1.總則
1.1編制目的
建立健全應(yīng)對(duì)我省突發(fā)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的應(yīng)急體系和運(yùn)行機(jī)制，規(guī)范和指導(dǎo)應(yīng)急處理工作，有效預(yù)防、積極應(yīng)對(duì)、及時(shí)控制農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故，高效組織應(yīng)急救援工作，最大限度地減少農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的危害，促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，保障公眾身體健康與生命安全，維護(hù)正常的社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國食品安全法實(shí)施條例》、《國家重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》、《農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》、《山東省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全條例》、《山東省食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》，制定本預(yù)案。
1.3事故分級(jí)
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故,指食物中毒、食源性疾病、食品污染等源于食用農(nóng)產(chǎn)品，對(duì)人體健康有危害或者可能有危害的事故。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故分為四級(jí)，即特別重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故（Ⅰ級(jí)）、重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故（Ⅱ級(jí)）、較大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故（Ⅲ級(jí)）和一般農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故（Ⅳ級(jí)）。分級(jí)、響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)見附錄1。
1.4適用范圍
本預(yù)案適用于發(fā)生在山東省行政區(qū)域內(nèi)在食用農(nóng)產(chǎn)品種植環(huán)節(jié)發(fā)生的Ⅱ級(jí)以上農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的應(yīng)對(duì)工作。指導(dǎo)全省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)對(duì)工作。
1.5工作原則
（1）以人為本、減少危害。把保障公眾健康和生命安全作為應(yīng)急處置的首要任務(wù)，最大限度地減少因農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故造成的人員傷亡和健康損害。
（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)。按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理為主”的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全應(yīng)急管理體制，集中高效地處置農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件。
（3）科學(xué)評(píng)估、依法處置。通過有效使用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、質(zhì)量監(jiān)測等科學(xué)手段，充分發(fā)揮專業(yè)隊(duì)伍的作用，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，依法處置、快速應(yīng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故，推動(dòng)應(yīng)急處置工作的規(guī)范化、制度化和法制化。
（4）居安思危，預(yù)防為主。堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，做好應(yīng)急準(zhǔn)備，落實(shí)各項(xiàng)防范措施，防范于未然。建立健全日常管理制度，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測、評(píng)估和預(yù)警；加強(qiáng)宣教培訓(xùn)，提高公眾自我防范和應(yīng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的意識(shí)和能力。
2. 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)任務(wù)
2.1應(yīng)急機(jī)制啟動(dòng)
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故發(fā)生后，各級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管部門會(huì)同有關(guān)部門依法組織對(duì)事故進(jìn)行分析評(píng)估，核定事故級(jí)別。達(dá)到特別重大（Ⅰ級(jí)）或重大（Ⅱ級(jí)）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故標(biāo)準(zhǔn)的，啟動(dòng)省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急預(yù)案，成立山東省重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急處置指揮部（以下簡稱“指揮部”），統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮事故應(yīng)急處置工作；較大（Ⅲ級(jí)）和一般（Ⅳ級(jí)）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故，分別由事故所在地市、縣級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門成立相應(yīng)的應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一組織開展本行政區(qū)域事故應(yīng)急處置工作。特別重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)按規(guī)定報(bào)農(nóng)業(yè)部開展相應(yīng)應(yīng)急處置工作。
2.2指揮部設(shè)置
指揮部總指揮由省農(nóng)業(yè)廳廳長擔(dān)任，分管廳領(lǐng)導(dǎo)任副總指揮。
指揮部成員單位根據(jù)事故的性質(zhì)和應(yīng)急處理工作的需要確定。主要有：辦公室、駐廳紀(jì)檢組、人事處、市場與經(jīng)濟(jì)信息處、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管處、發(fā)展規(guī)劃處、財(cái)務(wù)處、對(duì)外合作處、科技處、產(chǎn)業(yè)化辦公室，省農(nóng)技推廣總站、果茶站、土肥總站、植保總站、農(nóng)業(yè)環(huán)保總站、農(nóng)業(yè)信息中心、種子管理總站、農(nóng)藥檢定所、綠色食品發(fā)展中心以及事故發(fā)生地市級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門（組織機(jī)構(gòu)圖見附錄2）
指揮部辦公室設(shè)在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管處，主任由農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管處主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，副主任由指揮部成員單位主要負(fù)責(zé)人，以及事故發(fā)生地市級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。辦公室工作人員視情況從有關(guān)成員單位抽調(diào)。
指揮部成員單位和各市農(nóng)業(yè)行政主管部門設(shè)聯(lián)絡(luò)員。
2.3指揮部職責(zé)
在省重大食品安全事故應(yīng)急處置指揮部、農(nóng)業(yè)部特別重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急處置工作，指導(dǎo)市、縣級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門對(duì)較大和一般農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故開展應(yīng)急處置工作；對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故進(jìn)行調(diào)查，提出處理意見和建議；組織有關(guān)單位和專家開展相關(guān)技術(shù)鑒定等工作；根據(jù)需要發(fā)布事故的重要信息；審議批準(zhǔn)指揮部辦公室的應(yīng)急處理工作報(bào)告等。
2.4指揮部辦公室職責(zé)
指揮部辦公室承擔(dān)指揮部的日常工作，主要負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)指揮部的各項(xiàng)部署，組織實(shí)施事故應(yīng)急處置工作；協(xié)調(diào)省重大食品安全事故應(yīng)急處置指揮部啟動(dòng)有關(guān)預(yù)案，協(xié)調(diào)有關(guān)部門根據(jù)職責(zé)分工開展相關(guān)應(yīng)急處置工作；督促事故發(fā)生地、指揮部成員單位做好各項(xiàng)應(yīng)急處置工作，及時(shí)有效控制事故，防治蔓延擴(kuò)大；研究解決事故應(yīng)急處理工作中的具體問題；必要時(shí)決定采取有關(guān)控制措施；向省重大食品安全事故應(yīng)急處置指揮部及有關(guān)部門報(bào)告、通報(bào)事故應(yīng)急處置工作情況；在廳辦公室統(tǒng)一安排下，為新聞機(jī)構(gòu)提供事故有關(guān)信息，必要時(shí)接受媒體的專訪；完成指揮部交辦的其他任務(wù)。
2.5指揮部成員單位職責(zé)
各成員單位在指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，加強(qiáng)對(duì)事故發(fā)生地人民政府有關(guān)部門工作的督促和指導(dǎo)。
