一、《安徽省食品生產企業約談制度》的起草背景和意義是什么？
原省食藥監局2014年12月29日依法制定發布的《安徽省食品生產企業約談制度（試行）》實施至今已近9年時間。9年來，全省市場監管部門切實強化制度運用，在落實食品安全主體責任，加強食品生產安全風險防控，提升食品生產安全監管效能等方面發揮了積極的作用。為更好地適應食品生產安全監管工作新要求，提高制度針對性和可操作性，有必要對試行制度進行修訂完善，并按程序轉化為正式制度，以滿足實際工作需要。
《安徽省食品生產企業約談制度》（以下簡稱《約談制度》）的修訂出臺，將進一步推動食品生產企業落實食品食品安全主體責任，強化食品安全意識、責任意識和風險意識，切實提高食品安全保障水平。
二、約談的含義是什么？
根據《約談制度》規定，約談是指安徽省各級市場監督管理部門（以下簡稱“約談單位”）為防范和控制食品生產活動中潛在食品安全隱患，解決已經發生的食品安全問題，通過與食品生產企業（以下簡稱“企業”）法定代表人或主要負責人進行談話的方式，督促企業及時查明原因，排除隱患，解決問題，消除影響。
需要特別說明的是，約談不同于提醒告誡、宣傳培訓等常規食品安全監管工作，其依據的是《中華人民共和國食品安全法》一百一十四條，有法定的適用情形，且約談情況和整改情況應當納入食品生產經營者食品安全信用檔案。
三、根據《約談制度》，約談單位在什么情形下可以開展約談？
企業存在下列食品安全隱患或食品安全問題情形之一，未及時采取有效措施消除的，可以開展約談：
?。ㄒ唬┪唇⒔∪蛭磭栏駡绦惺称钒踩芾碇贫?；
（二）監督檢查和抽檢監測中發現存在食品安全問題或食品安全隱患；
?。ㄈ┯嘘P部門通報、媒體曝光等涉及食品安全問題；
?。ㄋ模┪醇皶r處理食品安全投訴舉報，經確認屬實；
（五）其他需要約談的情形。
四、根據《約談制度》，組織約談的主體和參加約談的人員分別有哪些？
約談工作按照屬地管理原則，由縣級市場監督管理部門負責組織實施，必要時省、市級市場監督管理部門可以直接組織實施。
約談單位參加約談的為相關職能處（科、股）室的負責人和相關人員，分管負責人視情參加。
被約談企業參加約談的為法定代表人或者主要負責人，食品安全負責人（食品安全總監）和其他相關人員視情參加。
省、市級市場監管部門直接組織約談時，可視情要求企業所在地市場監管部門相關負責人共同參加約談。
五、根據《約談制度》，約談主要包括哪些內容？
約談主要包括以下內容：
?。ㄒ唬┬麄饔嘘P食品安全法律法規規定；
?。ǘ┩▓笃髽I存在的食品安全隱患和問題，督促企業履行食品安全主體責任；
（三）聽取企業對問題性質的認識、原因分析及下一步措施；
（四）要求企業制定整改方案，落實整改措施，督促企業盡快消除食品安全隱患或解決問題；
?。ㄎ澹┝私馄髽I對市場監管部門的工作需求，聽取有關意見和建議；
（六）其他需要約談的內容。
六、根據《約談制度》，約談工作如何按程序進行？
約談工作按照下列程序進行：
（一）約談經約談單位負責人決定后，由相關職能處（科、股）室具體組織實施；
?。ǘ┘s談應以書面形式通知被約談企業，告知約談事由、時間、地點、程序、參加人員、需要提交的書面材料等；
（三）被約談企業應根據約談事由提前準備書面材料，主要內容包括基本情況、主要問題、原因分析以及擬采取的整改措施等；
?。ㄋ模┍患s談企業對約談內容有異議的，有權進行陳述、申辯。約談單位應充分聽取被約談企業的意見，被約談企業提出的事實、理由成立的，約談單位應當采納；
?。ㄎ澹┘s談時，約談單位應當至少有2名工作人員在場，并在約談后形成約談紀要。
七、解讀人及政策咨詢服務電話
解讀人：省市場監管局食品生產監管處 馬宣紅
咨詢電話：0551-63356643
相關報道：安徽省市場監督管理局關于印發安徽省食品生產企業約談制度的通知（皖市監食生〔2023〕2號）
