第一條 為規(guī)范畜禽養(yǎng)殖行為，預(yù)防控制畜禽疫病，防止畜禽養(yǎng)殖污染，保障畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全，促進(jìn)畜禽養(yǎng)殖業(yè)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國畜牧法》、《中華人民共和國動(dòng)物防疫法》等法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)畜禽養(yǎng)殖區(qū)域的規(guī)劃布局、畜禽養(yǎng)殖場的設(shè)置、畜禽養(yǎng)殖污染防治及畜禽養(yǎng)殖過程的監(jiān)督管理。
本辦法所稱畜禽，是列入國家和省畜牧獸醫(yī)行政主管部門公布的畜禽遺傳資源保護(hù)名錄的畜禽，包括豬、牛、羊、馬、兔、犬、雞、鴨、鵝、火雞、鴿、鵪鶉、鷓鴣、山雞等。
國家和省對伴侶動(dòng)物、觀賞動(dòng)物、競技動(dòng)物、實(shí)驗(yàn)動(dòng)物等飼養(yǎng)管理另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第三條 市農(nóng)業(yè)行政管理部門負(fù)責(zé)本市行政區(qū)域內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖業(yè)及畜禽養(yǎng)殖過程的監(jiān)督管理，并負(fù)責(zé)畜禽養(yǎng)殖區(qū)域的規(guī)劃布局。
市環(huán)境保護(hù)行政管理部門負(fù)責(zé)本市行政區(qū)域內(nèi)與畜禽養(yǎng)殖相關(guān)的環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理。
市規(guī)劃、國土資源、城管執(zhí)法、質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生、公安等行政管理部門按照各自職責(zé)，依法對畜禽養(yǎng)殖相關(guān)的行為實(shí)施監(jiān)督管理。
第四條 畜禽養(yǎng)殖業(yè)按照適度規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場、小型畜禽養(yǎng)殖場和散養(yǎng)畜禽農(nóng)戶實(shí)行分類管理。
根據(jù)《廣東省生豬生產(chǎn)發(fā)展總體規(guī)劃和區(qū)域布局（2008-2020年）》（粵農(nóng)〔2008〕185號）的有關(guān)規(guī)定，我市畜禽養(yǎng)殖業(yè)按照適度規(guī)模發(fā)展，畜禽養(yǎng)殖場實(shí)現(xiàn)規(guī)模化養(yǎng)殖、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。控制小型畜禽養(yǎng)殖場數(shù)量，對符合土地利用規(guī)劃和土地承包使用功能、環(huán)保和動(dòng)物防疫等條件的，促使其逐步過渡為適度規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場；對不符合條件的，限期治理或糾正。散養(yǎng)畜禽農(nóng)戶的畜禽應(yīng)進(jìn)行圈養(yǎng)，并接受農(nóng)業(yè)行政管理部門的指導(dǎo)。
第五條 適度規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場，是指養(yǎng)殖規(guī)模達(dá)到存欄量150頭以上（含本數(shù)）的豬或3000羽以上（含本數(shù)）禽類，或其他畜禽存欄量達(dá)到相當(dāng)規(guī)模的畜禽養(yǎng)殖場；小型畜禽養(yǎng)殖場是指養(yǎng)殖規(guī)模小于上述標(biāo)準(zhǔn)的畜禽養(yǎng)殖場；散養(yǎng)畜禽農(nóng)戶，是指為滿足自給需要在宅前屋后零星飼養(yǎng)畜禽的農(nóng)戶。
第六條 下列區(qū)域?yàn)榻桂B(yǎng)殖區(qū)：
（一）本市中心城區(qū)；
（二）飲用水源保護(hù)區(qū)，風(fēng)景名勝區(qū)，以及生態(tài)保護(hù)區(qū)的重點(diǎn)保護(hù)區(qū)及一般保護(hù)區(qū)；
（三）城鎮(zhèn)居民區(qū)、文化教育科學(xué)研究區(qū)、醫(yī)療區(qū)等人口集中區(qū)域；
（四）法律、法規(guī)規(guī)定需特殊保護(hù)的其他區(qū)域。
禁止養(yǎng)殖區(qū)的具體范圍由市農(nóng)業(yè)行政管理部門商各鎮(zhèn)政府（含區(qū)辦事處，下同）及市國土資源、規(guī)劃、環(huán)保、林業(yè)、水利等相關(guān)行政管理部門編制，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施。
