各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、場，各街道辦事處，市政府各部門、市屬各單位：
為切實加強我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作，全面提升監(jiān)管能力，落實監(jiān)管責(zé)任，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，進一步推進創(chuàng)建自治區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管示范市共組，現(xiàn)將《庫爾勒市創(chuàng)建自治區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管示范市實施方案》印發(fā)你們，請認真貫徹執(zhí)行。
庫爾勒市人民政府辦公室
2013年8月22日
庫爾勒市創(chuàng)建自治區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管示范市實施方案
為深入貫徹農(nóng)業(yè)廳《2013年自治區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管示范縣項目指導(dǎo)意見》（新農(nóng)計〔2013〕83號），切實加強我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作，全面提升監(jiān)管能力，落實監(jiān)管責(zé)任，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，結(jié)合我市的實際，特制定庫爾勒市創(chuàng)建自治區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管示范市實施方案。
一、指導(dǎo)思想和工作目標
按照自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳《2013年自治區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管示范縣項目指導(dǎo)意見》精神，全面完成庫爾勒市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管示范市創(chuàng)建工作，推動提高禁限用投入品監(jiān)管能力、標準化生產(chǎn)能力、質(zhì)量追溯和質(zhì)量檢測能力，切實落實監(jiān)管責(zé)任、保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。工作目標如下：
（一）機構(gòu)隊伍建立健全。確保今年年底前，我市的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管機構(gòu)（包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)）建設(shè)覆蓋率達到100%，做到有編制、有人員、有場所、有設(shè)備、有經(jīng)費，能正常開展監(jiān)管工作。
（二）落實生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責(zé)任。全面建立不使用禁用藥物的承諾制度，責(zé)任告知率達到100%，100%落實生產(chǎn)記錄檔案制度，建立農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地檢驗準出制度。
（三）投入品監(jiān)管有力。70%以上的農(nóng)資實施連鎖、統(tǒng)購、配送等營銷模式；100%執(zhí)行農(nóng)資購買索證索票、經(jīng)營臺賬、高毒農(nóng)藥定點經(jīng)營或?qū)９皲N售等制度；縣域內(nèi)農(nóng)資產(chǎn)品100%納入農(nóng)資監(jiān)管信息平臺管理；假劣農(nóng)資案件查處率達到100%。
（四）農(nóng)業(yè)標準化穩(wěn)步推進。農(nóng)業(yè)標準轉(zhuǎn)化率達到100%，標準入戶率達到60%。
（五）“三品一標”持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。全面完成認證目標，產(chǎn)地面積占轄區(qū)食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)面積的50%以上，獲證農(nóng)產(chǎn)品占同類農(nóng)產(chǎn)品商品量的35%以上，貼標率達到80%以上。
（六）產(chǎn)地準出制度健全。建立產(chǎn)地準出和市場準入制度，有效推進標準化生產(chǎn)，基本實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯管理，包裝標識率達到95%以上，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯信息建設(shè)率100%。
（七）質(zhì)量安全水平不斷提高。確保在自治區(qū)農(nóng)產(chǎn)品例行監(jiān)測和監(jiān)督抽查的農(nóng)產(chǎn)品合格率要達到97%以上，“三品一標”產(chǎn)品的抽檢合格率達到98%以上；轄區(qū)內(nèi)無重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故發(fā)生。
（八）宣傳培訓(xùn)進一步加大。進一步加大宣傳、培訓(xùn)力度，進一步擴大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識宣傳范圍，做到有宣傳材料、宣傳標語（條幅、廣告牌）、宣傳新聞（報紙、媒體）。
二、重點工作
（一）健全領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)
市人民政府已成立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管示范市領(lǐng)導(dǎo)小組（庫政辦發(fā)〔2012〕153號），由分管市領(lǐng)導(dǎo)任組長，負責(zé)對項目建設(shè)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。
（二）落實監(jiān)管責(zé)任
