各設(shè)區(qū)市、韓城市、楊凌示范區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局：
根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于全面推行證明事項(xiàng)和涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)告知承諾制的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2020〕42號(hào)）精神，現(xiàn)就全面推行食品經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)告知承諾制有關(guān)工作通知如下。
一、工作目標(biāo)
深入貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院“放管服”改革要求，持續(xù)優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境，在保障食品安全的前提下，全面推行食品經(jīng)營(yíng)許可“告知承諾制”，優(yōu)化食品經(jīng)營(yíng)許可條件、簡(jiǎn)化許可流程、縮短許可時(shí)限，不斷完善許可工作體系，持續(xù)提升食品經(jīng)營(yíng)許可工作便利化、智能化水平。
二、全面推進(jìn)“告知承諾制”
（一）定義。告知承諾，是指申請(qǐng)人提出食品經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)，許可部門一次性告知其審批條件和需要提交的材料，申請(qǐng)人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交的申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式，且書(shū)面承諾申請(qǐng)材料與實(shí)際一致的，許可部門可以根據(jù)申請(qǐng)人的承諾作出書(shū)面行政許可決定的方式。
（二）承諾范圍。根據(jù)市場(chǎng)監(jiān)管總局關(guān)于承諾制的相關(guān)要求，結(jié)合我省食品經(jīng)營(yíng)監(jiān)管實(shí)際，申請(qǐng)人申請(qǐng)食品經(jīng)營(yíng)許可，以下幾類情況推行“告知承諾制”：
1.申請(qǐng)變更許可（限經(jīng)營(yíng)條件未發(fā)生變化）；
2.申請(qǐng)延續(xù)許可（限經(jīng)營(yíng)條件未發(fā)生變化）。
（三）辦理流程。食品經(jīng)營(yíng)許可部門在推行“告知承諾制”時(shí)，應(yīng)執(zhí)行以下基本工作流程。
1.書(shū)面告知。通過(guò)書(shū)面或網(wǎng)上形式告知申請(qǐng)人應(yīng)具備的資質(zhì)條件和許可事項(xiàng)的準(zhǔn)入條件、辦理流程、違反承諾責(zé)任等。
2.提交申請(qǐng)。申請(qǐng)人按照《陜西省食品銷售者食品安全自查指南》《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》自查，若未承諾禁止事項(xiàng)，申請(qǐng)人書(shū)面承諾符合許可事項(xiàng)的條件和標(biāo)準(zhǔn)，并依法自愿承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任，方可提交申請(qǐng)。
3.受理審批。受理人員在網(wǎng)上對(duì)申請(qǐng)人資質(zhì)和申報(bào)材料進(jìn)行審核，對(duì)符合承諾制許可條件的，當(dāng)即做出行政許可決定，并在5個(gè)工作日內(nèi)頒發(fā)許可證。對(duì)不符合承諾制許可條件的，告知申請(qǐng)人改由一般程序申辦。
4.證后檢查。對(duì)于以承諾制程序領(lǐng)取《食品經(jīng)營(yíng)許可證》的，由轄區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管部門在20日內(nèi)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查，以確認(rèn)符合食品許可相關(guān)要求，無(wú)食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。對(duì)于無(wú)需現(xiàn)場(chǎng)核查類事項(xiàng)，由轄區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管部門納入日常監(jiān)督管理。
（四）違反承諾的處理。發(fā)證后的檢查發(fā)現(xiàn)申請(qǐng)人實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況與申報(bào)材料及承諾的條件不符，按以下情形分別處理：
1.情形輕微通過(guò)整改能夠達(dá)到要求的，準(zhǔn)予一次整改，時(shí)限5個(gè)工作日。
