對河北省第十四屆人民代表大會第三次會議第1216號建議的答復
劉冰代表：
您提出的“關于提升全民身體素質 倡導健康飲食‘三減’進餐飲的建議”收悉，現答復如下：
倡導健康飲食，對于提升全民身體素質非常重要。我省高度重視這項工作，省政府印發《貫徹<國務院關于實施健康中國行動的意見>實施方案的通知》和《河北省國民營養計劃（2017-2030年）的實施方案》，各相關部門密切配合，綜合施治，引導全省居民提高食物營養與合理膳食水平，相關工作取得一定成效。
一、持續推進營養健康場所建設
2022年省衛生健康委、省教育廳、省市場監督局等六部門聯合印發《關于開展營養健康餐廳（食堂）建設工作的通知》，在全省范圍內開展以合理膳食和“減鹽、減油、減糖”為主要內容的營養健康餐廳（食堂）、學校建設工作，要求各市要指導建設單位，按照國家衛生健康委印發的《營養健康餐廳建設指南》《營養健康食堂建設指南》《餐飲食品營養標識指南》的標準抓好落實，對餐飲服務單位進行“三減”知識、預包裝食品營養標簽等培訓，增強從業人員低鹽、控油、少糖膳食意識，提高廚師烹飪的“三減”技巧，主動落實“三減”措施。并通過設立“營養健康角”，在顯著位置張貼、懸掛、擺放材料或播放視頻，開展以“三減”為重點的反食品浪費行動，聚焦“減油增豆加奶”，深入開展專項宣傳。省直相關部門向全社會發出減油、減鹽、減糖“三減” 倡議書， 引起廣泛的社會反響，把“三減”措施落細、落小、落實。目前，全省已建設營養健康場所5405個。
二、組織開展系列宣傳活動
充分利用“全民營養周”“中國學生營養日”等重要時間節點，采取線上線下相結合的方式，深入開展營養健康科普進社區、進鄉村、進校園等活動。通過開設宣傳專欄、舉辦知識有獎問答、科普講座、網絡媒體視頻直播、專家義診、發放宣傳資料和捐贈物品等多種形式進行宣傳，營造了全社會共同關心關注營養與健康的良好氛圍。通過官方網站、微博、微信以及電視廣播等媒體平臺，廣泛宣傳營養健康知識，引導廣大群眾樹立正確健康理念，提高健康飲食意識，養成健康生活習慣。
三、積極推行學生營養改善工作
為保障全省中小學生營養均衡，省衛生健康委、省教育廳制定《河北省中小學學生餐營養指南》，提供各年齡段學生一周帶量食譜，為改善中小學生營養狀況提供遵循。重點要求學校食堂和校外供餐單位要配備有資質的專兼職營養指導人員，合理搭配學生餐并進行營養標示。學生餐供應的食物種類每天至少達到12種，每周至少25種等內容，切實保障學生的膳食營養。印發《關于貫徹落實〈中小學生超重肥胖公共衛生綜合防控技術導則〉的通知》，明確提出學生餐制作要求，烹飪逐步做到少鹽、少油、少添加糖。組織專家結合我省傳統飲食文化，編制了兒童青少年肥胖、生長遲緩“食養處方”，詳細列出每天早、中、晚參考食譜。印發《關于在全省農村小學生中實施營養改善計劃地方試點的實施方案》，在149個縣級行政單位實施了農村義務教育學生營養改善計劃，320余萬名農村義務教育學生受益，我省是全國營養改善計劃實施縣個數最多的省份。全省學校將食品安全和營養健康教育內容納入教師培訓課程，并在“國培計劃”示范項目和省教育廳組織的學校衛生管理人員、健康教育教師、專職衛生技術人員的培訓中，專門安排營養健康的內容。推進《學校食品安全與營養健康管理規定》落實，加強對學校食堂監督檢查和業務指導，開展對青少年的健康飲食教育，培養良好飲食習慣。
四、持續推進餐飲業高質量發展
