成都市溫江區(qū)市場監(jiān)督管理局
2025年度食品安全監(jiān)管重點工作計劃
一、工作目標
以保障人民群眾“舌尖上的安全”為核心，通過強化源頭治理、嚴格過程監(jiān)管、深化專項整治、提升執(zhí)法效能等措施，實現(xiàn)食品安全總體狀況持續(xù)穩(wěn)定向好。食品安全違法案件查處率達100%，重大食品安全事故零發(fā)生，切實提升公眾對食品安全的滿意度和獲得感。
二、重點工作任務(wù)
（一）強化食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管
1.全面落實食品生產(chǎn)企業(yè)主體責任，開展食品生產(chǎn)企業(yè)負責人和質(zhì)量管理人員食品安全知識培訓。督促企業(yè)定期開展自查，全面排查風險隱患，強化整改閉環(huán)，確保生產(chǎn)條件持續(xù)合規(guī)，生產(chǎn)過程安全可靠。
2.科學劃分企業(yè)食品安全信用風險等級，合理配置監(jiān)管資源，加強對高風險食品生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管，推動從無差別、粗放式監(jiān)管向精準化、高效能監(jiān)管轉(zhuǎn)變。
3.加強對小企業(yè)、小作坊的監(jiān)督檢查，從生產(chǎn)源頭入手，采取現(xiàn)場技術(shù)指導、風險隱患排查等方式，加大對原料、工藝、標簽標識等項目檢查力度，降低因工藝不規(guī)范導致的質(zhì)量風險。
4.聚焦世運會食品安全保障工作，推動“成都產(chǎn)，放心買”場景打造工作。
（二）嚴格食品流通環(huán)節(jié)監(jiān)管
1.加強食用農(nóng)產(chǎn)品市場監(jiān)管，對食用農(nóng)產(chǎn)品市場開辦者、入場銷售者開展監(jiān)督檢查。重點檢查市場開辦者是否建立入場銷售者檔案，入場銷售者是否簽訂食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全協(xié)議，銷售的食用農(nóng)產(chǎn)品是否具有進貨憑證和產(chǎn)品質(zhì)量合格憑證。同時持續(xù)推動成都市生豬產(chǎn)品“肉證一碼通”落實，聯(lián)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門打造農(nóng)產(chǎn)品承諾達標合格證標桿市場。
2.規(guī)范食品銷售行為，加強對超市、便利店、食雜店等食品銷售場所的日常巡查，重點檢查進貨查驗記錄、食品標簽標識、儲存條件、保質(zhì)期等內(nèi)容，嚴厲打擊銷售假冒偽劣食品、“三無”食品、過期變質(zhì)食品等違法違規(guī)行為。
3.實施風險分級管理，有序開展日常監(jiān)督檢查。按照《四川省食品銷售風險分級管理辦法》的要求，有序開展風險等級評定，根據(jù)監(jiān)管對象風險等級科學確定監(jiān)管頻次、重點和計劃。嚴格按照監(jiān)管計劃實施監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題隱患，提出整改措施并確保落實到位，形成監(jiān)管閉環(huán)。
4.聚焦世運會食品安全保障工作，推動“在商超，放心買”“成都產(chǎn)，放心買”場景打造工作。
（三）深化餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)監(jiān)管
1.開展餐飲質(zhì)量安全提升行動，落實風險分級管理要求推進餐飲服務(wù)單位分級分類監(jiān)管工作，加強對學校食堂、養(yǎng)老機構(gòu)食堂、建筑工地食堂、中央廚房、集體用餐配送單位等重點餐飲服務(wù)單位的監(jiān)管，深入推進“校園餐”和集中用餐單位專項治理等工作，督促其嚴格執(zhí)行《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》等法規(guī)。
2.推進“明廚亮灶”建設(shè)工作，持續(xù)鼓勵餐飲服務(wù)單位采用透明廚房、視頻廚房等方式，向社會公眾展示食品加工制作過程，實現(xiàn)中小學校食堂“明廚亮灶”覆蓋率100%，大型以上餐飲服務(wù)單位“明廚亮灶”覆蓋率不低于50%。
3.強化網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)監(jiān)管，落實網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺責任，以無堂食外賣商家、網(wǎng)紅外賣等為重點，開展網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)專項整治行動，嚴厲打擊無證經(jīng)營、超范圍經(jīng)營、加工制作過程不規(guī)范等違法行為。
