據新華社北京1月3日報道，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平日前對食品安全工作作出重要指示。其中指出，建設職業化檢查員隊伍，提高餐飲業質量安全水平。以下食品伙伴網就這兩點展開解讀。
關于“建設職業化檢查員隊伍”
目前我國關于食品安全監督檢查人員的主要規定是《食品生產經營日常監督檢查管理辦法》（國家食品藥品監督管理總局令第23號），其中規定：縣級以上地方食品藥品監督管理部門應當對監督檢查人員進行食品安全法律、法規、規章、標準、專業知識以及監督檢查要點的培訓與考核。
我國要建設職業化檢查員隊伍，需要對檢查員的職能進一步明確。除上述辦法規定的進入食品生產經營企業進行日常檢查外，還有抽樣檢驗、食品安全事故處理、食品安全事件調查等等其他與檢查相關的職能，建議都從部委規章甚至國家法律層面進行明確，給予職業化檢查員充分的權力，使其能夠切實做好相關監管工作。
我國要建設職業化檢查員隊伍，需要建立完整的檢查員培訓考核體系。目前食品監督檢查人員主要是食藥監系統的公務人員，大部分由原來的藥監局人員轉來，也有一部分是原來的工商和質監工作人員，尤其是基層人員，沒有形成完整的食品標準法規知識體系，應對其加強培訓和考核，這一點從食品論壇經常有監管人員求助可以看出來。加強培訓，可以借助第三方力量建立適當的能力模型和考核體系，包括需要掌握的知識課程內容、能力測評、職業化評價等。
我國要建設職業化檢查員隊伍，需要對檢查員本身加強監督管理。檢查員由于工作本身的特殊性，會與食品企業工作人員有較多的接觸和交流。如何確保檢查員遵守嚴格的工作和保密紀律，避免檢查人員與企業人員串通應付領導、蒙騙消費者，避免“得知總局抽檢，北京活魚下架”類似鬧劇的再次出現，也是需要考慮的問題。
關于“提高餐飲業質量安全水平”
目前我國關于餐飲食品安全已有許多相關的法律規定，可以查閱食品伙伴網的國家部委發布的餐飲相關的法規匯總。但是，應該看到，在餐飲食品安全管理方面，仍存在監管空白，例如：餐飲環節食品添加劑使用規定尚未出臺；餐飲環節的食品安全標準較少；餐飲環節食品安全信息告知和產品標識等也沒有相關規定，消費者對自己食用產品的相關信息知曉甚少。餐飲業質量安全水平的提高，依賴于標準法規的完善、制度的完善，也依賴于企業自律性的提高。
習近平總書記對食品安全工作作出的重要指示，以及李克強總理的批示，為我國進一步開展食品安全監管工作指明了方向，食品從業人員都要認真學習深刻領會。以上僅從檢查人員和餐飲食品安全兩個角度作出解讀，以期為業界同行提供參考。
相關報道：習近平：嚴防嚴管嚴控食品安全風險 保證廣大人民群眾吃得放心安心
日期：2017-01-04
關于“建設職業化檢查員隊伍”
目前我國關于食品安全監督檢查人員的主要規定是《食品生產經營日常監督檢查管理辦法》（國家食品藥品監督管理總局令第23號），其中規定：縣級以上地方食品藥品監督管理部門應當對監督檢查人員進行食品安全法律、法規、規章、標準、專業知識以及監督檢查要點的培訓與考核。
我國要建設職業化檢查員隊伍，需要對檢查員的職能進一步明確。除上述辦法規定的進入食品生產經營企業進行日常檢查外，還有抽樣檢驗、食品安全事故處理、食品安全事件調查等等其他與檢查相關的職能，建議都從部委規章甚至國家法律層面進行明確，給予職業化檢查員充分的權力，使其能夠切實做好相關監管工作。
我國要建設職業化檢查員隊伍，需要建立完整的檢查員培訓考核體系。目前食品監督檢查人員主要是食藥監系統的公務人員，大部分由原來的藥監局人員轉來，也有一部分是原來的工商和質監工作人員，尤其是基層人員，沒有形成完整的食品標準法規知識體系，應對其加強培訓和考核，這一點從食品論壇經常有監管人員求助可以看出來。加強培訓，可以借助第三方力量建立適當的能力模型和考核體系，包括需要掌握的知識課程內容、能力測評、職業化評價等。
我國要建設職業化檢查員隊伍，需要對檢查員本身加強監督管理。檢查員由于工作本身的特殊性，會與食品企業工作人員有較多的接觸和交流。如何確保檢查員遵守嚴格的工作和保密紀律，避免檢查人員與企業人員串通應付領導、蒙騙消費者，避免“得知總局抽檢，北京活魚下架”類似鬧劇的再次出現，也是需要考慮的問題。
關于“提高餐飲業質量安全水平”
目前我國關于餐飲食品安全已有許多相關的法律規定，可以查閱食品伙伴網的國家部委發布的餐飲相關的法規匯總。但是，應該看到，在餐飲食品安全管理方面，仍存在監管空白，例如：餐飲環節食品添加劑使用規定尚未出臺；餐飲環節的食品安全標準較少；餐飲環節食品安全信息告知和產品標識等也沒有相關規定，消費者對自己食用產品的相關信息知曉甚少。餐飲業質量安全水平的提高，依賴于標準法規的完善、制度的完善，也依賴于企業自律性的提高。
習近平總書記對食品安全工作作出的重要指示，以及李克強總理的批示，為我國進一步開展食品安全監管工作指明了方向，食品從業人員都要認真學習深刻領會。以上僅從檢查人員和餐飲食品安全兩個角度作出解讀，以期為業界同行提供參考。
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日期：2017-01-04