加強餐飲食品安全監管執法，通過餐飲經營主體風險分級、分類監管，提升監管針對性、有效性。指導經營者建立合法、穩定的食品、食品添加劑進貨渠道，嚴格落實進貨查驗記錄制度。推進經營主體證照信息、菜品主要信息線上線下規范公示，倡導菜品配料、份量、制作方法、口味等信息自主明示，便利消費者選擇，鼓勵消費者監督。鞏固提升外賣食品“食安封簽”使用水平，保障外賣食品配送過程安全。開展餐飲經營者食品安全承諾踐諾活動，督促經營者自覺抵制超范圍超限量使用食品添加劑和非法添加非食用物質行為。依法嚴厲處罰食品安全違法行為，強化執法案例宣傳教育，提升行業法制意識。支持餐飲行業協會、餐飲經營主體進行健康、綠色菜品開發，提供高質量服務，提升消費者在餐飲領域的幸福感、獲得感。規范食品、食品原料、食品添加劑采購、貯存，嚴格食品加工制作過程管控，確保食品安全。
我省營養健康餐廳、食堂、學校建設開展三年來已經取得了明顯成效，但各地的建設標準、質量參差不齊。下一步，我們將按照營養健康餐廳、食堂、學校建設指南的建設標準查漏補缺，哪方面不達標、有短板就補齊短板、加以改進，全面推進營養健康食堂、餐廳和學校規范化建設。結合食品安全宣傳周、全民營養周、高血壓日、全民健康生活方式日、“5.20”中國學生營養日等，開展多種形式營養健康知識宣傳活動，把食育教育、營養健康相關知識納入健康教育教學內容，通過健康教育課、宣傳欄、主題班會、課外實踐、新媒體等形式廣泛開展營養健康知識宣傳教育。重視在校青少年兒童的營養健康管理，推動有條件的學校配備或聘請專（兼）職營養指導人員，加強指導學生營養就餐，針對不同年齡段在校學生營養健康需求，因地制宜引導學生科學營養用餐。
河北省衛生健康委
2025年6月3日
日期：2025-06-06
劉冰代表：
您提出的“關于提升全民身體素質 倡導健康飲食‘三減’進餐飲的建議”收悉，現答復如下：
倡導健康飲食，對于提升全民身體素質非常重要。我省高度重視這項工作，省政府印發《貫徹<國務院關于實施健康中國行動的意見>實施方案的通知》和《河北省國民營養計劃（2017-2030年）的實施方案》，各相關部門密切配合，綜合施治，引導全省居民提高食物營養與合理膳食水平，相關工作取得一定成效。
一、持續推進營養健康場所建設
2022年省衛生健康委、省教育廳、省市場監督局等六部門聯合印發《關于開展營養健康餐廳（食堂）建設工作的通知》，在全省范圍內開展以合理膳食和“減鹽、減油、減糖”為主要內容的營養健康餐廳（食堂）、學校建設工作，要求各市要指導建設單位，按照國家衛生健康委印發的《營養健康餐廳建設指南》《營養健康食堂建設指南》《餐飲食品營養標識指南》的標準抓好落實，對餐飲服務單位進行“三減”知識、預包裝食品營養標簽等培訓，增強從業人員低鹽、控油、少糖膳食意識，提高廚師烹飪的“三減”技巧，主動落實“三減”措施。并通過設立“營養健康角”，在顯著位置張貼、懸掛、擺放材料或播放視頻，開展以“三減”為重點的反食品浪費行動，聚焦“減油增豆加奶”，深入開展專項宣傳。省直相關部門向全社會發出減油、減鹽、減糖“三減” 倡議書， 引起廣泛的社會反響，把“三減”措施落細、落小、落實。目前，全省已建設營養健康場所5405個。
二、組織開展系列宣傳活動
