近年來，巴中市恩陽區始終將加強專業加工服務者規范管理作為農村群體性聚餐安全監管的重中之重，積極探索“三三”模式，通過規范專業加工服務者管理，有效防控農村群體性聚餐食品安全風險，推動專業加工服務者行業朝著健康、有序、良好的方向發展。
把好“三道關”，優化準入門檻
把好信息登記關。全面收集且動態更新專業加工服務者信息，要求專業加工服務者如實填報個人身份信息、健康狀況、從業履歷，形成第一層檔案。詳細記錄服務區域、服務價格等業務信息，作為第二層檔案。將評價反饋、投訴記錄、違法違規情況等納入第三層檔案，通過建立三層信息檔案，為后續精準管理提供數據支撐。
把好健康體檢關。落實每年健康檢查制度，取得健康證明后方可上崗工作。群體性聚餐高峰期，組織開展健康檢查。只有各項檢查指標合格，且定期復查健康狀況良好的，才允許從事專業加工服務者工作。實時跟蹤健康狀況，實現健康管理常態化。
把好考核培訓關。制定針對性強的專業加工服務者從業資格考核方案，考核內容涵蓋食品安全法律法規、風險防控、申報流程、操作規范、食品留樣、突發事件應急處置等內容，經考核合格后，方可上崗。建立健全“一年一訓一考”制度，著力提升專業加工服務者專業化水平。目前，全區277名專業加工服務者被納入管理范圍，實行動態化、規范化管理。
抓好“三個環節”，強化日常管理
抓好申報管理環節。對100人以上群體性聚餐實行“線上申報+遠程調度+線下核查”模式，事前，專業加工服務者通過群體性聚餐活動“申報備案微信小程序”填報舉辦時間、地點、預計就餐人數、菜品等信息，實現“一鍵報備”。搭建農村集體聚餐“線上智慧調度”平臺，推動專業加工服務者全部入駐平臺，針對申報情況開展智慧調度，實現快捷、便利、高效巡查。建立健全并嚴格落實“區、鎮（街道）、村（社區）”聯動監管和食品安全監督員、志愿者、信息員聯動協管制度，實現農村群體性聚餐“事前申報備案、事中聯動管理、事后追蹤溯源”的全過程精準有效管理。
抓好食材采購環節。制定《巴中市恩陽區群體性聚餐食品安全風險負面清單》，督促專業加工服務者不得采購、使用高風險食品原材料，嚴格入庫查驗，落實索證索票制度。建立食材供應商白名單制度，對供應商的資質、信譽、產品質量進行嚴格審查。加大對采購食材的抽檢力度，重點檢測肉類、禽類、水產品、蔬菜等易受污染食材的農藥、獸藥殘留、重金屬含量、微生物等指標，杜絕不合格食材流入加工環節。
抓好加工制作環節。要求專業加工服務者制作前認真檢查原輔材料質量，嚴格執行食品與非食品、生食與熟食、鮮活產品與其他食品、待加工食品與無包裝的直接入口食品分開的原則，并設置明顯的標識區分。要求不得加工制作高風險菜品，不得違法購進、使用非食用物質，做到熟食燒熟煮透、即食即做，有效防范加工過程安全風險。
落實“三項保障”，促進行業發展
強化行業自律。積極推動成立專業加工服務者行業協會，行業協會制定統一的行業規范和自律公約，明確專業加工服務者在經營過程中的權利和義務，強化行業自律，達到技能統一培訓、食材統一采購、制作統一規范、服務統一組織的目標，促進行業整體水平和競爭力提升。
強化獎懲激勵。建立健全專業加工服務者積分管理制度，將年度培訓考核、日常監管、違法行為查處等情況納入積分管理，對于積分較高的專業加工服務者，將在相關表彰活動、宣傳推薦中優先考慮。反之，將實行重點監管，倒逼專業加工服務者不斷提升專業素養和服務水平。
強化風險防控。建立完善專業加工服務者行業風險防控體系，針對可能發生的食品安全突發事件，制定詳細、可操作的應急預案，定期組織開展應急演練，著力提升風險防范能力。積極引導群體性聚餐活動專業加工服務者購買食品安全責任險，全面提升整個行業抵御風險能力，促進行業健康、穩定、有序發展。
