關(guān)于境外注冊
境外國家（地區(qū)）對中國輸往該國家（地區(qū)）的出口食品生產(chǎn)企業(yè)實施注冊管理且要求海關(guān)總署推薦的，海關(guān)總署統(tǒng)一向該國家（地區(qū)）主管當(dāng)局推薦。目前一些主要貿(mào)易國家（地區(qū)），如歐盟、美國、日本、韓國等，對中國向其出口肉類、水產(chǎn)品等動物源性產(chǎn)品的出口食品生產(chǎn)企業(yè)實施注冊管理并要求海關(guān)總署推薦。
提示
不是所有的出口食品生產(chǎn)企業(yè)都需要境外注冊，一般而言，實施境外注冊的主要為出口動物源性產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)。境外國家（地區(qū)）會根據(jù)情況調(diào)整實施注冊管理的產(chǎn)品目錄和注冊要求。
申請境外注冊的條件
出口食品生產(chǎn)企業(yè)申請境外注冊應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
01
已完成出口食品生產(chǎn)企業(yè)備案手續(xù)；
02
建立完善可追溯的食品安全衛(wèi)生控制體系，保證食品安全衛(wèi)生控制體系有效運行，確保出口食品生產(chǎn)、加工、貯存過程持續(xù)符合中國相關(guān)法律法規(guī)、出口食品生產(chǎn)企業(yè)安全衛(wèi)生要求；
03
進(jìn)口國家（地區(qū)）相關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)國際條約、協(xié)定有特殊要求的，還應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)要求；
04
切實履行企業(yè)主體責(zé)任，誠信自律、規(guī)范經(jīng)營，且信用狀況為非海關(guān)失信企業(yè)；
05
一年內(nèi)未因企業(yè)自身安全衛(wèi)生方面的問題被進(jìn)口國（地區(qū)）主管當(dāng)局通報。
提示
申請境外注冊的企業(yè)，在符合我國出口食品生產(chǎn)企業(yè)備案要求的基礎(chǔ)上，還要進(jìn)一步符合進(jìn)口國家（地區(qū)）相關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)國際條約、協(xié)定要求。
申請境外注冊的材料
出口食品生產(chǎn)企業(yè)申請境外注冊時，應(yīng)當(dāng)通過信息化系統(tǒng)向住所地海關(guān)提出申請，提供以下申請材料并對其真實性負(fù)責(zé)：
出口食品生產(chǎn)企業(yè)境外注冊申請書；
出口食品生產(chǎn)企業(yè)申請境外注冊自我評估表；
企業(yè)生產(chǎn)條件、生產(chǎn)工藝等基本情況；
企業(yè)建立的可追溯的食品安全衛(wèi)生控制體系文件；
進(jìn)口國家（地區(qū)）要求的隨附資料。
提示
不同進(jìn)口國家（地區(qū)）、不同注冊產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)要求的隨附材料會有所不同，應(yīng)按照境外國家（地區(qū)）的注冊要求準(zhǔn)備材料，如按要求提供表單、檢測報告、外文說明等。
申請境外注冊的流程
出口食品生產(chǎn)企業(yè)完成備案手續(xù)后，如進(jìn)口國家（地區(qū)）對中國輸往該國家（地區(qū)）的食品生產(chǎn)企業(yè)實施注冊管理且要求海關(guān)總署推薦的，企業(yè)經(jīng)自我評估符合意向出口國要求，可申請境外注冊推薦。
基本流程
企業(yè)通過信息化系統(tǒng)提出申請（首次申請、變更、重新辦理、取消）——住所地海關(guān)受理并組織評審——海關(guān)總署向境外官方推薦——境外官方審核——境外官方發(fā)布注冊企業(yè)信息。
第一步
申請企業(yè)通過“中國國際貿(mào)易單一窗口”或“互聯(lián)網(wǎng)+海關(guān)” 登錄“行政相對人統(tǒng)一管理3.0”系統(tǒng)后，進(jìn)入境外注冊管理模塊，點擊“境外注冊申請”，按照系統(tǒng)提示填寫相關(guān)信息、上傳相關(guān)申請材料。
第二步
住所地海關(guān)在收到申請后五個工作日內(nèi)完成形式審查。
第三步
受理申請后，住所地海關(guān)結(jié)合企業(yè)信用、監(jiān)督管理、出口食品安全等情況，組織文件審核、現(xiàn)場評審，符合條件的上報海關(guān)總署，由海關(guān)總署統(tǒng)一向進(jìn)口國家（地區(qū)）主管當(dāng)局推薦。
第四步
