對政協河北省第十三屆委員會
第三次會議第0365號提案的答復
左克永委員：
您提出的關于“加強食品安全監管 提升老百姓生活品質的建議”提案收悉。經我局會同省有關部門研究，現答復如下：
您提到的加強全鏈條監管、強化抽檢監測、加大執法力度以及加強食品安全宣傳引導等建議，對進一步做好我省食品安全工作具有重要參考意義。食品安全是民生工程、民心工程，也是一項復雜的系統工程。近年來，全省各級各有關部門深入貫徹黨中央、國務院和省委、省政府決策部署，嚴格落實“四個最嚴”要求，加強全鏈條全過程監管，狠抓重點問題整治，嚴懲重處違法違規行為，加強食品安全宣傳教育，切實保障人民群眾“舌尖上的安全”。
一、深化黨政同責，加強部門協作
省委、省政府高度重視食品安全工作，倪岳峰書記多次主持召開省委常委會會議、省委專題會議等，研究部署食品安全工作。王正譜省長擔任省食安委主任，多次主持召開省長辦公會議、省政府專題會議、省食安委全體會議等，對食品安全工作作出安排。分管副省長切實履行副主任職責，推動各地各有關部門狠抓末端落實。省食安辦強化運用“三書一函”手段，有效推動敏感輿情處置、重要事項落實。積極發揮統籌協調作用，會同省食安委相關成員單位定期分析會商食品安全形勢，及時發現和處置問題隱患，推動解決重點難點問題。特別是今年3月中辦、國辦出臺《關于進一步強化食品安全全鏈條監管的意見》（以下簡稱《意見》）后，根據《意見》規定進一步厘清部門間職能交叉、間隙、模糊的監管責任，細化實化我省落實《意見》舉措和進一步補強的政策措施，形成了《貫徹落實〈關于進一步強化食品安全全鏈條監管的意見 〉有關工作舉措》，切實推動提升全省食品安全整體水平。省食安委各成員單位各負其責、密切配合，按照“管行業必須管安全”的要求，切實履行各自領域食品安全職責，全力抓好食品安全工作。
二、加強全程管控，嚴守安全底線
全省市場監管部門采用“紅黑榜”、打造“清潔廚房”、“食安封簽”全覆蓋等方式，推動網絡餐飲面貌和質量提升。深化保健食品、乳制品質量提升行動，持續推進嬰配乳粉遠程非現場監管，特殊食品、乳制品和食鹽生產企業體系檢查實現全覆蓋。2024年，全省市場監管部門聚焦食品安全執法辦案，以民生領域案件查辦“鐵拳”行動為統領，扎實開展面向未成年人無底線營銷食品等違法行為加強監管執法專項整治、打擊肉及肉制品違法行為專項執法行動，共查辦食品安全違法案件19188件，移送公安機關214件；與公安機關建立打擊危害食品安全違法犯罪信息通報機制，強化行政執法與刑事司法有效銜接。省教育廳制發《進一步加強中小學、幼兒園供餐管理保障校園食品安全的若干措施》等16個文件，啟用河北省校園安全監控平臺，通過“互聯網+明廚亮灶”，每天至少網絡抽查200所學校食堂，發現問題立即督辦整改。省衛生健康委會同省工業和信息化廳等六部門聯合制發《2024年河北省食品安全風險監測方案》，細化樣品采樣，統籌全省監測樣品送檢機構，為任務實施奠定基礎。全年共完成國家監測任務6006份樣品，編寫14期食品安全風險監測專報。省市場監管局持續增強食品抽檢工作有效性，強化常規抽檢和動態增補相結合，織密風險防護網，落實大宗食品“周周檢”、校園食品“雙周檢”、輿情反映問題“隨時檢”，持續推進直播帶貨、餐飲外賣等新業態新模式網絡環節抽檢。2024年，全省市場監管系統完成食品抽檢監測42.6萬批次，抽檢密度達到5.76批次/千人。
