各市縣、自治縣農業局、鄉鎮企業局(中心)、農產品加工主管部門：
大力發展農產品加工業是我省現代熱帶農業發展的重要途徑，是促進農業增效、農民增收的重要舉措。隨著我省國際旅游島建設和熱帶現代農業的發展，立足我省熱帶特色現代農業資源優勢，加快推進農產品加工業發展十分重要。為做好2010農產品加工工作，現將有關意見通知如下：
一、編制全省“十二五”農產品加工業發展規劃綱要。省農產品加工局要按照突出重點、合理布局、適度超前的原則，結合資源特色和區域比較優勢，組織編制完成《“十二五”農產品加工業發展規劃綱要》，明確今后五年的發展思路、目標、方向和重點，確定優先發展的領域，合理規劃加工園區和加工基地建設布局，指導全省農產品加工業又好又快發展。
二、推進農產品加工園區建設。定安塔嶺、屯昌屯城、瓊中灣嶺、昌江太坡等四個農產品加工園區是省政府確定的重點，要加快推進發展。四個縣的園區主管部門要組織編制完成專項規劃，以規劃指導發展。爭取定安塔嶺園區的椰國食品、嘻嘻食品、百味香食品、翡翠城酒業、南國食品，屯昌屯城園區的三荔果蔬加工，瓊中灣嶺園區的繅絲加工等在建項目建成投產，以及定安塔嶺園區的鑫秋食品、德盛食品、綠水食品等3家試產企業正式投產。要切實抓好2009年冬交會上簽約的12個項目的跟蹤服務工作，相關園區的市縣主管部門要確保項目入園落戶動工興建。要積極協助海口和儋州市啟動海口云龍農產品加工區和儋州白馬井畜產品加工區建設，力爭年內儋州白馬井畜產品加工區引進上馬雨潤公司100萬頭生豬大型肉聯加工廠動工興建。同時要積極協助萬寧、臨高、澄邁、白沙4市縣策劃建立農產品加工區。
三、搭建融資平臺，支持企業上新項目。在省農業廳與省農發行簽訂戰略合作框架協議融資平臺的基礎上，各市縣農產品加工主管部門，要按照策劃可研、儲備、開工、投產一批農產品加工項目要求，組織好銀企對接工作，爭取信貸支持上新項目。要逐步推動與省農行、省工商行、省農信社等金融單位搭建融資平臺，為農產品加工企業開辟多條融資渠道，爭取金融部門的信貸支持。同時要爭取市縣政府設立扶持農產品加工業專項資金和專項信用擔保資金，支持農產品加工業加快發展。
四、推動中部地區農民增收產業化項目的實施。按省政府關于中部農民增收三年計劃的要求，重點支持白沙竹筍加工、瓊中繅絲加工、保亭南藥等特色農產品加工業項目實施，打造一批中部地區農產品加工特色品牌，帶動中部地區農民增產增收。
五、推動農產品加工龍頭企業開展自主創新。要積極支持農產品加工龍頭骨干企業實施品牌戰略，促進品牌向名牌轉化。要選擇有條件的農產品加工企業作為培育上市的重點，建設省級企業研發中心，逐步使其成為全國知名的農產品加工企業，并不斷推出新產品、新品牌。要在省農科院加工所已建立的農業部熱帶水果加工技術研發分中心的基礎上，策劃建立省級農產品加工研發中心。各市縣要鼓勵支持本地一兩家大型農產品加工企業建立技術研發中心，不斷提高企業的技術創新能力。
六、加大招商引資力度。各市縣政府和農產品加工主管部門，要根據本地資源、品牌優勢策劃好項目，“走出去、引進來”開展招商活動。特別是定安塔嶺、屯昌屯城、瓊中灣嶺、昌江太坡等農產品加工產業園區，要加大招商引資力度，年內策劃一兩次招商活動，爭取引進一批企業入園投資建廠。要重點推動引進雨潤大型肉聯廠等重大項目動工建設。
