各區(qū)人民政府，市政府各部門，高新區(qū)管委會，雪野旅游區(qū)管委會，市直各企事業(yè)單位：
為有效控制和撲滅高致病性禽流感等重大動物疫病，促進畜牧業(yè)發(fā)展，維護公共衛(wèi)生安全，保障人民群眾的身體健康，提高動物產品的質量安全水平和國際競爭力，促進農業(yè)和農村經濟發(fā)展，根據(jù)《國務院關于推進獸醫(yī)管理體制改革的若干意見》（國發(fā)〔2005〕15號）、《山東省人民政府關于獸醫(yī)管理體制改革的意見》（魯政發(fā)〔2006〕119號），結合我市重大動物疫病防控工作和畜牧業(yè)發(fā)展的實際，現(xiàn)就我市畜牧獸醫(yī)管理體制改革提出以下實施意見。
一、充分認識畜牧獸醫(yī)管理體制改革的必要性和緊迫性
動物衛(wèi)生工作是公共衛(wèi)生工作的重要組成部分， 事關人民群眾身體健康和生命安全， 事關經濟社會發(fā)展全局和社會穩(wěn)定，是全面落實科學發(fā)展觀、構建和諧社會、建設社會主義新農村和保持經濟社會全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展的一項基礎性工作，我市現(xiàn)行畜牧獸醫(yī)管理體制已不能適應新形勢、新任務的要求，尤其是機構不健全、職責不清晰、隊伍不穩(wěn)定、基層防疫人員缺乏、力量薄弱，嚴重影響了動物疫病防治能力和動物產品質量安全水平的提高。因此，加快畜牧獸醫(yī)管理體制改革，盡快建立健全符合公共衛(wèi)生和市場經濟發(fā)展需要的畜牧獸醫(yī)管理體制和運行機制，提高動物疫病防控能力，促進畜牧業(yè)健康發(fā)展，已成為當前十分緊迫的任務。
二、畜牧獸醫(yī)管理體制改革的指導思想和目標任務
（一）指導思想。以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持“預防為主”的方針，按照政府全面履行經濟調節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務職能的要求，提高畜牧獸醫(yī)行政管理效率，提高動物衛(wèi)生監(jiān)管執(zhí)法水平，提高動物防疫公共服務能力，促進畜牧業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農民增收，確保人民群眾的身體健康和財產安全。
（二）主要目標。本著“精簡、統(tǒng)一、效能”的原則，健全機構、明確職能、理順關系，逐步建立起科學、統(tǒng)一、透明、高效的畜牧獸醫(yī)管理體制和運行機制。建立健全畜牧獸醫(yī)行政管理、行政執(zhí)法和技術支持體系，穩(wěn)定和強化基層動物防疫體系，建立動物疫病防控的長效機制，提高畜牧獸醫(yī)管理機構依法行政的能力和水平，促進我市動物衛(wèi)生工作全面發(fā)展，不斷提高我市動物衛(wèi)生及其產品的安全水平。
（三）基本思路。整合現(xiàn)有畜牧獸醫(yī)行政管理、行政執(zhí)法、技術支持等機構和資源，建立健全各級畜牧獸醫(yī)工作機構，明確各自職能，進一步強化畜牧獸醫(yī)行政管理、行政執(zhí)法和技術支持工作。
三、建立健全畜牧獸醫(yī)工作機構
（一）建立健全畜牧獸醫(yī)行政管理機構。按照國務院、省政府有關文件的要求，結合我市實際，建立健全市、區(qū)畜牧獸醫(yī)行政管理機構，將市、區(qū)兩級畜牧辦統(tǒng)一更名為“畜牧獸醫(yī)局”。上級畜牧獸醫(yī)行政管理機構要加強對下級畜牧獸醫(yī)行政管理機構的指導；各級畜牧獸醫(yī)行政管理機構要加強對動物防疫、檢疫工作的指導和監(jiān)督。進一步加強獸醫(yī)醫(yī)政、藥政管理工作。
