2025年1月,國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局、國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)、海關(guān)總署、國(guó)家食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中心等部門發(fā)布了一系列食品行業(yè)監(jiān)管政策,食品伙伴網(wǎng)整理匯總?cè)缦拢?br>
1、市場(chǎng)監(jiān)管總局發(fā)布《特殊醫(yī)學(xué)用途全營(yíng)養(yǎng)配方食品注冊(cè)指南》
1月14日,市場(chǎng)監(jiān)管總局發(fā)布《特殊醫(yī)學(xué)用途全營(yíng)養(yǎng)配方食品注冊(cè)指南》(以下簡(jiǎn)稱《指南》),進(jìn)一步落實(shí)新修訂的《特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品注冊(cè)管理辦法》,持續(xù)優(yōu)化完善特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品注冊(cè)管理。
《指南》嚴(yán)格依據(jù)《特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品注冊(cè)管理辦法》,總結(jié)梳理特殊醫(yī)學(xué)用途全營(yíng)養(yǎng)配方食品(以下簡(jiǎn)稱全營(yíng)養(yǎng)配方食品)的科學(xué)認(rèn)知、注冊(cè)實(shí)踐、產(chǎn)品研發(fā)及生產(chǎn)實(shí)際等內(nèi)容,從產(chǎn)品配方及其設(shè)計(jì)依據(jù)材料、生產(chǎn)工藝材料、穩(wěn)定性研究材料、研發(fā)能力和生產(chǎn)能力材料、產(chǎn)品標(biāo)簽說(shuō)明書樣稿要求以及現(xiàn)場(chǎng)核查和抽樣檢驗(yàn)的情形6方面進(jìn)行優(yōu)化。對(duì)符合《指南》相關(guān)要求的,不再要求重復(fù)提交產(chǎn)品配方、生產(chǎn)工藝等相關(guān)材料,對(duì)已獲得全營(yíng)養(yǎng)配方食品注冊(cè)的企業(yè),不再重復(fù)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查和抽樣檢驗(yàn)。這些優(yōu)化措施有利于提升全營(yíng)養(yǎng)配方食品審評(píng)審批效能,降低企業(yè)研發(fā)注冊(cè)成本,進(jìn)一步激發(fā)特醫(yī)食品市場(chǎng)活力。
據(jù)了解,市場(chǎng)監(jiān)管總局此前已發(fā)布過(guò)電解質(zhì)配方、碳水化合物組件、蛋白質(zhì)組件等3類特醫(yī)食品注冊(cè)指南。
相關(guān)報(bào)道:市場(chǎng)監(jiān)管總局關(guān)于發(fā)布《特殊醫(yī)學(xué)用途全營(yíng)養(yǎng)配方食品注冊(cè)指南》的公告
2、國(guó)務(wù)院食安辦等五部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)校園食品安全工作的通知》
1月7日,國(guó)務(wù)院食安辦聯(lián)合教育部、公安部、國(guó)家衛(wèi)生健康委、市場(chǎng)監(jiān)管總局印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)校園食品安全工作的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》),聚焦校園食品安全主體責(zé)任、管理責(zé)任和現(xiàn)代化治理水平,部署各地進(jìn)一步健全校園食品安全全鏈條防控風(fēng)險(xiǎn)的制度機(jī)制,強(qiáng)化校園食品安全保障。
《通知》要求,學(xué)校校長(zhǎng)(園長(zhǎng))應(yīng)切實(shí)履行第一責(zé)任人責(zé)任。學(xué)校要加強(qiáng)病媒生物防制,規(guī)范復(fù)用餐飲具清洗消毒、大宗食材采購(gòu)和進(jìn)貨查驗(yàn)制度落實(shí)。實(shí)行承包經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)嚴(yán)格按照招標(biāo)程序統(tǒng)一組織招標(biāo),建立食堂承包經(jīng)營(yíng)管理制度;實(shí)行校外供餐的,應(yīng)選擇具備集體用餐配送資質(zhì)的校外供餐單位,嚴(yán)格實(shí)行評(píng)價(jià)和退出機(jī)制。
《通知》強(qiáng)調(diào),地方各級(jí)黨委和政府主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)全面加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)校園食品安全工作的領(lǐng)導(dǎo)。各地食安辦、教育行政部門、衛(wèi)生健康部門、公安機(jī)關(guān)、市場(chǎng)監(jiān)管部門要依職責(zé)加強(qiáng)校園食品安全工作,強(qiáng)化部門協(xié)作,定期組織開展風(fēng)險(xiǎn)交流會(huì)商,健全校園食品安全齊抓共管的工作機(jī)制。
《通知》指出,要持續(xù)提升校園食品安全現(xiàn)代化治理水平,推行“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧監(jiān)管運(yùn)用,踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,完善食品安全投訴處置機(jī)制和社會(huì)參與的監(jiān)督機(jī)制。
