關于境外注冊
境外國家(地區(qū))對中國輸往該國家(地區(qū))的出口食品生產企業(yè)實施注冊管理且要求海關總署推薦的,海關總署統(tǒng)一向該國家(地區(qū))主管當局推薦。目前一些主要貿易國家(地區(qū)),如歐盟、美國、日本、韓國等,對中國向其出口肉類、水產品等動物源性產品的出口食品生產企業(yè)實施注冊管理并要求海關總署推薦。
提示
不是所有的出口食品生產企業(yè)都需要境外注冊,一般而言,實施境外注冊的主要為出口動物源性產品的生產企業(yè)。境外國家(地區(qū))會根據(jù)情況調整實施注冊管理的產品目錄和注冊要求。
申請境外注冊的條件
出口食品生產企業(yè)申請境外注冊應當具備下列條件:
01
已完成出口食品生產企業(yè)備案手續(xù);
02
建立完善可追溯的食品安全衛(wèi)生控制體系,保證食品安全衛(wèi)生控制體系有效運行,確保出口食品生產、加工、貯存過程持續(xù)符合中國相關法律法規(guī)、出口食品生產企業(yè)安全衛(wèi)生要求;
03
進口國家(地區(qū))相關法律法規(guī)和相關國際條約、協(xié)定有特殊要求的,還應當符合相關要求;
04
切實履行企業(yè)主體責任,誠信自律、規(guī)范經營,且信用狀況為非海關失信企業(yè);
05
一年內未因企業(yè)自身安全衛(wèi)生方面的問題被進口國(地區(qū))主管當局通報。
提示
申請境外注冊的企業(yè),在符合我國出口食品生產企業(yè)備案要求的基礎上,還要進一步符合進口國家(地區(qū))相關法律法規(guī)和相關國際條約、協(xié)定要求。
申請境外注冊的材料
出口食品生產企業(yè)申請境外注冊時,應當通過信息化系統(tǒng)向住所地海關提出申請,提供以下申請材料并對其真實性負責:
出口食品生產企業(yè)境外注冊申請書;
出口食品生產企業(yè)申請境外注冊自我評估表;
企業(yè)生產條件、生產工藝等基本情況;
企業(yè)建立的可追溯的食品安全衛(wèi)生控制體系文件;
進口國家(地區(qū))要求的隨附資料。
提示
不同進口國家(地區(qū))、不同注冊產品生產企業(yè)要求的隨附材料會有所不同,應按照境外國家(地區(qū))的注冊要求準備材料,如按要求提供表單、檢測報告、外文說明等。
申請境外注冊的流程
出口食品生產企業(yè)完成備案手續(xù)后,如進口國家(地區(qū))對中國輸往該國家(地區(qū))的食品生產企業(yè)實施注冊管理且要求海關總署推薦的,企業(yè)經自我評估符合意向出口國要求,可申請境外注冊推薦。
基本流程
企業(yè)通過信息化系統(tǒng)提出申請(首次申請、變更、重新辦理、取消)——住所地海關受理并組織評審——海關總署向境外官方推薦——境外官方審核——境外官方發(fā)布注冊企業(yè)信息。
第一步
申請企業(yè)通過“中國國際貿易單一窗口”或“互聯(lián)網+海關” 登錄“行政相對人統(tǒng)一管理3.0”系統(tǒng)后,進入境外注冊管理模塊,點擊“境外注冊申請”,按照系統(tǒng)提示填寫相關信息、上傳相關申請材料。
第二步
住所地海關在收到申請后五個工作日內完成形式審查。
第三步
受理申請后,住所地海關結合企業(yè)信用、監(jiān)督管理、出口食品安全等情況,組織文件審核、現(xiàn)場評審,符合條件的上報海關總署,由海關總署統(tǒng)一向進口國家(地區(qū))主管當局推薦。
第四步
進口國家(地區(qū))主管當局審定后,發(fā)布或更新企業(yè)注冊信息。須經過進口國家(地區(qū))主管當局現(xiàn)場檢查合格方能獲得注冊資格的,出口食品生產企業(yè)應當按照進口國家(地區(qū))的要求配合做好相關檢查工作。例如申請對輸日本熱加工肉類產品注冊的企業(yè),應當按照進口國家(地區(qū))的要求,配合做好相關檢查工作。
提示
企業(yè)境外注冊信息情況以進口國家(地區(qū))公布為準。也可以登錄海關總署門戶網站——企業(yè)管理和稽查司子網站——信息服務欄目查詢鏈接查詢已獲得國外(境外)注冊的食品生產企業(yè)名單。
變更/重新注冊/撤回注冊
(一)變更
1.已獲得境外注冊企業(yè)的注冊信息發(fā)生變更的,應當及時向住所地海關申請注冊信息變更,由海關總署通報進口國家(地區(qū))。企業(yè)注冊信息變更情況以進口國家(地區(qū))公布為準。
2.已獲得境外注冊企業(yè)發(fā)生新建、改(擴)建生產車間或食品安全衛(wèi)生控制體系發(fā)生重大變化的,應當及時向海關報告。
提示
