第一章 總 則
第一條 為規(guī)范本市餐飲服務(wù)攤販的管理，保障市民身體健康，根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《重慶市市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》以及《重慶市食品安全管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱(chēng)餐飲服務(wù)攤販，指無(wú)固定店鋪，在集中交易市場(chǎng)或者所在地區(qū)縣（自治縣）人民政府允許的場(chǎng)所內(nèi)從事餐飲服務(wù)活動(dòng)的個(gè)人。
第三條 區(qū)縣（自治縣）人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)餐飲服務(wù)攤販的監(jiān)督管理工作；集中規(guī)劃臨時(shí)占道餐飲服務(wù)攤販經(jīng)營(yíng)點(diǎn)，并予以公布。
第四條 區(qū)縣（自治縣）衛(wèi)生行政部門(mén)、市政設(shè)施主管部門(mén)、食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)按照下列規(guī)定依法履行對(duì)餐飲服務(wù)攤販的監(jiān)督管理職責(zé)：
（一）衛(wèi)生行政部門(mén)負(fù)責(zé)餐飲服務(wù)攤販?zhǔn)称钒踩C合協(xié)調(diào)工作，承擔(dān)餐飲服務(wù)攤販?zhǔn)称钒踩L(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)與評(píng)估、公布須統(tǒng)一公布的食品安全信息以及組織重大食品安全事故的查處；
（二）市政設(shè)施主管部門(mén)負(fù)責(zé)餐飲服務(wù)攤販臨時(shí)占道許可的審批發(fā)放、占道行為的監(jiān)管、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的環(huán)境衛(wèi)生，取締未經(jīng)許可的游攤、游販；
（三）食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)餐飲服務(wù)攤販的備案管理和食品安全日常監(jiān)管。
第五條 區(qū)縣（自治縣）食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)可以委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處對(duì)餐飲服務(wù)攤販實(shí)施監(jiān)督管理。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)在食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)委托的范圍內(nèi)，依法實(shí)施對(duì)轄區(qū)內(nèi)餐飲服務(wù)攤販的監(jiān)督管理。
第六條 餐飲服務(wù)攤販應(yīng)當(dāng)依照食品安全法律、法規(guī)、規(guī)章以及食品安全標(biāo)準(zhǔn)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，對(duì)其經(jīng)營(yíng)的食品安全負(fù)責(zé)；不得經(jīng)營(yíng)食品安全法律、法規(guī)和規(guī)章禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品。
第二章 餐飲服務(wù)攤販經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所設(shè)置
第七條 餐飲服務(wù)攤販經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)距離廁所、糞坑、污水池、垃圾場(chǎng)（站）等污染源25米以上，并在粉塵、有害氣體、放射性物質(zhì)和其他擴(kuò)散性污染源的影響范圍之外；集中交易市場(chǎng)內(nèi)的餐飲服務(wù)攤販經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所還應(yīng)距離鮮活畜禽、水產(chǎn)品銷(xiāo)售點(diǎn)、宰殺點(diǎn)20米以上。
城市主干道兩側(cè)，校園和幼兒園門(mén)口50米內(nèi)不得設(shè)置餐飲服務(wù)攤販經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。
第八條 餐飲服務(wù)攤販經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)設(shè)置標(biāo)志牌，公示場(chǎng)所區(qū)域、開(kāi)閉市時(shí)間、管理制度、責(zé)任單位、責(zé)任人、投訴電話(huà)等。
設(shè)置餐飲服務(wù)攤販經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)為經(jīng)營(yíng)者提供必要的基本衛(wèi)生設(shè)施、統(tǒng)一的經(jīng)營(yíng)設(shè)施。
第九條 鼓勵(lì)餐飲服務(wù)攤販進(jìn)入集中交易市場(chǎng)、店鋪等固定場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)。
第三章 備案的申請(qǐng)、審核登記和備案憑證的發(fā)放
第十條 餐飲服務(wù)攤販應(yīng)當(dāng)符合下列要求：
（一）在當(dāng)?shù)卣?guī)定的場(chǎng)所內(nèi)經(jīng)營(yíng)；
（二）有與經(jīng)營(yíng)食品相適應(yīng)的洗滌、消毒、防腐保鮮、防蠅、防塵、防鼠以及處理廢水和存放廢棄物的設(shè)備設(shè)施。
（三）從業(yè)人員取得健康證明，經(jīng)過(guò)食品安全知識(shí)培訓(xùn)。
（四）用水符合國(guó)家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