市人民政府將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作經(jīng)費納入地方財政預(yù)算，按照“縣鄉(xiāng)有機構(gòu)、監(jiān)管到村組、責(zé)任到個人、檢測全覆蓋”的原則，進一步落實農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任到鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組到片區(qū)到人，開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作。
（三）簽訂目標責(zé)任書
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場與市人民政府簽訂農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任書、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者與農(nóng)業(yè)局簽訂責(zé)任書，承諾不生產(chǎn)、不銷售不合格的農(nóng)產(chǎn)品。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織和農(nóng)戶全部建立健全農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)檔案記錄，確保農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者不購買和不使用違禁、假劣農(nóng)業(yè)投入品，不超出規(guī)定范圍使用限用農(nóng)業(yè)投入品，嚴格遵守安全間隔期規(guī)定。
（四）完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系建設(shè)
市農(nóng)產(chǎn)品檢測中心力爭在年內(nèi)獲得自治區(qū)實驗室資質(zhì)認定；市轄的鄉(xiāng)鎮(zhèn)依托本地農(nóng)技推廣機構(gòu)，通過加掛牌子、賦予職能、添置檢測設(shè)備，培訓(xùn)檢測人員，承擔(dān)本地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作任務(wù)，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管站配置一臺農(nóng)藥殘留速測儀。構(gòu)建以市農(nóng)產(chǎn)品檢測中心為骨干、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為支點、生產(chǎn)基地為基礎(chǔ)的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，監(jiān)測覆蓋主要生產(chǎn)基地和農(nóng)產(chǎn)品市場，類別涵蓋主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
（五）開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測工作
市農(nóng)產(chǎn)品檢測中心每月開展1次蔬菜農(nóng)藥殘留例行監(jiān)測，抽檢蔬菜樣品不少于100個；配合自治區(qū)開展蔬菜農(nóng)藥殘留例行監(jiān)測取樣工作，確保監(jiān)督抽查的蔬菜合格率達到97%以上；重要節(jié)假日、重要會議和重大活動期間，加強專項和突擊檢查，確保不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。
（六）加強“三品一標”認證及管理
對照“三品一標”認證計劃，完成認證任務(wù)，并加強獲證產(chǎn)品的監(jiān)督管理力度，包括完善認證管理制度，加強對獲證企業(yè)的生產(chǎn)監(jiān)管，嚴厲查處不按標準生產(chǎn)行為；加大對獲證產(chǎn)品的抽檢力度，全年針對市場銷售“三品”的抽查監(jiān)測不得少于2次；依法查處不合格產(chǎn)品和生產(chǎn)企業(yè)，嚴厲打擊偽造、冒用、超范圍使用標志等違法違規(guī)行為。
（七）加快推進農(nóng)業(yè)標準化
在我市建設(shè)2個標準化示范區(qū)，示范區(qū)面積不少于2000畝，輻射面積達到5萬畝。標準化示范區(qū)設(shè)立醒目牌架，開展標準制定及集成轉(zhuǎn)化工作，建立生產(chǎn)過程記錄檔案，購置檢測設(shè)備，開展檢測、宣傳、培訓(xùn)及品牌培育工作。
（八）強化投入品專項整治
在轄區(qū)農(nóng)資生產(chǎn)、銷售環(huán)節(jié)組織開展春、夏、秋季農(nóng)資打假專項行動、農(nóng)藥市場監(jiān)管活動、種子質(zhì)量執(zhí)法年活動、化肥打假專項治理活動和放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村活動。創(chuàng)新農(nóng)資監(jiān)管模式，建立縣域農(nóng)資經(jīng)營單位信息數(shù)據(jù)庫，記錄經(jīng)營單位基本信息、信用信息和違法違規(guī)不良信息；推廣農(nóng)資連鎖和集中配送模式；農(nóng)資經(jīng)營單位公開張貼質(zhì)量安全承諾書，建立進銷貨臺帳；開展常態(tài)化農(nóng)資執(zhí)法檢查不得少于4次；推行高毒農(nóng)藥定點經(jīng)營或設(shè)置專柜銷售，實行農(nóng)資購買索證索票。嚴把市場準入關(guān)，清理整頓不合格市場主體，加大假劣農(nóng)資案件查處力度，強化農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量執(zhí)法檢查，提高抽檢覆蓋率，全年抽檢不得少于4次。
（九）加大宣傳培訓(xùn)力度
1.年內(nèi)由市農(nóng)產(chǎn)品檢測中心舉辦2次大型的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全培訓(xùn)班，就農(nóng)資監(jiān)管法律法規(guī)、農(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營管理等內(nèi)容進行指導(dǎo)講解。