進(jìn)口國家（地區(qū)）主管當(dāng)局審定后，發(fā)布或更新企業(yè)注冊信息。須經(jīng)過進(jìn)口國家（地區(qū)）主管當(dāng)局現(xiàn)場檢查合格方能獲得注冊資格的，出口食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照進(jìn)口國家（地區(qū)）的要求配合做好相關(guān)檢查工作。例如申請對輸日本熱加工肉類產(chǎn)品注冊的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)按照進(jìn)口國家（地區(qū)）的要求，配合做好相關(guān)檢查工作。
提示
企業(yè)境外注冊信息情況以進(jìn)口國家（地區(qū)）公布為準(zhǔn)。也可以登錄海關(guān)總署門戶網(wǎng)站——企業(yè)管理和稽查司子網(wǎng)站——信息服務(wù)欄目查詢鏈接查詢已獲得國外（境外）注冊的食品生產(chǎn)企業(yè)名單。
變更/重新注冊/撤回注冊
（一）變更
1.已獲得境外注冊企業(yè)的注冊信息發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)及時向住所地海關(guān)申請注冊信息變更，由海關(guān)總署通報進(jìn)口國家（地區(qū)）。企業(yè)注冊信息變更情況以進(jìn)口國家（地區(qū)）公布為準(zhǔn)。
2.已獲得境外注冊企業(yè)發(fā)生新建、改（擴(kuò)）建生產(chǎn)車間或食品安全衛(wèi)生控制體系發(fā)生重大變化的，應(yīng)當(dāng)及時向海關(guān)報告。
提示
根據(jù)進(jìn)口國家（地區(qū)）注冊要求，必須由進(jìn)口國家（地區(qū)）主管當(dāng)局批準(zhǔn)后方能改（擴(kuò)）建的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)在事前向住所地海關(guān)報送改（擴(kuò)）建方案，待進(jìn)口國家（地區(qū)）主管當(dāng)局批準(zhǔn)后方可實施。改造完畢后，企業(yè)應(yīng)當(dāng)向住所地海關(guān)提交報告，由海關(guān)總署通報進(jìn)口國家（地區(qū)）主管當(dāng)局。
（二）重新注冊
已獲得境外注冊企業(yè)發(fā)生下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)重新辦理注冊，企業(yè)注冊情況以進(jìn)口國家（地區(qū)）公布為準(zhǔn)：
1.生產(chǎn)場所遷址的；
2.已注冊的產(chǎn)品范圍發(fā)生變化且進(jìn)口國家（地區(qū)）主管當(dāng)局要求重新注冊的；
3.已注冊國家（地區(qū)）主管當(dāng)局要求重新注冊的其他情形。
（三）撤回注冊
已獲境外注冊的出口食品生產(chǎn)企業(yè)有下列情形之一的，由海關(guān)總署撤回向進(jìn)口國家（地區(qū)）主管當(dāng)局的注冊推薦：
1.企業(yè)主動申請取消注冊的；
2.企業(yè)依法終止的；
3.出口食品生產(chǎn)企業(yè)備案已注銷的；
4.企業(yè)拒絕接受進(jìn)口國家（地區(qū)）官方檢查或未按進(jìn)口國家（地區(qū)）主管當(dāng)局要求進(jìn)行整改及提供相關(guān)材料的；
5.企業(yè)不能持續(xù)符合境外注冊要求的；
6.其他依法依規(guī)應(yīng)當(dāng)撤回向進(jìn)口國家（地區(qū)）主管當(dāng)局注冊推薦的情形。
提示
企業(yè)因第4、5項規(guī)定之情形被海關(guān)總署撤回境外注冊推薦的，兩年內(nèi)不得重新提出申請。
注意事項
1.已獲境外注冊的出口食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)每年就是否能夠持續(xù)符合進(jìn)口國家（地區(qū)）注冊條件進(jìn)行自我評定，并向住所地海關(guān)報告。此外，還應(yīng)當(dāng)接受進(jìn)口國家（地區(qū)）主管當(dāng)局和海關(guān)實施的監(jiān)督檢查，如實提供有關(guān)情況和材料。
2.以上內(nèi)容所稱的出口食品生產(chǎn)企業(yè)不包括出口食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、儲存企業(yè)。
3.進(jìn)口國家（地區(qū)）法律法規(guī)、多雙邊協(xié)議規(guī)定的其他類型食品生產(chǎn)單位（如漁船）的境外注冊管理，參照《出口食品生產(chǎn)企業(yè)申請境外注冊管理辦法》辦理。
供稿：企業(yè)管理處、沙田海關(guān)
.xgxw p a{color:#0000FF;}.xgxw{padding-left:40px;}.xgxw h1{font-size:16px;margin:5px 0px;}相關(guān)政策解讀
