現將《遼寧省食品安全信息公開重點任務實施意見》印發給你們，請遵照執行。各地區、各部門執行過程中的意見和建議，請及時向省食品安全辦公室反饋。
遼寧省食品安全委員會辦公室
二○一二年十月二十四日
按照國務院辦公廳《關于印發2012年政府信息公開重點工作安排的通知》（國辦發〔2012〕26號）、國務院食品安全辦《關于印發2012年食品安全政府信息公開重點任務的通知》（食安辦綜〔2012〕6號）、《關于進一步加強食品安全政府信息公開工作的通知》（食安辦〔2012〕17號），以及《遼寧省人民政府辦公廳印發關于推進全省政府信息公開重點工作安排的通知》（遼政辦發〔2012〕45號）等文件要求，為全面落實全國政府信息公開工作電視電話會議精神，現結合我省實際，就推進遼寧省食品安全信息公開的重點工作提出如下實施意見：
一、食品安全政府信息公開重點任務
省經信委負責以下食品安全政府信息公開：依法實施鹽業行政管理情況；查處鹽業領域違法行為情況；鹽業領域專項整治情況；法律、行政法規規定的應當公布的其他食品安全信息；省政府和省食品安全委員會確定的應當由省經信委公開的信息。
省公安廳負責以下食品安全政府信息公開：依法打擊食品安全領域內的違法犯罪活動情況；法律、行政法規規定的應當公布的其他食品安全信息；省政府和省食品安全委員會確定的應當由省公安廳公開的信息。
省農委負責以下食品安全政府信息公開：遼寧省農產品質量安全例行監測等日常監管信息；遼寧省農產品質量安全方面的行業標準信息；遼寧省農產品質量安全專項整治信息；法律、行政法規規定的應當公布的其他食品安全信息；省政府和省食品安全委員會確定的應當由省農委公開的信息。
省海洋與漁業廳負責以下食品安全政府信息公開：遼寧省初級水產品質量安全例行監測信息；遼寧省漁業技術、質量標準信息；遼寧省漁業產品、無公害水產品初級生產環節的質量監督、認證情況；遼寧省初級水產品質量安全專項整治信息；法律、行政法規規定的應當公布的其他食品安全信息；省政府和省食品安全委員會確定的應當由省海洋與漁業廳公開的信息。
省服務業委負責以下食品安全政府信息公開：依法實施定點屠宰許可情況和酒類流通監管情況；責令停止經營的屠宰企業和酒類流通企業名錄；查處屠宰和酒類流通領域違法行為的情況；畜禽屠宰和酒類流通領域專項整治情況；法律、行政法規規定的應當公布的其他食品安全信息；省政府和省食品安全委員會確定的應當由省服務業委公開的信息。
省衛生廳負責以下食品安全政府信息公開：遼寧省食品安全地方標準文本、遼寧省食品安全地方標準規劃、制（修）訂計劃；食品安全風險評估和警示信息；新食品原料、食品添加劑新品種、食品相關產品新品種安全性評估審查結果信息；按傳統既是食品又是中藥材的物質的目錄；發現的添加或者可能添加到食品中的非食品用化學物質和其他可能危害人體健康的物質的名錄及檢測方法；依據有關規定報告的食物中毒、食源性疾病信息；法律、行政法規規定的應當公布的其他食品安全信息；省政府和省食品安全委員會確定的應當由省衛生廳公開的信息。
省工商局負責以下食品安全政府信息公開：依法實施食品流通許可情況；責令停止經營的食品、食品添加劑、食品相關產品的名錄；查處食品流通環節違法行為的情況；食品流通環節專項整治情況；法律、行政法規規定的應當公布的其他食品安全信息；省政府和省食品安全委員會確定的應當由省工商局公開的信息。
省質監局負責以下食品安全政府信息公開：依法實施食品生產許可情況；依法注銷的食品、食品添加劑、食品相關產品及其生產企業的名錄；查處食品生產加工環節違法行為的情況；食品生產加工環節專項整治情況；法律、行政法規規定的應當公布的其他食品安全信息；省政府和省食品安全委員會確定的應當由省質監局公開的信息。
