fù)印件（首次申請(qǐng)生產(chǎn)許可證的企業(yè)無(wú)需提供）；采用地下水和天然凈水作為生產(chǎn)水源的需提交取水證復(fù)印件；
12．企業(yè)法定代表人或主要負(fù)責(zé)人簽署的授權(quán)委托書(shū)（原件）、被授權(quán)人身份證（復(fù)印件，驗(yàn)原件；非法定代表人或主要負(fù)責(zé)人辦理生產(chǎn)許可申請(qǐng)時(shí)需提交）；
13．《食品生產(chǎn)許可證申請(qǐng)書(shū)》、食品安全管理制度的電子版；
14．《食品生產(chǎn)企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目選址設(shè)計(jì)回執(zhí)》（原已獲取生產(chǎn)許可證，而未在證書(shū)有效期屆滿6個(gè)月前申請(qǐng)延續(xù)按新辦程序辦理的企業(yè)無(wú)須提交，但須提交原食品生產(chǎn)許可證、副頁(yè)復(fù)印件及有關(guān)情況說(shuō)明）。
（三）食品生產(chǎn)許可證在有效期內(nèi)，有生產(chǎn)場(chǎng)所遷址、生產(chǎn)場(chǎng)所周圍環(huán)境發(fā)生變化、設(shè)備布局和工藝流程發(fā)生變化、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施發(fā)生變化和有關(guān)法律法規(guī)、食品安全標(biāo)準(zhǔn)或技術(shù)要求發(fā)生變化等情形之一的，應(yīng)向原許可機(jī)關(guān)提出變更申請(qǐng)，提交以下材料：
1．《食品生產(chǎn)許可證申請(qǐng)書(shū)》和《食品生產(chǎn)許可證變更申請(qǐng)表》；
2．申請(qǐng)人治理結(jié)構(gòu)圖及法定代表人、負(fù)責(zé)人或投資人資格證明或身份證明復(fù)印件；
3．?dāng)M設(shè)立的提交企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書(shū)；已設(shè)立的提交營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；
4．《食品生產(chǎn)企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目選址設(shè)計(jì)備案回執(zhí)》；
5．食品生產(chǎn)加工場(chǎng)所及周邊環(huán)境平面圖和生產(chǎn)加工各功能區(qū)間布局平面圖（標(biāo)尺寸、面積等主要參數(shù)），并附生產(chǎn)加工場(chǎng)所所在地有權(quán)使用證明材料復(fù)印件；
6．設(shè)備設(shè)施清單，關(guān)鍵設(shè)備標(biāo)有參數(shù)（其中委托檢驗(yàn)的，附委托檢驗(yàn)合同），并附生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施購(gòu)置資產(chǎn)證明（正規(guī)發(fā)票或供貨合同、銷售證明等）或租用證明復(fù)印件；
7．食品生產(chǎn)工藝流程圖（配料、投料工序須設(shè)為關(guān)鍵控制點(diǎn)，關(guān)鍵控制點(diǎn)需標(biāo)明關(guān)鍵設(shè)備及參數(shù)，并附上原料清單）和設(shè)備布局圖；
8．食品安全專業(yè)技術(shù)人員、管理人員名單，企業(yè)法定代表人或主要負(fù)責(zé)人的《食品安全考核合格證》和食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的《食品安全管理員證》復(fù)印件，并附質(zhì)量安全負(fù)責(zé)人資質(zhì)證明（大專以上學(xué)歷或助理工程師以上專業(yè)技術(shù)職稱、3年以上相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)證明材料）；檢驗(yàn)員資質(zhì)證明（①高中以上學(xué)歷，取得食品檢驗(yàn)職業(yè)資格證書(shū)；或②大專以上學(xué)歷或工程師以上專業(yè)技術(shù)職稱，地市級(jí)以上食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)專業(yè)培訓(xùn)證明材料）；管理人員及技術(shù)人員（6人以上）一年以上期限勞動(dòng)合同；
9．食品安全管理規(guī)章制度文本及制度清單（1份）和獲證期間2年內(nèi)的各種可追溯生產(chǎn)記錄清單；