（1）辦公室：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的信息匯總、報(bào)送及發(fā)布等工作。
（2）駐廳紀(jì)檢組：負(fù)責(zé)對(duì)在重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故以及應(yīng)急處理工作中的失職、瀆職等違紀(jì)行為的調(diào)查、督查督辦，并依法依紀(jì)提出處理建議或作出處分決定。
（3）人事處：負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作人員的調(diào)配；對(duì)成員單位完成任務(wù)情況進(jìn)行工作考核。
（4）市場與經(jīng)濟(jì)信息處：負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故后的市場監(jiān)測和產(chǎn)銷對(duì)接的組織協(xié)調(diào)與指導(dǎo)，維護(hù)市場穩(wěn)定。
（5）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管處：承擔(dān)指揮部辦公室日常工作；擬定應(yīng)急處置預(yù)案，組織協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作，收集信息，分析動(dòng)態(tài)等工作。
（6）發(fā)展規(guī)劃處：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)處室編制事故應(yīng)急處置所需固定資產(chǎn)的方案，積極爭取發(fā)展改革部門追加應(yīng)急處置所需的固定資產(chǎn)投資。
（7）財(cái)務(wù)處：負(fù)責(zé)事故應(yīng)急處置資金籌集及相關(guān)固定資產(chǎn)管理。
（8）對(duì)外合作處：配合出入境檢驗(yàn)檢疫局做好出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作；參與進(jìn)出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的調(diào)查處理。
（9）科技處：負(fù)責(zé)應(yīng)急處置教育培訓(xùn)的歸口管理，將應(yīng)急處置相關(guān)知識(shí)作為農(nóng)民培訓(xùn)的內(nèi)容加以落實(shí)。
（10）產(chǎn)業(yè)化辦公室：參與省級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)自有基地及國有農(nóng)場農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的調(diào)查與處理。
（11）省農(nóng)技推廣總站：負(fù)責(zé)食用菌菌種、產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件的調(diào)查和處理。
（12）省果茶站：負(fù)責(zé)果茶產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的調(diào)查和處理。
（13）省土肥總站：負(fù)責(zé)肥料質(zhì)量安全事故的調(diào)查和處理。
（14）省植保總站：負(fù)責(zé)農(nóng)藥使用方面突發(fā)事件的調(diào)查和處理。
（15）省農(nóng)業(yè)環(huán)保總站：負(fù)責(zé)由農(nóng)業(yè)環(huán)境污染引起的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的調(diào)查，依法開展事故處理和相關(guān)技術(shù)鑒定等工作。
（16）省農(nóng)業(yè)信息中心：負(fù)責(zé)收集、分析、整理網(wǎng)上有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息并向指揮領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告；負(fù)責(zé)在網(wǎng)上發(fā)布有關(guān)信息；參與有關(guān)調(diào)查、處置工作。
（17）省種子管理總站：負(fù)責(zé)農(nóng)作物種子質(zhì)量安全方面突發(fā)事件的調(diào)查和處理。
（18）省農(nóng)藥檢定所：負(fù)責(zé)農(nóng)藥生產(chǎn)經(jīng)營方面突發(fā)事件的調(diào)查和處理。
（19）省綠色食品發(fā)展中心：負(fù)責(zé)無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的調(diào)查和處理。
（20）事故發(fā)生地市級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門：建立健全本市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急指揮體系，在當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)下，在省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急處置指揮部的指導(dǎo)下，組織和指揮本轄區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急救援工作。
2.6應(yīng)急處置工作組組成和職責(zé)
2.6.1事故調(diào)查組
組成：指揮部根據(jù)事故發(fā)生的原因和環(huán)節(jié)，指定一個(gè)部門牽頭負(fù)責(zé)。駐廳紀(jì)檢組監(jiān)察室視情況參與對(duì)重大事故的調(diào)查。同時(shí)，根據(jù)需要成立專家咨詢組，協(xié)助調(diào)查事故。
職責(zé)：調(diào)查事故發(fā)生原因，作出調(diào)查結(jié)論，組織協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)卣毮懿块T實(shí)施應(yīng)急處置工作，監(jiān)督相應(yīng)措施的落實(shí)，評(píng)估事故影響，提出事故防范意見。邀請(qǐng)有關(guān)專家為事故處置提供技術(shù)幫助，綜合分析和評(píng)價(jià)檢測數(shù)據(jù)，查找事故原因和評(píng)估事故發(fā)展趨勢，預(yù)測事故后果及造成的危害，為制定現(xiàn)場處置方案提供參考。
2.6.2事故處理組
組成：由事故發(fā)生環(huán)節(jié)的具體監(jiān)管職能部門為主負(fù)責(zé)。
職責(zé)：依法實(shí)施行政監(jiān)督、行政處罰，監(jiān)督召回有毒有害農(nóng)產(chǎn)品，嚴(yán)格控制流通渠道，及時(shí)移送相關(guān)案件，依法追究責(zé)任人責(zé)任。
2.6.3信息發(fā)布組
組成：由省重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急處置指揮部辦公室按照《國家突發(fā)公共事件新聞發(fā)布應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定，根據(jù)事故的類別等情況確定具體成員。
職責(zé)：迅速制定信息發(fā)布方案，及時(shí)采用適當(dāng)方式組織信息發(fā)布；輿情監(jiān)測、分析與研判；協(xié)調(diào)媒體，開展報(bào)道，做好輿論引導(dǎo)。
2.6.4綜合組
組成：由省重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急處置指揮部辦公室根據(jù)事故的類別等情況確定具體成員。
職責(zé)：綜合協(xié)調(diào)事故處置工作，會(huì)議的組織安排，信息的調(diào)度與上報(bào)，文件的起草。負(fù)責(zé)受理事故發(fā)生地現(xiàn)場的記者采訪申請(qǐng)和管理工作。
2.6.5市、縣兩級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門成立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)和工作班子。
3. 監(jiān)測預(yù)警、報(bào)告與評(píng)估
3.1監(jiān)測預(yù)警
省農(nóng)業(yè)廳建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測制度，依法加強(qiáng)組織對(duì)重點(diǎn)品種、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)場所，尤其是高風(fēng)險(xiǎn)農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)殖過程的質(zhì)量安全日常監(jiān)管。
建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息公告制度，及時(shí)發(fā)布有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留、獸藥殘留等質(zhì)量安全監(jiān)測信息。
3.2事故報(bào)告
建立重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故報(bào)告制度，包括信息報(bào)告和通報(bào)，以及社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督、信息采集和報(bào)送等。
3.2.1責(zé)任報(bào)告單位和人員
（1）農(nóng)產(chǎn)品種植單位和個(gè)人以及農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場；
（2）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)、科研院所；
（3）重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故發(fā)生（發(fā)現(xiàn)）單位；
（4）地方各級(jí)農(nóng)業(yè)主管部門和有關(guān)部門；
（5）其他單位和個(gè)人。
任何單位和個(gè)人對(duì)重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故不得瞞報(bào)、遲報(bào)、謊報(bào)或者授意他人瞞報(bào)、遲報(bào)、謊報(bào)，不得阻礙他人報(bào)告。
3.2.2報(bào)告程序
遵循從下至上逐級(jí)報(bào)告原則，允許越級(jí)上報(bào)。鼓勵(lì)其他單位和個(gè)人向農(nóng)業(yè)行政主管部門報(bào)告農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件的發(fā)生情況。
（1）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故發(fā)生（發(fā)現(xiàn)）后，有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)采取控制措施，及時(shí)向所在地縣級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門報(bào)告；收到報(bào)告的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理并報(bào)本級(jí)人民政府和上級(jí)農(nóng)業(yè)部門，并及時(shí)通報(bào)同級(jí)食品安全綜合協(xié)調(diào)部門。