相關(guān)報(bào)道:國(guó)務(wù)院食安辦 教育部 公安部國(guó)家衛(wèi)生健康委 市場(chǎng)監(jiān)管總局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)校園食品安全工作的通知
3、橄欖果多酚等2種新食品原料公開征求意見
1月6日,國(guó)家食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中心就橄欖果多酚等2種新食品原料公開征求意見。
受國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)委托,根據(jù)《食品安全法》和《新食品原料安全性審查管理辦法》的規(guī)定,橄欖果多酚等2種新食品原料已通過(guò)專家評(píng)審委員會(huì)技術(shù)審查,現(xiàn)公開征求意見。時(shí)間截止到2025年2月5日。
相關(guān)報(bào)道:
橄欖果多酚等2種新食品原料公開征求意見
4、《中華人民共和國(guó)進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè)注冊(cè)管理規(guī)定(征求意見稿)》公開征求意見
1月3日,海關(guān)總署發(fā)布關(guān)于《中華人民共和國(guó)進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè)注冊(cè)管理規(guī)定(征求意見稿)》公開征求意見的通知。
為進(jìn)一步做好進(jìn)口食品源頭監(jiān)管,促進(jìn)進(jìn)口食品安全,海關(guān)總署擬對(duì)現(xiàn)行進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè)注冊(cè)管理制度進(jìn)行優(yōu)化完善,修訂形成了《中華人民共和國(guó)進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè)注冊(cè)管理規(guī)定(征求意見稿)》,現(xiàn)向社會(huì)公開征求意見。意見反饋時(shí)間為2025年1月3日至2月19日。
基于國(guó)際共治、風(fēng)險(xiǎn)管理、全程控制、嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)的原則,對(duì)注冊(cè)管理規(guī)定重點(diǎn)條款進(jìn)行修訂,主要考慮如下:
?。ㄒ唬┕袒延懈母锍晒?。注冊(cè)管理規(guī)定實(shí)施3年來(lái),已有170余個(gè)國(guó)家(地區(qū))的9萬(wàn)家境外食品生產(chǎn)企業(yè)獲得注冊(cè),290余個(gè)境外主管部門使用注冊(cè)系統(tǒng)對(duì)華推薦企業(yè)。各國(guó)家地區(qū)已普遍了解并積極配合我全注冊(cè)、官方推薦注冊(cè)的注冊(cè)要求和理念。修訂稿在繼續(xù)堅(jiān)持進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè)全注冊(cè)、高風(fēng)險(xiǎn)食品官方推薦注冊(cè)的基礎(chǔ)上,對(duì)具體實(shí)施條款進(jìn)行優(yōu)化,持續(xù)鞏固注冊(cè)工作已有成果。
?。ǘ┩苿?dòng)國(guó)際共治理念落地。增加基于所在國(guó)家(地區(qū))食品安全管理體系認(rèn)可結(jié)果,批準(zhǔn)官方推薦企業(yè)名單注冊(cè)的條款(第六、七、八條)。通過(guò)壓實(shí)境外主管部門監(jiān)管責(zé)任,加強(qiáng)與境外主管部門合作,簽署合作文件等方式,認(rèn)可外方對(duì)企業(yè)的監(jiān)管體系,優(yōu)化注冊(cè)評(píng)審流程,批量注冊(cè)獲得體系認(rèn)可的官方推薦企業(yè)名單,同時(shí)按照協(xié)議督促外方落實(shí)注冊(cè)后監(jiān)管責(zé)任。
(三)完善注冊(cè)分級(jí)分類管理理念。增加《需提供官方推薦注冊(cè)函的食品目錄》相關(guān)條款(第九、十一條),通過(guò)強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,科學(xué)研判各類產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程風(fēng)險(xiǎn)因素,制定需提供官方檢查報(bào)告及推薦函的《目錄》,由總署通過(guò)公告形式另行發(fā)布并動(dòng)態(tài)調(diào)整?!赌夸洝穬?nèi)產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)在提交注冊(cè)申請(qǐng)時(shí),必須隨附境外官方檢查報(bào)告及推薦函。
?。ㄋ模?qiáng)化注冊(cè)全過(guò)程監(jiān)管。充分利用暫停、整改、撤銷等懲罰性手段對(duì)不能持續(xù)符合要求、進(jìn)口食品被反復(fù)檢出不合格的進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施懲戒(第十四、二十四條),強(qiáng)化注冊(cè)后監(jiān)管相關(guān)要求。通過(guò)統(tǒng)籌注冊(cè)前評(píng)估審核、進(jìn)口時(shí)注冊(cè)信息驗(yàn)核、注冊(cè)后不定期復(fù)查、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后分類處置,完善全鏈條注冊(cè)監(jiān)管體系。
?。ㄎ澹┨嵘?cè)管理規(guī)定部分條款適用性。針對(duì)食品供應(yīng)鏈全球化、生產(chǎn)品類多樣化、企業(yè)管理集團(tuán)化等特點(diǎn),優(yōu)化不同類型企業(yè)注冊(cè)申請(qǐng)和管理模式(第九、二十八條);優(yōu)化境外企業(yè)注冊(cè)申請(qǐng)條件和材料(第十條);完善暫停、撤銷、注銷、變更、延續(xù)等條款的適用范圍,進(jìn)一步提升可操作性等(第二十、二十四條)。