10．執(zhí)行企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，提交經(jīng)衛(wèi)生行政部門(mén)備案的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；
11．生產(chǎn)屬于國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策限制產(chǎn)品的，需提交產(chǎn)業(yè)政策批準(zhǔn)證明；生產(chǎn)礦泉水的，需提交采礦證、取水證、水質(zhì)評(píng)估報(bào)告、國(guó)土部門(mén)的水質(zhì)跟蹤檢驗(yàn)報(bào)告復(fù)印件（首次申請(qǐng)生產(chǎn)許可證的企業(yè)無(wú)需提供）；采用地下水和天然凈水作為生產(chǎn)水源的，需提交取水證復(fù)印件；
12．企業(yè)法定代表人或主要負(fù)責(zé)人簽署的授權(quán)委托書(shū)（原件）、被授權(quán)人身份證（復(fù)印件，驗(yàn)原件；非法定代表人或主要負(fù)責(zé)人辦理申請(qǐng)時(shí)需提交）；
13．《已設(shè)立食品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)許可檢驗(yàn)申請(qǐng)書(shū)》；
14．《食品生產(chǎn)許可證申請(qǐng)書(shū)》、食品安全管理制度的電子版；
15．原食品生產(chǎn)許可證及副頁(yè)復(fù)印件。
（四）申請(qǐng)變更食品生產(chǎn)許可證記載的單位名稱、住所以及生產(chǎn)地址名稱（門(mén)牌號(hào)、路段名等發(fā)生變更，實(shí)際地址不變）的，應(yīng)提交以下材料：
1．《食品生產(chǎn)許可證變更申請(qǐng)表》；
2．營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；
3．法定代表人、負(fù)責(zé)人或投資人身份證復(fù)印件；
4．企業(yè)法定代表人或主要負(fù)責(zé)人簽署的授權(quán)委托書(shū)（原件）、被授權(quán)人身份證（復(fù)印件，驗(yàn)原件；非法定代表人或主要負(fù)責(zé)人辦理申請(qǐng)時(shí)需提交）；
5．企業(yè)法定代表人或主要負(fù)責(zé)人的《食品安全考核合格證》和食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的《食品安全管理員證》復(fù)印件；
6．原食品生產(chǎn)許可證及副頁(yè)復(fù)印件；
7．單位名稱變更的，須提交市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)核發(fā)的《變更通知書(shū)》或同一生產(chǎn)地址變更后的營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；
8．生產(chǎn)地址名稱變更的，須提供轄區(qū)派出所出具的實(shí)際地址未變更的證明；
9．住所變更的，提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照變更證明或同一生產(chǎn)地址變更后的營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。
（五）新申請(qǐng)食品生產(chǎn)許可證企業(yè)申請(qǐng)生產(chǎn)許可檢驗(yàn)，或者在原食品生產(chǎn)許可證產(chǎn)品名稱范圍內(nèi)申請(qǐng)新增食品品種，且企業(yè)不存在生產(chǎn)場(chǎng)所周圍環(huán)境發(fā)生變化、設(shè)備布局和工藝流程發(fā)生變化、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施發(fā)生變化等情形之一的，原許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定組織生產(chǎn)許可抽樣檢驗(yàn)，提交以下材料：
1．《食品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)許可新增品種檢驗(yàn)申請(qǐng)書(shū)》；
2．《食品生產(chǎn)許可抽樣檢驗(yàn)產(chǎn)品情況表》；
3．營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；