（二）完善健全獸醫(yī)行政執(zhí)法機構。市、區(qū)動物衛(wèi)生監(jiān)督所作為行政執(zhí)法機構，依法承擔動物防疫、檢疫與動物產品安全監(jiān)管的行政執(zhí)法工作，同級畜牧獸醫(yī)行政管理機構負責對其進行管理，并加強其履行職責所必需的技術手段和能力建設。要根據(jù)畜牧業(yè)發(fā)展的需要，整合原有的畜牧獸醫(yī)執(zhí)法機構，完善其執(zhí)法體系。
（三）建立獸醫(yī)技術支持體系。建立市、區(qū)動物疫病預防與控制中心，為市、區(qū)獸醫(yī)技術支持機構，承擔動物疫病檢測、診斷、流行病學調查研究等技術支持工作。
（四）加強基層動物防疫機構建設。根據(jù)公益性職能和經營性服務分開的原則，積極推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站改革。區(qū)畜牧獸醫(yī)主管部門根據(jù)畜牧業(yè)發(fā)展和動物防疫、檢疫工作需要，按鄉(xiāng)鎮(zhèn)或區(qū)域設立畜牧獸醫(yī)站（同時掛“動物衛(wèi)生監(jiān)督分所”的牌子），為公益性事業(yè)單位，承擔動物防疫、檢疫和畜牧獸醫(yī)公益性技術推廣服務職能，人員、業(yè)務、經費等由區(qū)畜牧獸醫(yī)行政管理機構統(tǒng)一管理，所需編制由原鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站編制劃轉，或由各區(qū)根據(jù)工作需要解決。對原鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站承擔的診療服務、飼料獸藥經營等經營性業(yè)務進行科學界定，并與公益性職能合理分離，使其走向市場。鼓勵和引導鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站分流人員創(chuàng)辦經營性獸醫(yī)服務實體。
（五）聘任農村動物防疫員。按照“花錢買服務”的原則，市、區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）三級財政每年安排專項資金用于農村動物防疫隊伍誤工補貼。農村動物防疫員的考試、考核、錄用、報酬等按《萊蕪市人民政府辦公室關于建立農村動物防疫隊伍的通知》（萊政辦發(fā)〔2008〕18號）有關規(guī)定執(zhí)行。
四、加強畜牧獸醫(yī)隊伍建設
（一）逐步推行官方獸醫(yī)制度和執(zhí)業(yè)獸醫(yī)制度。從事獸醫(yī)工作的人員，按照國家有關規(guī)定，經資格認可、政府任命等程序，可進入官方獸醫(yī)隊伍。從事動物疫病診斷、治療和動物保健等經營活動的獸醫(yī)人員，要達到規(guī)定的專業(yè)知識要求和條件，通過資格考試取得執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格，依法注冊，持證上崗。各區(qū)要通過成立獸醫(yī)行業(yè)協(xié)會等方式，加強行業(yè)自律，規(guī)范從業(yè)行為，提高服務水平。
（二）強化動物衛(wèi)生工作的系統(tǒng)內部監(jiān)督。上級畜牧獸醫(yī)行政管理機構對下級畜牧獸醫(yī)行政管理機構負有指導職責；各級畜牧獸醫(yī)管理機構對動物防疫、檢疫工作負有指導和監(jiān)督職責。區(qū)畜牧獸醫(yī)行政管理機構領導班子中要有畜牧獸醫(yī)專業(yè)人員。
（三）切實加強動物衛(wèi)生工作能力建設。要重視和加強獸醫(yī)教育，保證人力資源儲備， 提高從業(yè)人員素質。加強動物衛(wèi)生科學研究，完善動物疫病控制手段，建立健全風險評估機制，提高科學防治水平。
（四）建立和完善動物衛(wèi)生工作問責制。動物衛(wèi)生工作實行屬地化監(jiān)督管理，明確區(qū)域、明確職責、明確人員。不履行或不正確履行法定職責，造成嚴重影響或者重大經濟損失者，要依法追究其責任。
五、建立完善畜牧獸醫(yī)工作保障機制