充分利用“全民營養周”“中國學生營養日”等重要時間節點，采取線上線下相結合的方式，深入開展營養健康科普進社區、進鄉村、進校園等活動。通過開設宣傳專欄、舉辦知識有獎問答、科普講座、網絡媒體視頻直播、專家義診、發放宣傳資料和捐贈物品等多種形式進行宣傳，營造了全社會共同關心關注營養與健康的良好氛圍。通過官方網站、微博、微信以及電視廣播等媒體平臺，廣泛宣傳營養健康知識，引導廣大群眾樹立正確健康理念，提高健康飲食意識，養成健康生活習慣。
三、積極推行學生營養改善工作
為保障全省中小學生營養均衡，省衛生健康委、省教育廳制定《河北省中小學學生餐營養指南》，提供各年齡段學生一周帶量食譜，為改善中小學生營養狀況提供遵循。重點要求學校食堂和校外供餐單位要配備有資質的專兼職營養指導人員，合理搭配學生餐并進行營養標示。學生餐供應的食物種類每天至少達到12種，每周至少25種等內容，切實保障學生的膳食營養。印發《關于貫徹落實〈中小學生超重肥胖公共衛生綜合防控技術導則〉的通知》，明確提出學生餐制作要求，烹飪逐步做到少鹽、少油、少添加糖。組織專家結合我省傳統飲食文化，編制了兒童青少年肥胖、生長遲緩“食養處方”，詳細列出每天早、中、晚參考食譜。印發《關于在全省農村小學生中實施營養改善計劃地方試點的實施方案》，在149個縣級行政單位實施了農村義務教育學生營養改善計劃，320余萬名農村義務教育學生受益，我省是全國營養改善計劃實施縣個數最多的省份。全省學校將食品安全和營養健康教育內容納入教師培訓課程，并在“國培計劃”示范項目和省教育廳組織的學校衛生管理人員、健康教育教師、專職衛生技術人員的培訓中，專門安排營養健康的內容。推進《學校食品安全與營養健康管理規定》落實，加強對學校食堂監督檢查和業務指導，開展對青少年的健康飲食教育，培養良好飲食習慣。
四、持續推進餐飲業高質量發展
加強餐飲食品安全監管執法，通過餐飲經營主體風險分級、分類監管，提升監管針對性、有效性。指導經營者建立合法、穩定的食品、食品添加劑進貨渠道，嚴格落實進貨查驗記錄制度。推進經營主體證照信息、菜品主要信息線上線下規范公示，倡導菜品配料、份量、制作方法、口味等信息自主明示，便利消費者選擇，鼓勵消費者監督。鞏固提升外賣食品“食安封簽”使用水平，保障外賣食品配送過程安全。開展餐飲經營者食品安全承諾踐諾活動，督促經營者自覺抵制超范圍超限量使用食品添加劑和非法添加非食用物質行為。依法嚴厲處罰食品安全違法行為，強化執法案例宣傳教育，提升行業法制意識。支持餐飲行業協會、餐飲經營主體進行健康、綠色菜品開發，提供高質量服務，提升消費者在餐飲領域的幸福感、獲得感。規范食品、食品原料、食品添加劑采購、貯存，嚴格食品加工制作過程管控，確保食品安全。
我省營養健康餐廳、食堂、學校建設開展三年來已經取得了明顯成效，但各地的建設標準、質量參差不齊。下一步，我們將按照營養健康餐廳、食堂、學校建設指南的建設標準查漏補缺，哪方面不達標、有短板就補齊短板、加以改進，全面推進營養健康食堂、餐廳和學校規范化建設。結合食品安全宣傳周、全民營養周、高血壓日、全民健康生活方式日、“5.20”中國學生營養日等，開展多種形式營養健康知識宣傳活動，把食育教育、營養健康相關知識納入健康教育教學內容，通過健康教育課、宣傳欄、主題班會、課外實踐、新媒體等形式廣泛開展營養健康知識宣傳教育。重視在校青少年兒童的營養健康管理，推動有條件的學校配備或聘請專（兼）職營養指導人員，加強指導學生營養就餐，針對不同年齡段在校學生營養健康需求，因地制宜引導學生科學營養用餐。
河北省衛生健康委
2025年6月3日
日期：2025-06-06