4．食品生產(chǎn)許可證及副頁(yè)復(fù)印件（首次申請(qǐng)食品生產(chǎn)許可證企業(yè)無(wú)需提交副頁(yè)復(fù)印件）；
5．企業(yè)法定代表人或主要負(fù)責(zé)人簽署的授權(quán)委托書(shū)（原件）、被授權(quán)人身份證（復(fù)印件，驗(yàn)原件；非法定代表人或主要負(fù)責(zé)人辦理申請(qǐng)時(shí)需提交）；
6．執(zhí)行企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，須提供經(jīng)衛(wèi)生行政部門(mén)備案的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)復(fù)印件；
7．產(chǎn)品配方和工藝流程。
（六）食品生產(chǎn)許可證有效期屆滿申請(qǐng)延續(xù)的，提供下列材料：
1．上述第（二）項(xiàng)“新申請(qǐng)食品生產(chǎn)許可證”要求提交的第1至12項(xiàng)材料；
2．原食品生產(chǎn)許可證及副頁(yè)復(fù)印件；
3．獲證期間2年內(nèi)的各種可追溯生產(chǎn)記錄清單；
4．自行出廠檢驗(yàn)的企業(yè)應(yīng)提供最近一次與有資質(zhì)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的實(shí)驗(yàn)室比對(duì)檢驗(yàn)合格報(bào)告；委托檢驗(yàn)的，提交委托檢驗(yàn)合同。
同時(shí)申請(qǐng)食品生產(chǎn)許可證延續(xù)、變更、遷址兩項(xiàng)以上的，按照所申請(qǐng)事項(xiàng)要求提交相應(yīng)的申請(qǐng)材料，相同的材料不需要重復(fù)提交。
（七）申請(qǐng)補(bǔ)辦食品生產(chǎn)許可證，應(yīng)提交以下材料：
1．食品生產(chǎn)許可證補(bǔ)辦申請(qǐng)；
2．營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；
3．企業(yè)法定代表人、負(fù)責(zé)人或投資人身份證復(fù)印件；
4．企業(yè)法定代表人或主要負(fù)責(zé)人簽署的授權(quán)委托書(shū)（原件）、被授權(quán)人身份證（復(fù)印件，驗(yàn)原件；非法定代表人或主要負(fù)責(zé)人辦理申請(qǐng)時(shí)需提交）；
5．企業(yè)法定代表人或主要負(fù)責(zé)人的《食品安全考核合格證》和食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的《食品安全管理員證》復(fù)印件；
6．凡食品生產(chǎn)許可證遺失的，須提交市級(jí)報(bào)刊刊登的含許可證證號(hào)和發(fā)證日期等信息的作廢聲明的原件及有關(guān)的情況說(shuō)明；
7．食品生產(chǎn)許可證破損的，提供食品生產(chǎn)許可證原件及破損原因說(shuō)明。
（八）申請(qǐng)注銷食品生產(chǎn)許可證的，應(yīng)提交以下材料：
1．食品生產(chǎn)許可證注銷申請(qǐng)；
2．企業(yè)法定代表人或主要負(fù)責(zé)人簽署的授權(quán)委托書(shū)（原件）、被授權(quán)人身份證（復(fù)印件，驗(yàn)原件；非法定代表人或主要負(fù)責(zé)人辦理生產(chǎn)許可申請(qǐng)時(shí)需提交）；
3．食品生產(chǎn)許可證正副本和副頁(yè)原件；
4．與注銷食品生產(chǎn)許可事項(xiàng)相關(guān)的證明材料。
以上紙質(zhì)申請(qǐng)材料均一式2份（《食品安全管理規(guī)章制度文本》除外），應(yīng)當(dāng)真實(shí)、合法、有效。申請(qǐng)人應(yīng)在《食品生產(chǎn)許可證申請(qǐng)書(shū)》等材料上簽字確認(rèn)（擬設(shè)立食品生產(chǎn)企業(yè)適用）或加蓋公章。
（九）申請(qǐng)人在許可機(jī)關(guān)受理許可申請(qǐng)之后至許可決定之前，要求撤回許可申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)《食品生產(chǎn)許可撤回申請(qǐng)書(shū)》，許可機(jī)關(guān)終止辦理申請(qǐng)。