三、加強宣傳引導，營造良好氛圍
省市場監管局連續多年開展全省食品安全宣傳周活動，2024年圍繞“誠信尚儉 共享食安”主題，組織開展食品安全網絡知識競答、食品安全科普進社區、隨機查餐廳等15項系列主題活動。拍攝食品安全公益宣傳片、開辟食品安全科普專欄，制作“如何選擇熟食制品？”“如何預防食物中毒？”等科普短視頻和“調和油不能吃？”“紅殼雞蛋比白殼雞蛋更有營養？”等辟謠動畫，在抖音、快手、冀云客戶端、微信公眾號等新媒體平臺推廣。與河北日報、河北廣播電視臺、長城新媒體集團等省主要新聞媒體合作，充分運用報紙、電視、網站、微信、微博、微視頻等全媒體手段，大力報道各級各有關部門保障食品安全的新思路新舉措新成效，推送食品安全政策法規、圖解以及食品安全小常識等。省衛生健康委組織疾控機構和醫療機構專業人員走進社區、學校、企業，開展食品安全知識宣傳，與社區群眾、學生和企業人員開展面對面座談交流，講解食源性疾病、食品安全標準、數字標簽等知識，解答相關問題。全省共舉辦各類宣傳活動400余場次，發放宣傳品4萬余份，宣傳活動效果顯著。省科協持續加強食品安全科學普及，組織開展科普講座、食品安全知識競賽等特色鮮明、群眾參與度高的科普活動；充分發揮“科普中國”平臺作用，加強優秀科普資源應用，廣泛傳播食品安全知識，不斷提升公民科學素質。
下一步，我們將根據您提出的建議，采取切實有效措施，堅決筑牢食品安全防線，全力守護人民群眾“舌尖上的安全”。一是健全食品安全監管體系。完善統一領導、分工負責、分級管理的食品安全監管體制，全面落實中辦、國辦《關于進一步強化食品安全全鏈條監管的意見》及我省貫徹落實舉措，確保食品安全全鏈條、各環節監管有機銜接。定期開展形勢會商研判，強化部門間問題通報、案線移送、風險會商和聯合執法等深度合作。用足用好掛牌督辦、責任約談、責令整改、提醒敦促“三書一函”等手段，加強督查督辦、巡視巡察、暗查暗訪，全面壓實市縣屬地、部門監管、行業管理等各方責任。二是加大食品安全監管力度。持續深化外賣平臺、肉類產品、食用油、食品添加劑、集中用餐單位、“特供酒”、農村食品等專項整治，推進餐飲外賣“兩超一非”、“三小”等治理提升，壓實網絡平臺的管理責任和相關經營者主體責任，加強網絡訂餐配送安全管理。推進校園食堂、網絡餐飲“互聯網+明廚亮灶+AI”智能監管，探索在食品生產經營環節推行“明廠亮灶”“明超亮店”，在小作坊小企業試點開展AI抓拍。聚焦“一老一小”食品、肉制品、食用農產品、網絡銷售食品等重點風險領域，以農獸藥殘留超標、兩超一非等突出問題為重點，持續加大抽檢力度，不斷提高發現、識別、排查風險能力，為日常監管提供技術支撐，充分發揮食品抽檢的“雷達”作用。強化行刑銜接和失信聯合懲戒，依法嚴厲打擊危害食品安全違法犯罪，落實處罰到人、行業禁入等規定，保持對食品安全違法犯罪行為的高壓嚴打態勢。三是加強食品安全科普宣傳。以“食品安全宣傳周”活動為載體，充分運用報紙、電視、網站、微信、微博等融媒體手段，積極引導、培樹典型、打造樣板，大力宣傳食品安全法律法規和食品安全知識，貼近公眾創造性地推出一批群眾喜聞樂見的新媒體產品，引導人民群眾科學、理性消費，不斷提升公眾食品安全素養和維權意識，不斷提高人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
河北省市場監督管理局
2025年5月26日