2.積極利用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識宣傳展板和報刊“梨城農(nóng)業(yè)”大力宣傳農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識。
（十）建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯制度
要積極推行全程農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營檔案管理，建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、包裝、運輸、儲藏及市場營銷等各個環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全檔案記錄制度和農(nóng)產(chǎn)品標簽管理制度，形成產(chǎn)銷一體化的產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制度。
（十一）健全落實監(jiān)管制度
健全監(jiān)管制度，建立完善生產(chǎn)巡回檢查、監(jiān)測預(yù)警、執(zhí)法監(jiān)督、輿情監(jiān)控、舉報獎勵和定期通報等制度。加強誠信體系建設(shè)，強化生產(chǎn)經(jīng)營主體農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為。
（十二）做好應(yīng)急和輿情管理
完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急預(yù)案；堅持“預(yù)防為主、快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對”原則，強化應(yīng)急知識宣傳、培訓(xùn)，提升應(yīng)急管理能力和水平。健全信息報送網(wǎng)絡(luò)，提高信息報送的時效性，確保問題隱患早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。嚴格信息發(fā)布，決不允許擅自發(fā)布不客觀、不全面、不準確的信息誤導(dǎo)公眾。加強與新聞宣傳部門的信息溝通，加大正面宣傳，正面引導(dǎo)輿論。發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量安全事故的，要按規(guī)定和程序及時報告。
三、進度安排
2013年5-8月：召開協(xié)調(diào)會，調(diào)整組織機構(gòu)、工作機構(gòu)，制定實施方案，落實創(chuàng)建經(jīng)費，完成實施方案上報，召開創(chuàng)建工作部署會議，部署具體工作，落實各項考核項目。
2013年8-9月：制定相關(guān)標準、制度，印制宣傳資料、生產(chǎn)記錄檔案等；開展技術(shù)培訓(xùn)和日常監(jiān)督檢查檢測，落實各項考核項目。
2013年10月：開展技術(shù)培訓(xùn)和日常監(jiān)督檢測工作，完成追溯管理系統(tǒng)建設(shè)，向自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳提交自查報告。
2013年11月：開展技術(shù)培訓(xùn)和日常監(jiān)督檢測工作，對照創(chuàng)建要求，向自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳匯報績效評價報告。
2013年12月：對照創(chuàng)建總目標，查缺補漏，全面完成創(chuàng)建任務(wù)，進行創(chuàng)建總結(jié)。
為切實加強我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作，全面提升監(jiān)管能力，落實監(jiān)管責(zé)任，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，進一步推進創(chuàng)建自治區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管示范市共組，現(xiàn)將《庫爾勒市創(chuàng)建自治區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管示范市實施方案》印發(fā)你們，請認真貫徹執(zhí)行。
庫爾勒市人民政府辦公室
2013年8月22日
庫爾勒市創(chuàng)建自治區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管示范市實施方案
為深入貫徹農(nóng)業(yè)廳《2013年自治區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管示范縣項目指導(dǎo)意見》（新農(nóng)計〔2013〕83號），切實加強我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作，全面提升監(jiān)管能力，落實監(jiān)管責(zé)任，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，結(jié)合我市的實際，特制定庫爾勒市創(chuàng)建自治區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管示范市實施方案。
一、指導(dǎo)思想和工作目標
按照自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳《2013年自治區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管示范縣項目指導(dǎo)意見》精神，全面完成庫爾勒市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管示范市創(chuàng)建工作，推動提高禁限用投入品監(jiān)管能力、標準化生產(chǎn)能力、質(zhì)量追溯和質(zhì)量檢測能力，切實落實監(jiān)管責(zé)任、保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。工作目標如下：