（一）建立完善動物衛(wèi)生工作的公共財政保障機制。畜牧獸醫(yī)行政管理、行政執(zhí)法和技術支持機構所需經費納入各級財政全額預算，統(tǒng)一管理。動物疫病的監(jiān)測、預防、控制、撲滅經費以及動物產品有毒有害物質殘留監(jiān)測等經費，由各級財政納入預算，及時撥付。依法收取的防疫、檢疫等行政事業(yè)性收費實行“收支兩條線管理”。要加強對經費使用情況的監(jiān)督管理，確保專款專用。
（二）加強動物衛(wèi)生防疫體系的基礎設施建設。市、區(qū)兩級要按照國家和省動物防疫體系建設的總體規(guī)劃，編制本轄區(qū)動物防疫體系建設規(guī)劃，并將建設項目納入年度財政預算，認真組織實施。充實、完善各級獸醫(yī)工作機構的設備、條件，建設各級各類獸醫(yī)實驗室，加快防疫、檢疫基礎設施建設，完善防疫、檢疫手段，提高診斷、檢測能力和生物安全水平。
（三）完善獸醫(yī)管理工作體系。根據(jù)國家有關法律法規(guī)，制定完善我市官方獸醫(yī)管理、執(zhí)業(yè)獸醫(yī)管理、獸藥飼料管理和動物疫病防控方面的管理規(guī)定，充分發(fā)揮法律法規(guī)在畜牧、獸醫(yī)管理工作中的保障作用。
（四）推行畜禽規(guī)模化、標準化飼養(yǎng)。堅持走區(qū)域化、產業(yè)化發(fā)展的路子，積極發(fā)展畜禽規(guī)模化、標準化飼養(yǎng)，努力減少畜禽散養(yǎng)。加強優(yōu)良畜禽品種的繁育、引進和推廣，提高優(yōu)良畜禽品種覆蓋率。逐步提高畜禽飼養(yǎng)場舍建設水平。飼養(yǎng)場建設要達到規(guī)定的防疫條件，農戶散養(yǎng)畜禽要符合防疫要求。規(guī)模飼養(yǎng)場和加工企業(yè)的法定代表人與管理人員要接受飼養(yǎng)和防疫技術培訓，取得相應的資格認證。飼養(yǎng)場和飼養(yǎng)農戶要接受重大動物疫病強制免疫，配合政府部門做好動物疫病防控工作，接受動物檢疫。加快無公害、綠色、有機畜禽的飼養(yǎng)和認證工作。
（五）做好防疫基礎工作。飼養(yǎng)場、飼養(yǎng)小區(qū)要建設污水污物處理場，散養(yǎng)農戶要結合社會主義新農村建設，發(fā)展沼氣等節(jié)能環(huán)保項目，搞好飼養(yǎng)環(huán)境凈化。飼養(yǎng)場要設立專職獸醫(yī)，基層動物衛(wèi)生監(jiān)督分所要搞好轄區(qū)內動物疫病防治。畜禽屠宰加工場點和交易場所要按規(guī)定建設衛(wèi)生基礎設施，搞好環(huán)境整治。畜牧獸醫(yī)、出入境檢驗檢疫、衛(wèi)生、工商行政管理等部門，要加強對畜產品加工運輸、批發(fā)零售、進出口等環(huán)節(jié)的監(jiān)督監(jiān)管。
（六）積極發(fā)展畜牧獸醫(yī)信息網絡化管理。建立健全市、區(qū)、鄉(xiāng)三級畜牧獸醫(yī)信息網絡，推動與飼養(yǎng)、加工企業(yè)、批發(fā)零售等單位的網絡連接。畜禽飼養(yǎng)、出欄、免疫、檢疫等要逐步實行網絡化管理。加強對畜禽屠宰加工、國內銷售、進出口貿易的調查研究，及時提供畜禽產品產銷信息，建立市場預警機制。加強對國內外動物疫情的搜集整理，搞好我市疫情的分析監(jiān)測，為我市做好動物疫情防控工作提供信息指導。
六、加強對畜牧獸醫(yī)管理體制改革的組織領導
全市畜牧獸醫(yī)管理體制改革，由市人事（編制）、畜牧、財政、發(fā)展改革、勞動保障、法制等有關部門組織實施。各有關部門要統(tǒng)一思想，密切配合，加強對改革工作的指導，及時總結經驗，解決改革中出現(xiàn)的問題。各區(qū)人民政府要加強對畜牧獸醫(yī)管理體制改革工作的領導，在深入調查研究的基礎上，參照市級改革方案制定具體實施方案，按照有關程序報批后組織實施。各級畜牧獸醫(yī)行政主管部門要會同人事（編制）、財政、發(fā)展改革、勞動保障等部門認真組織落實改革方案，并做好職工的思想工作，確保畜牧獸醫(yī)管理體制改革的順利進行。市政府將組織有關部門對各區(qū)畜牧獸醫(yī)管理體制改革進展及落實情況進行督查。