第七條 禁止養(yǎng)殖區(qū)內(nèi)不得開設(shè)畜禽養(yǎng)殖場，已有的畜禽養(yǎng)殖場應(yīng)限期關(guān)閉或搬遷；禁止養(yǎng)殖區(qū)以外區(qū)域，按照適度規(guī)模、種植業(yè)與養(yǎng)殖業(yè)結(jié)合的原則發(fā)展畜禽養(yǎng)殖業(yè)，新建、擴(kuò)建、改建畜禽養(yǎng)殖場應(yīng)符合環(huán)境承載的要求，合理布局，同時(shí)應(yīng)逐步減少小型畜禽養(yǎng)殖場。
第八條 新建畜禽養(yǎng)殖場應(yīng)具備以下條件：
（一）有與養(yǎng)殖規(guī)模相適應(yīng)的生產(chǎn)場所和配套的生產(chǎn)設(shè)施；
（二）具備相應(yīng)資質(zhì)的畜牧獸醫(yī)技術(shù)人員；
（三）具備法律、行政法規(guī)和國務(wù)院畜牧獸醫(yī)行政主管部門規(guī)定的防疫條件；
（四）有對病死動(dòng)物進(jìn)行無害化處理的設(shè)施，對畜禽糞便、廢水、廢氣和其他固體廢物進(jìn)行綜合利用的沼氣池等設(shè)施，以及其他污染防治和無害化處理設(shè)施；
（五）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第九條 興辦畜禽養(yǎng)殖場應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定，通過所在鎮(zhèn)政府向市農(nóng)業(yè)行政管理部門提出養(yǎng)殖申請，并提交養(yǎng)殖場名稱、地址、畜禽品種和養(yǎng)殖規(guī)模等方面的資料，經(jīng)審查合格后，由市農(nóng)業(yè)行政管理部門發(fā)給《動(dòng)物防疫條件合格證》和畜禽標(biāo)識代碼，并辦理規(guī)劃、環(huán)保等相關(guān)手續(xù)后方可從事畜禽養(yǎng)殖活動(dòng)。
需要辦理工商登記的，申請人憑《動(dòng)物防疫條件合格證》向工商行政管理部門申請辦理登記注冊手續(xù)。如屬租用農(nóng)用地的，需到市國土資源行政管理部門備案。
第十條 從事種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營或生產(chǎn)商品代仔畜、雛禽的單位或個(gè)人，應(yīng)依法取得種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證。
需要引進(jìn)種畜禽的，應(yīng)向動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)申報(bào)檢疫，辦理引種手續(xù)，并按照規(guī)定實(shí)行隔離飼養(yǎng)，對經(jīng)觀察、檢疫確認(rèn)為健康的種畜禽，方可并群飼養(yǎng)。
第十一條 畜禽養(yǎng)殖場出售畜禽，應(yīng)向當(dāng)?shù)貏?dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)提前報(bào)檢，取得有效的檢疫證明后方可出售。禁止出售未經(jīng)檢疫或檢疫不合格的畜禽。
畜禽養(yǎng)殖場出售的畜禽應(yīng)符合國家規(guī)定的藥物殘留標(biāo)準(zhǔn)，禁止出售不符合國家規(guī)定藥物殘留標(biāo)準(zhǔn)的畜禽。
第十二條 畜禽養(yǎng)殖場應(yīng)建立健全動(dòng)物防疫制度，做好消毒和免疫工作，并配合動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)做好動(dòng)物疫病的監(jiān)測工作。
畜禽養(yǎng)殖場應(yīng)按照國家、省及我市動(dòng)物防疫的有關(guān)規(guī)定，依法履行動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫義務(wù)，按照市農(nóng)業(yè)行政管理部門的要求做好強(qiáng)制免疫工作，并按規(guī)定佩帶畜禽免疫標(biāo)識。
第十三條 畜禽養(yǎng)殖場應(yīng)建立涉及養(yǎng)殖全過程的養(yǎng)殖檔案，確保畜禽產(chǎn)品質(zhì)量的可追溯性。畜禽養(yǎng)殖檔案應(yīng)包括對畜禽繁育、畜禽免疫、疾病診療、飼料及獸藥使用、糞便處理、病死畜禽無害化處理、畜禽銷售等情況的記錄。畜禽養(yǎng)殖檔案應(yīng)當(dāng)真實(shí)、完整、及時(shí)，不得偽造，并至少保留兩年。
第十四條 畜禽養(yǎng)殖場應(yīng)按照畜禽養(yǎng)殖技術(shù)規(guī)程的標(biāo)準(zhǔn)和要求進(jìn)行飼養(yǎng)，科學(xué)、合理地使用獸藥、飼料和飼料添加劑。
畜禽養(yǎng)殖場應(yīng)在專職獸醫(yī)的指導(dǎo)下正確使用獸藥，建立用藥記錄，禁止使用假冒偽劣獸藥、人用藥和其他禁止使用的獸藥。
第十五條 從事畜禽養(yǎng)殖不得有下列行為：
（一）違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定和國家技術(shù)規(guī)范的強(qiáng)制性要求使用飼料、飼料添加劑和獸藥；
（二）使用未經(jīng)高溫處理的餐館、食堂泔水飼喂畜禽；
（三）使用垃圾場中的物質(zhì)飼喂畜禽；
（四）使用動(dòng)物源性飼料廢棄物飼喂反芻動(dòng)物；