依據(jù)：《中華人民共和國(guó)食品安全法》第二十七條；《食品生產(chǎn)許可管理辦法》第九條、第十四條、第十八條、第二十條至第二十四條；《質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫行政許可實(shí)施辦法》（2012年10月26日國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局令第149號(hào)公布）第三十九條；《關(guān)于進(jìn)一步明確食品、食品添加劑生產(chǎn)許可審查工作若干問(wèn)題的通知》（粵質(zhì)監(jiān)食函〔2011〕750號(hào)）；《食品生產(chǎn)加工企業(yè)質(zhì)量安全監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則（試行）》（2005年9月1日國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局令第79號(hào)公布）第三十八條；《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品安全工作的決定》（國(guó)發(fā)〔2012〕20號(hào)）；《食品安全宣傳教育工作綱要（2011—2015年）》（食安辦〔2011〕17號(hào)）；《食品企業(yè)通用衛(wèi)生規(guī)范》（GB14881-94）；《關(guān)于工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可工作中嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策有關(guān)問(wèn)題的通知》（國(guó)質(zhì)檢監(jiān)聯(lián)〔2006〕632號(hào)）；《深圳市食品安全管理員管理辦法（試行）》第六條及本實(shí)施辦法。
六、申請(qǐng)表格
《深圳市食品生產(chǎn)企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目選址設(shè)計(jì)備案表》《食品生產(chǎn)許可證申請(qǐng)書(shū)》《食品生產(chǎn)許可證變更申請(qǐng)表》《已設(shè)立食品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)許可檢驗(yàn)申請(qǐng)書(shū)》《食品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)許可新增品種檢驗(yàn)申請(qǐng)書(shū)》《食品生產(chǎn)許可抽樣檢驗(yàn)產(chǎn)品情況表》《食品生產(chǎn)許可撤回申請(qǐng)書(shū)》。
上述表格可到深圳市市場(chǎng)監(jiān)督管理局辦證窗口免費(fèi)領(lǐng)取，也可在深圳市市場(chǎng)監(jiān)督管理局網(wǎng)站（http://www.szscjg.gov.cn）上免費(fèi)下載。
七、行政許可申請(qǐng)受理機(jī)關(guān)
深圳市市場(chǎng)監(jiān)督管理局。
八、行政許可決定機(jī)關(guān)
深圳市市場(chǎng)監(jiān)督管理局。
依據(jù)：《中華人民共和國(guó)食品安全法》第三十一條；《食品生產(chǎn)許可管理辦法》第七條；《廣東省人民政府2012年行政審批制度改革事項(xiàng)目錄（第一批）》（2012年7月11日廣東省人民政府令第169號(hào)公布）；《關(guān)于進(jìn)一步下放食品生產(chǎn)許可審批發(fā)證權(quán)限的通知》（粵質(zhì)監(jiān)食函〔2012〕586號(hào)）。
九、行政許可程序
（一）建設(shè)項(xiàng)目選址設(shè)計(jì)備案辦理程序：企業(yè)申請(qǐng)→接收→出具回執(zhí)。
（二）擬設(shè)立企業(yè)的辦理程序：企業(yè)申請(qǐng)→受理→現(xiàn)場(chǎng)核查→審核→決定→發(fā)放食品生產(chǎn)許可證→組織試生產(chǎn)→申請(qǐng)生產(chǎn)許可檢驗(yàn)→生產(chǎn)許可抽樣和檢驗(yàn)→發(fā)放食品生產(chǎn)許可證副頁(yè)。
（三）已設(shè)立企業(yè)的辦理程序（含需要現(xiàn)場(chǎng)核查的新辦、延續(xù)、變更）：企業(yè)申請(qǐng)（同時(shí)申請(qǐng)生產(chǎn)許可檢驗(yàn)）→受理→現(xiàn)場(chǎng)核查→生產(chǎn)許可抽樣和檢驗(yàn)→審核→決定→發(fā)放食品生產(chǎn)許可證和副頁(yè)。
（四）無(wú)需現(xiàn)場(chǎng)核查的生產(chǎn)許可證變更、補(bǔ)證、注銷的辦理程序：申請(qǐng)→受理→審查→決定。
