在全球化的背景下，食品接觸材料的安全管理已成為跨國貿(mào)易中的關(guān)鍵議題。不同國家根據(jù)自身的食品安全標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)體系，對食品接觸材料的定義、分類以及管理物質(zhì)的種類進(jìn)行了細(xì)致的規(guī)定。本文旨在為生產(chǎn)、進(jìn)出口企業(yè)及監(jiān)管機(jī)構(gòu) 提供一個宏觀的視角，食品伙伴網(wǎng)將帶大家了解各國食品接觸材料的相關(guān)規(guī)定和管理機(jī)制。
一、全球主流國家食品接觸材料管理概覽
下表綜合比較了中國、日本、韓國、美國和歐盟在食品接觸材料管理方面的異同：
二、各國食品接觸材料監(jiān)管解析
本期我們先簡單了解下中國對于食品接觸材料的監(jiān)管及查詢途徑。
中國的食品接觸材料監(jiān)管機(jī)構(gòu)包括國家衛(wèi)生健康委員會、國家市場監(jiān)督管理總局和海關(guān)總署等。國家衛(wèi)生健康委員會負(fù)責(zé)制定和發(fā)布食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)，包括食品接觸材料及制品的通用安全要求和生產(chǎn)通用衛(wèi)生規(guī)范，對食品接觸材料新品種進(jìn)行行政許可管理，并負(fù)責(zé)上市后食品接觸材料的再評估等工作。國家市場監(jiān)督管理總局負(fù)責(zé)食品接觸材料生產(chǎn)活動的監(jiān)督管理，包括實(shí)施生產(chǎn)許可和監(jiān)督抽查等。海關(guān)總署負(fù)責(zé)進(jìn)出口食品接觸材料的監(jiān)管工作。
中國實(shí)施的是“正面清單”（PLS）管理模式，所有允許用于食品接觸的材料必須列入相應(yīng)的國家標(biāo)準(zhǔn)或公告中。中國依據(jù)食品接觸材料及其制品等食品安全標(biāo)準(zhǔn)，對各類材質(zhì)和原料物質(zhì)進(jìn)行管理。《中華人民共和國食品安全法》為食品接觸材料及制品標(biāo)準(zhǔn)體系的構(gòu)建提供了法律基礎(chǔ)，依法禁止生產(chǎn)經(jīng)營不符合標(biāo)準(zhǔn)的食品相關(guān)產(chǎn)品。食品接觸材料及制品標(biāo)準(zhǔn)體系主要分為四個類別：通用標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、檢測方法標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 食品接觸材料 及制品通用安全要求》（GB 4806.1-2016）作為該體系中的通用標(biāo)準(zhǔn)，為其他食品接觸材料及制品標(biāo)準(zhǔn)的制定提供了基本原則。《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 食品接觸材料及制品用添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)》（GB 9685-2016）詳細(xì)規(guī)定了食品接觸材料及制品用添加劑的使用原則、允許使用的添加劑種類、使用范圍、最大使用量、特定遷移量或最大殘留量、特定遷移總量限量以及其他限制性要求。此外，《食品接觸材料及制品標(biāo)簽通則》 （GB/T 30643-2014）明確了食品接觸材料及制品標(biāo)簽的相關(guān)要求，適用于直接提供給消費(fèi)者使用的最終產(chǎn)品。鑒于食品接觸材料種類繁多，單一的《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 食品接觸材料及制品通用安全要求》（GB 4806.1）無法全面覆蓋所有食品接觸材料及制品對食品安全的需求，因此中國特別制定了GB 4806.2至GB 4806.15 系列的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。除了通用標(biāo)準(zhǔn)和強(qiáng)制性產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)外，食品接觸材料及制品的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)還包括推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)以及社會團(tuán)體自行發(fā)布的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)等。
食品接觸材料相關(guān)主要規(guī)定如下表所示：
備注：除了上述食品安全標(biāo)準(zhǔn)，食品接觸材料其他規(guī)定還需參照相關(guān)公告。
食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)查找方法：http://www.nhc.gov.cn