（一）機構(gòu)隊伍建立健全。確保今年年底前，我市的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管機構(gòu)（包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)）建設(shè)覆蓋率達到100%，做到有編制、有人員、有場所、有設(shè)備、有經(jīng)費，能正常開展監(jiān)管工作。
（二）落實生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責(zé)任。全面建立不使用禁用藥物的承諾制度，責(zé)任告知率達到100%，100%落實生產(chǎn)記錄檔案制度，建立農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地檢驗準出制度。
（三）投入品監(jiān)管有力。70%以上的農(nóng)資實施連鎖、統(tǒng)購、配送等營銷模式；100%執(zhí)行農(nóng)資購買索證索票、經(jīng)營臺賬、高毒農(nóng)藥定點經(jīng)營或?qū)９皲N售等制度；縣域內(nèi)農(nóng)資產(chǎn)品100%納入農(nóng)資監(jiān)管信息平臺管理；假劣農(nóng)資案件查處率達到100%。
（四）農(nóng)業(yè)標準化穩(wěn)步推進。農(nóng)業(yè)標準轉(zhuǎn)化率達到100%，標準入戶率達到60%。
（五）“三品一標”持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。全面完成認證目標，產(chǎn)地面積占轄區(qū)食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)面積的50%以上，獲證農(nóng)產(chǎn)品占同類農(nóng)產(chǎn)品商品量的35%以上，貼標率達到80%以上。
（六）產(chǎn)地準出制度健全。建立產(chǎn)地準出和市場準入制度，有效推進標準化生產(chǎn)，基本實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯管理，包裝標識率達到95%以上，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯信息建設(shè)率100%。
（七）質(zhì)量安全水平不斷提高。確保在自治區(qū)農(nóng)產(chǎn)品例行監(jiān)測和監(jiān)督抽查的農(nóng)產(chǎn)品合格率要達到97%以上，“三品一標”產(chǎn)品的抽檢合格率達到98%以上；轄區(qū)內(nèi)無重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故發(fā)生。
（八）宣傳培訓(xùn)進一步加大。進一步加大宣傳、培訓(xùn)力度，進一步擴大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識宣傳范圍，做到有宣傳材料、宣傳標語（條幅、廣告牌）、宣傳新聞（報紙、媒體）。
二、重點工作
（一）健全領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)
市人民政府已成立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管示范市領(lǐng)導(dǎo)小組（庫政辦發(fā)〔2012〕153號），由分管市領(lǐng)導(dǎo)任組長，負責(zé)對項目建設(shè)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。
（二）落實監(jiān)管責(zé)任
市人民政府將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作經(jīng)費納入地方財政預(yù)算，按照“縣鄉(xiāng)有機構(gòu)、監(jiān)管到村組、責(zé)任到個人、檢測全覆蓋”的原則，進一步落實農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任到鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組到片區(qū)到人，開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作。
（三）簽訂目標責(zé)任書
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場與市人民政府簽訂農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任書、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者與農(nóng)業(yè)局簽訂責(zé)任書，承諾不生產(chǎn)、不銷售不合格的農(nóng)產(chǎn)品。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織和農(nóng)戶全部建立健全農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)檔案記錄，確保農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者不購買和不使用違禁、假劣農(nóng)業(yè)投入品，不超出規(guī)定范圍使用限用農(nóng)業(yè)投入品，嚴格遵守安全間隔期規(guī)定。
（四）完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系建設(shè)
市農(nóng)產(chǎn)品檢測中心力爭在年內(nèi)獲得自治區(qū)實驗室資質(zhì)認定；市轄的鄉(xiāng)鎮(zhèn)依托本地農(nóng)技推廣機構(gòu)，通過加掛牌子、賦予職能、添置檢測設(shè)備，培訓(xùn)檢測人員，承擔(dān)本地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作任務(wù)，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管站配置一臺農(nóng)藥殘留速測儀。構(gòu)建以市農(nóng)產(chǎn)品檢測中心為骨干、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為支點、生產(chǎn)基地為基礎(chǔ)的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，監(jiān)測覆蓋主要生產(chǎn)基地和農(nóng)產(chǎn)品市場，類別涵蓋主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