（五）無(wú)需現(xiàn)場(chǎng)核查的生產(chǎn)許可新增品種的辦理程序：申請(qǐng)生產(chǎn)許可檢驗(yàn)→接收→生產(chǎn)許可抽樣和檢驗(yàn)→發(fā)放食品生產(chǎn)許可證副頁(yè)。
（六）申請(qǐng)人要求撤回許可申請(qǐng)的辦理程序：申請(qǐng)→接收→出具書(shū)面憑證。
申請(qǐng)材料不符合要求的，在收到材料后5個(gè)工作日內(nèi)一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容，通知申請(qǐng)人在20個(gè)工作日內(nèi)補(bǔ)正；逾期未補(bǔ)正的，視為撤回申請(qǐng)。
申請(qǐng)人撤回行政許可申請(qǐng)，自收到許可部門(mén)終止辦理行政許可書(shū)面憑證之日起6個(gè)月內(nèi)，不得再次提出該行政許可申請(qǐng)。
此外，涉及產(chǎn)業(yè)政策的食品企業(yè)（含分裝）發(fā)（換）證、新申證企業(yè)（含遷址企業(yè)）的現(xiàn)場(chǎng)核查（含抽樣）工作由廣東省生產(chǎn)許可證審查服務(wù)中心負(fù)責(zé)，獲證企業(yè)許可證延續(xù)（不含涉及產(chǎn)業(yè)政策的食品）、變更的現(xiàn)場(chǎng)核查（含抽樣）、生產(chǎn)許可新增品種抽樣以及個(gè)別省核查組未承擔(dān)且經(jīng)協(xié)商確認(rèn)的生產(chǎn)許可檢驗(yàn)抽樣工作由深圳市市場(chǎng)監(jiān)督管理局許可審查中心負(fù)責(zé)。
依據(jù)：《食品生產(chǎn)許可管理辦法》第九條至第二十四條；《質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫行政許可實(shí)施辦法》第三十九條；《食品生產(chǎn)加工企業(yè)質(zhì)量安全監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則（試行）》第二十五條；《關(guān)于進(jìn)一步下放食品生產(chǎn)許可審批發(fā)證權(quán)限的通知》（粵質(zhì)監(jiān)食函〔2012〕586號(hào)）；《食品企業(yè)通用衛(wèi)生規(guī)范》（GB14881-94）；《關(guān)于進(jìn)一步明確食品、食品添加劑生產(chǎn)許可審查工作若干問(wèn)題的通知》（粵質(zhì)監(jiān)食函〔2011〕750號(hào)）。
十、行政許可時(shí)限
（一）出具建設(shè)項(xiàng)目選址設(shè)計(jì)備案回執(zhí)期限：15個(gè)工作日內(nèi)。
（二）作出許可受理決定期限：5個(gè)工作日內(nèi)。
（三）組織完成許可現(xiàn)場(chǎng)核查期限：20個(gè)工作日內(nèi)。
（四）許可現(xiàn)場(chǎng)審查結(jié)論為基本符合的企業(yè)整改期限：10個(gè)工作日內(nèi)。
（五）生產(chǎn)許可檢驗(yàn)期限：10個(gè)工作日內(nèi)（特殊產(chǎn)品除外）。
（六）許可決定期限：
1．需要現(xiàn)場(chǎng)核查的食品生產(chǎn)許可申請(qǐng)，許可機(jī)關(guān)自受理申請(qǐng)之日起45個(gè)工作日內(nèi)作出許可決定；
2．不需要現(xiàn)場(chǎng)核查的食品生產(chǎn)許可申請(qǐng)，許可機(jī)關(guān)自受理申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)作出許可決定；
企業(yè)整改、產(chǎn)品檢驗(yàn)所需時(shí)間（包括樣品送達(dá)、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)、異議處理的時(shí)間）除外；
3．企業(yè)收到行政許可申請(qǐng)受理決定書(shū)后，在45個(gè)工作日內(nèi)，由于企業(yè)的原因不能進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查的，許可機(jī)關(guān)作出不予許可決定。
