對(duì)省十四屆人大一次會(huì)議第2045號(hào)建議的答復(fù)
張玉成代表：
您提出的關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、菜市場(chǎng)管理，全面取消和禁止使用影響消費(fèi)者視覺(jué)判斷燈光的建議收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：
圍繞您提出的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)或者菜市場(chǎng)的“豬肉燈”將肉美顏過(guò)度，讓人無(wú)法分清好壞，建議制定發(fā)布相關(guān)規(guī)定，全面取消“豬肉燈”，禁止在產(chǎn)品銷(xiāo)售及陳列時(shí)使用影響消費(fèi)者視覺(jué)判斷的燈光等內(nèi)容，我們進(jìn)行了認(rèn)真研究討論，認(rèn)為相關(guān)建議對(duì)我們的工作很有啟發(fā)和幫助。近年來(lái)，我局非常重視對(duì)于農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，主要開(kāi)展了以下工作：
一是推動(dòng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造。省政府連續(xù)三年將升級(jí)改造100家農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)列為民生實(shí)事任務(wù)，省商務(wù)廳作為責(zé)任單位，積極推動(dòng)工作落實(shí)，2019 年-2021 年期間省內(nèi)升級(jí)建設(shè)改造的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)達(dá)到561家，超額完成年度民生實(shí)事任務(wù)，旨在通過(guò)進(jìn)一步完善配套設(shè)施，優(yōu)化農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)環(huán)境，提升人民群眾獲得感。
二是立足長(zhǎng)效管理，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。2021年，省市場(chǎng)監(jiān)督管理局聚焦省內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造，組織制定江蘇省地方標(biāo)準(zhǔn)DB32∕T 4037-2021《農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)管理規(guī)范》，明確我省新建和改造農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理要求。從市場(chǎng)分級(jí)、公共設(shè)施等方面做出詳細(xì)規(guī)定，進(jìn)一步提升消費(fèi)者滿(mǎn)意度。
三是強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)。省商務(wù)廳會(huì)同13個(gè)部門(mén)制定《關(guān)于完善商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》，并以省政府辦公廳名義轉(zhuǎn)發(fā)，引導(dǎo)各地加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等網(wǎng)點(diǎn)布局，突出建設(shè)重點(diǎn)，強(qiáng)化制度保障，加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作，促進(jìn)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)健康有序發(fā)展。制定出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》等規(guī)范性文件，提出農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)指引，指導(dǎo)各地農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)和改造。
下一步，我局將聯(lián)合相關(guān)職能部門(mén)，立足自身職責(zé)，針對(duì)市場(chǎng)中存在的“豬肉燈”開(kāi)展系列工作，進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)，優(yōu)化放心消費(fèi)環(huán)境。
一是下沉市場(chǎng)調(diào)研，推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)修改。市場(chǎng)中“豬肉燈”的使用覆蓋率很高，在一定程度上“美化”了肉質(zhì)的新鮮程度，但該行為是否侵害消費(fèi)者權(quán)益仍需進(jìn)一步深入市場(chǎng)、面向群眾調(diào)研探討。我省高度重視農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，目前已著手修訂地方標(biāo)準(zhǔn)DB32/T4037-2021《農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)管理規(guī)范》，申報(bào)立項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)中。我局將視調(diào)研情況，將“產(chǎn)品銷(xiāo)售及陳列時(shí)應(yīng)禁止使用影響消費(fèi)者視覺(jué)判斷的燈光”等相關(guān)要求納入標(biāo)準(zhǔn)修訂，規(guī)范強(qiáng)化農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理，切實(shí)保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。
二是部門(mén)協(xié)同發(fā)力，推動(dòng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造。配合省商務(wù)廳等部門(mén)推動(dòng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造工作，積極參與制定農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理?xiàng)l例等標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合自身職能提出觀點(diǎn)建議與看法；同時(shí)加強(qiáng)與行業(yè)協(xié)會(huì)溝通，引導(dǎo)行業(yè)自律，促進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)健康發(fā)展。
三是積極受理投訴，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。我局將暢通投訴舉報(bào)渠道，積極受理“豬肉燈”相關(guān)投訴，同時(shí)指導(dǎo)省消保委秘書(shū)處加強(qiáng)消費(fèi)教育和消費(fèi)提示，提高消費(fèi)者對(duì)燈具照明的關(guān)注度、認(rèn)知度，倡議商家規(guī)范合理用燈，優(yōu)化放心消費(fèi)環(huán)境建設(shè)。
江蘇省市場(chǎng)監(jiān)督管理局