根據(jù)進口國家(地區(qū))注冊要求,必須由進口國家(地區(qū))主管當局批準后方能改(擴)建的,企業(yè)應當在事前向住所地海關報送改(擴)建方案,待進口國家(地區(qū))主管當局批準后方可實施。改造完畢后,企業(yè)應當向住所地海關提交報告,由海關總署通報進口國家(地區(qū))主管當局。
(二)重新注冊
已獲得境外注冊企業(yè)發(fā)生下列情形之一的,應當重新辦理注冊,企業(yè)注冊情況以進口國家(地區(qū))公布為準:
1.生產場所遷址的;
2.已注冊的產品范圍發(fā)生變化且進口國家(地區(qū))主管當局要求重新注冊的;
3.已注冊國家(地區(qū))主管當局要求重新注冊的其他情形。
(三)撤回注冊
已獲境外注冊的出口食品生產企業(yè)有下列情形之一的,由海關總署撤回向進口國家(地區(qū))主管當局的注冊推薦:
1.企業(yè)主動申請取消注冊的;
2.企業(yè)依法終止的;
3.出口食品生產企業(yè)備案已注銷的;
4.企業(yè)拒絕接受進口國家(地區(qū))官方檢查或未按進口國家(地區(qū))主管當局要求進行整改及提供相關材料的;
5.企業(yè)不能持續(xù)符合境外注冊要求的;
6.其他依法依規(guī)應當撤回向進口國家(地區(qū))主管當局注冊推薦的情形。
提示
企業(yè)因第4、5項規(guī)定之情形被海關總署撤回境外注冊推薦的,兩年內不得重新提出申請。
注意事項
1.已獲境外注冊的出口食品生產企業(yè)應當每年就是否能夠持續(xù)符合進口國家(地區(qū))注冊條件進行自我評定,并向住所地海關報告。此外,還應當接受進口國家(地區(qū))主管當局和海關實施的監(jiān)督檢查,如實提供有關情況和材料。
2.以上內容所稱的出口食品生產企業(yè)不包括出口食品添加劑、食品相關產品的生產、加工、儲存企業(yè)。
3.進口國家(地區(qū))法律法規(guī)、多雙邊協(xié)議規(guī)定的其他類型食品生產單位(如漁船)的境外注冊管理,參照《出口食品生產企業(yè)申請境外注冊管理辦法》辦理。
供稿:企業(yè)管理處、沙田海關
.xgxw p a{color:#0000FF;}.xgxw{padding-left:40px;}.xgxw h1{font-size:16px;margin:5px 0px;}相關政策解讀
日期:2024-03-23
境外國家(地區(qū))對中國輸往該國家(地區(qū))的出口食品生產企業(yè)實施注冊管理且要求海關總署推薦的,海關總署統(tǒng)一向該國家(地區(qū))主管當局推薦。目前一些主要貿易國家(地區(qū)),如歐盟、美國、日本、韓國等,對中國向其出口肉類、水產品等動物源性產品的出口食品生產企業(yè)實施注冊管理并要求海關總署推薦。
提示
不是所有的出口食品生產企業(yè)都需要境外注冊,一般而言,實施境外注冊的主要為出口動物源性產品的生產企業(yè)。境外國家(地區(qū))會根據(jù)情況調整實施注冊管理的產品目錄和注冊要求。
申請境外注冊的條件
出口食品生產企業(yè)申請境外注冊應當具備下列條件:
01
已完成出口食品生產企業(yè)備案手續(xù);
02
建立完善可追溯的食品安全衛(wèi)生控制體系,保證食品安全衛(wèi)生控制體系有效運行,確保出口食品生產、加工、貯存過程持續(xù)符合中國相關法律法規(guī)、出口食品生產企業(yè)安全衛(wèi)生要求;
03
進口國家(地區(qū))相關法律法規(guī)和相關國際條約、協(xié)定有特殊要求的,還應當符合相關要求;
04
切實履行企業(yè)主體責任,誠信自律、規(guī)范經營,且信用狀況為非海關失信企業(yè);
05
一年內未因企業(yè)自身安全衛(wèi)生方面的問題被進口國(地區(qū))主管當局通報。
提示
申請境外注冊的企業(yè),在符合我國出口食品生產企業(yè)備案要求的基礎上,還要進一步符合進口國家(地區(qū))相關法律法規(guī)和相關國際條約、協(xié)定要求。
申請境外注冊的材料
出口食品生產企業(yè)申請境外注冊時,應當通過信息化系統(tǒng)向住所地海關提出申請,提供以下申請材料并對其真實性負責:
出口食品生產企業(yè)境外注冊申請書;
出口食品生產企業(yè)申請境外注冊自我評估表;
企業(yè)生產條件、生產工藝等基本情況;
企業(yè)建立的可追溯的食品安全衛(wèi)生控制體系文件;
進口國家(地區(qū))要求的隨附資料。
提示
不同進口國家(地區(qū))、不同注冊產品生產企業(yè)要求的隨附材料會有所不同,應按照境外國家(地區(qū))的注冊要求準備材料,如按要求提供表單、檢測報告、外文說明等。