（2）對(duì)特別重大、重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故信息，實(shí)行信息直報(bào)，事故發(fā)生地縣級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)在2小時(shí)以內(nèi)向省農(nóng)業(yè)廳報(bào)告信息，同時(shí)，向市級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門報(bào)告信息，并及時(shí)通報(bào)同級(jí)食品安全綜合協(xié)調(diào)部門。必要時(shí)可直接向農(nóng)業(yè)部報(bào)告。
（3）省農(nóng)業(yè)廳接到報(bào)告后，屬于重大、特別重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的，應(yīng)當(dāng)在2個(gè)小時(shí)內(nèi)向農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管局和省政府食品安全工作辦公室報(bào)告。
（4）指揮部各成員單位在接到Ⅱ級(jí)及以上事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)省指揮部辦公室，指揮部辦公室按程序向指揮部報(bào)告，并及時(shí)報(bào)省重大食品安全事故應(yīng)急處置指揮部。
3.2.3報(bào)告要求
（1）初次報(bào)告
事故發(fā)生地農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)盡可能報(bào)告事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位、危害程度、死亡人數(shù)、事故報(bào)告單位及報(bào)告時(shí)間、報(bào)告單位聯(lián)系人員及聯(lián)系方式、事故發(fā)生原因的初步判斷、事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況等。如有可能應(yīng)當(dāng)報(bào)告事故的簡要經(jīng)過。初次報(bào)告要求從事故發(fā)生到報(bào)告國務(wù)院時(shí)限不能超過4個(gè)小時(shí)。
（2）階段報(bào)告
事故發(fā)生地農(nóng)業(yè)行政主管部門要及時(shí)報(bào)告新發(fā)生的情況，必要時(shí)也要對(duì)初次報(bào)告的情況進(jìn)行補(bǔ)充和修正，包括事故的發(fā)展與變化、處置進(jìn)程、事故原因等。
（3）總結(jié)報(bào)告
事故發(fā)生地農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在事故處理結(jié)束后10日內(nèi)作出總結(jié)報(bào)告。總結(jié)報(bào)告包括農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故鑒定結(jié)論，對(duì)事故的處理工作進(jìn)行總結(jié)，分析事故原因和影響因素，提出今后對(duì)類似事故的防范和處置建議。
3.2.4舉報(bào)
任何單位和個(gè)人有權(quán)向各級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門舉報(bào)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故和隱患，以及相關(guān)責(zé)任部門、單位、人員不履行或者不按規(guī)定履行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故監(jiān)管職責(zé)的行為。
農(nóng)業(yè)行政主管部門接到舉報(bào)后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織調(diào)查處理。
3.2.5通報(bào)
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故發(fā)生后，有關(guān)部門之間應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)。
（1）通報(bào)范圍和方式
市級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)將可能引發(fā)的重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的風(fēng)險(xiǎn)信息報(bào)送省農(nóng)業(yè)廳。根據(jù)重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故危險(xiǎn)源監(jiān)控信息，對(duì)可能引發(fā)的重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的險(xiǎn)情，省農(nóng)業(yè)廳應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)省政府食品安全工作辦公室、有關(guān)市級(jí)人民政府及其他有關(guān)部門和單位，必要時(shí)上報(bào)農(nóng)業(yè)部。同時(shí)，視情況向社會(huì)及時(shí)通報(bào)，避免風(fēng)險(xiǎn)和危害范圍進(jìn)一步擴(kuò)大。
省農(nóng)業(yè)廳接到重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故報(bào)告后，應(yīng)及時(shí)與事故發(fā)生地農(nóng)業(yè)行政主管部門溝通情況；有蔓延趨勢的還應(yīng)向相關(guān)地區(qū)的農(nóng)業(yè)行政主管部門通報(bào)，加強(qiáng)預(yù)警預(yù)防工作。同時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即向省政府食品安全工作辦公室通報(bào)。
（2）特殊通報(bào)
涉及港、澳、臺(tái)地區(qū)人員或者外國公民，或者事故可能影響到境外，需要向香港、澳門、臺(tái)灣地區(qū)有關(guān)機(jī)構(gòu)或者有關(guān)國家通報(bào)時(shí)，經(jīng)省政府批準(zhǔn)，由農(nóng)業(yè)廳及時(shí)通報(bào)港澳辦、臺(tái)辦或省外辦，有關(guān)部門按照相關(guān)預(yù)案實(shí)施。
3.3事故評(píng)估
各相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定及時(shí)向農(nóng)業(yè)行政主管部門提供信息和資料，由農(nóng)業(yè)行政主管部門統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的事故評(píng)估。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故評(píng)估是為了核定農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故級(jí)別和確定應(yīng)采取的措施而進(jìn)行的評(píng)估。評(píng)估的內(nèi)容包括：污染農(nóng)產(chǎn)品可能導(dǎo)致的健康危害及所涉及的范圍，是否已造成健康損害后果及嚴(yán)重程度；事故的影響范圍及嚴(yán)重程度；事故發(fā)展蔓延趨勢。
3.4級(jí)別核定
農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門，根據(jù)事故評(píng)估結(jié)果核定事故級(jí)別。
4.農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的應(yīng)急響應(yīng)
4.1分級(jí)響應(yīng)
按照《國家重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的應(yīng)急響應(yīng)分為Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)和Ⅳ級(jí)響應(yīng)。
4.1.1Ⅰ級(jí)響應(yīng)。核定為特別重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故（Ⅰ級(jí)）的，應(yīng)急響應(yīng)報(bào)請(qǐng)農(nóng)業(yè)部批準(zhǔn)并宣布啟動(dòng)實(shí)施，組織開展應(yīng)急處置。組織實(shí)施Ⅰ級(jí)響應(yīng)時(shí)，省農(nóng)業(yè)廳應(yīng)當(dāng)按照國家特別重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組部署及相應(yīng)預(yù)案全力開展應(yīng)急處置、向指揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及時(shí)報(bào)送基本情況 、事態(tài)發(fā)展和應(yīng)急處置進(jìn)展等情況。
4.1.2Ⅱ級(jí)響應(yīng)。核定為重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故（Ⅱ級(jí)）的，應(yīng)急響應(yīng)由省農(nóng)業(yè)廳決定啟動(dòng)并組織實(shí)施，立即成立省重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急處置指揮部和辦公室。在指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下，按照相應(yīng)職責(zé)分工做好事故應(yīng)急處置工作。
重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故發(fā)生地市、縣級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門按照指揮部的統(tǒng)一部署，組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門和縣級(jí)政府全力開展應(yīng)急處置，并及時(shí)報(bào)告工作進(jìn)展情況。
4.1.3Ⅲ級(jí)、Ⅳ級(jí)響應(yīng)。核定為較大（Ⅲ級(jí)）、一般（Ⅳ級(jí)）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的，由事故發(fā)生地市、縣級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別響應(yīng)，成立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)進(jìn)行處置。必要時(shí)，上級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門派出工作組指導(dǎo)、協(xié)助事故應(yīng)急處置工作。