萊蕪市人民政府
二○○八年八月二十九日
為有效控制和撲滅高致病性禽流感等重大動物疫病，促進畜牧業(yè)發(fā)展，維護公共衛(wèi)生安全，保障人民群眾的身體健康，提高動物產品的質量安全水平和國際競爭力，促進農業(yè)和農村經濟發(fā)展，根據(jù)《國務院關于推進獸醫(yī)管理體制改革的若干意見》（國發(fā)〔2005〕15號）、《山東省人民政府關于獸醫(yī)管理體制改革的意見》（魯政發(fā)〔2006〕119號），結合我市重大動物疫病防控工作和畜牧業(yè)發(fā)展的實際，現(xiàn)就我市畜牧獸醫(yī)管理體制改革提出以下實施意見。
一、充分認識畜牧獸醫(yī)管理體制改革的必要性和緊迫性
動物衛(wèi)生工作是公共衛(wèi)生工作的重要組成部分， 事關人民群眾身體健康和生命安全， 事關經濟社會發(fā)展全局和社會穩(wěn)定，是全面落實科學發(fā)展觀、構建和諧社會、建設社會主義新農村和保持經濟社會全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展的一項基礎性工作，我市現(xiàn)行畜牧獸醫(yī)管理體制已不能適應新形勢、新任務的要求，尤其是機構不健全、職責不清晰、隊伍不穩(wěn)定、基層防疫人員缺乏、力量薄弱，嚴重影響了動物疫病防治能力和動物產品質量安全水平的提高。因此，加快畜牧獸醫(yī)管理體制改革，盡快建立健全符合公共衛(wèi)生和市場經濟發(fā)展需要的畜牧獸醫(yī)管理體制和運行機制，提高動物疫病防控能力，促進畜牧業(yè)健康發(fā)展，已成為當前十分緊迫的任務。
二、畜牧獸醫(yī)管理體制改革的指導思想和目標任務
（一）指導思想。以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持“預防為主”的方針，按照政府全面履行經濟調節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務職能的要求，提高畜牧獸醫(yī)行政管理效率，提高動物衛(wèi)生監(jiān)管執(zhí)法水平，提高動物防疫公共服務能力，促進畜牧業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農民增收，確保人民群眾的身體健康和財產安全。
（二）主要目標。本著“精簡、統(tǒng)一、效能”的原則，健全機構、明確職能、理順關系，逐步建立起科學、統(tǒng)一、透明、高效的畜牧獸醫(yī)管理體制和運行機制。建立健全畜牧獸醫(yī)行政管理、行政執(zhí)法和技術支持體系，穩(wěn)定和強化基層動物防疫體系，建立動物疫病防控的長效機制，提高畜牧獸醫(yī)管理機構依法行政的能力和水平，促進我市動物衛(wèi)生工作全面發(fā)展，不斷提高我市動物衛(wèi)生及其產品的安全水平。
（三）基本思路。整合現(xiàn)有畜牧獸醫(yī)行政管理、行政執(zhí)法、技術支持等機構和資源，建立健全各級畜牧獸醫(yī)工作機構，明確各自職能，進一步強化畜牧獸醫(yī)行政管理、行政執(zhí)法和技術支持工作。
三、建立健全畜牧獸醫(yī)工作機構
（一）建立健全畜牧獸醫(yī)行政管理機構。按照國務院、省政府有關文件的要求，結合我市實際，建立健全市、區(qū)畜牧獸醫(yī)行政管理機構，將市、區(qū)兩級畜牧辦統(tǒng)一更名為“畜牧獸醫(yī)局”。上級畜牧獸醫(yī)行政管理機構要加強對下級畜牧獸醫(yī)行政管理機構的指導；各級畜牧獸醫(yī)行政管理機構要加強對動物防疫、檢疫工作的指導和監(jiān)督。進一步加強獸醫(yī)醫(yī)政、藥政管理工作。
（二）完善健全獸醫(yī)行政執(zhí)法機構。市、區(qū)動物衛(wèi)生監(jiān)督所作為行政執(zhí)法機構，依法承擔動物防疫、檢疫與動物產品安全監(jiān)管的行政執(zhí)法工作，同級畜牧獸醫(yī)行政管理機構負責對其進行管理，并加強其履行職責所必需的技術手段和能力建設。要根據(jù)畜牧業(yè)發(fā)展的需要，整合原有的畜牧獸醫(yī)執(zhí)法機構，完善其執(zhí)法體系。
