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商務部辦公廳關于做好第二批試點城市肉菜流通追溯體系建設運行工作的通知

   2013-02-05 415
核心提示:一、加強項目招標管理,嚴格執行進度安排  未完成招標工作的城市要嚴格按照有關規定加快招標進度,進展情況要及時向商務部(市
一、加強項目招標管理,嚴格執行進度安排
 
  未完成招標工作的城市要嚴格按照有關規定加快招標進度,進展情況要及時向商務部(市場秩序司)報告;已完成招標工作的城市要抓緊組織實施項目工程建設,如期完成軟件開發、硬件安裝、系統聯調聯試等工作,確保追溯體系盡快投入運行。具體工作進度如下:
 
 ?。ㄒ唬?013年5月底前,完成城市追溯管理平臺建設,在各試點企業試驗性安裝追溯節點子系統,初步具備追溯功能,具備合成完整追溯鏈條能力,并按條件通過商務部組織的中期評估。
 
 ?。ǘ?013年7月底,完成各試點企業追溯子系統建設和試運行,實現城市平臺與中央平臺及各節點子系統之間數據連接調試與測試;完成商戶備案及集成電路卡(IC卡)發放,逐步開展試點企業管理人員與商戶培訓。
 
  (三)2013年9月底,根據商務部有關文件、標準及考核評估辦法,進行自測驗收,并將驗收材料報省級商務主管部門。
 
  (四)2013年10月底,商務部將組織開展實地驗收,綜合確定各試點城市驗收成績,并對結果予以通報。驗收不合格的城市,限期整改,于2014年1月底前達到驗收標準,并通過商務部復查。如到期仍未完成試點任務的,當地政府要向商務部、財政部書面報告情況,有關處理結果將作為后續政策支持的重要依據。
 
  二、加強運行維護管理,充分發揮追溯體系作用
 
 ?。ㄒ唬┘訌娊M織領導,完善規章制度。一 是要有專門領導部門、運行維護機構和工作隊伍,明確人員分工、落實運行管理職責,對軟、硬件進行日常維護,發生故障時能及時發現、及時上報、快速響應、迅 速處理;二是要會同有關部門,共同研究制訂規章或地方性法規,并推動制訂配套的追溯體系建設運行管理制度,明確部門、人員職責和試點企業主體責任,為追溯 體系建設提供支撐;三是要抓緊研究制訂本市肉菜流通追溯體系運行考核管理辦法,科學制訂統計分析指標和考核管理指標,強化城市平臺對各流通節點子系統的運 行考核管理。
 
  (二)強化資金使用管理,落實配套經費。要 嚴格執行財政資金使用管理規定,確保資金??顚S茫瑖澜亓?、滯留、轉移、挪用資金;要嚴格規范資金使用撥付程序,明確責任主體,保證撥付進度;地方政府 應按不低于1:1的資金配套,并將運維費用納入財政預算,確保追溯體系的持續穩定運行;要加強專項資金的追蹤問效和追溯問責,并積極引入專業機構參與項目 審計管理與績效評價,確保資金使用效果。
 
 ?。ㄈ┐_保城市平臺全面對接,各子系統有效運行。要 確保追溯體系城市管理平臺與中央平臺的全面對接,及時上傳各節點數據,保證數據質量和真實性,并形成完整追溯鏈條;要確保交易終端上傳全部交易信息,且信 息必須完整準確,不得將多品種交易只打一種名稱和價格上傳;各城市平臺要對本地交易價格、流向、流量等數據進行綜合分析,發現問題及時上報并采取措施予以 完善。
 
  (四)加強設備維護管理。要 加強追溯體系的軟硬件設備管理,加大運行維護力度。定期檢查各節點追溯設備,重點是電子秤的使用情況和查詢終端、IC卡刷卡機等設備的完好性和使用效果。 對于損壞或出現技術故障的設備要及時維修、更換或封存;對于閑置的設備要督促商家使用,確保設備運轉正常,追溯小票信息完整規范,追溯碼查詢終端能有效使 用。
 
  (五)加強信息報送工作。要 積極利用簡報、手機報等形式,向人民政府和各部門定時報送信息,通報追溯體系建設情況和效果,爭取各級政府和有關部門的大力支持。同時,按照《商務部辦公 廳財政部辦公廳關于做好第三批肉類蔬菜流通追溯體系建設試點的通知》(商辦秩函[2012]1030號)要求,認真梳理每月工作,并于每月10日前上報上 月工作進展情況。
 
 ?。┳龊眯侣勑麄鞴ぷ鳌Rc當地媒體進行充分溝通交流,向媒體全面準確介紹追溯體系建設進展情況,加大正面宣傳;要認真接待媒體采訪,準備好相關資料,安排專人如實介紹情況、解答問題,不得推諉、拖拉,努力做到積極應對、正確引導、快速處置,爭取得到對追溯體系建設的輿論支持。
 
 ?。ㄆ撸┓e極開展培訓工作。要對流通節點從業人員、市場管理人員、各級商務主管部門管理人員等分別開展有針對性的業務培訓,并組織有關人員認真學習相關政策文件,加強工作指導,努力提高商務管理水平。


 
標簽: 追溯體系 流通
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