4.2緊急處置
現(xiàn)場處置主要依靠事故發(fā)生地本行政區(qū)域內(nèi)的應(yīng)急處置力量。重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故發(fā)生后，發(fā)生事故的單位和當(dāng)?shù)厝嗣裾凑諔?yīng)急預(yù)案迅速采取措施。事態(tài)出現(xiàn)急劇惡化的情況時(shí)，在充分考慮專家和有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上，及時(shí)制定緊急處置方案，依法采取緊急處置措施。
跨省（區(qū)、市）、跨領(lǐng)域、影響嚴(yán)重的特別重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故緊急處置方案，按照《國家重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》實(shí)施。
跨市、跨領(lǐng)域、影響嚴(yán)重的重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故緊急處置方案，按照《山東省食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》實(shí)施。
4.3響應(yīng)的升級(jí)
當(dāng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故隨時(shí)間發(fā)展進(jìn)一步加重，并有蔓延擴(kuò)大的趨勢，情況復(fù)雜難以控制時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)提升預(yù)警和反應(yīng)級(jí)別。
4.4響應(yīng)的降級(jí)
當(dāng)事故危害已迅速消除，并不會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)散的，應(yīng)當(dāng)降低反應(yīng)級(jí)別或撤消預(yù)警。
4.5響應(yīng)的終結(jié)
重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故隱患或相關(guān)危險(xiǎn)因素消除后，重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急處置終結(jié)，應(yīng)急處置隊(duì)伍撤離現(xiàn)場。指揮部辦公室組織有關(guān)專家進(jìn)行分析論證，經(jīng)現(xiàn)場檢測評(píng)價(jià)確無危害和風(fēng)險(xiǎn)后，提出終止應(yīng)急響應(yīng)的建議，報(bào)指揮部批準(zhǔn)宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。指揮部辦公室根據(jù)匯總之后的應(yīng)急處理工作情況報(bào)告，可向有關(guān)部門提出具體處理意見和建議。指揮部辦公室對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故發(fā)生單位、責(zé)任單位的整改工作進(jìn)行監(jiān)督，及時(shí)跟蹤處理情況，隨時(shí)通報(bào)處理結(jié)果。
5.后期處置
5.1善后處置
事故發(fā)生地市、縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé)組織重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的善后處置工作，包括人員安置、補(bǔ)償，征用物資補(bǔ)償，污染物收集、清理與處理等事項(xiàng)。盡快消除事故影響，妥善安置和慰問受害和受影響人員，盡快恢復(fù)正常秩序，保證社會(huì)穩(wěn)定。
重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故發(fā)生后，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)開展應(yīng)急處置人員保險(xiǎn)受理和受災(zāi)人員保險(xiǎn)理賠工作。
造成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的責(zé)任單位和責(zé)任人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定對(duì)受害人給予賠償。
5.2總結(jié)報(bào)告
重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故善后處置工作結(jié)束后，市、縣級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)總結(jié)分析應(yīng)急處置經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)應(yīng)急處置工作的建議，完成應(yīng)急處置總結(jié)報(bào)告，報(bào)省農(nóng)業(yè)廳。省農(nóng)業(yè)廳根據(jù)地方農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)提交的應(yīng)急處置總結(jié)報(bào)告，組織研究改進(jìn)應(yīng)急處置工作的措施。
6.應(yīng)急保障
6.1信息保障
省農(nóng)業(yè)廳建立重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的專項(xiàng)信息報(bào)告系統(tǒng)，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管處會(huì)同農(nóng)業(yè)信息中心負(fù)責(zé)承擔(dān)重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故信息的收集、處理、分析和傳遞等工作。
6.2技術(shù)保障
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的技術(shù)鑒定工作必須由具備相應(yīng)資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)承擔(dān)。當(dāng)發(fā)生農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故時(shí)，受應(yīng)急指揮部或者其他單位的委托，承擔(dān)任務(wù)的檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)立即采集樣本，按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求實(shí)施檢測，為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故定性提供依據(jù)。
6.3物資保障
市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)保障重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急處理所需設(shè)施、設(shè)備和物資，保障應(yīng)急物資儲(chǔ)備，保障應(yīng)急處置資金。
7監(jiān)督管理
7.1獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任
對(duì)在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急處置工作中有突出貢獻(xiàn)或者成績顯著的單位、個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急處置工作中有失職、瀆職行為的單位或工作人員，根據(jù)情節(jié)，由其所在單位或上級(jí)機(jī)關(guān)給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
7.2 宣教培訓(xùn)
各級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)廣大消費(fèi)者進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識(shí)的教育，提高消費(fèi)者的風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任意識(shí)，正確引導(dǎo)消費(fèi)。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急處置培訓(xùn)工作采取分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，由各級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
8 附 則
8.1預(yù)案管理與更新
與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故處置有關(guān)的法律法規(guī)被修訂，部門職責(zé)或應(yīng)急資源發(fā)生變化，應(yīng)急預(yù)案在實(shí)施過程中出現(xiàn)新情況或新問題時(shí)，要結(jié)合實(shí)際及時(shí)修訂與完善本預(yù)案。
8.2演習(xí)演練
各級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門要按照“統(tǒng)一規(guī)劃、分類實(shí)施、分級(jí)負(fù)責(zé)、突出重點(diǎn)、適應(yīng)需求”的原則，采取定期和不定期相結(jié)合形式，組織開展突發(fā)重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的應(yīng)急演習(xí)演練，以檢驗(yàn)和強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力，并通過對(duì)演習(xí)演練的總結(jié)評(píng)估，完善應(yīng)急預(yù)案。
省農(nóng)業(yè)廳根據(jù)實(shí)際情況和工作需要，結(jié)合應(yīng)急預(yù)案，統(tǒng)一組織突發(fā)重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的應(yīng)急演習(xí)演練。
有關(guān)企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身特點(diǎn)，定期或不定期組織本單位的應(yīng)急處置演習(xí)演練。
8.3預(yù)案實(shí)施
本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。2009年印發(fā)的《山東省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急預(yù)案（試行）》（魯農(nóng)質(zhì)監(jiān)字〔2009〕66號(hào)）同時(shí)廢止。