（三）建立獸醫(yī)技術支持體系。建立市、區(qū)動物疫病預防與控制中心，為市、區(qū)獸醫(yī)技術支持機構，承擔動物疫病檢測、診斷、流行病學調查研究等技術支持工作。
（四）加強基層動物防疫機構建設。根據(jù)公益性職能和經營性服務分開的原則，積極推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站改革。區(qū)畜牧獸醫(yī)主管部門根據(jù)畜牧業(yè)發(fā)展和動物防疫、檢疫工作需要，按鄉(xiāng)鎮(zhèn)或區(qū)域設立畜牧獸醫(yī)站（同時掛“動物衛(wèi)生監(jiān)督分所”的牌子），為公益性事業(yè)單位，承擔動物防疫、檢疫和畜牧獸醫(yī)公益性技術推廣服務職能，人員、業(yè)務、經費等由區(qū)畜牧獸醫(yī)行政管理機構統(tǒng)一管理，所需編制由原鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站編制劃轉，或由各區(qū)根據(jù)工作需要解決。對原鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站承擔的診療服務、飼料獸藥經營等經營性業(yè)務進行科學界定，并與公益性職能合理分離，使其走向市場。鼓勵和引導鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站分流人員創(chuàng)辦經營性獸醫(yī)服務實體。
（五）聘任農村動物防疫員。按照“花錢買服務”的原則，市、區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）三級財政每年安排專項資金用于農村動物防疫隊伍誤工補貼。農村動物防疫員的考試、考核、錄用、報酬等按《萊蕪市人民政府辦公室關于建立農村動物防疫隊伍的通知》（萊政辦發(fā)〔2008〕18號）有關規(guī)定執(zhí)行。
四、加強畜牧獸醫(yī)隊伍建設
（一）逐步推行官方獸醫(yī)制度和執(zhí)業(yè)獸醫(yī)制度。從事獸醫(yī)工作的人員，按照國家有關規(guī)定，經資格認可、政府任命等程序，可進入官方獸醫(yī)隊伍。從事動物疫病診斷、治療和動物保健等經營活動的獸醫(yī)人員，要達到規(guī)定的專業(yè)知識要求和條件，通過資格考試取得執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格，依法注冊，持證上崗。各區(qū)要通過成立獸醫(yī)行業(yè)協(xié)會等方式，加強行業(yè)自律，規(guī)范從業(yè)行為，提高服務水平。
（二）強化動物衛(wèi)生工作的系統(tǒng)內部監(jiān)督。上級畜牧獸醫(yī)行政管理機構對下級畜牧獸醫(yī)行政管理機構負有指導職責；各級畜牧獸醫(yī)管理機構對動物防疫、檢疫工作負有指導和監(jiān)督職責。區(qū)畜牧獸醫(yī)行政管理機構領導班子中要有畜牧獸醫(yī)專業(yè)人員。
（三）切實加強動物衛(wèi)生工作能力建設。要重視和加強獸醫(yī)教育，保證人力資源儲備， 提高從業(yè)人員素質。加強動物衛(wèi)生科學研究，完善動物疫病控制手段，建立健全風險評估機制，提高科學防治水平。
（四）建立和完善動物衛(wèi)生工作問責制。動物衛(wèi)生工作實行屬地化監(jiān)督管理，明確區(qū)域、明確職責、明確人員。不履行或不正確履行法定職責，造成嚴重影響或者重大經濟損失者，要依法追究其責任。
五、建立完善畜牧獸醫(yī)工作保障機制