日期：2024-03-23
境外國家（地區(qū)）對中國輸往該國家（地區(qū)）的出口食品生產(chǎn)企業(yè)實施注冊管理且要求海關(guān)總署推薦的，海關(guān)總署統(tǒng)一向該國家（地區(qū)）主管當(dāng)局推薦。目前一些主要貿(mào)易國家（地區(qū)），如歐盟、美國、日本、韓國等，對中國向其出口肉類、水產(chǎn)品等動物源性產(chǎn)品的出口食品生產(chǎn)企業(yè)實施注冊管理并要求海關(guān)總署推薦。
提示
不是所有的出口食品生產(chǎn)企業(yè)都需要境外注冊，一般而言，實施境外注冊的主要為出口動物源性產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)。境外國家（地區(qū)）會根據(jù)情況調(diào)整實施注冊管理的產(chǎn)品目錄和注冊要求。
申請境外注冊的條件
出口食品生產(chǎn)企業(yè)申請境外注冊應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
01
已完成出口食品生產(chǎn)企業(yè)備案手續(xù)；
02
建立完善可追溯的食品安全衛(wèi)生控制體系，保證食品安全衛(wèi)生控制體系有效運行，確保出口食品生產(chǎn)、加工、貯存過程持續(xù)符合中國相關(guān)法律法規(guī)、出口食品生產(chǎn)企業(yè)安全衛(wèi)生要求；
03
進(jìn)口國家（地區(qū)）相關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)國際條約、協(xié)定有特殊要求的，還應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)要求；
04
切實履行企業(yè)主體責(zé)任，誠信自律、規(guī)范經(jīng)營，且信用狀況為非海關(guān)失信企業(yè)；
05
一年內(nèi)未因企業(yè)自身安全衛(wèi)生方面的問題被進(jìn)口國（地區(qū)）主管當(dāng)局通報。
提示
申請境外注冊的企業(yè)，在符合我國出口食品生產(chǎn)企業(yè)備案要求的基礎(chǔ)上，還要進(jìn)一步符合進(jìn)口國家（地區(qū)）相關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)國際條約、協(xié)定要求。
申請境外注冊的材料
出口食品生產(chǎn)企業(yè)申請境外注冊時，應(yīng)當(dāng)通過信息化系統(tǒng)向住所地海關(guān)提出申請，提供以下申請材料并對其真實性負(fù)責(zé)：
出口食品生產(chǎn)企業(yè)境外注冊申請書；
出口食品生產(chǎn)企業(yè)申請境外注冊自我評估表；
企業(yè)生產(chǎn)條件、生產(chǎn)工藝等基本情況；
企業(yè)建立的可追溯的食品安全衛(wèi)生控制體系文件；
進(jìn)口國家（地區(qū)）要求的隨附資料。
提示
不同進(jìn)口國家（地區(qū)）、不同注冊產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)要求的隨附材料會有所不同，應(yīng)按照境外國家（地區(qū)）的注冊要求準(zhǔn)備材料，如按要求提供表單、檢測報告、外文說明等。
申請境外注冊的流程
出口食品生產(chǎn)企業(yè)完成備案手續(xù)后，如進(jìn)口國家（地區(qū)）對中國輸往該國家（地區(qū)）的食品生產(chǎn)企業(yè)實施注冊管理且要求海關(guān)總署推薦的，企業(yè)經(jīng)自我評估符合意向出口國要求，可申請境外注冊推薦。
基本流程
企業(yè)通過信息化系統(tǒng)提出申請（首次申請、變更、重新辦理、取消）——住所地海關(guān)受理并組織評審——海關(guān)總署向境外官方推薦——境外官方審核——境外官方發(fā)布注冊企業(yè)信息。
第一步
申請企業(yè)通過“中國國際貿(mào)易單一窗口”或“互聯(lián)網(wǎng)+海關(guān)” 登錄“行政相對人統(tǒng)一管理3.0”系統(tǒng)后，進(jìn)入境外注冊管理模塊，點擊“境外注冊申請”，按照系統(tǒng)提示填寫相關(guān)信息、上傳相關(guān)申請材料。
第二步
住所地海關(guān)在收到申請后五個工作日內(nèi)完成形式審查。
第三步
受理申請后，住所地海關(guān)結(jié)合企業(yè)信用、監(jiān)督管理、出口食品安全等情況，組織文件審核、現(xiàn)場評審，符合條件的上報海關(guān)總署，由海關(guān)總署統(tǒng)一向進(jìn)口國家（地區(qū)）主管當(dāng)局推薦。
第四步