2023年6月8日
日期：2023-07-20
張玉成代表：
您提出的關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、菜市場(chǎng)管理，全面取消和禁止使用影響消費(fèi)者視覺(jué)判斷燈光的建議收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：
圍繞您提出的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)或者菜市場(chǎng)的“豬肉燈”將肉美顏過(guò)度，讓人無(wú)法分清好壞，建議制定發(fā)布相關(guān)規(guī)定，全面取消“豬肉燈”，禁止在產(chǎn)品銷(xiāo)售及陳列時(shí)使用影響消費(fèi)者視覺(jué)判斷的燈光等內(nèi)容，我們進(jìn)行了認(rèn)真研究討論，認(rèn)為相關(guān)建議對(duì)我們的工作很有啟發(fā)和幫助。近年來(lái)，我局非常重視對(duì)于農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，主要開(kāi)展了以下工作：
一是推動(dòng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造。省政府連續(xù)三年將升級(jí)改造100家農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)列為民生實(shí)事任務(wù)，省商務(wù)廳作為責(zé)任單位，積極推動(dòng)工作落實(shí)，2019 年-2021 年期間省內(nèi)升級(jí)建設(shè)改造的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)達(dá)到561家，超額完成年度民生實(shí)事任務(wù)，旨在通過(guò)進(jìn)一步完善配套設(shè)施，優(yōu)化農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)環(huán)境，提升人民群眾獲得感。
二是立足長(zhǎng)效管理，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。2021年，省市場(chǎng)監(jiān)督管理局聚焦省內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造，組織制定江蘇省地方標(biāo)準(zhǔn)DB32∕T 4037-2021《農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)管理規(guī)范》，明確我省新建和改造農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理要求。從市場(chǎng)分級(jí)、公共設(shè)施等方面做出詳細(xì)規(guī)定，進(jìn)一步提升消費(fèi)者滿(mǎn)意度。
三是強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)。省商務(wù)廳會(huì)同13個(gè)部門(mén)制定《關(guān)于完善商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》，并以省政府辦公廳名義轉(zhuǎn)發(fā)，引導(dǎo)各地加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等網(wǎng)點(diǎn)布局，突出建設(shè)重點(diǎn)，強(qiáng)化制度保障，加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作，促進(jìn)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)健康有序發(fā)展。制定出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》等規(guī)范性文件，提出農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)指引，指導(dǎo)各地農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)和改造。
下一步，我局將聯(lián)合相關(guān)職能部門(mén)，立足自身職責(zé)，針對(duì)市場(chǎng)中存在的“豬肉燈”開(kāi)展系列工作，進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)，優(yōu)化放心消費(fèi)環(huán)境。
一是下沉市場(chǎng)調(diào)研，推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)修改。市場(chǎng)中“豬肉燈”的使用覆蓋率很高，在一定程度上“美化”了肉質(zhì)的新鮮程度，但該行為是否侵害消費(fèi)者權(quán)益仍需進(jìn)一步深入市場(chǎng)、面向群眾調(diào)研探討。我省高度重視農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，目前已著手修訂地方標(biāo)準(zhǔn)DB32/T4037-2021《農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)管理規(guī)范》，申報(bào)立項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)中。我局將視調(diào)研情況，將“產(chǎn)品銷(xiāo)售及陳列時(shí)應(yīng)禁止使用影響消費(fèi)者視覺(jué)判斷的燈光”等相關(guān)要求納入標(biāo)準(zhǔn)修訂，規(guī)范強(qiáng)化農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理，切實(shí)保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。
二是部門(mén)協(xié)同發(fā)力，推動(dòng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造。配合省商務(wù)廳等部門(mén)推動(dòng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造工作，積極參與制定農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理?xiàng)l例等標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合自身職能提出觀點(diǎn)建議與看法；同時(shí)加強(qiáng)與行業(yè)協(xié)會(huì)溝通，引導(dǎo)行業(yè)自律，促進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)健康發(fā)展。
三是積極受理投訴，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。我局將暢通投訴舉報(bào)渠道，積極受理“豬肉燈”相關(guān)投訴，同時(shí)指導(dǎo)省消保委秘書(shū)處加強(qiáng)消費(fèi)教育和消費(fèi)提示，提高消費(fèi)者對(duì)燈具照明的關(guān)注度、認(rèn)知度，倡議商家規(guī)范合理用燈，優(yōu)化放心消費(fèi)環(huán)境建設(shè)。
江蘇省市場(chǎng)監(jiān)督管理局
2023年6月8日
日期：2023-07-20