4.聚焦世運會食品安全保障工作，推動“在餐廳，放心吃”“在景區(qū)，放心吃”“在學校，放心吃”“手機上，放心點”場景打造工作。
（四）加強食品安全抽檢監(jiān)測
1.科學制定食品安全抽檢計劃，以問題為導向，突出重點品種、重點區(qū)域、重點環(huán)節(jié)，合理確定抽檢品種、數(shù)量和頻次。全年完成食品監(jiān)督抽檢不少于4400批次，及時公布抽檢結(jié)果。
2.加強對不合格食品的核查處置，建立健全不合格食品原因排查、核查處置、整改復查等工作機制，確保不合格食品得到及時有效處置，處置率達100%。
3.進一步發(fā)揮食品安全快速檢測在重大活動保障和應(yīng)急事件處置工作的風險快篩作用，為食品安全監(jiān)管提供重要技術(shù)支撐，全年計劃完成快檢5000批次。
（五）嚴厲打擊食品安全違法犯罪行為
1.加大執(zhí)法辦案力度，暢通投訴舉報渠道，鼓勵公眾參與食品安全監(jiān)督。對群眾舉報、監(jiān)督抽檢、日常檢查中發(fā)現(xiàn)的食品安全違法線索，及時進行核查，依法嚴肅查處。
2.加強與公安、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、衛(wèi)健等部門的協(xié)作配合，建立健全食品安全行政執(zhí)法與刑事司法銜接機制，形成打擊食品安全違法犯罪的工作合力。
3.開展食品安全專項整治行動，針對群眾反映強烈的食品安全突出問題，如校園周邊食品安全、保健食品虛假宣傳、農(nóng)村假冒偽劣食品等，集中開展專項整治，嚴厲打擊各類違法行為。
（六）提升食品安全監(jiān)管能力
1.加強監(jiān)管隊伍建設(shè)，開展食品安全監(jiān)管人員業(yè)務(wù)培訓，重點培訓食品安全法律法規(guī)、標準規(guī)范、監(jiān)管技能等內(nèi)容，全年培訓不少于300人次，不斷提高監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)水平和執(zhí)法能力。
2.推進食品安全監(jiān)管信息化建設(shè)，建立健全食品安全監(jiān)管信息平臺，實現(xiàn)監(jiān)管信息互聯(lián)互通、共享共用。試點應(yīng)用智慧監(jiān)管手段，利用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等技術(shù)，提升食品安全監(jiān)管的精準性和有效性。
三、工作步驟
（一）動員部署階段（2025年2月-2025年3月）
制定年度食品安全監(jiān)管工作計劃，明確工作目標、重點任務(wù)和工作要求。召開動員部署會議，對全年食品安全監(jiān)管工作進行安排部署，確保各項工作任務(wù)落到實處。
（二）組織實施階段（2025年3月-2025年12月）
各相關(guān)科室、屬地市場監(jiān)管所按照工作計劃要求，全面組織開展食品安全監(jiān)管工作。加強日常巡查、監(jiān)督抽檢、執(zhí)法辦案等工作，及時發(fā)現(xiàn)和解決食品安全問題，確保工作任務(wù)有序推進。
（三）總結(jié)評估階段（2025年12月-2026年1月）
對全年食品安全監(jiān)管工作進行總結(jié)評估，梳理工作成效，查找存在的問題和不足，提出改進措施和建議。總結(jié)推廣先進經(jīng)驗和做法，為下一年度食品安全監(jiān)管工作提供參考。
四、保障措施
（一）加強組織領(lǐng)導
成立食品安全監(jiān)管工作領(lǐng)導小組，由分管領(lǐng)導任組長，各相關(guān)科室、屬地市場監(jiān)管所負責人為成員。不定期召開領(lǐng)導小組會議，研究解決食品安全監(jiān)管工作中的重大問題，確保各項工作任務(wù)順利完成。
（二）落實工作責任
強化食品安全監(jiān)管工作責任制，明確各相關(guān)科室、基層市場監(jiān)管所的工作職責和任務(wù)分工，將食品安全監(jiān)管工作納入年度目標考核內(nèi)容。
（三）強化宣傳引導
開展食品安全宣傳教育活動，通過發(fā)放宣傳資料、開展媒體宣傳等形式，普及食品安全法律法規(guī)和科學知識，提高公眾的食品安全意識和自我保護能力。鼓勵公眾參與食品安全監(jiān)督，營造全社會共同關(guān)注、共同參與食品安全的良好氛圍。
（四）加強經(jīng)費保障
積極爭取財政部門的支持，加大對食品安全監(jiān)管工作的經(jīng)費投入，保障食品安全抽檢、執(zhí)法辦案、人員培訓、信息化建設(shè)等工作的順利開展。