登錄上述網(wǎng)站，按下圖標(biāo)示順序檢索。
以上我們對中國食品接觸材料的監(jiān)管體系及查詢方法進(jìn)行了初步了解，下期食品伙伴網(wǎng)將繼續(xù)介紹日韓食品接觸材料的相關(guān)內(nèi)容。
日期：2025-01-23
一、全球主流國家食品接觸材料管理概覽
下表綜合比較了中國、日本、韓國、美國和歐盟在食品接觸材料管理方面的異同：
二、各國食品接觸材料監(jiān)管解析
本期我們先簡單了解下中國對于食品接觸材料的監(jiān)管及查詢途徑。
中國的食品接觸材料監(jiān)管機(jī)構(gòu)包括國家衛(wèi)生健康委員會、國家市場監(jiān)督管理總局和海關(guān)總署等。國家衛(wèi)生健康委員會負(fù)責(zé)制定和發(fā)布食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)，包括食品接觸材料及制品的通用安全要求和生產(chǎn)通用衛(wèi)生規(guī)范，對食品接觸材料新品種進(jìn)行行政許可管理，并負(fù)責(zé)上市后食品接觸材料的再評估等工作。國家市場監(jiān)督管理總局負(fù)責(zé)食品接觸材料生產(chǎn)活動的監(jiān)督管理，包括實(shí)施生產(chǎn)許可和監(jiān)督抽查等。海關(guān)總署負(fù)責(zé)進(jìn)出口食品接觸材料的監(jiān)管工作。
中國實(shí)施的是“正面清單”（PLS）管理模式，所有允許用于食品接觸的材料必須列入相應(yīng)的國家標(biāo)準(zhǔn)或公告中。中國依據(jù)食品接觸材料及其制品等食品安全標(biāo)準(zhǔn)，對各類材質(zhì)和原料物質(zhì)進(jìn)行管理。《中華人民共和國食品安全法》為食品接觸材料及制品標(biāo)準(zhǔn)體系的構(gòu)建提供了法律基礎(chǔ)，依法禁止生產(chǎn)經(jīng)營不符合標(biāo)準(zhǔn)的食品相關(guān)產(chǎn)品。食品接觸材料及制品標(biāo)準(zhǔn)體系主要分為四個類別：通用標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、檢測方法標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 食品接觸材料 及制品通用安全要求》（GB 4806.1-2016）作為該體系中的通用標(biāo)準(zhǔn)，為其他食品接觸材料及制品標(biāo)準(zhǔn)的制定提供了基本原則。《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 食品接觸材料及制品用添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)》（GB 9685-2016）詳細(xì)規(guī)定了食品接觸材料及制品用添加劑的使用原則、允許使用的添加劑種類、使用范圍、最大使用量、特定遷移量或最大殘留量、特定遷移總量限量以及其他限制性要求。此外，《食品接觸材料及制品標(biāo)簽通則》 （GB/T 30643-2014）明確了食品接觸材料及制品標(biāo)簽的相關(guān)要求，適用于直接提供給消費(fèi)者使用的最終產(chǎn)品。鑒于食品接觸材料種類繁多，單一的《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 食品接觸材料及制品通用安全要求》（GB 4806.1）無法全面覆蓋所有食品接觸材料及制品對食品安全的需求，因此中國特別制定了GB 4806.2至GB 4806.15 系列的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。除了通用標(biāo)準(zhǔn)和強(qiáng)制性產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)外，食品接觸材料及制品的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)還包括推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)以及社會團(tuán)體自行發(fā)布的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)等。
食品接觸材料相關(guān)主要規(guī)定如下表所示：
備注：除了上述食品安全標(biāo)準(zhǔn)，食品接觸材料其他規(guī)定還需參照相關(guān)公告。
食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)查找方法：http://www.nhc.gov.cn
登錄上述網(wǎng)站，按下圖標(biāo)示順序檢索。
以上我們對中國食品接觸材料的監(jiān)管體系及查詢方法進(jìn)行了初步了解，下期食品伙伴網(wǎng)將繼續(xù)介紹日韓食品接觸材料的相關(guān)內(nèi)容。
日期：2025-01-23