相關(guān)報(bào)道:
海關(guān)總署關(guān)于《中華人民共和國(guó)進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè)注冊(cè)管理規(guī)定(征求意見稿)》公開征求意見的通知
5、滑石粉等4種食品相關(guān)產(chǎn)品新品種公開征求意見
1月7日,國(guó)家食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中心就滑石粉等4種食品相關(guān)產(chǎn)品新品種公開征求意見。
根據(jù)《食品相關(guān)產(chǎn)品新品種行政許可管理規(guī)定》和《食品相關(guān)產(chǎn)品新品種申報(bào)與受理規(guī)定》的要求,滑石粉等4種食品相關(guān)產(chǎn)品新品種已通過(guò)專家評(píng)審委員會(huì)技術(shù)評(píng)審?,F(xiàn)公開征求意見,時(shí)間截止到2025年2月6日。
這4種物質(zhì)分別為滑石粉、己二酸二(2-乙基己基)酯、C12~C18直鏈脂肪酸與 C12~C18直鏈脂肪醇的酯化物、1,3-苯二甲酸與 1,4-苯二甲酸、1,4-丁二醇、1,4-環(huán)己烷二甲醇、偏苯三甲酸酐和 1,2-乙二醇的聚合物。
相關(guān)報(bào)道:
公開征求滑石粉等4種食品相關(guān)產(chǎn)品新品種的意見
6、甜菊糖苷(酶轉(zhuǎn)化法)等3種食品添加劑新品種公開征求意見
1月3日,國(guó)家食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中心就甜菊糖苷(酶轉(zhuǎn)化法)等3種食品添加劑新品種公開征求意見。
根據(jù)《食品添加劑新品種管理辦法》和《食品添加劑新品種申報(bào)與受理規(guī)定》,食品添加劑新品種甜菊糖苷(酶轉(zhuǎn)化法)和葡糖淀粉酶、擴(kuò)大使用范圍的食品添加劑脫乙酰甲殼素(又名殼聚糖)的申請(qǐng),其安全性和工藝必要性已通過(guò)專家評(píng)審委員會(huì)技術(shù)審查,現(xiàn)公開征求意見。時(shí)間截止到2025年2月2日。
相關(guān)報(bào)道:
關(guān)于公開征求甜菊糖苷(酶轉(zhuǎn)化法)等3種食品添加劑新品種意見
7、《海關(guān)總署關(guān)于進(jìn)口食品進(jìn)出口商備案有關(guān)事項(xiàng)的公告(征求意見稿)》 公開征求意見
近日,海關(guān)總署發(fā)布關(guān)于《海關(guān)總署關(guān)于進(jìn)口食品進(jìn)出口商備案有關(guān)事項(xiàng)的公告(征求意見稿)》 公開征求意見的通知。
為進(jìn)一步規(guī)范進(jìn)口食品進(jìn)出口商備案管理,優(yōu)化備案手續(xù),保障進(jìn)口食品安全,海關(guān)總署起草了《海關(guān)總署關(guān)于進(jìn)口食品進(jìn)出口商備案有關(guān)事項(xiàng)的公告(征求意見稿)》(以下簡(jiǎn)稱《征求意見稿》)。現(xiàn)就《征求意見稿》是否存在影響公平競(jìng)爭(zhēng)事項(xiàng)面向社會(huì)公開征求意見。
意見反饋時(shí)間為2025年1月20-27日。
《征求意見稿》共10條,主要內(nèi)容包括:
?。ㄒ唬┖?jiǎn)化備案材料。企業(yè)辦理食品進(jìn)口商備案僅需填報(bào)《食品進(jìn)口商備案信息表》,取消3份備案材料;將食品進(jìn)口商備案填報(bào)內(nèi)容由20項(xiàng)精簡(jiǎn)至16項(xiàng),企業(yè)只需填報(bào)企業(yè)名稱、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼、住所地址、聯(lián)系人、法定代表人等基本信息;進(jìn)口食品境外出口商或者代理商備案填報(bào)內(nèi)容由20項(xiàng)減少至最少10項(xiàng),企業(yè)僅需填報(bào)企業(yè)名稱、地址、國(guó)家(地區(qū))、聯(lián)系人及聯(lián)系方式等信息。
?。ǘ嚎s備案時(shí)限。將進(jìn)口食品進(jìn)出口商備案的海關(guān)辦理時(shí)限統(tǒng)一明確為3個(gè)工作日,提升備案工作效率,提高政務(wù)服務(wù)可預(yù)期性。
?。ㄈ┚?jiǎn)備案流程。依托海關(guān)行政相對(duì)人統(tǒng)一管理子系統(tǒng)(3.0版)應(yīng)用,對(duì)企業(yè)基本備案信息一次性采集,避免企業(yè)重復(fù)錄入;支持企業(yè)在辦理報(bào)關(guān)單位備案時(shí),同時(shí)勾選申請(qǐng)食品進(jìn)口商備案,支持企業(yè)“一次備案多個(gè)事項(xiàng)”。
?。ㄋ模﹥?yōu)化備案管理。根據(jù)《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口食品安全管理辦法》,強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任,明確進(jìn)口食品進(jìn)出口商辦理備案變更的有關(guān)要求,同時(shí)規(guī)定在食品進(jìn)口商出現(xiàn)被市場(chǎng)監(jiān)管部門注銷、撤銷登記或吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照,因解散、被宣告破產(chǎn)或其他法定事由終止等情形時(shí),海關(guān)可以主動(dòng)注銷食品進(jìn)口商備案,建立退出機(jī)制。
相關(guān)報(bào)道:海關(guān)總署關(guān)于《海關(guān)總署關(guān)于進(jìn)口食品進(jìn)出口商備案有關(guān)事項(xiàng)的公告(征求意見稿)》 公開征求意見的通知
8、《植脂末》行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(征求意見稿)公開征求意見