（五）養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)混養(yǎng)不同種類的畜禽；
（六）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的危害人和畜禽健康的其他行為。
第十六條 畜禽養(yǎng)殖場的飼養(yǎng)人員應(yīng)符合國家規(guī)定的健康標(biāo)準(zhǔn)，患有人畜共患傳染病的人員不得從事畜禽飼養(yǎng)工作。飼養(yǎng)人員應(yīng)按照防疫要求做好個(gè)人衛(wèi)生和消毒、防護(hù)工作，并接受專業(yè)知識教育。畜禽養(yǎng)殖場內(nèi)飼養(yǎng)人員的生活區(qū)域應(yīng)與畜禽養(yǎng)殖區(qū)域分開。
第十七條 畜禽養(yǎng)殖場應(yīng)按照國家規(guī)定的處理規(guī)程，對病、死畜禽進(jìn)行無害化處理。禁止拋棄、銷售和加工病、死畜禽。
第十八條 畜禽養(yǎng)殖場應(yīng)保證畜禽糞便、廢水及其他固體廢棄物經(jīng)無害化處理后符合規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。禁止向水體直接排放畜禽糞便、沼液、沼渣、污水等。
鼓勵(lì)養(yǎng)殖場將畜禽糞便作生態(tài)還田、生產(chǎn)沼氣、生產(chǎn)有機(jī)肥等無害化處理和資源化利用。
第十九條 發(fā)生畜禽傳染病或疑似傳染病時(shí)，畜禽養(yǎng)殖場應(yīng)及時(shí)向當(dāng)?shù)貏?dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告疫情，不得瞞報(bào)、謊報(bào)或阻礙他人報(bào)告動(dòng)物疫情，并應(yīng)服從衛(wèi)生行政管理部門采取的防治措施，配合醫(yī)療機(jī)構(gòu)及時(shí)對有關(guān)密切接觸者進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察。
第二十條 發(fā)生一類動(dòng)物疫病時(shí)，畜禽養(yǎng)殖場應(yīng)及時(shí)做好隔離、消毒等工作，服從有關(guān)行政管理部門和單位依法采取的隔離、撲殺、銷毀、消毒、緊急免疫接種、封鎖等強(qiáng)制性控制、撲滅措施。為防止疫病擴(kuò)散，市人民政府可對疫區(qū)及其周邊區(qū)域的易感畜禽，在一定期限內(nèi)實(shí)施暫緩畜禽養(yǎng)殖措施。
第二十一條 違反本辦法有關(guān)規(guī)定，在禁止養(yǎng)殖區(qū)內(nèi)新建畜禽養(yǎng)殖場的，由所在鎮(zhèn)政府依法糾正或限期遷移；拒不糾正或遷移的，由市環(huán)保、規(guī)劃、國土資源、林業(yè)、水利、城管執(zhí)法、工商等相關(guān)部門按有關(guān)規(guī)定處理。
第二十二條 違反本辦法有關(guān)規(guī)定，未取得《動(dòng)物防疫條件合格證》興辦畜禽養(yǎng)殖場的，根據(jù)《中華人民共和國動(dòng)物防疫法》，由市動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處一千元以上一萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處一萬元以上十萬元以下罰款。
第二十三條 違反本辦法有關(guān)規(guī)定，有下列行為之一的，根據(jù)國家環(huán)境保護(hù)總局《畜禽養(yǎng)殖污染防治管理辦法》（國家環(huán)境保護(hù)總局令第9號），由環(huán)境保護(hù)行政管理部門責(zé)令停止違法行為，限期改正；拒不改正的，可處一千元以上一萬元以下罰款：
（一）未采取有效措施，致使儲存的畜禽廢渣滲漏、散落、溢流、散發(fā)惡臭氣味等，對周圍環(huán)境造成污染和危害的；
（二）向水體排放、傾倒畜禽糞便、廢水及其他固體廢棄物，造成污染和危害的。
第二十四條 畜禽養(yǎng)殖場未按規(guī)定對畜禽實(shí)施強(qiáng)制免疫或強(qiáng)制免疫后未佩帶免疫標(biāo)識的，或未建立畜禽疫病免疫制度的，由市動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)依照《中華人民共和國動(dòng)物防疫法》的規(guī)定處理。
第二十五條 畜禽養(yǎng)殖場未建立畜禽養(yǎng)殖檔案的，或未按規(guī)定保存養(yǎng)殖檔案的，依照《中華人民共和國畜牧法》的規(guī)定進(jìn)行處罰。
第二十六條 違反本辦法有關(guān)規(guī)定，拒絕、阻礙動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行動(dòng)物疫病監(jiān)測的，根據(jù)國務(wù)院《重大動(dòng)物疫情應(yīng)急條例》（國務(wù)院令第450號），由動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)給予警告，并處二千元以上五千元以下的罰款。
第二十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