（五）接觸直接入口食品的工用具、容器、餐飲具應(yīng)當(dāng)無(wú)毒、無(wú)害、清洗消毒，符合食品安全要求；
（六）經(jīng)營(yíng)現(xiàn)場(chǎng)無(wú)自來(lái)水設(shè)施或有效消毒設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)使用一次性餐飲具或者集中消毒餐飲具。
（七）使用的食品添加劑、洗滌劑、消毒劑符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)或者要求；使用的食品添加劑應(yīng)當(dāng)索證、索票，建立進(jìn)貨查驗(yàn)記錄臺(tái)賬和使用記錄臺(tái)賬；不得使用、存放亞硝酸鹽。
（八）建立食品原材料采購(gòu)索證索票、進(jìn)貨查驗(yàn)和采購(gòu)記錄制度，有進(jìn)貨記錄臺(tái)帳。
第十一條 在集中交易市場(chǎng)內(nèi)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的餐飲服務(wù)攤販，應(yīng)當(dāng)在簽訂攤位租賃合同后10日內(nèi)，持本人身份證明、攤位租賃合同和符合本辦法第十條要求的相關(guān)證明資料向所在地區(qū)縣（自治縣）食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)申請(qǐng)備案。
臨時(shí)占道從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的餐飲服務(wù)攤販應(yīng)當(dāng)在取得臨時(shí)占道許可證后10日內(nèi)，持本人身份證明、臨時(shí)占道許可證和符合本辦法第十條要求的相關(guān)證明資料向所在地區(qū)縣（自治縣）食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)申請(qǐng)備案。
第十二條 備案申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在5個(gè)工作日內(nèi)一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容，逾期不告知的，自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理。
第十三條 食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在受理備案申請(qǐng)后20個(gè)工作日內(nèi)對(duì)備案申請(qǐng)資料進(jìn)行審查，對(duì)餐飲服務(wù)攤販經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查；符合規(guī)定要求的，對(duì)申請(qǐng)事項(xiàng)予以登記備案并發(fā)給《重慶市餐飲服務(wù)攤販備案憑證》；不符合規(guī)定要求的，責(zé)令進(jìn)行整改，整改后仍不符合規(guī)定要求的，按以下原則處理：
（一）對(duì)在集中交易市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)的餐飲服務(wù)攤販，食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知市場(chǎng)舉辦者；市場(chǎng)舉辦者應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)整攤位租賃合同，協(xié)助餐飲服務(wù)攤販轉(zhuǎn)行經(jīng)營(yíng)。
（二）對(duì)臨時(shí)占道經(jīng)營(yíng)的餐飲服務(wù)攤販，食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在3日內(nèi)通報(bào)市政設(shè)施主管部門(mén)；市政設(shè)施主管部門(mén)接到通報(bào)后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)責(zé)令其變更經(jīng)營(yíng)范圍或者依法注銷(xiāo)臨時(shí)占道許可證。
因特殊原因需要延長(zhǎng)審查期限的，經(jīng)本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)10個(gè)工作日。餐飲服務(wù)攤販整改所需時(shí)間不計(jì)算在備案審查期限內(nèi)。
第十四條 餐飲服務(wù)攤販經(jīng)營(yíng)范圍、經(jīng)營(yíng)地址以及經(jīng)營(yíng)條件發(fā)生改變時(shí)，應(yīng)及時(shí)到原備案的食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)申請(qǐng)變更備案。未及時(shí)申請(qǐng)變更備案的，視為未備案。
經(jīng)營(yíng)地址變更，不在本行政區(qū)域的，應(yīng)到相關(guān)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)重新備案。
第十五條 餐飲服務(wù)攤販遺失備案憑證的，應(yīng)當(dāng)于遺失后60日內(nèi)到原備案的食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)補(bǔ)辦備案憑證。未及時(shí)申請(qǐng)補(bǔ)辦的，視為未備案。
第四章 備案憑證及其相關(guān)檔案的管理
第十六條 《重慶市餐飲服務(wù)攤販備案憑證》以及申請(qǐng)、核查文書(shū)樣式由市食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)統(tǒng)一規(guī)定。
備案憑證號(hào)格式為：渝餐飲攤販備字[發(fā)證年號(hào)]第“6位行政區(qū)域代碼-6位發(fā)證順序編號(hào)”號(hào)。
第十七條 餐飲服務(wù)攤販取得的《重慶市餐飲服務(wù)攤販備案憑證》，不得轉(zhuǎn)讓、涂改、出借、倒賣(mài)、出租。