1月7日,中國(guó)飲料工業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布關(guān)于公開征求《植脂末》行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(征求意見稿)意見的通知。
根據(jù)《工業(yè)和信息化部辦公廳關(guān)于印發(fā)2023年第一批行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂和外文版項(xiàng)目計(jì)劃的通知》(工信廳科(2023]18號(hào)),《植脂末》行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)被列入修訂工作計(jì)劃,計(jì)劃編號(hào)為 2023-0318T-QB。該行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)由全國(guó)飲料標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)歸口,中國(guó)飲料工業(yè)協(xié)會(huì)牽頭組織起草修訂工作。
按照標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作程序,現(xiàn)對(duì)已完成的《植脂末》行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿廣泛公開征求意見。時(shí)間截止到2025年2月7日。
相關(guān)報(bào)道:關(guān)于公開征求《植脂末》行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(征求意見稿)意見的通知
9、《進(jìn)出口食用淀粉檢驗(yàn)規(guī)程》等94項(xiàng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布
近日,海關(guān)總署發(fā)布2024年第206號(hào)公告,發(fā)布《進(jìn)出口食用淀粉檢驗(yàn)規(guī)程》等94項(xiàng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
被代替標(biāo)準(zhǔn)《出口淀粉檢驗(yàn)規(guī)程》(SN/T 0394—1995)等9項(xiàng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)自新標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施之日起廢止。
相關(guān)報(bào)道:海關(guān)總署公告2024年第206號(hào)(關(guān)于發(fā)布《進(jìn)出口食用淀粉檢驗(yàn)規(guī)程》等94項(xiàng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的公告)
10、《市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件案由規(guī)定(試行)》印發(fā)
1月8日,市場(chǎng)監(jiān)管總局、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局聯(lián)合印發(fā)《市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件案由規(guī)定(試行)》(以下簡(jiǎn)稱《案由規(guī)定》)。
黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào),加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法治保障;黨的二十屆三中全會(huì)提出,加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法司法保護(hù)。在知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法領(lǐng)域建立案由制度,是規(guī)范執(zhí)法行為、提升執(zhí)法效能、加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的重要?jiǎng)?chuàng)新性舉措。
《案由規(guī)定》包括兩部分內(nèi)容,其中正文部分共9條,明確了制定目的、適用主體、適用范圍等內(nèi)容;規(guī)定了案由的級(jí)別,共分三級(jí);確定了案由適用規(guī)則。附件部分明確了10大類、98個(gè)案由,分別是:商標(biāo)一般使用類(13個(gè))、商標(biāo)侵權(quán)類(12個(gè))、商標(biāo)申請(qǐng)代理類(24個(gè))、商標(biāo)印制類(8個(gè))、集體商標(biāo)證明商標(biāo)管理類(6個(gè))、地理標(biāo)志類(6個(gè))、特殊標(biāo)志奧林匹克標(biāo)志等標(biāo)志類(7個(gè))、專利使用類(8個(gè))、專利申請(qǐng)代理類(12個(gè))、其他類(2個(gè))。
市場(chǎng)監(jiān)管總局將會(huì)同國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局,結(jié)合《案由規(guī)定》實(shí)施情況和執(zhí)法實(shí)踐中的新情況、新問(wèn)題,按程序動(dòng)態(tài)調(diào)整案件案由,持續(xù)提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法規(guī)范化水平。
相關(guān)報(bào)道:市場(chǎng)監(jiān)管總局 國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局關(guān)于印發(fā)《市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件案由規(guī)定(試行)》的通知