2.限期整改后復(fù)核仍未達(dá)到承諾條件的，應(yīng)作以下處理：
（1）依據(jù)《食品經(jīng)營(yíng)許可管理辦法》第47條之規(guī)定，由轄區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管部門函告審批部門撤銷相關(guān)許可，并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款。被許可人在3年內(nèi)不得再次申請(qǐng)食品經(jīng)營(yíng)許可。
（2）在縣級(jí)以上市場(chǎng)監(jiān)管部門食品監(jiān)管綜合網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)等媒介上曝光該違反承諾者的失信行為。
（3）涉及其他違法行為的，要依法處理。
三、優(yōu)化食品經(jīng)營(yíng)許可程序
對(duì)于不適用“告知承諾制”申請(qǐng)食品經(jīng)營(yíng)許可的情形，各地市應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院關(guān)于“證照分離”改革的要求，切實(shí)簡(jiǎn)化許可程序，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提高工作效率。
（一）簡(jiǎn)化申請(qǐng)材料。原則上能夠在線獲取核驗(yàn)的資料，不要求申請(qǐng)人提供，或僅提供復(fù)印件用于核對(duì)企業(yè)信息，如法定代表人或負(fù)責(zé)人身份證明等材料。以下材料由申請(qǐng)人網(wǎng)上提供：
1.許可申請(qǐng)書(shū)（僅限于換證和變更許可事項(xiàng)）；
2.《承諾書(shū)》；
3.許可證正本、副本（許可部門在線獲取）；
4.與變更、延續(xù)食品經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)有關(guān)的其他材料。
（二）公示許可條件。許可條件應(yīng)在縣級(jí)以上市場(chǎng)監(jiān)管部門（或者縣級(jí)食品經(jīng)營(yíng)許可部門）的網(wǎng)站上予以公示。
（三）縮短審批時(shí)限。
1.許可部門作出行政許可決定的時(shí)限縮短至自受理申請(qǐng)之日起10個(gè)工作日內(nèi)，因特殊原因需要延長(zhǎng)期限的，經(jīng)本行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)5個(gè)工作日，并應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)人。
2.許可部門自作出行政許可決定之日起5個(gè)工作日內(nèi)頒發(fā)食品經(jīng)營(yíng)許可證。鼓勵(lì)有條件的地市根據(jù)地方實(shí)際，在保障食品安全和許可質(zhì)量的前提下，進(jìn)一步縮短許可審查和發(fā)證時(shí)限。
四、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地市要進(jìn)一步明確食品經(jīng)營(yíng)許可事權(quán)劃分，明確各相關(guān)部門的具體職責(zé)，明確責(zé)任人和完成時(shí)限。要切實(shí)統(tǒng)一執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，不得擅自增加申請(qǐng)材料、增設(shè)審查要求。要認(rèn)真梳理許可審查各環(huán)節(jié)存在的主要問(wèn)題，有針對(duì)性的提出解決措施，確保改革措施落實(shí)到位。
（二）強(qiáng)化宣傳指導(dǎo)。要加強(qiáng)對(duì)申請(qǐng)人辦理食品經(jīng)營(yíng)許可的針對(duì)性指導(dǎo)，支持各地積極推行申請(qǐng)人提前咨詢等服務(wù)，明確辦結(jié)時(shí)限。要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，拓寬服務(wù)范圍，加強(qiáng)宣傳指導(dǎo)，可通過(guò)行政受理窗口、政務(wù)網(wǎng)和政務(wù)微信等形式，公布推行行政許可“告知承諾制”以及適用范圍、辦理流程、許可要求、法律責(zé)任等相關(guān)信息，印制相關(guān)辦事指南，切實(shí)提高各項(xiàng)改革措施的知曉率和透明度。
（三）細(xì)化政策措施。各地市可結(jié)合當(dāng)?shù)厥称繁O(jiān)管工作實(shí)際，制定和細(xì)化落實(shí)承諾制以及優(yōu)化食品經(jīng)營(yíng)許可的具體要求。在保證食品安全的前提下，可根據(jù)食品經(jīng)營(yíng)的監(jiān)管狀況，適當(dāng)放寬和調(diào)整“告知承諾制”的實(shí)施范圍。