日期：2025-06-17
第三次會議第0365號提案的答復
左克永委員：
您提出的關于“加強食品安全監管 提升老百姓生活品質的建議”提案收悉。經我局會同省有關部門研究，現答復如下：
您提到的加強全鏈條監管、強化抽檢監測、加大執法力度以及加強食品安全宣傳引導等建議，對進一步做好我省食品安全工作具有重要參考意義。食品安全是民生工程、民心工程，也是一項復雜的系統工程。近年來，全省各級各有關部門深入貫徹黨中央、國務院和省委、省政府決策部署，嚴格落實“四個最嚴”要求，加強全鏈條全過程監管，狠抓重點問題整治，嚴懲重處違法違規行為，加強食品安全宣傳教育，切實保障人民群眾“舌尖上的安全”。
一、深化黨政同責，加強部門協作
省委、省政府高度重視食品安全工作，倪岳峰書記多次主持召開省委常委會會議、省委專題會議等，研究部署食品安全工作。王正譜省長擔任省食安委主任，多次主持召開省長辦公會議、省政府專題會議、省食安委全體會議等，對食品安全工作作出安排。分管副省長切實履行副主任職責，推動各地各有關部門狠抓末端落實。省食安辦強化運用“三書一函”手段，有效推動敏感輿情處置、重要事項落實。積極發揮統籌協調作用，會同省食安委相關成員單位定期分析會商食品安全形勢，及時發現和處置問題隱患，推動解決重點難點問題。特別是今年3月中辦、國辦出臺《關于進一步強化食品安全全鏈條監管的意見》（以下簡稱《意見》）后，根據《意見》規定進一步厘清部門間職能交叉、間隙、模糊的監管責任，細化實化我省落實《意見》舉措和進一步補強的政策措施，形成了《貫徹落實〈關于進一步強化食品安全全鏈條監管的意見 〉有關工作舉措》，切實推動提升全省食品安全整體水平。省食安委各成員單位各負其責、密切配合，按照“管行業必須管安全”的要求，切實履行各自領域食品安全職責，全力抓好食品安全工作。
二、加強全程管控，嚴守安全底線
全省市場監管部門采用“紅黑榜”、打造“清潔廚房”、“食安封簽”全覆蓋等方式，推動網絡餐飲面貌和質量提升。深化保健食品、乳制品質量提升行動，持續推進嬰配乳粉遠程非現場監管，特殊食品、乳制品和食鹽生產企業體系檢查實現全覆蓋。2024年，全省市場監管部門聚焦食品安全執法辦案，以民生領域案件查辦“鐵拳”行動為統領，扎實開展面向未成年人無底線營銷食品等違法行為加強監管執法專項整治、打擊肉及肉制品違法行為專項執法行動，共查辦食品安全違法案件19188件，移送公安機關214件；與公安機關建立打擊危害食品安全違法犯罪信息通報機制，強化行政執法與刑事司法有效銜接。省教育廳制發《進一步加強中小學、幼兒園供餐管理保障校園食品安全的若干措施》等16個文件，啟用河北省校園安全監控平臺，通過“互聯網+明廚亮灶”，每天至少網絡抽查200所學校食堂，發現問題立即督辦整改。省衛生健康委會同省工業和信息化廳等六部門聯合制發《2024年河北省食品安全風險監測方案》，細化樣品采樣，統籌全省監測樣品送檢機構，為任務實施奠定基礎。全年共完成國家監測任務6006份樣品，編寫14期食品安全風險監測專報。省市場監管局持續增強食品抽檢工作有效性，強化常規抽檢和動態增補相結合，織密風險防護網，落實大宗食品“周周檢”、校園食品“雙周檢”、輿情反映問題“隨時檢”，持續推進直播帶貨、餐飲外賣等新業態新模式網絡環節抽檢。2024年，全省市場監管系統完成食品抽檢監測42.6萬批次，抽檢密度達到5.76批次/千人。
三、加強宣傳引導，營造良好氛圍