依據(jù)：《食品生產(chǎn)加工企業(yè)質(zhì)量安全監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則（試行）》第二十六條、第二十七條；《食品生產(chǎn)許可審查通則（2010版）》（2010年8月23日國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局公告2010年第88號(hào)）；《不予食品生產(chǎn)許可決定書(shū)的發(fā)放工作規(guī)定》（質(zhì)檢食監(jiān)函〔2006〕28號(hào)）；《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范食品新申證企業(yè)生產(chǎn)許可審查工作的通知》（粵質(zhì)監(jiān)食函〔2011〕1027號(hào)）及本實(shí)施辦法。
十一、行政許可證件及有效期限
食品生產(chǎn)許可證有效期為3年。
取得食品生產(chǎn)許可證的企業(yè)在證書(shū)有效期屆滿后需要繼續(xù)生產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)在食品生產(chǎn)許可證有效期屆滿6個(gè)月前向原許可機(jī)關(guān)提出換證申請(qǐng)，獲批準(zhǔn)準(zhǔn)予換證的，食品生產(chǎn)許可證編號(hào)不變；凡是未在食品生產(chǎn)許可證有效期屆滿6個(gè)月前向原許可機(jī)關(guān)提出換證申請(qǐng)的，按新申證的程序重新辦理，獲批準(zhǔn)后，食品生產(chǎn)許可證重新編號(hào)，有效期自許可之日起重新計(jì)算。
期滿未換證的，視為無(wú)證。
依據(jù)：《中華人民共和國(guó)食品安全法實(shí)施條例》第二十條；《食品生產(chǎn)許可管理辦法》第十九條；《中華人民共和國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例》第二十五條；《關(guān)于重申食品生產(chǎn)企業(yè)在生產(chǎn)許可證有效期屆滿六個(gè)月前提出換證申請(qǐng)的通知》（粵質(zhì)監(jiān)食函〔2011〕773號(hào)）。
十二、行政許可的法律效力
食品生產(chǎn)企業(yè)取得食品生產(chǎn)許可證后方可生產(chǎn)食品。
依據(jù)：《中華人民共和國(guó)食品安全法》第二十九條。
十三、行政許可收費(fèi)
（一）現(xiàn)場(chǎng)核查費(fèi)。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：每家企業(yè)每一次申請(qǐng)一個(gè)發(fā)證產(chǎn)品單元收取2200元，同一家企業(yè)每次申請(qǐng)同類產(chǎn)品，每增加一個(gè)發(fā)證產(chǎn)品單元加收440元。
依據(jù)：《財(cái)政部國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于調(diào)整工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證收費(fèi)政策有關(guān)問(wèn)題的通知》（財(cái)綜〔2006〕69號(hào)）。
（二）產(chǎn)品檢測(cè)費(fèi)。由申請(qǐng)人按照《國(guó)家計(jì)委財(cái)政部關(guān)于核定73種工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》（計(jì)價(jià)費(fèi)〔1996〕1500號(hào)）的規(guī)定支付給檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)。
除上述費(fèi)用外，不收取公告等其他費(fèi)用。
十四、行政許可年審或年檢
無(wú)年檢（審），已取得食品生產(chǎn)許可證的企業(yè)，從獲證后的第2年起，在證書(shū)有效期內(nèi)每年的7月1日至9月30日向生產(chǎn)場(chǎng)所所在地的市場(chǎng)監(jiān)督管理分局提交上一年度自查報(bào)告（許可證有效期屆滿當(dāng)年不需要提交，需要繼續(xù)生產(chǎn)的，應(yīng)提交許可證延續(xù)申請(qǐng)）。
依據(jù)：《食品生產(chǎn)加工企業(yè)質(zhì)量安全監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則（試行）》第五十八條；《關(guān)于生產(chǎn)許可證獲證企業(yè)年度自查及委托加工備案工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》（粵質(zhì)監(jiān)質(zhì)函〔2010〕56號(hào)）及本實(shí)施辦法。