進(jìn)口國家（地區(qū)）主管當(dāng)局審定后，發(fā)布或更新企業(yè)注冊信息。須經(jīng)過進(jìn)口國家（地區(qū)）主管當(dāng)局現(xiàn)場檢查合格方能獲得注冊資格的，出口食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照進(jìn)口國家（地區(qū)）的要求配合做好相關(guān)檢查工作。例如申請對輸日本熱加工肉類產(chǎn)品注冊的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)按照進(jìn)口國家（地區(qū)）的要求，配合做好相關(guān)檢查工作。
提示
企業(yè)境外注冊信息情況以進(jìn)口國家（地區(qū)）公布為準(zhǔn)。也可以登錄海關(guān)總署門戶網(wǎng)站——企業(yè)管理和稽查司子網(wǎng)站——信息服務(wù)欄目查詢鏈接查詢已獲得國外（境外）注冊的食品生產(chǎn)企業(yè)名單。
變更/重新注冊/撤回注冊
（一）變更
1.已獲得境外注冊企業(yè)的注冊信息發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)及時向住所地海關(guān)申請注冊信息變更，由海關(guān)總署通報進(jìn)口國家（地區(qū)）。企業(yè)注冊信息變更情況以進(jìn)口國家（地區(qū)）公布為準(zhǔn)。
2.已獲得境外注冊企業(yè)發(fā)生新建、改（擴(kuò)）建生產(chǎn)車間或食品安全衛(wèi)生控制體系發(fā)生重大變化的，應(yīng)當(dāng)及時向海關(guān)報告。
提示
根據(jù)進(jìn)口國家（地區(qū)）注冊要求，必須由進(jìn)口國家（地區(qū)）主管當(dāng)局批準(zhǔn)后方能改（擴(kuò)）建的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)在事前向住所地海關(guān)報送改（擴(kuò)）建方案，待進(jìn)口國家（地區(qū)）主管當(dāng)局批準(zhǔn)后方可實施。改造完畢后，企業(yè)應(yīng)當(dāng)向住所地海關(guān)提交報告，由海關(guān)總署通報進(jìn)口國家（地區(qū)）主管當(dāng)局。
（二）重新注冊
已獲得境外注冊企業(yè)發(fā)生下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)重新辦理注冊，企業(yè)注冊情況以進(jìn)口國家（地區(qū)）公布為準(zhǔn)：
1.生產(chǎn)場所遷址的；
2.已注冊的產(chǎn)品范圍發(fā)生變化且進(jìn)口國家（地區(qū)）主管當(dāng)局要求重新注冊的；
3.已注冊國家（地區(qū)）主管當(dāng)局要求重新注冊的其他情形。
（三）撤回注冊
已獲境外注冊的出口食品生產(chǎn)企業(yè)有下列情形之一的，由海關(guān)總署撤回向進(jìn)口國家（地區(qū)）主管當(dāng)局的注冊推薦：
1.企業(yè)主動申請取消注冊的；
2.企業(yè)依法終止的；
3.出口食品生產(chǎn)企業(yè)備案已注銷的；
4.企業(yè)拒絕接受進(jìn)口國家（地區(qū)）官方檢查或未按進(jìn)口國家（地區(qū)）主管當(dāng)局要求進(jìn)行整改及提供相關(guān)材料的；
5.企業(yè)不能持續(xù)符合境外注冊要求的；
6.其他依法依規(guī)應(yīng)當(dāng)撤回向進(jìn)口國家（地區(qū)）主管當(dāng)局注冊推薦的情形。
提示
企業(yè)因第4、5項規(guī)定之情形被海關(guān)總署撤回境外注冊推薦的，兩年內(nèi)不得重新提出申請。
注意事項
1.已獲境外注冊的出口食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)每年就是否能夠持續(xù)符合進(jìn)口國家（地區(qū)）注冊條件進(jìn)行自我評定，并向住所地海關(guān)報告。此外，還應(yīng)當(dāng)接受進(jìn)口國家（地區(qū)）主管當(dāng)局和海關(guān)實施的監(jiān)督檢查，如實提供有關(guān)情況和材料。
2.以上內(nèi)容所稱的出口食品生產(chǎn)企業(yè)不包括出口食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、儲存企業(yè)。
3.進(jìn)口國家（地區(qū)）法律法規(guī)、多雙邊協(xié)議規(guī)定的其他類型食品生產(chǎn)單位（如漁船）的境外注冊管理，參照《出口食品生產(chǎn)企業(yè)申請境外注冊管理辦法》辦理。
供稿：企業(yè)管理處、沙田海關(guān)
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