七、推進建立農產品加工業聯結農戶的新機制。各級農產品加工主管部門，要培育一批與農民利益關系密切的農產品加工龍頭企業，帶動農戶共同建設熱帶作物、熱帶水果、冬季瓜菜、禽畜產品等生產基地，建立起企業聯結農戶的新機制。今年要重點總結推廣白沙竹筍、姜茶、木薯，瓊中種桑養蠶、蜂蜜、靈芝，保亭南藥加工等企業聯結農戶的經驗做法，使之形成“發展一個產業，激活一方經濟，致富一方農民”的格局。
八、組織農產品加工企業的促銷，拓展國內外市場。各市縣農產品加工主管部門，要重點利用“冬交會”等，積極發動組織企業參加“冬交會”的展示展銷，不斷提高我省特色農產品加工品的知名度，擴寬產品銷路，擴大市場占有率。認真組織好農產品加工企業赴黑龍江、陜西、馬來西亞、新加坡開展促銷活動，促銷產品，推介我省農產品加工重點建設項目。
九、建立農產品加工統計制度。要加強農產品加工統計工作，建立農產品加工統計制度。各市縣農產品加工主管部門，要指定統計人員負責農產品加工業的統計工作，以確保農產品加工統計信息按時、準確、真實、可靠報送，為各級政府決策提供可靠依據。爭取省農產品加工局與省級重點骨干農產品加工企業建立起聯網直報制度，隨時了解掌握骨干企業信息，指導工作。
十、進一步加大對農產品加工業的宣傳力度。各級農產品加工主管部門要加強與海南日報、海南電視臺、海南農業信息網、新華網、人民網等新聞媒體的溝通協作，積極做好農產品加工業宣傳工作。要鼓勵有條件的省級以上重點加工骨干企業建立自己的網站，宣傳企業的產品和品牌，不斷擴大企業的社會影響。策劃農產品加工宣傳活動，大力宣傳農產品加工業的地位、作用和典型經驗，為我省農產品加工工作營造良好的輿論氛圍。此外，要推動成立省農產品加工企業協會，并充分發揮協會的作用，建成農產品加工企業之家。
請各市縣結合實際，認真落實農產品加工的各項措施，組織好實施，切實推動農產品加工業的又快又好發展。
二○一○年四月二十六日
大力發展農產品加工業是我省現代熱帶農業發展的重要途徑，是促進農業增效、農民增收的重要舉措。隨著我省國際旅游島建設和熱帶現代農業的發展，立足我省熱帶特色現代農業資源優勢，加快推進農產品加工業發展十分重要。為做好2010農產品加工工作，現將有關意見通知如下：
一、編制全省“十二五”農產品加工業發展規劃綱要。省農產品加工局要按照突出重點、合理布局、適度超前的原則，結合資源特色和區域比較優勢，組織編制完成《“十二五”農產品加工業發展規劃綱要》，明確今后五年的發展思路、目標、方向和重點，確定優先發展的領域，合理規劃加工園區和加工基地建設布局，指導全省農產品加工業又好又快發展。
二、推進農產品加工園區建設。定安塔嶺、屯昌屯城、瓊中灣嶺、昌江太坡等四個農產品加工園區是省政府確定的重點，要加快推進發展。四個縣的園區主管部門要組織編制完成專項規劃，以規劃指導發展。爭取定安塔嶺園區的椰國食品、嘻嘻食品、百味香食品、翡翠城酒業、南國食品，屯昌屯城園區的三荔果蔬加工，瓊中灣嶺園區的繅絲加工等在建項目建成投產，以及定安塔嶺園區的鑫秋食品、德盛食品、綠水食品等3家試產企業正式投產。要切實抓好2009年冬交會上簽約的12個項目的跟蹤服務工作，相關園區的市縣主管部門要確保項目入園落戶動工興建。要積極協助海口和儋州市啟動海口云龍農產品加工區和儋州白馬井畜產品加工區建設，力爭年內儋州白馬井畜產品加工區引進上馬雨潤公司100萬頭生豬大型肉聯加工廠動工興建。同時要積極協助萬寧、臨高、澄邁、白沙4市縣策劃建立農產品加工區。