1.1編制目的
建立健全應(yīng)對(duì)我省突發(fā)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的應(yīng)急體系和運(yùn)行機(jī)制，規(guī)范和指導(dǎo)應(yīng)急處理工作，有效預(yù)防、積極應(yīng)對(duì)、及時(shí)控制農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故，高效組織應(yīng)急救援工作，最大限度地減少農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的危害，促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，保障公眾身體健康與生命安全，維護(hù)正常的社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國食品安全法實(shí)施條例》、《國家重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》、《農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》、《山東省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全條例》、《山東省食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》，制定本預(yù)案。
1.3事故分級(jí)
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故,指食物中毒、食源性疾病、食品污染等源于食用農(nóng)產(chǎn)品，對(duì)人體健康有危害或者可能有危害的事故。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故分為四級(jí)，即特別重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故（Ⅰ級(jí)）、重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故（Ⅱ級(jí)）、較大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故（Ⅲ級(jí)）和一般農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故（Ⅳ級(jí)）。分級(jí)、響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)見附錄1。
1.4適用范圍
本預(yù)案適用于發(fā)生在山東省行政區(qū)域內(nèi)在食用農(nóng)產(chǎn)品種植環(huán)節(jié)發(fā)生的Ⅱ級(jí)以上農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的應(yīng)對(duì)工作。指導(dǎo)全省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)對(duì)工作。
1.5工作原則
（1）以人為本、減少危害。把保障公眾健康和生命安全作為應(yīng)急處置的首要任務(wù)，最大限度地減少因農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故造成的人員傷亡和健康損害。
（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)。按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理為主”的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全應(yīng)急管理體制，集中高效地處置農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件。
（3）科學(xué)評(píng)估、依法處置。通過有效使用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、質(zhì)量監(jiān)測等科學(xué)手段，充分發(fā)揮專業(yè)隊(duì)伍的作用，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，依法處置、快速應(yīng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故，推動(dòng)應(yīng)急處置工作的規(guī)范化、制度化和法制化。
（4）居安思危，預(yù)防為主。堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，做好應(yīng)急準(zhǔn)備，落實(shí)各項(xiàng)防范措施，防范于未然。建立健全日常管理制度，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測、評(píng)估和預(yù)警；加強(qiáng)宣教培訓(xùn)，提高公眾自我防范和應(yīng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的意識(shí)和能力。
2. 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)任務(wù)
2.1應(yīng)急機(jī)制啟動(dòng)
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故發(fā)生后，各級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管部門會(huì)同有關(guān)部門依法組織對(duì)事故進(jìn)行分析評(píng)估，核定事故級(jí)別。達(dá)到特別重大（Ⅰ級(jí)）或重大（Ⅱ級(jí)）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故標(biāo)準(zhǔn)的，啟動(dòng)省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急預(yù)案，成立山東省重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急處置指揮部（以下簡稱“指揮部”），統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮事故應(yīng)急處置工作；較大（Ⅲ級(jí)）和一般（Ⅳ級(jí)）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故，分別由事故所在地市、縣級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門成立相應(yīng)的應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一組織開展本行政區(qū)域事故應(yīng)急處置工作。特別重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)按規(guī)定報(bào)農(nóng)業(yè)部開展相應(yīng)應(yīng)急處置工作。
2.2指揮部設(shè)置
指揮部總指揮由省農(nóng)業(yè)廳廳長擔(dān)任，分管廳領(lǐng)導(dǎo)任副總指揮。
指揮部成員單位根據(jù)事故的性質(zhì)和應(yīng)急處理工作的需要確定。主要有：辦公室、駐廳紀(jì)檢組、人事處、市場與經(jīng)濟(jì)信息處、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管處、發(fā)展規(guī)劃處、財(cái)務(wù)處、對(duì)外合作處、科技處、產(chǎn)業(yè)化辦公室，省農(nóng)技推廣總站、果茶站、土肥總站、植保總站、農(nóng)業(yè)環(huán)保總站、農(nóng)業(yè)信息中心、種子管理總站、農(nóng)藥檢定所、綠色食品發(fā)展中心以及事故發(fā)生地市級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門（組織機(jī)構(gòu)圖見附錄2）
指揮部辦公室設(shè)在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管處，主任由農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管處主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，副主任由指揮部成員單位主要負(fù)責(zé)人，以及事故發(fā)生地市級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。辦公室工作人員視情況從有關(guān)成員單位抽調(diào)。
指揮部成員單位和各市農(nóng)業(yè)行政主管部門設(shè)聯(lián)絡(luò)員。
2.3指揮部職責(zé)
在省重大食品安全事故應(yīng)急處置指揮部、農(nóng)業(yè)部特別重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急處置工作，指導(dǎo)市、縣級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門對(duì)較大和一般農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故開展應(yīng)急處置工作；對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故進(jìn)行調(diào)查，提出處理意見和建議；組織有關(guān)單位和專家開展相關(guān)技術(shù)鑒定等工作；根據(jù)需要發(fā)布事故的重要信息；審議批準(zhǔn)指揮部辦公室的應(yīng)急處理工作報(bào)告等。
2.4指揮部辦公室職責(zé)
指揮部辦公室承擔(dān)指揮部的日常工作，主要負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)指揮部的各項(xiàng)部署，組織實(shí)施事故應(yīng)急處置工作；協(xié)調(diào)省重大食品安全事故應(yīng)急處置指揮部啟動(dòng)有關(guān)預(yù)案，協(xié)調(diào)有關(guān)部門根據(jù)職責(zé)分工開展相關(guān)應(yīng)急處置工作；督促事故發(fā)生地、指揮部成員單位做好各項(xiàng)應(yīng)急處置工作，及時(shí)有效控制事故，防治蔓延擴(kuò)大；研究解決事故應(yīng)急處理工作中的具體問題；必要時(shí)決定采取有關(guān)控制措施；向省重大食品安全事故應(yīng)急處置指揮部及有關(guān)部門報(bào)告、通報(bào)事故應(yīng)急處置工作情況；在廳辦公室統(tǒng)一安排下，為新聞機(jī)構(gòu)提供事故有關(guān)信息，必要時(shí)接受媒體的專訪；完成指揮部交辦的其他任務(wù)。
2.5指揮部成員單位職責(zé)
各成員單位在指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，加強(qiáng)對(duì)事故發(fā)生地人民政府有關(guān)部門工作的督促和指導(dǎo)。