餐飲服務(wù)攤販應(yīng)當(dāng)按照備案登記的事項(xiàng)依法經(jīng)營(yíng)，并在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所醒目位置懸掛或者擺放《重慶市餐飲服務(wù)攤販備案憑證》。
第十八條 食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立餐飲服務(wù)攤販備案管理檔案，確定專(zhuān)人負(fù)責(zé)備案申請(qǐng)受理、審核以及備案憑證的登記、填寫(xiě)、整理和歸檔。
第十九條 餐飲服務(wù)攤販的備案變更、撤銷(xiāo)、日常監(jiān)管記錄以及行政處罰記錄等資料，應(yīng)當(dāng)及時(shí)歸檔保存。
第五章 監(jiān)督管理
第二十條 食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)及其工作人員履行餐飲服務(wù)攤販備案職責(zé)，應(yīng)當(dāng)自覺(jué)接受餐飲服務(wù)提供者以及社會(huì)的監(jiān)督。
食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)接到有關(guān)違反規(guī)定實(shí)施餐飲服務(wù)攤販備案的舉報(bào)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行核實(shí)；情況屬實(shí)的，應(yīng)當(dāng)立即糾正。
第二十一條 市食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)發(fā)現(xiàn)區(qū)縣（自治縣）食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)及其工作人員違反規(guī)定實(shí)施餐飲服務(wù)攤販備案的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令下級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)限期糾正或者直接予以糾正，并通報(bào)批評(píng)。
第二十二條 市政設(shè)施主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)餐飲服務(wù)攤販占道行為的監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)違反《重慶市市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》的，應(yīng)當(dāng)依法處罰；發(fā)現(xiàn)違反食品安全管理相關(guān)規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)。
食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)餐飲服務(wù)攤販?zhǔn)称钒踩娜粘１O(jiān)督檢查和抽檢，發(fā)現(xiàn)違反食品安全管理相關(guān)規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)依法處罰；發(fā)現(xiàn)違反市容環(huán)境衛(wèi)生管理相關(guān)規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知市政設(shè)施主管部門(mén)。
第二十三條 餐飲服務(wù)攤販未按照規(guī)定進(jìn)行備案的，由食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)按照《重慶市食品安全管理辦法》第六十六條處罰。
第二十四條 有下列情形之一的，實(shí)施備案的區(qū)縣（自治縣）食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)或者市食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)，可以撤銷(xiāo)餐飲服務(wù)攤販備案，收回備案憑證：
（一）申請(qǐng)人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得餐飲服務(wù)攤販備案的；
（二）違反食品安全管理規(guī)定，造成食品安全事故的；
（三）經(jīng)營(yíng)條件發(fā)生改變，不符合食品安全要求，經(jīng)整改仍不符合食品安全要求的；
（四）臨時(shí)占道許可被依法撤銷(xiāo)、撤回、吊銷(xiāo)、注銷(xiāo)的；
（五）依法可以撤銷(xiāo)餐飲服務(wù)攤販備案的其他情形。
第二十五條 食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)撤銷(xiāo)占道經(jīng)營(yíng)餐飲服務(wù)攤販備案后，應(yīng)當(dāng)在3日內(nèi)通報(bào)市政設(shè)施主管部門(mén)；市政設(shè)施主管部門(mén)接到通報(bào)后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)責(zé)令其變更經(jīng)營(yíng)范圍或者依法注銷(xiāo)臨時(shí)占道許可證。
區(qū)縣（自治縣）市政設(shè)施主管部門(mén)發(fā)放、撤銷(xiāo)、撤回、吊銷(xiāo)、注銷(xiāo)餐飲服務(wù)攤販臨時(shí)占道許可的，應(yīng)當(dāng)在3日內(nèi)通報(bào)同級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)。
第六章 附 則
第二十六條 食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在集中交易市場(chǎng)內(nèi)設(shè)攤或者臨時(shí)占道設(shè)攤從事餐飲服務(wù)的，參照本辦法執(zhí)行。
第二十七條 本辦法由重慶市食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)解釋。
第二十八條 本辦法自2011年8月20日起施行。
重慶市餐飲服務(wù)攤販備案申請(qǐng)書(shū).doc