省畜牧局負責以下食品安全政府信息公開：依法實施生鮮乳收購許可情況；遼寧省飼料和飼料添加劑企業名錄；初級畜產品生產環節的監管情況；動物及動物產品獸藥殘留及其他違禁藥物監測結果；依法查處含有違禁藥物或獸藥殘留量超過標準的食用動物產品名單；遼寧省畜產品、無公害畜產品的初級生產環節的質量監督、認證情況；遼寧省畜產品質量安全專項整治信息；查處違法行為的情況；法律、行政法規規定的應當公布的其他食品安全信息；省政府和省食品安全委員會確定的應當由省畜牧局公開的信息。
省食品藥品監管局負責以下食品安全政府信息公開：依法實施餐飲服務許可情況；責令停止經營的食品及其餐飲服務單位的名錄；查處餐飲服務單位違法行為的情況；餐飲服務環節專項整治情況；法律、行政法規規定的應當公布的其他食品安全信息；省政府和省食品安全委員會確定的應當由省食品藥品監管局公開的信息。
省食品安全辦負責以下食品安全政府信息公開：遼寧省食品安全總體情況；遼寧省食品安全工作重大部署及其進展情況；重大食品安全事故及其處理信息；遼寧省食品安全咨詢投訴舉報辦理情況；遼寧省食品安全工作考核評價情況；遼寧省食品安全宣傳培訓情況；遼寧省食品安全規劃、計劃及執行情況；遼寧省食品安全基本標準執行情況；法律、行政法規規定的應當公布的其他食品安全信息；省政府和省食品安全委員會確定的應當由省食品安全辦公開的信息。
遼寧出入境檢驗檢疫局負責以下食品安全政府信息公開：進口食品風險預警信息；備案的出口商、代理商和注冊的境外食品生產企業名單；進出口食品的進口商、出口商和出口食品生產企業的信譽記錄；撤銷注冊的境外食品生產企業名單；法律、行政法規規定的應當公布的其他食品安全信息；省政府和省食品安全委員會確定的應當由遼寧出入境檢驗檢疫局公開的信息。
各成員單位依法主動公開以上食品安全有關信息，并按照有關規定做好依申請公開工作。同時，對本系統各部門食品安全政府信息公開工作予以指導、督促、檢查。對影響限于特定區域的，也可按照有關規定指定下級有關單位公開相關信息。
二、食品安全政府信息公開方式
各地區、各部門按職責分工和有關程序，可通過以下渠道方式，主動公開食品安全信息：
?。ㄒ唬┮劳杏行雷龊眯畔l布。通過廣播、電視、網站、報刊等渠道發布食品安全信息，并有效利用遼寧省食品安全網、遼寧省食品安全咨詢投訴舉報電話96151及各地區、各有關部門官方網站，健全完善并充分發揮各類食品安全信息公開平臺資源。
?。ǘ┒ㄆ谡匍_新聞發布會。各地區、各有關部門要建立新聞發言人制度，做好新聞發言人培訓工作，定期組織召開新聞發布會，主動向新聞媒體發布食品安全工作動態和相關食品安全信息。
?。ㄈ┰O置食品安全信息查閱場所。條件允許情況下，可在檔案館、公共圖書館設置食品安全信息查閱場所，并配備相應的設備設施，向社區、村委會發放便民手冊、傳單，設立電子顯示屏、公開欄等形式多渠道主動公開政府信息，為公眾獲取食品安全信息提供便利條件。
三、食品安全政府信息公開工作要求