申請境外注冊的流程
出口食品生產企業(yè)完成備案手續(xù)后,如進口國家(地區(qū))對中國輸往該國家(地區(qū))的食品生產企業(yè)實施注冊管理且要求海關總署推薦的,企業(yè)經自我評估符合意向出口國要求,可申請境外注冊推薦。
基本流程
企業(yè)通過信息化系統(tǒng)提出申請(首次申請、變更、重新辦理、取消)——住所地海關受理并組織評審——海關總署向境外官方推薦——境外官方審核——境外官方發(fā)布注冊企業(yè)信息。
第一步
申請企業(yè)通過“中國國際貿易單一窗口”或“互聯(lián)網+海關” 登錄“行政相對人統(tǒng)一管理3.0”系統(tǒng)后,進入境外注冊管理模塊,點擊“境外注冊申請”,按照系統(tǒng)提示填寫相關信息、上傳相關申請材料。
第二步
住所地海關在收到申請后五個工作日內完成形式審查。
第三步
受理申請后,住所地海關結合企業(yè)信用、監(jiān)督管理、出口食品安全等情況,組織文件審核、現(xiàn)場評審,符合條件的上報海關總署,由海關總署統(tǒng)一向進口國家(地區(qū))主管當局推薦。
第四步
進口國家(地區(qū))主管當局審定后,發(fā)布或更新企業(yè)注冊信息。須經過進口國家(地區(qū))主管當局現(xiàn)場檢查合格方能獲得注冊資格的,出口食品生產企業(yè)應當按照進口國家(地區(qū))的要求配合做好相關檢查工作。例如申請對輸日本熱加工肉類產品注冊的企業(yè),應當按照進口國家(地區(qū))的要求,配合做好相關檢查工作。
提示
企業(yè)境外注冊信息情況以進口國家(地區(qū))公布為準。也可以登錄海關總署門戶網站——企業(yè)管理和稽查司子網站——信息服務欄目查詢鏈接查詢已獲得國外(境外)注冊的食品生產企業(yè)名單。
變更/重新注冊/撤回注冊
(一)變更
1.已獲得境外注冊企業(yè)的注冊信息發(fā)生變更的,應當及時向住所地海關申請注冊信息變更,由海關總署通報進口國家(地區(qū))。企業(yè)注冊信息變更情況以進口國家(地區(qū))公布為準。
2.已獲得境外注冊企業(yè)發(fā)生新建、改(擴)建生產車間或食品安全衛(wèi)生控制體系發(fā)生重大變化的,應當及時向海關報告。
提示
根據(jù)進口國家(地區(qū))注冊要求,必須由進口國家(地區(qū))主管當局批準后方能改(擴)建的,企業(yè)應當在事前向住所地海關報送改(擴)建方案,待進口國家(地區(qū))主管當局批準后方可實施。改造完畢后,企業(yè)應當向住所地海關提交報告,由海關總署通報進口國家(地區(qū))主管當局。
(二)重新注冊
已獲得境外注冊企業(yè)發(fā)生下列情形之一的,應當重新辦理注冊,企業(yè)注冊情況以進口國家(地區(qū))公布為準:
1.生產場所遷址的;
2.已注冊的產品范圍發(fā)生變化且進口國家(地區(qū))主管當局要求重新注冊的;
3.已注冊國家(地區(qū))主管當局要求重新注冊的其他情形。
(三)撤回注冊
已獲境外注冊的出口食品生產企業(yè)有下列情形之一的,由海關總署撤回向進口國家(地區(qū))主管當局的注冊推薦:
1.企業(yè)主動申請取消注冊的;
2.企業(yè)依法終止的;
3.出口食品生產企業(yè)備案已注銷的;
4.企業(yè)拒絕接受進口國家(地區(qū))官方檢查或未按進口國家(地區(qū))主管當局要求進行整改及提供相關材料的;
5.企業(yè)不能持續(xù)符合境外注冊要求的;
6.其他依法依規(guī)應當撤回向進口國家(地區(qū))主管當局注冊推薦的情形。
提示
企業(yè)因第4、5項規(guī)定之情形被海關總署撤回境外注冊推薦的,兩年內不得重新提出申請。
注意事項
1.已獲境外注冊的出口食品生產企業(yè)應當每年就是否能夠持續(xù)符合進口國家(地區(qū))注冊條件進行自我評定,并向住所地海關報告。此外,還應當接受進口國家(地區(qū))主管當局和海關實施的監(jiān)督檢查,如實提供有關情況和材料。
2.以上內容所稱的出口食品生產企業(yè)不包括出口食品添加劑、食品相關產品的生產、加工、儲存企業(yè)。
3.進口國家(地區(qū))法律法規(guī)、多雙邊協(xié)議規(guī)定的其他類型食品生產單位(如漁船)的境外注冊管理,參照《出口食品生產企業(yè)申請境外注冊管理辦法》辦理。
供稿:企業(yè)管理處、沙田海關
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日期:2024-03-23