1、市場(chǎng)監(jiān)管總局發(fā)布《特殊醫(yī)學(xué)用途全營(yíng)養(yǎng)配方食品注冊(cè)指南》
1月14日,市場(chǎng)監(jiān)管總局發(fā)布《特殊醫(yī)學(xué)用途全營(yíng)養(yǎng)配方食品注冊(cè)指南》(以下簡(jiǎn)稱《指南》),進(jìn)一步落實(shí)新修訂的《特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品注冊(cè)管理辦法》,持續(xù)優(yōu)化完善特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品注冊(cè)管理。
《指南》嚴(yán)格依據(jù)《特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品注冊(cè)管理辦法》,總結(jié)梳理特殊醫(yī)學(xué)用途全營(yíng)養(yǎng)配方食品(以下簡(jiǎn)稱全營(yíng)養(yǎng)配方食品)的科學(xué)認(rèn)知、注冊(cè)實(shí)踐、產(chǎn)品研發(fā)及生產(chǎn)實(shí)際等內(nèi)容,從產(chǎn)品配方及其設(shè)計(jì)依據(jù)材料、生產(chǎn)工藝材料、穩(wěn)定性研究材料、研發(fā)能力和生產(chǎn)能力材料、產(chǎn)品標(biāo)簽說(shuō)明書樣稿要求以及現(xiàn)場(chǎng)核查和抽樣檢驗(yàn)的情形6方面進(jìn)行優(yōu)化。對(duì)符合《指南》相關(guān)要求的,不再要求重復(fù)提交產(chǎn)品配方、生產(chǎn)工藝等相關(guān)材料,對(duì)已獲得全營(yíng)養(yǎng)配方食品注冊(cè)的企業(yè),不再重復(fù)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查和抽樣檢驗(yàn)。這些優(yōu)化措施有利于提升全營(yíng)養(yǎng)配方食品審評(píng)審批效能,降低企業(yè)研發(fā)注冊(cè)成本,進(jìn)一步激發(fā)特醫(yī)食品市場(chǎng)活力。
據(jù)了解,市場(chǎng)監(jiān)管總局此前已發(fā)布過(guò)電解質(zhì)配方、碳水化合物組件、蛋白質(zhì)組件等3類特醫(yī)食品注冊(cè)指南。
相關(guān)報(bào)道:市場(chǎng)監(jiān)管總局關(guān)于發(fā)布《特殊醫(yī)學(xué)用途全營(yíng)養(yǎng)配方食品注冊(cè)指南》的公告
2、國(guó)務(wù)院食安辦等五部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)校園食品安全工作的通知》
1月7日,國(guó)務(wù)院食安辦聯(lián)合教育部、公安部、國(guó)家衛(wèi)生健康委、市場(chǎng)監(jiān)管總局印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)校園食品安全工作的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》),聚焦校園食品安全主體責(zé)任、管理責(zé)任和現(xiàn)代化治理水平,部署各地進(jìn)一步健全校園食品安全全鏈條防控風(fēng)險(xiǎn)的制度機(jī)制,強(qiáng)化校園食品安全保障。
《通知》要求,學(xué)校校長(zhǎng)(園長(zhǎng))應(yīng)切實(shí)履行第一責(zé)任人責(zé)任。學(xué)校要加強(qiáng)病媒生物防制,規(guī)范復(fù)用餐飲具清洗消毒、大宗食材采購(gòu)和進(jìn)貨查驗(yàn)制度落實(shí)。實(shí)行承包經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)嚴(yán)格按照招標(biāo)程序統(tǒng)一組織招標(biāo),建立食堂承包經(jīng)營(yíng)管理制度;實(shí)行校外供餐的,應(yīng)選擇具備集體用餐配送資質(zhì)的校外供餐單位,嚴(yán)格實(shí)行評(píng)價(jià)和退出機(jī)制。
《通知》強(qiáng)調(diào),地方各級(jí)黨委和政府主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)全面加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)校園食品安全工作的領(lǐng)導(dǎo)。各地食安辦、教育行政部門、衛(wèi)生健康部門、公安機(jī)關(guān)、市場(chǎng)監(jiān)管部門要依職責(zé)加強(qiáng)校園食品安全工作,強(qiáng)化部門協(xié)作,定期組織開展風(fēng)險(xiǎn)交流會(huì)商,健全校園食品安全齊抓共管的工作機(jī)制。
《通知》指出,要持續(xù)提升校園食品安全現(xiàn)代化治理水平,推行“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧監(jiān)管運(yùn)用,踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,完善食品安全投訴處置機(jī)制和社會(huì)參與的監(jiān)督機(jī)制。
相關(guān)報(bào)道:國(guó)務(wù)院食安辦 教育部 公安部國(guó)家衛(wèi)生健康委 市場(chǎng)監(jiān)管總局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)校園食品安全工作的通知
3、橄欖果多酚等2種新食品原料公開征求意見
1月6日,國(guó)家食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中心就橄欖果多酚等2種新食品原料公開征求意見。