?。ㄒ唬┨岣哒J識，端正態度，高度重視食品安全政府信息公開工作。政府信息公開是推進依法行政、建設法治政府和服務政府的內容，是保障人民群眾知情權、參與權和監督權的重要舉措。當前，社會各界對食品安全高度關注，對政府有關食品安全方面的信息需求十分迫切。為此，各地區、各有關部門要高度重視食品安全政府信息公開工作，堅持及時有效、客觀準確、審慎發布的原則，把握正確輿論導向的主動權和話語權。要將各項食品安全工作內容及時準確地向社會公眾傳遞，使公眾從正面渠道第一時間了解到各級人民政府和相關監管部門保障食品安全的法律法規、政策舉措和取得成效。要積極回應社會各方關切和訴求，確保公眾能夠快捷、有效地獲取所關心的食品安全信息。要通過主動公開食品安全信息，提升廣大消費者食品安全信心，同時要客觀分析影響食品安全狀況的深層次原因和階段性特征，努力取得公眾理解。在發布食品安全重要敏感信息時，要綜合考慮各方因素審慎發布，注意維護市場秩序和社會穩定。
?。ǘ┮婪哟笫称钒踩畔⒐_力度。政府信息公開是行政機關的法定義務，凡屬于需要社會公眾廣泛知曉的政府信息都應當公開。食品安全法及其實施條例明確了各有關監管部門依據職責公布食品安全信息的范圍和工作要求，規定食品安全法規標準、食品生產經營行政許可與產業認證、監督抽檢和風險評估警示、查處曝光和事故處理等信息，原則上能公開的都應公開，各地區、各有關部門要嚴格執行。
（三）切實規范信息公開程序和內容。各有關食品安全監管部門要對本部門、本系統食品安全政府信息公開工作進行認真梳理，健全和完善信息公開工作機制，規范信息公開程序，對公開目錄、公開內容和公開范圍做出明確具體的規定，切實增強信息公開的可行性和有效性，保障社會公眾方便、及時地獲取食品安全政府信息。
?。ㄋ模﹪栏駡绦兄卮笮畔⒔y一發布制度。依據食品安全法及其實施條例等法律法規和有關規定，事關重大的食品安全事故及其處理信息、遼寧省食品安全總體狀況等重要信息，在省食品安全辦公室統一組織下有序發布。各地區、各有關部門獲知的重大食品安全信息，由省食品安全辦公室統籌協調有關地區、部門依法有序公開。
?。ㄎ澹┣袑嵦岣呤称钒踩畔⒐_工作水平。食品安全政府信息公開要加強部門間、層級間、地區間的協調與配合。發布的信息涉及兩個以上監管部門的，要與相關部門密切溝通。發布重要信息涉及其他省市的，發布前應當提前通報相關地區，做好溝通協商。食品安全政府信息應當確保科學、準確、可靠，制作信息和公開信息的部門必須嚴格審核，確保發布的信息經得起公眾和媒體的質詢，經得起歷史的檢驗。同時，要建立健全信息發布保密審查機制，擬公開的食品安全政府信息，要符合國家有關保密法律法規的要求。食品安全信息主動公開任務重、申請公開量大的地區和部門，要進一步加強工作力量，確保食品安全信息公開工作扎實有效推進。要加強對有關工作人員的培訓工作，提高認識，增強工作能力。各地區、各部門要把食品安全信息公開工作列為公務員培訓的重要內容，根據工作需要，開展好相關培訓工作。
（六）拓寬公開渠道，完善社會公眾參與機制。要充分發揮政府網站、電視廣播、報刊雜志、新聞發布會等信息公開平臺作用，不斷拓寬公開渠道，保障公民、法人和其他組織及時獲知食品安全政府信息。食品安全信息涉及面廣，社會關注度高，公開前，要對公開后的社會反映進行預判，做好應對預案；公開后，要跟蹤輿情，主動引導，對易于引發炒作的情形，要及時發布正面信息，正確引導輿論。在食品安全法規、政策、標準等制修訂過程中，要廣泛聽取并合理采納行業、企業、消費者、專家和社會各界的意見和建議。對社會公眾關注的食品安全標準、案件查處等熱點問題，要有互動渠道，及時回應社會關切，認真做好解疑釋惑工作，著力提高食品安全風險交流工作的針對性和有效性。
?。ㄆ撸┙⑹称钒踩畔⒐_考核評價制度。各地區、各部門要建立食品安全信息公開考核評價制度，嚴格規范轄區各地、各部門公開食品安全信息的時限、質量，不定期對食品安全信息公開情況進行監督檢查，并通報結果。各地區食品安全信息公開情況將納入每年食品安全工作的考核內容。