（五）開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測工作
市農(nóng)產(chǎn)品檢測中心每月開展1次蔬菜農(nóng)藥殘留例行監(jiān)測，抽檢蔬菜樣品不少于100個；配合自治區(qū)開展蔬菜農(nóng)藥殘留例行監(jiān)測取樣工作，確保監(jiān)督抽查的蔬菜合格率達到97%以上；重要節(jié)假日、重要會議和重大活動期間，加強專項和突擊檢查，確保不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。
（六）加強“三品一標”認證及管理
對照“三品一標”認證計劃，完成認證任務(wù)，并加強獲證產(chǎn)品的監(jiān)督管理力度，包括完善認證管理制度，加強對獲證企業(yè)的生產(chǎn)監(jiān)管，嚴厲查處不按標準生產(chǎn)行為；加大對獲證產(chǎn)品的抽檢力度，全年針對市場銷售“三品”的抽查監(jiān)測不得少于2次；依法查處不合格產(chǎn)品和生產(chǎn)企業(yè)，嚴厲打擊偽造、冒用、超范圍使用標志等違法違規(guī)行為。
（七）加快推進農(nóng)業(yè)標準化
在我市建設(shè)2個標準化示范區(qū)，示范區(qū)面積不少于2000畝，輻射面積達到5萬畝。標準化示范區(qū)設(shè)立醒目牌架，開展標準制定及集成轉(zhuǎn)化工作，建立生產(chǎn)過程記錄檔案，購置檢測設(shè)備，開展檢測、宣傳、培訓(xùn)及品牌培育工作。
（八）強化投入品專項整治
在轄區(qū)農(nóng)資生產(chǎn)、銷售環(huán)節(jié)組織開展春、夏、秋季農(nóng)資打假專項行動、農(nóng)藥市場監(jiān)管活動、種子質(zhì)量執(zhí)法年活動、化肥打假專項治理活動和放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村活動。創(chuàng)新農(nóng)資監(jiān)管模式，建立縣域農(nóng)資經(jīng)營單位信息數(shù)據(jù)庫，記錄經(jīng)營單位基本信息、信用信息和違法違規(guī)不良信息；推廣農(nóng)資連鎖和集中配送模式；農(nóng)資經(jīng)營單位公開張貼質(zhì)量安全承諾書，建立進銷貨臺帳；開展常態(tài)化農(nóng)資執(zhí)法檢查不得少于4次；推行高毒農(nóng)藥定點經(jīng)營或設(shè)置專柜銷售，實行農(nóng)資購買索證索票。嚴把市場準入關(guān)，清理整頓不合格市場主體，加大假劣農(nóng)資案件查處力度，強化農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量執(zhí)法檢查，提高抽檢覆蓋率，全年抽檢不得少于4次。
（九）加大宣傳培訓(xùn)力度
1.年內(nèi)由市農(nóng)產(chǎn)品檢測中心舉辦2次大型的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全培訓(xùn)班，就農(nóng)資監(jiān)管法律法規(guī)、農(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營管理等內(nèi)容進行指導(dǎo)講解。
2.積極利用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識宣傳展板和報刊“梨城農(nóng)業(yè)”大力宣傳農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識。
（十）建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯制度
要積極推行全程農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營檔案管理，建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、包裝、運輸、儲藏及市場營銷等各個環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全檔案記錄制度和農(nóng)產(chǎn)品標簽管理制度，形成產(chǎn)銷一體化的產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制度。
（十一）健全落實監(jiān)管制度
健全監(jiān)管制度，建立完善生產(chǎn)巡回檢查、監(jiān)測預(yù)警、執(zhí)法監(jiān)督、輿情監(jiān)控、舉報獎勵和定期通報等制度。加強誠信體系建設(shè)，強化生產(chǎn)經(jīng)營主體農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為。
（十二）做好應(yīng)急和輿情管理
完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急預(yù)案；堅持“預(yù)防為主、快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對”原則，強化應(yīng)急知識宣傳、培訓(xùn)，提升應(yīng)急管理能力和水平。健全信息報送網(wǎng)絡(luò)，提高信息報送的時效性，確保問題隱患早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。嚴格信息發(fā)布，決不允許擅自發(fā)布不客觀、不全面、不準確的信息誤導(dǎo)公眾。加強與新聞宣傳部門的信息溝通，加大正面宣傳，正面引導(dǎo)輿論。發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量安全事故的，要按規(guī)定和程序及時報告。
三、進度安排
2013年5-8月：召開協(xié)調(diào)會，調(diào)整組織機構(gòu)、工作機構(gòu)，制定實施方案，落實創(chuàng)建經(jīng)費，完成實施方案上報，召開創(chuàng)建工作部署會議，部署具體工作，落實各項考核項目。
2013年8-9月：制定相關(guān)標準、制度，印制宣傳資料、生產(chǎn)記錄檔案等；開展技術(shù)培訓(xùn)和日常監(jiān)督檢查檢測，落實各項考核項目。