省市場監管局連續多年開展全省食品安全宣傳周活動，2024年圍繞“誠信尚儉 共享食安”主題，組織開展食品安全網絡知識競答、食品安全科普進社區、隨機查餐廳等15項系列主題活動。拍攝食品安全公益宣傳片、開辟食品安全科普專欄，制作“如何選擇熟食制品？”“如何預防食物中毒？”等科普短視頻和“調和油不能吃？”“紅殼雞蛋比白殼雞蛋更有營養？”等辟謠動畫，在抖音、快手、冀云客戶端、微信公眾號等新媒體平臺推廣。與河北日報、河北廣播電視臺、長城新媒體集團等省主要新聞媒體合作，充分運用報紙、電視、網站、微信、微博、微視頻等全媒體手段，大力報道各級各有關部門保障食品安全的新思路新舉措新成效，推送食品安全政策法規、圖解以及食品安全小常識等。省衛生健康委組織疾控機構和醫療機構專業人員走進社區、學校、企業，開展食品安全知識宣傳，與社區群眾、學生和企業人員開展面對面座談交流，講解食源性疾病、食品安全標準、數字標簽等知識，解答相關問題。全省共舉辦各類宣傳活動400余場次，發放宣傳品4萬余份，宣傳活動效果顯著。省科協持續加強食品安全科學普及，組織開展科普講座、食品安全知識競賽等特色鮮明、群眾參與度高的科普活動；充分發揮“科普中國”平臺作用，加強優秀科普資源應用，廣泛傳播食品安全知識，不斷提升公民科學素質。
下一步，我們將根據您提出的建議，采取切實有效措施，堅決筑牢食品安全防線，全力守護人民群眾“舌尖上的安全”。一是健全食品安全監管體系。完善統一領導、分工負責、分級管理的食品安全監管體制，全面落實中辦、國辦《關于進一步強化食品安全全鏈條監管的意見》及我省貫徹落實舉措，確保食品安全全鏈條、各環節監管有機銜接。定期開展形勢會商研判，強化部門間問題通報、案線移送、風險會商和聯合執法等深度合作。用足用好掛牌督辦、責任約談、責令整改、提醒敦促“三書一函”等手段，加強督查督辦、巡視巡察、暗查暗訪，全面壓實市縣屬地、部門監管、行業管理等各方責任。二是加大食品安全監管力度。持續深化外賣平臺、肉類產品、食用油、食品添加劑、集中用餐單位、“特供酒”、農村食品等專項整治，推進餐飲外賣“兩超一非”、“三小”等治理提升，壓實網絡平臺的管理責任和相關經營者主體責任，加強網絡訂餐配送安全管理。推進校園食堂、網絡餐飲“互聯網+明廚亮灶+AI”智能監管，探索在食品生產經營環節推行“明廠亮灶”“明超亮店”，在小作坊小企業試點開展AI抓拍。聚焦“一老一小”食品、肉制品、食用農產品、網絡銷售食品等重點風險領域，以農獸藥殘留超標、兩超一非等突出問題為重點，持續加大抽檢力度，不斷提高發現、識別、排查風險能力，為日常監管提供技術支撐，充分發揮食品抽檢的“雷達”作用。強化行刑銜接和失信聯合懲戒，依法嚴厲打擊危害食品安全違法犯罪，落實處罰到人、行業禁入等規定，保持對食品安全違法犯罪行為的高壓嚴打態勢。三是加強食品安全科普宣傳。以“食品安全宣傳周”活動為載體，充分運用報紙、電視、網站、微信、微博等融媒體手段，積極引導、培樹典型、打造樣板，大力宣傳食品安全法律法規和食品安全知識，貼近公眾創造性地推出一批群眾喜聞樂見的新媒體產品，引導人民群眾科學、理性消費，不斷提升公眾食品安全素養和維權意識，不斷提高人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
河北省市場監督管理局
2025年5月26日
日期：2025-06-17