日期：2023-12-18
原省食藥監局2014年12月29日依法制定發布的《安徽省食品生產企業約談制度（試行）》實施至今已近9年時間。9年來，全省市場監管部門切實強化制度運用，在落實食品安全主體責任，加強食品生產安全風險防控，提升食品生產安全監管效能等方面發揮了積極的作用。為更好地適應食品生產安全監管工作新要求，提高制度針對性和可操作性，有必要對試行制度進行修訂完善，并按程序轉化為正式制度，以滿足實際工作需要。
《安徽省食品生產企業約談制度》（以下簡稱《約談制度》）的修訂出臺，將進一步推動食品生產企業落實食品食品安全主體責任，強化食品安全意識、責任意識和風險意識，切實提高食品安全保障水平。
二、約談的含義是什么？
根據《約談制度》規定，約談是指安徽省各級市場監督管理部門（以下簡稱“約談單位”）為防范和控制食品生產活動中潛在食品安全隱患，解決已經發生的食品安全問題，通過與食品生產企業（以下簡稱“企業”）法定代表人或主要負責人進行談話的方式，督促企業及時查明原因，排除隱患，解決問題，消除影響。
需要特別說明的是，約談不同于提醒告誡、宣傳培訓等常規食品安全監管工作，其依據的是《中華人民共和國食品安全法》一百一十四條，有法定的適用情形，且約談情況和整改情況應當納入食品生產經營者食品安全信用檔案。
三、根據《約談制度》，約談單位在什么情形下可以開展約談？
企業存在下列食品安全隱患或食品安全問題情形之一，未及時采取有效措施消除的，可以開展約談：
?。ㄒ唬┪唇⒔∪蛭磭栏駡绦惺称钒踩芾碇贫?；
（二）監督檢查和抽檢監測中發現存在食品安全問題或食品安全隱患；
?。ㄈ┯嘘P部門通報、媒體曝光等涉及食品安全問題；
?。ㄋ模┪醇皶r處理食品安全投訴舉報，經確認屬實；
（五）其他需要約談的情形。
四、根據《約談制度》，組織約談的主體和參加約談的人員分別有哪些？
約談工作按照屬地管理原則，由縣級市場監督管理部門負責組織實施，必要時省、市級市場監督管理部門可以直接組織實施。
約談單位參加約談的為相關職能處（科、股）室的負責人和相關人員，分管負責人視情參加。
被約談企業參加約談的為法定代表人或者主要負責人，食品安全負責人（食品安全總監）和其他相關人員視情參加。
省、市級市場監管部門直接組織約談時，可視情要求企業所在地市場監管部門相關負責人共同參加約談。
五、根據《約談制度》，約談主要包括哪些內容？
約談主要包括以下內容：
?。ㄒ唬┬麄饔嘘P食品安全法律法規規定；
?。ǘ┩▓笃髽I存在的食品安全隱患和問題，督促企業履行食品安全主體責任；
（三）聽取企業對問題性質的認識、原因分析及下一步措施；
（四）要求企業制定整改方案，落實整改措施，督促企業盡快消除食品安全隱患或解決問題；
?。ㄎ澹┝私馄髽I對市場監管部門的工作需求，聽取有關意見和建議；
（六）其他需要約談的內容。
六、根據《約談制度》，約談工作如何按程序進行？
約談工作按照下列程序進行：
（一）約談經約談單位負責人決定后，由相關職能處（科、股）室具體組織實施；
?。ǘ┘s談應以書面形式通知被約談企業，告知約談事由、時間、地點、程序、參加人員、需要提交的書面材料等；
（三）被約談企業應根據約談事由提前準備書面材料，主要內容包括基本情況、主要問題、原因分析以及擬采取的整改措施等；
?。ㄋ模┍患s談企業對約談內容有異議的，有權進行陳述、申辯。約談單位應充分聽取被約談企業的意見，被約談企業提出的事實、理由成立的，約談單位應當采納；
?。ㄎ澹┘s談時，約談單位應當至少有2名工作人員在場，并在約談后形成約談紀要。
七、解讀人及政策咨詢服務電話
解讀人：省市場監管局食品生產監管處 馬宣紅
咨詢電話：0551-63356643
相關報道：安徽省市場監督管理局關于印發安徽省食品生產企業約談制度的通知（皖市監食生〔2023〕2號）
日期：2023-12-18