（1）辦公室：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的信息匯總、報(bào)送及發(fā)布等工作。
（2）駐廳紀(jì)檢組：負(fù)責(zé)對(duì)在重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故以及應(yīng)急處理工作中的失職、瀆職等違紀(jì)行為的調(diào)查、督查督辦，并依法依紀(jì)提出處理建議或作出處分決定。
（3）人事處：負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作人員的調(diào)配；對(duì)成員單位完成任務(wù)情況進(jìn)行工作考核。
（4）市場與經(jīng)濟(jì)信息處：負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故后的市場監(jiān)測和產(chǎn)銷對(duì)接的組織協(xié)調(diào)與指導(dǎo)，維護(hù)市場穩(wěn)定。
（5）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管處：承擔(dān)指揮部辦公室日常工作；擬定應(yīng)急處置預(yù)案，組織協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作，收集信息，分析動(dòng)態(tài)等工作。
（6）發(fā)展規(guī)劃處：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)處室編制事故應(yīng)急處置所需固定資產(chǎn)的方案，積極爭取發(fā)展改革部門追加應(yīng)急處置所需的固定資產(chǎn)投資。
（7）財(cái)務(wù)處：負(fù)責(zé)事故應(yīng)急處置資金籌集及相關(guān)固定資產(chǎn)管理。
（8）對(duì)外合作處：配合出入境檢驗(yàn)檢疫局做好出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作；參與進(jìn)出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的調(diào)查處理。
（9）科技處：負(fù)責(zé)應(yīng)急處置教育培訓(xùn)的歸口管理，將應(yīng)急處置相關(guān)知識(shí)作為農(nóng)民培訓(xùn)的內(nèi)容加以落實(shí)。
（10）產(chǎn)業(yè)化辦公室：參與省級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)自有基地及國有農(nóng)場農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的調(diào)查與處理。
（11）省農(nóng)技推廣總站：負(fù)責(zé)食用菌菌種、產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件的調(diào)查和處理。
（12）省果茶站：負(fù)責(zé)果茶產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的調(diào)查和處理。
（13）省土肥總站：負(fù)責(zé)肥料質(zhì)量安全事故的調(diào)查和處理。
（14）省植保總站：負(fù)責(zé)農(nóng)藥使用方面突發(fā)事件的調(diào)查和處理。
（15）省農(nóng)業(yè)環(huán)保總站：負(fù)責(zé)由農(nóng)業(yè)環(huán)境污染引起的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的調(diào)查，依法開展事故處理和相關(guān)技術(shù)鑒定等工作。
（16）省農(nóng)業(yè)信息中心：負(fù)責(zé)收集、分析、整理網(wǎng)上有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息并向指揮領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告；負(fù)責(zé)在網(wǎng)上發(fā)布有關(guān)信息；參與有關(guān)調(diào)查、處置工作。
（17）省種子管理總站：負(fù)責(zé)農(nóng)作物種子質(zhì)量安全方面突發(fā)事件的調(diào)查和處理。
（18）省農(nóng)藥檢定所：負(fù)責(zé)農(nóng)藥生產(chǎn)經(jīng)營方面突發(fā)事件的調(diào)查和處理。
（19）省綠色食品發(fā)展中心：負(fù)責(zé)無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的調(diào)查和處理。
（20）事故發(fā)生地市級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門：建立健全本市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急指揮體系，在當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)下，在省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急處置指揮部的指導(dǎo)下，組織和指揮本轄區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急救援工作。
2.6應(yīng)急處置工作組組成和職責(zé)
2.6.1事故調(diào)查組
組成：指揮部根據(jù)事故發(fā)生的原因和環(huán)節(jié)，指定一個(gè)部門牽頭負(fù)責(zé)。駐廳紀(jì)檢組監(jiān)察室視情況參與對(duì)重大事故的調(diào)查。同時(shí)，根據(jù)需要成立專家咨詢組，協(xié)助調(diào)查事故。
職責(zé)：調(diào)查事故發(fā)生原因，作出調(diào)查結(jié)論，組織協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)卣毮懿块T實(shí)施應(yīng)急處置工作，監(jiān)督相應(yīng)措施的落實(shí)，評(píng)估事故影響，提出事故防范意見。邀請(qǐng)有關(guān)專家為事故處置提供技術(shù)幫助，綜合分析和評(píng)價(jià)檢測數(shù)據(jù)，查找事故原因和評(píng)估事故發(fā)展趨勢，預(yù)測事故后果及造成的危害，為制定現(xiàn)場處置方案提供參考。
2.6.2事故處理組
組成：由事故發(fā)生環(huán)節(jié)的具體監(jiān)管職能部門為主負(fù)責(zé)。
職責(zé)：依法實(shí)施行政監(jiān)督、行政處罰，監(jiān)督召回有毒有害農(nóng)產(chǎn)品，嚴(yán)格控制流通渠道，及時(shí)移送相關(guān)案件，依法追究責(zé)任人責(zé)任。
2.6.3信息發(fā)布組
組成：由省重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急處置指揮部辦公室按照《國家突發(fā)公共事件新聞發(fā)布應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定，根據(jù)事故的類別等情況確定具體成員。
職責(zé)：迅速制定信息發(fā)布方案，及時(shí)采用適當(dāng)方式組織信息發(fā)布；輿情監(jiān)測、分析與研判；協(xié)調(diào)媒體，開展報(bào)道，做好輿論引導(dǎo)。
2.6.4綜合組
組成：由省重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急處置指揮部辦公室根據(jù)事故的類別等情況確定具體成員。
職責(zé)：綜合協(xié)調(diào)事故處置工作，會(huì)議的組織安排，信息的調(diào)度與上報(bào)，文件的起草。負(fù)責(zé)受理事故發(fā)生地現(xiàn)場的記者采訪申請(qǐng)和管理工作。
2.6.5市、縣兩級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門成立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)和工作班子。
3. 監(jiān)測預(yù)警、報(bào)告與評(píng)估
3.1監(jiān)測預(yù)警
省農(nóng)業(yè)廳建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測制度，依法加強(qiáng)組織對(duì)重點(diǎn)品種、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)場所，尤其是高風(fēng)險(xiǎn)農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)殖過程的質(zhì)量安全日常監(jiān)管。
建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息公告制度，及時(shí)發(fā)布有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留、獸藥殘留等質(zhì)量安全監(jiān)測信息。
3.2事故報(bào)告
建立重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故報(bào)告制度，包括信息報(bào)告和通報(bào)，以及社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督、信息采集和報(bào)送等。
3.2.1責(zé)任報(bào)告單位和人員
（1）農(nóng)產(chǎn)品種植單位和個(gè)人以及農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場；
（2）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)、科研院所；
（3）重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故發(fā)生（發(fā)現(xiàn)）單位；
（4）地方各級(jí)農(nóng)業(yè)主管部門和有關(guān)部門；
（5）其他單位和個(gè)人。
任何單位和個(gè)人對(duì)重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故不得瞞報(bào)、遲報(bào)、謊報(bào)或者授意他人瞞報(bào)、遲報(bào)、謊報(bào)，不得阻礙他人報(bào)告。
3.2.2報(bào)告程序
遵循從下至上逐級(jí)報(bào)告原則，允許越級(jí)上報(bào)。鼓勵(lì)其他單位和個(gè)人向農(nóng)業(yè)行政主管部門報(bào)告農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件的發(fā)生情況。
（1）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故發(fā)生（發(fā)現(xiàn)）后，有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)采取控制措施，及時(shí)向所在地縣級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門報(bào)告；收到報(bào)告的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理并報(bào)本級(jí)人民政府和上級(jí)農(nóng)業(yè)部門，并及時(shí)通報(bào)同級(jí)食品安全綜合協(xié)調(diào)部門。