日期：2025-07-25
2025年度食品安全監(jiān)管重點工作計劃
一、工作目標
以保障人民群眾“舌尖上的安全”為核心，通過強化源頭治理、嚴格過程監(jiān)管、深化專項整治、提升執(zhí)法效能等措施，實現(xiàn)食品安全總體狀況持續(xù)穩(wěn)定向好。食品安全違法案件查處率達100%，重大食品安全事故零發(fā)生，切實提升公眾對食品安全的滿意度和獲得感。
二、重點工作任務(wù)
（一）強化食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管
1.全面落實食品生產(chǎn)企業(yè)主體責任，開展食品生產(chǎn)企業(yè)負責人和質(zhì)量管理人員食品安全知識培訓。督促企業(yè)定期開展自查，全面排查風險隱患，強化整改閉環(huán)，確保生產(chǎn)條件持續(xù)合規(guī)，生產(chǎn)過程安全可靠。
2.科學劃分企業(yè)食品安全信用風險等級，合理配置監(jiān)管資源，加強對高風險食品生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管，推動從無差別、粗放式監(jiān)管向精準化、高效能監(jiān)管轉(zhuǎn)變。
3.加強對小企業(yè)、小作坊的監(jiān)督檢查，從生產(chǎn)源頭入手，采取現(xiàn)場技術(shù)指導、風險隱患排查等方式，加大對原料、工藝、標簽標識等項目檢查力度，降低因工藝不規(guī)范導致的質(zhì)量風險。
4.聚焦世運會食品安全保障工作，推動“成都產(chǎn)，放心買”場景打造工作。
（二）嚴格食品流通環(huán)節(jié)監(jiān)管
1.加強食用農(nóng)產(chǎn)品市場監(jiān)管，對食用農(nóng)產(chǎn)品市場開辦者、入場銷售者開展監(jiān)督檢查。重點檢查市場開辦者是否建立入場銷售者檔案，入場銷售者是否簽訂食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全協(xié)議，銷售的食用農(nóng)產(chǎn)品是否具有進貨憑證和產(chǎn)品質(zhì)量合格憑證。同時持續(xù)推動成都市生豬產(chǎn)品“肉證一碼通”落實，聯(lián)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門打造農(nóng)產(chǎn)品承諾達標合格證標桿市場。
2.規(guī)范食品銷售行為，加強對超市、便利店、食雜店等食品銷售場所的日常巡查，重點檢查進貨查驗記錄、食品標簽標識、儲存條件、保質(zhì)期等內(nèi)容，嚴厲打擊銷售假冒偽劣食品、“三無”食品、過期變質(zhì)食品等違法違規(guī)行為。
3.實施風險分級管理，有序開展日常監(jiān)督檢查。按照《四川省食品銷售風險分級管理辦法》的要求，有序開展風險等級評定，根據(jù)監(jiān)管對象風險等級科學確定監(jiān)管頻次、重點和計劃。嚴格按照監(jiān)管計劃實施監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題隱患，提出整改措施并確保落實到位，形成監(jiān)管閉環(huán)。
4.聚焦世運會食品安全保障工作，推動“在商超，放心買”“成都產(chǎn)，放心買”場景打造工作。
（三）深化餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)監(jiān)管
1.開展餐飲質(zhì)量安全提升行動，落實風險分級管理要求推進餐飲服務(wù)單位分級分類監(jiān)管工作，加強對學校食堂、養(yǎng)老機構(gòu)食堂、建筑工地食堂、中央廚房、集體用餐配送單位等重點餐飲服務(wù)單位的監(jiān)管，深入推進“校園餐”和集中用餐單位專項治理等工作，督促其嚴格執(zhí)行《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》等法規(guī)。
2.推進“明廚亮灶”建設(shè)工作，持續(xù)鼓勵餐飲服務(wù)單位采用透明廚房、視頻廚房等方式，向社會公眾展示食品加工制作過程，實現(xiàn)中小學校食堂“明廚亮灶”覆蓋率100%，大型以上餐飲服務(wù)單位“明廚亮灶”覆蓋率不低于50%。
3.強化網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)監(jiān)管，落實網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺責任，以無堂食外賣商家、網(wǎng)紅外賣等為重點，開展網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)專項整治行動，嚴厲打擊無證經(jīng)營、超范圍經(jīng)營、加工制作過程不規(guī)范等違法行為。