2013年10月：開展技術(shù)培訓(xùn)和日常監(jiān)督檢測工作，完成追溯管理系統(tǒng)建設(shè)，向自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳提交自查報告。
2013年11月：開展技術(shù)培訓(xùn)和日常監(jiān)督檢測工作，對照創(chuàng)建要求，向自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳匯報績效評價報告。
2013年12月：對照創(chuàng)建總目標，查缺補漏，全面完成創(chuàng)建任務(wù)，進行創(chuàng)建總結(jié)。
附件：庫爾勒市自治區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管示范市創(chuàng)建工作考核表
| 考核 項目 | 滿分 | 評分依據(jù) | 檢查內(nèi)容 | 得分 | 備注 |
| 落實監(jiān)管責(zé)任 （10分） | 3 | 成立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管示范縣（市）領(lǐng)導(dǎo)小組，配備相應(yīng)的工作人員。 | 檢查文件創(chuàng)建工作組織 機構(gòu)文件。 |
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| 3 | 召開縣市創(chuàng)建工作部署會議、日常工作推進會議，強化相關(guān)記錄，協(xié)調(diào)推動創(chuàng)建工作的開展。 | 檢查會議紀要、工作動態(tài)、檔案記錄等。 |
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| 2 | 簽訂責(zé)任書 | 查閱責(zé)任書 |
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| 2 | 建立專門的項目管理檔案 | 檢查檔案 |
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| 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管 （20分） | 10 | 全年開展縣市農(nóng)資市場檢查不得少于4次，農(nóng)業(yè)投入品抽檢不得少于4次 |
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| 10 | 不合格投入品包括禁用農(nóng)藥、劣質(zhì)種子、化肥、地膜案件查處率100%封存、銷毀率100% |
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| “三品一標” （15分） | 5 | “三品一標”認證計劃完成率達100% | 檢查獲得“三品一標”認證的名錄。 |
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| 5 | 所有“三品一標”產(chǎn)品實現(xiàn)包裝貼標上市 |
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| 5 | 全年針對市場銷售“三品一標”的抽查監(jiān)測不得少于2次 |
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| 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè) （10分） | 5 | 縣一級檢測機構(gòu)按要求配備人員和檢測設(shè)備 |
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| 5 | 年底前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測體系覆蓋率達到100% |
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| 標準化生產(chǎn) （15分） | 5 | 制定農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)相關(guān)標準、規(guī)程 | 查閱相關(guān)文件 |
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| 5 | 主要優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品實施全程標準化生產(chǎn)，覆蓋率達100% |
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| 5 | 具有完備的生產(chǎn)記錄和投入品使用記錄 | 查閱記錄 |
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| 檢驗 檢測 （10分） | 5 | 全年各監(jiān)管示范縣的農(nóng)產(chǎn)品在國家和自治區(qū)組織的例行檢測和監(jiān)督抽查中的總體合格率要達到97% |
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| 5 | 定期開展覆蓋全縣市的農(nóng)產(chǎn)品基地、市場、企業(yè)的快速檢測 | 查閱相關(guān)檢測結(jié)果 |
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| 宣傳 培訓(xùn) （10分） | 5 | 全年舉辦培訓(xùn)班不得少于2期，培訓(xùn)人數(shù)不得少于150人 |
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| 5 | 通過懸掛橫幅，張貼標語，印刷宣傳單、宣傳手冊、豎立宣傳牌等方式開展宣傳活動 |
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| 可追溯制度 （10分） | 10 | 完善農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、包裝、運輸、儲藏及市場營銷等各個環(huán)節(jié)質(zhì)量安全的檔案記錄 | 查閱記錄 |
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