（2）對(duì)特別重大、重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故信息，實(shí)行信息直報(bào)，事故發(fā)生地縣級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)在2小時(shí)以內(nèi)向省農(nóng)業(yè)廳報(bào)告信息，同時(shí)，向市級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門報(bào)告信息，并及時(shí)通報(bào)同級(jí)食品安全綜合協(xié)調(diào)部門。必要時(shí)可直接向農(nóng)業(yè)部報(bào)告。
（3）省農(nóng)業(yè)廳接到報(bào)告后，屬于重大、特別重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的，應(yīng)當(dāng)在2個(gè)小時(shí)內(nèi)向農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管局和省政府食品安全工作辦公室報(bào)告。
（4）指揮部各成員單位在接到Ⅱ級(jí)及以上事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)省指揮部辦公室，指揮部辦公室按程序向指揮部報(bào)告，并及時(shí)報(bào)省重大食品安全事故應(yīng)急處置指揮部。
3.2.3報(bào)告要求
（1）初次報(bào)告
事故發(fā)生地農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)盡可能報(bào)告事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位、危害程度、死亡人數(shù)、事故報(bào)告單位及報(bào)告時(shí)間、報(bào)告單位聯(lián)系人員及聯(lián)系方式、事故發(fā)生原因的初步判斷、事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況等。如有可能應(yīng)當(dāng)報(bào)告事故的簡要經(jīng)過。初次報(bào)告要求從事故發(fā)生到報(bào)告國務(wù)院時(shí)限不能超過4個(gè)小時(shí)。
（2）階段報(bào)告
事故發(fā)生地農(nóng)業(yè)行政主管部門要及時(shí)報(bào)告新發(fā)生的情況，必要時(shí)也要對(duì)初次報(bào)告的情況進(jìn)行補(bǔ)充和修正，包括事故的發(fā)展與變化、處置進(jìn)程、事故原因等。
（3）總結(jié)報(bào)告
事故發(fā)生地農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在事故處理結(jié)束后10日內(nèi)作出總結(jié)報(bào)告。總結(jié)報(bào)告包括農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故鑒定結(jié)論，對(duì)事故的處理工作進(jìn)行總結(jié)，分析事故原因和影響因素，提出今后對(duì)類似事故的防范和處置建議。
3.2.4舉報(bào)
任何單位和個(gè)人有權(quán)向各級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門舉報(bào)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故和隱患，以及相關(guān)責(zé)任部門、單位、人員不履行或者不按規(guī)定履行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故監(jiān)管職責(zé)的行為。
農(nóng)業(yè)行政主管部門接到舉報(bào)后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織調(diào)查處理。
3.2.5通報(bào)
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故發(fā)生后，有關(guān)部門之間應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)。
（1）通報(bào)范圍和方式
市級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)將可能引發(fā)的重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的風(fēng)險(xiǎn)信息報(bào)送省農(nóng)業(yè)廳。根據(jù)重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故危險(xiǎn)源監(jiān)控信息，對(duì)可能引發(fā)的重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的險(xiǎn)情，省農(nóng)業(yè)廳應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)省政府食品安全工作辦公室、有關(guān)市級(jí)人民政府及其他有關(guān)部門和單位，必要時(shí)上報(bào)農(nóng)業(yè)部。同時(shí)，視情況向社會(huì)及時(shí)通報(bào)，避免風(fēng)險(xiǎn)和危害范圍進(jìn)一步擴(kuò)大。
省農(nóng)業(yè)廳接到重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故報(bào)告后，應(yīng)及時(shí)與事故發(fā)生地農(nóng)業(yè)行政主管部門溝通情況；有蔓延趨勢的還應(yīng)向相關(guān)地區(qū)的農(nóng)業(yè)行政主管部門通報(bào)，加強(qiáng)預(yù)警預(yù)防工作。同時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即向省政府食品安全工作辦公室通報(bào)。
（2）特殊通報(bào)
涉及港、澳、臺(tái)地區(qū)人員或者外國公民，或者事故可能影響到境外，需要向香港、澳門、臺(tái)灣地區(qū)有關(guān)機(jī)構(gòu)或者有關(guān)國家通報(bào)時(shí)，經(jīng)省政府批準(zhǔn)，由農(nóng)業(yè)廳及時(shí)通報(bào)港澳辦、臺(tái)辦或省外辦，有關(guān)部門按照相關(guān)預(yù)案實(shí)施。
3.3事故評(píng)估
各相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定及時(shí)向農(nóng)業(yè)行政主管部門提供信息和資料，由農(nóng)業(yè)行政主管部門統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的事故評(píng)估。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故評(píng)估是為了核定農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故級(jí)別和確定應(yīng)采取的措施而進(jìn)行的評(píng)估。評(píng)估的內(nèi)容包括：污染農(nóng)產(chǎn)品可能導(dǎo)致的健康危害及所涉及的范圍，是否已造成健康損害后果及嚴(yán)重程度；事故的影響范圍及嚴(yán)重程度；事故發(fā)展蔓延趨勢。
3.4級(jí)別核定
農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門，根據(jù)事故評(píng)估結(jié)果核定事故級(jí)別。
4.農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的應(yīng)急響應(yīng)
4.1分級(jí)響應(yīng)
按照《國家重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的應(yīng)急響應(yīng)分為Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)和Ⅳ級(jí)響應(yīng)。
4.1.1Ⅰ級(jí)響應(yīng)。核定為特別重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故（Ⅰ級(jí)）的，應(yīng)急響應(yīng)報(bào)請(qǐng)農(nóng)業(yè)部批準(zhǔn)并宣布啟動(dòng)實(shí)施，組織開展應(yīng)急處置。組織實(shí)施Ⅰ級(jí)響應(yīng)時(shí)，省農(nóng)業(yè)廳應(yīng)當(dāng)按照國家特別重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組部署及相應(yīng)預(yù)案全力開展應(yīng)急處置、向指揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及時(shí)報(bào)送基本情況 、事態(tài)發(fā)展和應(yīng)急處置進(jìn)展等情況。
4.1.2Ⅱ級(jí)響應(yīng)。核定為重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故（Ⅱ級(jí)）的，應(yīng)急響應(yīng)由省農(nóng)業(yè)廳決定啟動(dòng)并組織實(shí)施，立即成立省重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急處置指揮部和辦公室。在指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下，按照相應(yīng)職責(zé)分工做好事故應(yīng)急處置工作。
重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故發(fā)生地市、縣級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門按照指揮部的統(tǒng)一部署，組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門和縣級(jí)政府全力開展應(yīng)急處置，并及時(shí)報(bào)告工作進(jìn)展情況。
4.1.3Ⅲ級(jí)、Ⅳ級(jí)響應(yīng)。核定為較大（Ⅲ級(jí)）、一般（Ⅳ級(jí)）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的，由事故發(fā)生地市、縣級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別響應(yīng)，成立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)進(jìn)行處置。必要時(shí)，上級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門派出工作組指導(dǎo)、協(xié)助事故應(yīng)急處置工作。