4.聚焦世運會食品安全保障工作，推動“在餐廳，放心吃”“在景區(qū)，放心吃”“在學校，放心吃”“手機上，放心點”場景打造工作。
（四）加強食品安全抽檢監(jiān)測
1.科學制定食品安全抽檢計劃，以問題為導向，突出重點品種、重點區(qū)域、重點環(huán)節(jié)，合理確定抽檢品種、數(shù)量和頻次。全年完成食品監(jiān)督抽檢不少于4400批次，及時公布抽檢結(jié)果。
2.加強對不合格食品的核查處置，建立健全不合格食品原因排查、核查處置、整改復查等工作機制，確保不合格食品得到及時有效處置，處置率達100%。
3.進一步發(fā)揮食品安全快速檢測在重大活動保障和應(yīng)急事件處置工作的風險快篩作用，為食品安全監(jiān)管提供重要技術(shù)支撐，全年計劃完成快檢5000批次。
（五）嚴厲打擊食品安全違法犯罪行為
1.加大執(zhí)法辦案力度，暢通投訴舉報渠道，鼓勵公眾參與食品安全監(jiān)督。對群眾舉報、監(jiān)督抽檢、日常檢查中發(fā)現(xiàn)的食品安全違法線索，及時進行核查，依法嚴肅查處。
2.加強與公安、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、衛(wèi)健等部門的協(xié)作配合，建立健全食品安全行政執(zhí)法與刑事司法銜接機制，形成打擊食品安全違法犯罪的工作合力。
3.開展食品安全專項整治行動，針對群眾反映強烈的食品安全突出問題，如校園周邊食品安全、保健食品虛假宣傳、農(nóng)村假冒偽劣食品等，集中開展專項整治，嚴厲打擊各類違法行為。
（六）提升食品安全監(jiān)管能力
1.加強監(jiān)管隊伍建設(shè)，開展食品安全監(jiān)管人員業(yè)務(wù)培訓，重點培訓食品安全法律法規(guī)、標準規(guī)范、監(jiān)管技能等內(nèi)容，全年培訓不少于300人次，不斷提高監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)水平和執(zhí)法能力。
2.推進食品安全監(jiān)管信息化建設(shè)，建立健全食品安全監(jiān)管信息平臺，實現(xiàn)監(jiān)管信息互聯(lián)互通、共享共用。試點應(yīng)用智慧監(jiān)管手段，利用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等技術(shù)，提升食品安全監(jiān)管的精準性和有效性。
三、工作步驟
（一）動員部署階段（2025年2月-2025年3月）
制定年度食品安全監(jiān)管工作計劃，明確工作目標、重點任務(wù)和工作要求。召開動員部署會議，對全年食品安全監(jiān)管工作進行安排部署，確保各項工作任務(wù)落到實處。
（二）組織實施階段（2025年3月-2025年12月）
各相關(guān)科室、屬地市場監(jiān)管所按照工作計劃要求，全面組織開展食品安全監(jiān)管工作。加強日常巡查、監(jiān)督抽檢、執(zhí)法辦案等工作，及時發(fā)現(xiàn)和解決食品安全問題，確保工作任務(wù)有序推進。
（三）總結(jié)評估階段（2025年12月-2026年1月）
對全年食品安全監(jiān)管工作進行總結(jié)評估，梳理工作成效，查找存在的問題和不足，提出改進措施和建議。總結(jié)推廣先進經(jīng)驗和做法，為下一年度食品安全監(jiān)管工作提供參考。
四、保障措施
（一）加強組織領(lǐng)導
成立食品安全監(jiān)管工作領(lǐng)導小組，由分管領(lǐng)導任組長，各相關(guān)科室、屬地市場監(jiān)管所負責人為成員。不定期召開領(lǐng)導小組會議，研究解決食品安全監(jiān)管工作中的重大問題，確保各項工作任務(wù)順利完成。
（二）落實工作責任
強化食品安全監(jiān)管工作責任制，明確各相關(guān)科室、基層市場監(jiān)管所的工作職責和任務(wù)分工，將食品安全監(jiān)管工作納入年度目標考核內(nèi)容。
（三）強化宣傳引導
開展食品安全宣傳教育活動，通過發(fā)放宣傳資料、開展媒體宣傳等形式，普及食品安全法律法規(guī)和科學知識，提高公眾的食品安全意識和自我保護能力。鼓勵公眾參與食品安全監(jiān)督，營造全社會共同關(guān)注、共同參與食品安全的良好氛圍。
（四）加強經(jīng)費保障
積極爭取財政部門的支持，加大對食品安全監(jiān)管工作的經(jīng)費投入，保障食品安全抽檢、執(zhí)法辦案、人員培訓、信息化建設(shè)等工作的順利開展。
日期：2025-07-25