受國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)委托,根據(jù)《食品安全法》和《新食品原料安全性審查管理辦法》的規(guī)定,橄欖果多酚等2種新食品原料已通過(guò)專家評(píng)審委員會(huì)技術(shù)審查,現(xiàn)公開征求意見。時(shí)間截止到2025年2月5日。
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橄欖果多酚等2種新食品原料公開征求意見
4、《中華人民共和國(guó)進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè)注冊(cè)管理規(guī)定(征求意見稿)》公開征求意見
1月3日,海關(guān)總署發(fā)布關(guān)于《中華人民共和國(guó)進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè)注冊(cè)管理規(guī)定(征求意見稿)》公開征求意見的通知。
為進(jìn)一步做好進(jìn)口食品源頭監(jiān)管,促進(jìn)進(jìn)口食品安全,海關(guān)總署擬對(duì)現(xiàn)行進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè)注冊(cè)管理制度進(jìn)行優(yōu)化完善,修訂形成了《中華人民共和國(guó)進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè)注冊(cè)管理規(guī)定(征求意見稿)》,現(xiàn)向社會(huì)公開征求意見。意見反饋時(shí)間為2025年1月3日至2月19日。
基于國(guó)際共治、風(fēng)險(xiǎn)管理、全程控制、嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)的原則,對(duì)注冊(cè)管理規(guī)定重點(diǎn)條款進(jìn)行修訂,主要考慮如下:
?。ㄒ唬┕袒延懈母锍晒?。注冊(cè)管理規(guī)定實(shí)施3年來(lái),已有170余個(gè)國(guó)家(地區(qū))的9萬(wàn)家境外食品生產(chǎn)企業(yè)獲得注冊(cè),290余個(gè)境外主管部門使用注冊(cè)系統(tǒng)對(duì)華推薦企業(yè)。各國(guó)家地區(qū)已普遍了解并積極配合我全注冊(cè)、官方推薦注冊(cè)的注冊(cè)要求和理念。修訂稿在繼續(xù)堅(jiān)持進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè)全注冊(cè)、高風(fēng)險(xiǎn)食品官方推薦注冊(cè)的基礎(chǔ)上,對(duì)具體實(shí)施條款進(jìn)行優(yōu)化,持續(xù)鞏固注冊(cè)工作已有成果。
?。ǘ┩苿?dòng)國(guó)際共治理念落地。增加基于所在國(guó)家(地區(qū))食品安全管理體系認(rèn)可結(jié)果,批準(zhǔn)官方推薦企業(yè)名單注冊(cè)的條款(第六、七、八條)。通過(guò)壓實(shí)境外主管部門監(jiān)管責(zé)任,加強(qiáng)與境外主管部門合作,簽署合作文件等方式,認(rèn)可外方對(duì)企業(yè)的監(jiān)管體系,優(yōu)化注冊(cè)評(píng)審流程,批量注冊(cè)獲得體系認(rèn)可的官方推薦企業(yè)名單,同時(shí)按照協(xié)議督促外方落實(shí)注冊(cè)后監(jiān)管責(zé)任。
(三)完善注冊(cè)分級(jí)分類管理理念。增加《需提供官方推薦注冊(cè)函的食品目錄》相關(guān)條款(第九、十一條),通過(guò)強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,科學(xué)研判各類產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程風(fēng)險(xiǎn)因素,制定需提供官方檢查報(bào)告及推薦函的《目錄》,由總署通過(guò)公告形式另行發(fā)布并動(dòng)態(tài)調(diào)整?!赌夸洝穬?nèi)產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)在提交注冊(cè)申請(qǐng)時(shí),必須隨附境外官方檢查報(bào)告及推薦函。
?。ㄋ模?qiáng)化注冊(cè)全過(guò)程監(jiān)管。充分利用暫停、整改、撤銷等懲罰性手段對(duì)不能持續(xù)符合要求、進(jìn)口食品被反復(fù)檢出不合格的進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施懲戒(第十四、二十四條),強(qiáng)化注冊(cè)后監(jiān)管相關(guān)要求。通過(guò)統(tǒng)籌注冊(cè)前評(píng)估審核、進(jìn)口時(shí)注冊(cè)信息驗(yàn)核、注冊(cè)后不定期復(fù)查、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后分類處置,完善全鏈條注冊(cè)監(jiān)管體系。
?。ㄎ澹┨嵘?cè)管理規(guī)定部分條款適用性。針對(duì)食品供應(yīng)鏈全球化、生產(chǎn)品類多樣化、企業(yè)管理集團(tuán)化等特點(diǎn),優(yōu)化不同類型企業(yè)注冊(cè)申請(qǐng)和管理模式(第九、二十八條);優(yōu)化境外企業(yè)注冊(cè)申請(qǐng)條件和材料(第十條);完善暫停、撤銷、注銷、變更、延續(xù)等條款的適用范圍,進(jìn)一步提升可操作性等(第二十、二十四條)。
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海關(guān)總署關(guān)于《中華人民共和國(guó)進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè)注冊(cè)管理規(guī)定(征求意見稿)》公開征求意見的通知