三、搭建融資平臺，支持企業上新項目。在省農業廳與省農發行簽訂戰略合作框架協議融資平臺的基礎上，各市縣農產品加工主管部門，要按照策劃可研、儲備、開工、投產一批農產品加工項目要求，組織好銀企對接工作，爭取信貸支持上新項目。要逐步推動與省農行、省工商行、省農信社等金融單位搭建融資平臺，為農產品加工企業開辟多條融資渠道，爭取金融部門的信貸支持。同時要爭取市縣政府設立扶持農產品加工業專項資金和專項信用擔保資金，支持農產品加工業加快發展。
四、推動中部地區農民增收產業化項目的實施。按省政府關于中部農民增收三年計劃的要求，重點支持白沙竹筍加工、瓊中繅絲加工、保亭南藥等特色農產品加工業項目實施，打造一批中部地區農產品加工特色品牌，帶動中部地區農民增產增收。
五、推動農產品加工龍頭企業開展自主創新。要積極支持農產品加工龍頭骨干企業實施品牌戰略，促進品牌向名牌轉化。要選擇有條件的農產品加工企業作為培育上市的重點，建設省級企業研發中心，逐步使其成為全國知名的農產品加工企業，并不斷推出新產品、新品牌。要在省農科院加工所已建立的農業部熱帶水果加工技術研發分中心的基礎上，策劃建立省級農產品加工研發中心。各市縣要鼓勵支持本地一兩家大型農產品加工企業建立技術研發中心，不斷提高企業的技術創新能力。
六、加大招商引資力度。各市縣政府和農產品加工主管部門，要根據本地資源、品牌優勢策劃好項目，“走出去、引進來”開展招商活動。特別是定安塔嶺、屯昌屯城、瓊中灣嶺、昌江太坡等農產品加工產業園區，要加大招商引資力度，年內策劃一兩次招商活動，爭取引進一批企業入園投資建廠。要重點推動引進雨潤大型肉聯廠等重大項目動工建設。
七、推進建立農產品加工業聯結農戶的新機制。各級農產品加工主管部門，要培育一批與農民利益關系密切的農產品加工龍頭企業，帶動農戶共同建設熱帶作物、熱帶水果、冬季瓜菜、禽畜產品等生產基地，建立起企業聯結農戶的新機制。今年要重點總結推廣白沙竹筍、姜茶、木薯，瓊中種桑養蠶、蜂蜜、靈芝，保亭南藥加工等企業聯結農戶的經驗做法，使之形成“發展一個產業，激活一方經濟，致富一方農民”的格局。
八、組織農產品加工企業的促銷，拓展國內外市場。各市縣農產品加工主管部門，要重點利用“冬交會”等，積極發動組織企業參加“冬交會”的展示展銷，不斷提高我省特色農產品加工品的知名度，擴寬產品銷路，擴大市場占有率。認真組織好農產品加工企業赴黑龍江、陜西、馬來西亞、新加坡開展促銷活動，促銷產品，推介我省農產品加工重點建設項目。
九、建立農產品加工統計制度。要加強農產品加工統計工作，建立農產品加工統計制度。各市縣農產品加工主管部門，要指定統計人員負責農產品加工業的統計工作，以確保農產品加工統計信息按時、準確、真實、可靠報送，為各級政府決策提供可靠依據。爭取省農產品加工局與省級重點骨干農產品加工企業建立起聯網直報制度，隨時了解掌握骨干企業信息，指導工作。
十、進一步加大對農產品加工業的宣傳力度。各級農產品加工主管部門要加強與海南日報、海南電視臺、海南農業信息網、新華網、人民網等新聞媒體的溝通協作，積極做好農產品加工業宣傳工作。要鼓勵有條件的省級以上重點加工骨干企業建立自己的網站，宣傳企業的產品和品牌，不斷擴大企業的社會影響。策劃農產品加工宣傳活動，大力宣傳農產品加工業的地位、作用和典型經驗，為我省農產品加工工作營造良好的輿論氛圍。此外，要推動成立省農產品加工企業協會，并充分發揮協會的作用，建成農產品加工企業之家。
請各市縣結合實際，認真落實農產品加工的各項措施，組織好實施，切實推動農產品加工業的又快又好發展。
二○一○年四月二十六日