4.2緊急處置
現(xiàn)場處置主要依靠事故發(fā)生地本行政區(qū)域內(nèi)的應(yīng)急處置力量。重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故發(fā)生后，發(fā)生事故的單位和當(dāng)?shù)厝嗣裾凑諔?yīng)急預(yù)案迅速采取措施。事態(tài)出現(xiàn)急劇惡化的情況時(shí)，在充分考慮專家和有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上，及時(shí)制定緊急處置方案，依法采取緊急處置措施。
跨省（區(qū)、市）、跨領(lǐng)域、影響嚴(yán)重的特別重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故緊急處置方案，按照《國家重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》實(shí)施。
跨市、跨領(lǐng)域、影響嚴(yán)重的重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故緊急處置方案，按照《山東省食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》實(shí)施。
4.3響應(yīng)的升級(jí)
當(dāng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故隨時(shí)間發(fā)展進(jìn)一步加重，并有蔓延擴(kuò)大的趨勢，情況復(fù)雜難以控制時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)提升預(yù)警和反應(yīng)級(jí)別。
4.4響應(yīng)的降級(jí)
當(dāng)事故危害已迅速消除，并不會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)散的，應(yīng)當(dāng)降低反應(yīng)級(jí)別或撤消預(yù)警。
4.5響應(yīng)的終結(jié)
重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故隱患或相關(guān)危險(xiǎn)因素消除后，重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急處置終結(jié)，應(yīng)急處置隊(duì)伍撤離現(xiàn)場。指揮部辦公室組織有關(guān)專家進(jìn)行分析論證，經(jīng)現(xiàn)場檢測評(píng)價(jià)確無危害和風(fēng)險(xiǎn)后，提出終止應(yīng)急響應(yīng)的建議，報(bào)指揮部批準(zhǔn)宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。指揮部辦公室根據(jù)匯總之后的應(yīng)急處理工作情況報(bào)告，可向有關(guān)部門提出具體處理意見和建議。指揮部辦公室對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故發(fā)生單位、責(zé)任單位的整改工作進(jìn)行監(jiān)督，及時(shí)跟蹤處理情況，隨時(shí)通報(bào)處理結(jié)果。
5.后期處置
5.1善后處置
事故發(fā)生地市、縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé)組織重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的善后處置工作，包括人員安置、補(bǔ)償，征用物資補(bǔ)償，污染物收集、清理與處理等事項(xiàng)。盡快消除事故影響，妥善安置和慰問受害和受影響人員，盡快恢復(fù)正常秩序，保證社會(huì)穩(wěn)定。
重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故發(fā)生后，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)開展應(yīng)急處置人員保險(xiǎn)受理和受災(zāi)人員保險(xiǎn)理賠工作。
造成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的責(zé)任單位和責(zé)任人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定對(duì)受害人給予賠償。
5.2總結(jié)報(bào)告
重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故善后處置工作結(jié)束后，市、縣級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)總結(jié)分析應(yīng)急處置經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)應(yīng)急處置工作的建議，完成應(yīng)急處置總結(jié)報(bào)告，報(bào)省農(nóng)業(yè)廳。省農(nóng)業(yè)廳根據(jù)地方農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)提交的應(yīng)急處置總結(jié)報(bào)告，組織研究改進(jìn)應(yīng)急處置工作的措施。
6.應(yīng)急保障
6.1信息保障
省農(nóng)業(yè)廳建立重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的專項(xiàng)信息報(bào)告系統(tǒng)，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管處會(huì)同農(nóng)業(yè)信息中心負(fù)責(zé)承擔(dān)重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故信息的收集、處理、分析和傳遞等工作。
6.2技術(shù)保障
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的技術(shù)鑒定工作必須由具備相應(yīng)資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)承擔(dān)。當(dāng)發(fā)生農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故時(shí)，受應(yīng)急指揮部或者其他單位的委托，承擔(dān)任務(wù)的檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)立即采集樣本，按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求實(shí)施檢測，為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故定性提供依據(jù)。
6.3物資保障
市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)保障重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急處理所需設(shè)施、設(shè)備和物資，保障應(yīng)急物資儲(chǔ)備，保障應(yīng)急處置資金。
7監(jiān)督管理
7.1獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任
對(duì)在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急處置工作中有突出貢獻(xiàn)或者成績顯著的單位、個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急處置工作中有失職、瀆職行為的單位或工作人員，根據(jù)情節(jié)，由其所在單位或上級(jí)機(jī)關(guān)給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
7.2 宣教培訓(xùn)
各級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)廣大消費(fèi)者進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識(shí)的教育，提高消費(fèi)者的風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任意識(shí)，正確引導(dǎo)消費(fèi)。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急處置培訓(xùn)工作采取分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，由各級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
8 附 則
8.1預(yù)案管理與更新
與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故處置有關(guān)的法律法規(guī)被修訂，部門職責(zé)或應(yīng)急資源發(fā)生變化，應(yīng)急預(yù)案在實(shí)施過程中出現(xiàn)新情況或新問題時(shí)，要結(jié)合實(shí)際及時(shí)修訂與完善本預(yù)案。
8.2演習(xí)演練
各級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門要按照“統(tǒng)一規(guī)劃、分類實(shí)施、分級(jí)負(fù)責(zé)、突出重點(diǎn)、適應(yīng)需求”的原則，采取定期和不定期相結(jié)合形式，組織開展突發(fā)重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的應(yīng)急演習(xí)演練，以檢驗(yàn)和強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力，并通過對(duì)演習(xí)演練的總結(jié)評(píng)估，完善應(yīng)急預(yù)案。
省農(nóng)業(yè)廳根據(jù)實(shí)際情況和工作需要，結(jié)合應(yīng)急預(yù)案，統(tǒng)一組織突發(fā)重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的應(yīng)急演習(xí)演練。
有關(guān)企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身特點(diǎn)，定期或不定期組織本單位的應(yīng)急處置演習(xí)演練。
8.3預(yù)案實(shí)施
本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。2009年印發(fā)的《山東省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急預(yù)案（試行）》（魯農(nóng)質(zhì)監(jiān)字〔2009〕66號(hào)）同時(shí)廢止。