5、滑石粉等4種食品相關(guān)產(chǎn)品新品種公開征求意見
1月7日,國(guó)家食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中心就滑石粉等4種食品相關(guān)產(chǎn)品新品種公開征求意見。
根據(jù)《食品相關(guān)產(chǎn)品新品種行政許可管理規(guī)定》和《食品相關(guān)產(chǎn)品新品種申報(bào)與受理規(guī)定》的要求,滑石粉等4種食品相關(guān)產(chǎn)品新品種已通過(guò)專家評(píng)審委員會(huì)技術(shù)評(píng)審?,F(xiàn)公開征求意見,時(shí)間截止到2025年2月6日。
這4種物質(zhì)分別為滑石粉、己二酸二(2-乙基己基)酯、C12~C18直鏈脂肪酸與 C12~C18直鏈脂肪醇的酯化物、1,3-苯二甲酸與 1,4-苯二甲酸、1,4-丁二醇、1,4-環(huán)己烷二甲醇、偏苯三甲酸酐和 1,2-乙二醇的聚合物。
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公開征求滑石粉等4種食品相關(guān)產(chǎn)品新品種的意見
6、甜菊糖苷(酶轉(zhuǎn)化法)等3種食品添加劑新品種公開征求意見
1月3日,國(guó)家食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中心就甜菊糖苷(酶轉(zhuǎn)化法)等3種食品添加劑新品種公開征求意見。
根據(jù)《食品添加劑新品種管理辦法》和《食品添加劑新品種申報(bào)與受理規(guī)定》,食品添加劑新品種甜菊糖苷(酶轉(zhuǎn)化法)和葡糖淀粉酶、擴(kuò)大使用范圍的食品添加劑脫乙酰甲殼素(又名殼聚糖)的申請(qǐng),其安全性和工藝必要性已通過(guò)專家評(píng)審委員會(huì)技術(shù)審查,現(xiàn)公開征求意見。時(shí)間截止到2025年2月2日。
相關(guān)報(bào)道:
關(guān)于公開征求甜菊糖苷(酶轉(zhuǎn)化法)等3種食品添加劑新品種意見
7、《海關(guān)總署關(guān)于進(jìn)口食品進(jìn)出口商備案有關(guān)事項(xiàng)的公告(征求意見稿)》 公開征求意見
近日,海關(guān)總署發(fā)布關(guān)于《海關(guān)總署關(guān)于進(jìn)口食品進(jìn)出口商備案有關(guān)事項(xiàng)的公告(征求意見稿)》 公開征求意見的通知。
為進(jìn)一步規(guī)范進(jìn)口食品進(jìn)出口商備案管理,優(yōu)化備案手續(xù),保障進(jìn)口食品安全,海關(guān)總署起草了《海關(guān)總署關(guān)于進(jìn)口食品進(jìn)出口商備案有關(guān)事項(xiàng)的公告(征求意見稿)》(以下簡(jiǎn)稱《征求意見稿》)。現(xiàn)就《征求意見稿》是否存在影響公平競(jìng)爭(zhēng)事項(xiàng)面向社會(huì)公開征求意見。
意見反饋時(shí)間為2025年1月20-27日。
《征求意見稿》共10條,主要內(nèi)容包括:
?。ㄒ唬┖?jiǎn)化備案材料。企業(yè)辦理食品進(jìn)口商備案僅需填報(bào)《食品進(jìn)口商備案信息表》,取消3份備案材料;將食品進(jìn)口商備案填報(bào)內(nèi)容由20項(xiàng)精簡(jiǎn)至16項(xiàng),企業(yè)只需填報(bào)企業(yè)名稱、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼、住所地址、聯(lián)系人、法定代表人等基本信息;進(jìn)口食品境外出口商或者代理商備案填報(bào)內(nèi)容由20項(xiàng)減少至最少10項(xiàng),企業(yè)僅需填報(bào)企業(yè)名稱、地址、國(guó)家(地區(qū))、聯(lián)系人及聯(lián)系方式等信息。
?。ǘ嚎s備案時(shí)限。將進(jìn)口食品進(jìn)出口商備案的海關(guān)辦理時(shí)限統(tǒng)一明確為3個(gè)工作日,提升備案工作效率,提高政務(wù)服務(wù)可預(yù)期性。
?。ㄈ┚?jiǎn)備案流程。依托海關(guān)行政相對(duì)人統(tǒng)一管理子系統(tǒng)(3.0版)應(yīng)用,對(duì)企業(yè)基本備案信息一次性采集,避免企業(yè)重復(fù)錄入;支持企業(yè)在辦理報(bào)關(guān)單位備案時(shí),同時(shí)勾選申請(qǐng)食品進(jìn)口商備案,支持企業(yè)“一次備案多個(gè)事項(xiàng)”。
?。ㄋ模﹥?yōu)化備案管理。根據(jù)《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口食品安全管理辦法》,強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任,明確進(jìn)口食品進(jìn)出口商辦理備案變更的有關(guān)要求,同時(shí)規(guī)定在食品進(jìn)口商出現(xiàn)被市場(chǎng)監(jiān)管部門注銷、撤銷登記或吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照,因解散、被宣告破產(chǎn)或其他法定事由終止等情形時(shí),海關(guān)可以主動(dòng)注銷食品進(jìn)口商備案,建立退出機(jī)制。
相關(guān)報(bào)道:海關(guān)總署關(guān)于《海關(guān)總署關(guān)于進(jìn)口食品進(jìn)出口商備案有關(guān)事項(xiàng)的公告(征求意見稿)》 公開征求意見的通知
8、《植脂末》行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(征求意見稿)公開征求意見
