各市（地）、綏芬河市、撫遠市食品藥品監督管理局（食品藥品監督管理部門），省農墾總局質量技術監督局：
為貫徹落實《黑龍江省人民政府關于調整5項行政審批事項管理層級的決定》（黑政規〔2017〕13號）（以下簡稱《決定》）和《黑龍江省人民政府關于“特殊醫學用途配方食品、特殊膳食食品”生產許可審批權限的批復》（黑政函〔2017〕79號）（以下簡稱《批復》）要求，根據《食品生產許可管理辦法》（國家食品藥品監督管理總局令第16號）（以下簡稱《辦法》）規定，現將明確及調整的食品生產許可審批權限事宜通知如下。
一、省局上收的食品生產許可審批權限
按照《決定》要求，自2017年9月15日起，將原由市（地）局負責的其他食品（類別編號3101）生產許可審批權限上收至省局負責。在9月15日前，市（地）局已經受理企業申請材料的，仍由市（地）局負責審批發證，原由市（地）局審批發放的食品生產許可證，其延續、變更等權限同步上收，但在有效期內的原生產許可證需依法注銷、補證、撤銷、撤回和核準吊銷的，由市（地）局按照《辦法》規定執行。
二、進一步明確的食品生產許可審批權限
根據《辦法》規定及本次依據《決定》和《批復》上收及明確的食品生產許可審批權限，總局發布的新版《食品生產許可分類目錄》中，省局負責審批的食品生產許可類別為：保健食品（類別編號2701-2718），特殊醫學用途配方食品（特殊醫學用途配方食品、特殊醫學用途嬰兒配方食品）（類別編號2801、2802），嬰幼兒配方食品（嬰幼兒配方乳粉）（類別編號2901），特殊膳食食品（嬰幼兒谷類輔助食品、嬰幼兒罐裝輔助食品、其他特殊膳食食品）（類別編號3001、3002、3003），其他食品（3101），食品添加劑（食品添加劑、食品用香精、復配食品添加劑）（類別編號：3201、3202、3203）；除此以外的食品類別審批權限由市（地）局負責，市（地）局可以根據食品類別和食品安全風險狀況，確定本轄區市級局、縣級局的食品生產許可管理權限，并將已明確的食品生產許可審批權限及時上報省局。
三、嚴格信息共享，強化事中事后監管
即日起，省局將通過“黑龍江省食品生產許可監管追溯管理系統”試行網上許可審批，并逐步推進我省食品生產許可電子化證書使用及管理，在許可決定下達后，企業許可檔案可通過電子信息系統，實時移交轄區監管部門，各市（地）局要繼續按照原有監管職責分工認真履行屬地監管職責，進一步強化事中事后監管，確保食品質量安全。
四、加大服務企業力度，優化經濟發展環境
各市（地）局要規范和提高依法行政質量和效率，方便企業申報，做到食品生產許可工作“一問就明白、一看就清楚、一辦就滿意”，同時進一步再造許可工作流程，升級示范文本，縮短審批時限，提供優質服務，做到許可“三要”：自受理之日起，對企業名稱、生產地址名稱、法人等變更事項要做到立等可取；對無需現場核查的換證、變更事項5日內發證；對需要現場核查的變更、換證、申證事項，由原20個工作日縮短為15個工作日發證，切實兌現“四零”承諾，促進我省食品產業健康快速發展。
附件： 黑龍江省人民政府關于“特殊醫學用途配方食品、特殊膳食食品”生產許可審批權限的批復.pdf
黑龍江省食品藥品監督管理局
2017年9月5日
日期：2017-09-06
為貫徹落實《黑龍江省人民政府關于調整5項行政審批事項管理層級的決定》（黑政規〔2017〕13號）（以下簡稱《決定》）和《黑龍江省人民政府關于“特殊醫學用途配方食品、特殊膳食食品”生產許可審批權限的批復》（黑政函〔2017〕79號）（以下簡稱《批復》）要求，根據《食品生產許可管理辦法》（國家食品藥品監督管理總局令第16號）（以下簡稱《辦法》）規定，現將明確及調整的食品生產許可審批權限事宜通知如下。
一、省局上收的食品生產許可審批權限
按照《決定》要求，自2017年9月15日起，將原由市（地）局負責的其他食品（類別編號3101）生產許可審批權限上收至省局負責。在9月15日前，市（地）局已經受理企業申請材料的，仍由市（地）局負責審批發證，原由市（地）局審批發放的食品生產許可證，其延續、變更等權限同步上收，但在有效期內的原生產許可證需依法注銷、補證、撤銷、撤回和核準吊銷的，由市（地）局按照《辦法》規定執行。
二、進一步明確的食品生產許可審批權限
根據《辦法》規定及本次依據《決定》和《批復》上收及明確的食品生產許可審批權限，總局發布的新版《食品生產許可分類目錄》中，省局負責審批的食品生產許可類別為：保健食品（類別編號2701-2718），特殊醫學用途配方食品（特殊醫學用途配方食品、特殊醫學用途嬰兒配方食品）（類別編號2801、2802），嬰幼兒配方食品（嬰幼兒配方乳粉）（類別編號2901），特殊膳食食品（嬰幼兒谷類輔助食品、嬰幼兒罐裝輔助食品、其他特殊膳食食品）（類別編號3001、3002、3003），其他食品（3101），食品添加劑（食品添加劑、食品用香精、復配食品添加劑）（類別編號：3201、3202、3203）；除此以外的食品類別審批權限由市（地）局負責，市（地）局可以根據食品類別和食品安全風險狀況，確定本轄區市級局、縣級局的食品生產許可管理權限，并將已明確的食品生產許可審批權限及時上報省局。
三、嚴格信息共享，強化事中事后監管
即日起，省局將通過“黑龍江省食品生產許可監管追溯管理系統”試行網上許可審批，并逐步推進我省食品生產許可電子化證書使用及管理，在許可決定下達后，企業許可檔案可通過電子信息系統，實時移交轄區監管部門，各市（地）局要繼續按照原有監管職責分工認真履行屬地監管職責，進一步強化事中事后監管，確保食品質量安全。
四、加大服務企業力度，優化經濟發展環境
各市（地）局要規范和提高依法行政質量和效率，方便企業申報，做到食品生產許可工作“一問就明白、一看就清楚、一辦就滿意”，同時進一步再造許可工作流程，升級示范文本，縮短審批時限，提供優質服務，做到許可“三要”：自受理之日起，對企業名稱、生產地址名稱、法人等變更事項要做到立等可取；對無需現場核查的換證、變更事項5日內發證；對需要現場核查的變更、換證、申證事項，由原20個工作日縮短為15個工作日發證，切實兌現“四零”承諾，促進我省食品產業健康快速發展。
附件： 黑龍江省人民政府關于“特殊醫學用途配方食品、特殊膳食食品”生產許可審批權限的批復.pdf
黑龍江省食品藥品監督管理局
2017年9月5日
日期：2017-09-06