（一）建立完善動物衛(wèi)生工作的公共財政保障機制。畜牧獸醫(yī)行政管理、行政執(zhí)法和技術支持機構所需經費納入各級財政全額預算，統(tǒng)一管理。動物疫病的監(jiān)測、預防、控制、撲滅經費以及動物產品有毒有害物質殘留監(jiān)測等經費，由各級財政納入預算，及時撥付。依法收取的防疫、檢疫等行政事業(yè)性收費實行“收支兩條線管理”。要加強對經費使用情況的監(jiān)督管理，確保專款專用。
（二）加強動物衛(wèi)生防疫體系的基礎設施建設。市、區(qū)兩級要按照國家和省動物防疫體系建設的總體規(guī)劃，編制本轄區(qū)動物防疫體系建設規(guī)劃，并將建設項目納入年度財政預算，認真組織實施。充實、完善各級獸醫(yī)工作機構的設備、條件，建設各級各類獸醫(yī)實驗室，加快防疫、檢疫基礎設施建設，完善防疫、檢疫手段，提高診斷、檢測能力和生物安全水平。
（三）完善獸醫(yī)管理工作體系。根據(jù)國家有關法律法規(guī)，制定完善我市官方獸醫(yī)管理、執(zhí)業(yè)獸醫(yī)管理、獸藥飼料管理和動物疫病防控方面的管理規(guī)定，充分發(fā)揮法律法規(guī)在畜牧、獸醫(yī)管理工作中的保障作用。
（四）推行畜禽規(guī)模化、標準化飼養(yǎng)。堅持走區(qū)域化、產業(yè)化發(fā)展的路子，積極發(fā)展畜禽規(guī)模化、標準化飼養(yǎng)，努力減少畜禽散養(yǎng)。加強優(yōu)良畜禽品種的繁育、引進和推廣，提高優(yōu)良畜禽品種覆蓋率。逐步提高畜禽飼養(yǎng)場舍建設水平。飼養(yǎng)場建設要達到規(guī)定的防疫條件，農戶散養(yǎng)畜禽要符合防疫要求。規(guī)模飼養(yǎng)場和加工企業(yè)的法定代表人與管理人員要接受飼養(yǎng)和防疫技術培訓，取得相應的資格認證。飼養(yǎng)場和飼養(yǎng)農戶要接受重大動物疫病強制免疫，配合政府部門做好動物疫病防控工作，接受動物檢疫。加快無公害、綠色、有機畜禽的飼養(yǎng)和認證工作。
（五）做好防疫基礎工作。飼養(yǎng)場、飼養(yǎng)小區(qū)要建設污水污物處理場，散養(yǎng)農戶要結合社會主義新農村建設，發(fā)展沼氣等節(jié)能環(huán)保項目，搞好飼養(yǎng)環(huán)境凈化。飼養(yǎng)場要設立專職獸醫(yī)，基層動物衛(wèi)生監(jiān)督分所要搞好轄區(qū)內動物疫病防治。畜禽屠宰加工場點和交易場所要按規(guī)定建設衛(wèi)生基礎設施，搞好環(huán)境整治。畜牧獸醫(yī)、出入境檢驗檢疫、衛(wèi)生、工商行政管理等部門，要加強對畜產品加工運輸、批發(fā)零售、進出口等環(huán)節(jié)的監(jiān)督監(jiān)管。
（六）積極發(fā)展畜牧獸醫(yī)信息網絡化管理。建立健全市、區(qū)、鄉(xiāng)三級畜牧獸醫(yī)信息網絡，推動與飼養(yǎng)、加工企業(yè)、批發(fā)零售等單位的網絡連接。畜禽飼養(yǎng)、出欄、免疫、檢疫等要逐步實行網絡化管理。加強對畜禽屠宰加工、國內銷售、進出口貿易的調查研究，及時提供畜禽產品產銷信息，建立市場預警機制。加強對國內外動物疫情的搜集整理，搞好我市疫情的分析監(jiān)測，為我市做好動物疫情防控工作提供信息指導。
六、加強對畜牧獸醫(yī)管理體制改革的組織領導
全市畜牧獸醫(yī)管理體制改革，由市人事（編制）、畜牧、財政、發(fā)展改革、勞動保障、法制等有關部門組織實施。各有關部門要統(tǒng)一思想，密切配合，加強對改革工作的指導，及時總結經驗，解決改革中出現(xiàn)的問題。各區(qū)人民政府要加強對畜牧獸醫(yī)管理體制改革工作的領導，在深入調查研究的基礎上，參照市級改革方案制定具體實施方案，按照有關程序報批后組織實施。各級畜牧獸醫(yī)行政主管部門要會同人事（編制）、財政、發(fā)展改革、勞動保障等部門認真組織落實改革方案，并做好職工的思想工作，確保畜牧獸醫(yī)管理體制改革的順利進行。市政府將組織有關部門對各區(qū)畜牧獸醫(yī)管理體制改革進展及落實情況進行督查。
萊蕪市人民政府
二○○八年八月二十九日