1月7日,中國(guó)飲料工業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布關(guān)于公開征求《植脂末》行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(征求意見稿)意見的通知。
根據(jù)《工業(yè)和信息化部辦公廳關(guān)于印發(fā)2023年第一批行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂和外文版項(xiàng)目計(jì)劃的通知》(工信廳科(2023]18號(hào)),《植脂末》行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)被列入修訂工作計(jì)劃,計(jì)劃編號(hào)為 2023-0318T-QB。該行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)由全國(guó)飲料標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)歸口,中國(guó)飲料工業(yè)協(xié)會(huì)牽頭組織起草修訂工作。
按照標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作程序,現(xiàn)對(duì)已完成的《植脂末》行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿廣泛公開征求意見。時(shí)間截止到2025年2月7日。
相關(guān)報(bào)道:關(guān)于公開征求《植脂末》行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(征求意見稿)意見的通知
9、《進(jìn)出口食用淀粉檢驗(yàn)規(guī)程》等94項(xiàng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布
近日,海關(guān)總署發(fā)布2024年第206號(hào)公告,發(fā)布《進(jìn)出口食用淀粉檢驗(yàn)規(guī)程》等94項(xiàng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
被代替標(biāo)準(zhǔn)《出口淀粉檢驗(yàn)規(guī)程》(SN/T 0394—1995)等9項(xiàng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)自新標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施之日起廢止。
相關(guān)報(bào)道:海關(guān)總署公告2024年第206號(hào)(關(guān)于發(fā)布《進(jìn)出口食用淀粉檢驗(yàn)規(guī)程》等94項(xiàng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的公告)
10、《市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件案由規(guī)定(試行)》印發(fā)
1月8日,市場(chǎng)監(jiān)管總局、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局聯(lián)合印發(fā)《市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件案由規(guī)定(試行)》(以下簡(jiǎn)稱《案由規(guī)定》)。
黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào),加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法治保障;黨的二十屆三中全會(huì)提出,加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法司法保護(hù)。在知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法領(lǐng)域建立案由制度,是規(guī)范執(zhí)法行為、提升執(zhí)法效能、加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的重要?jiǎng)?chuàng)新性舉措。
《案由規(guī)定》包括兩部分內(nèi)容,其中正文部分共9條,明確了制定目的、適用主體、適用范圍等內(nèi)容;規(guī)定了案由的級(jí)別,共分三級(jí);確定了案由適用規(guī)則。附件部分明確了10大類、98個(gè)案由,分別是:商標(biāo)一般使用類(13個(gè))、商標(biāo)侵權(quán)類(12個(gè))、商標(biāo)申請(qǐng)代理類(24個(gè))、商標(biāo)印制類(8個(gè))、集體商標(biāo)證明商標(biāo)管理類(6個(gè))、地理標(biāo)志類(6個(gè))、特殊標(biāo)志奧林匹克標(biāo)志等標(biāo)志類(7個(gè))、專利使用類(8個(gè))、專利申請(qǐng)代理類(12個(gè))、其他類(2個(gè))。
市場(chǎng)監(jiān)管總局將會(huì)同國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局,結(jié)合《案由規(guī)定》實(shí)施情況和執(zhí)法實(shí)踐中的新情況、新問(wèn)題,按程序動(dòng)態(tài)調(diào)整案件案由,持續(xù)提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法規(guī)范化水平。
相關(guān)報(bào)道:市場(chǎng)監(jiān)管總局 國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局關(guān)于印發(fā)《市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件案由規(guī)定(試行)》的通知