日期：2024-11-14
把好“三道關”，優化準入門檻
把好信息登記關。全面收集且動態更新專業加工服務者信息，要求專業加工服務者如實填報個人身份信息、健康狀況、從業履歷，形成第一層檔案。詳細記錄服務區域、服務價格等業務信息，作為第二層檔案。將評價反饋、投訴記錄、違法違規情況等納入第三層檔案，通過建立三層信息檔案，為后續精準管理提供數據支撐。
把好健康體檢關。落實每年健康檢查制度，取得健康證明后方可上崗工作。群體性聚餐高峰期，組織開展健康檢查。只有各項檢查指標合格，且定期復查健康狀況良好的，才允許從事專業加工服務者工作。實時跟蹤健康狀況，實現健康管理常態化。
把好考核培訓關。制定針對性強的專業加工服務者從業資格考核方案，考核內容涵蓋食品安全法律法規、風險防控、申報流程、操作規范、食品留樣、突發事件應急處置等內容，經考核合格后，方可上崗。建立健全“一年一訓一考”制度，著力提升專業加工服務者專業化水平。目前，全區277名專業加工服務者被納入管理范圍，實行動態化、規范化管理。
抓好“三個環節”，強化日常管理
抓好申報管理環節。對100人以上群體性聚餐實行“線上申報+遠程調度+線下核查”模式，事前，專業加工服務者通過群體性聚餐活動“申報備案微信小程序”填報舉辦時間、地點、預計就餐人數、菜品等信息，實現“一鍵報備”。搭建農村集體聚餐“線上智慧調度”平臺，推動專業加工服務者全部入駐平臺，針對申報情況開展智慧調度，實現快捷、便利、高效巡查。建立健全并嚴格落實“區、鎮（街道）、村（社區）”聯動監管和食品安全監督員、志愿者、信息員聯動協管制度，實現農村群體性聚餐“事前申報備案、事中聯動管理、事后追蹤溯源”的全過程精準有效管理。
抓好食材采購環節。制定《巴中市恩陽區群體性聚餐食品安全風險負面清單》，督促專業加工服務者不得采購、使用高風險食品原材料，嚴格入庫查驗，落實索證索票制度。建立食材供應商白名單制度，對供應商的資質、信譽、產品質量進行嚴格審查。加大對采購食材的抽檢力度，重點檢測肉類、禽類、水產品、蔬菜等易受污染食材的農藥、獸藥殘留、重金屬含量、微生物等指標，杜絕不合格食材流入加工環節。
抓好加工制作環節。要求專業加工服務者制作前認真檢查原輔材料質量，嚴格執行食品與非食品、生食與熟食、鮮活產品與其他食品、待加工食品與無包裝的直接入口食品分開的原則，并設置明顯的標識區分。要求不得加工制作高風險菜品，不得違法購進、使用非食用物質，做到熟食燒熟煮透、即食即做，有效防范加工過程安全風險。
落實“三項保障”，促進行業發展
強化行業自律。積極推動成立專業加工服務者行業協會，行業協會制定統一的行業規范和自律公約，明確專業加工服務者在經營過程中的權利和義務，強化行業自律，達到技能統一培訓、食材統一采購、制作統一規范、服務統一組織的目標，促進行業整體水平和競爭力提升。
強化獎懲激勵。建立健全專業加工服務者積分管理制度，將年度培訓考核、日常監管、違法行為查處等情況納入積分管理，對于積分較高的專業加工服務者，將在相關表彰活動、宣傳推薦中優先考慮。反之，將實行重點監管，倒逼專業加工服務者不斷提升專業素養和服務水平。
強化風險防控。建立完善專業加工服務者行業風險防控體系，針對可能發生的食品安全突發事件，制定詳細、可操作的應急預案，定期組織開展應急演練，著力提升風險防范能力。積極引導群體性聚餐活動專業加工服務者購買食品安全責任險，全面提升整個行業抵御風險能力，促進行業健康、穩定、有序發展。
日期：2024-11-14