陜西省市場(chǎng)監(jiān)督管理局2019年12月25日印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)告知承諾制改革試點(diǎn)優(yōu)化食品經(jīng)營(yíng)準(zhǔn)入服務(wù)的通知》（陜市監(jiān)發(fā)〔2019〕268號(hào)）同時(shí)作廢。
附件：1.陜西省食品經(jīng)營(yíng)許可告知承諾制告知書(shū)
2.陜西省食品經(jīng)營(yíng)許可告知承諾制承諾書(shū)
陜西省市場(chǎng)監(jiān)督管理局
2022年10月12日
（規(guī)范性文件編號(hào)：40-29〔2022〕7號(hào)）
（注：10月11日該通知經(jīng)省局2022年第4次局務(wù)會(huì)審議通過(guò)）
附件1
陜西省食品經(jīng)營(yíng)許可告知承諾制告知書(shū)
一、適用范圍
（一）申請(qǐng)變更許可（限經(jīng)營(yíng)條件未發(fā)生變化）；
（二）申請(qǐng)延續(xù)許可（限經(jīng)營(yíng)條件未發(fā)生變化）。
二、申請(qǐng)人資質(zhì)
（一）申請(qǐng)人信用良好，不具有以下情形之一的，符合承諾制申辦資質(zhì)條件：
⒈因食品安全犯罪被判處有期徒刑以上刑罰的（《中華人民共和國(guó)食品安全法》第一百三十五條第二款規(guī)定：因食品安全犯罪被判處有期徒刑以上刑罰的，終身不得從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作，也不得擔(dān)任食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)食品安全管理人員）；
2.近五年被吊銷食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者及其法定代表人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員；
3.近三年因以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可而被原發(fā)證的監(jiān)督管理部門撤銷相關(guān)許可的；
4.近一年因違反食品監(jiān)督管理法律法規(guī)而被處予罰款以上（含罰款）行政處罰的；
5.近一年的日常檢查結(jié)果為“不符合”的；
6.其他的失信情形。
三、提交材料
（一）許可申請(qǐng)書(shū)（僅限于換證和變更許可事項(xiàng)）；
（二）《承諾書(shū)》；
（三）許可證正本、副本（許可部門在線獲取）；
（四）與變更、延續(xù)食品經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)有關(guān)的其他材料。
四、違反承諾的處理
發(fā)證后的監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)許可申請(qǐng)人經(jīng)營(yíng)情況與申報(bào)材料及承諾的條件不符，按以下情形處理：
（一）情形輕微通過(guò)整改能夠達(dá)到要求的，準(zhǔn)予一次整改，時(shí)限5個(gè)工作日。
（二）限期整改后復(fù)核仍未達(dá)到承諾條件的，應(yīng)作以下處理：
1.依據(jù)《食品經(jīng)營(yíng)許可管理辦法》第47條之規(guī)定，撤銷相關(guān)許可，并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款。被許可人在3年內(nèi)不得再次申請(qǐng)食品經(jīng)營(yíng)許可。
2.對(duì)違約失信行為進(jìn)行曝光，在市場(chǎng)監(jiān)督管理部門政務(wù)網(wǎng)、政務(wù)微信等媒介上公示該違反承諾者的失信情形。
3.涉及其他違法行為的，移交相關(guān)部門依法處理。
陜西省市場(chǎng)監(jiān)督管理局
年 月 日
附件2
陜西省食品經(jīng)營(yíng)許可告知承諾制承諾書(shū)
本企業(yè)（單位、個(gè)人）申請(qǐng)食品經(jīng)營(yíng)許可（¨變更¨換證），
認(rèn)真閱讀《陜西省食品經(jīng)營(yíng)許可告知承諾制告知書(shū)》，經(jīng)營(yíng)條件未發(fā)生變化，并按照《陜西省食品銷售者食品安全自查指南》《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》進(jìn)行自查，符合食品經(jīng)營(yíng)許可告知承諾制條件。
對(duì)不履行承諾所引發(fā)的后果，愿意承擔(dān)以下法律責(zé)任：
（一）不屬主觀故意的，責(zé)令限期整改。準(zhǔn)予一次整改機(jī)會(huì)，整改時(shí)限5個(gè)工作日。
（二）屬主觀故意的或者限期整改后復(fù)核仍未達(dá)到承諾條件的，應(yīng)作以下處理：
1.依據(jù)《食品經(jīng)營(yíng)許可管理辦法》第47條之規(guī)定，撤銷相關(guān)許可，并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款。被許可人在3年內(nèi)不得再次申請(qǐng)食品經(jīng)營(yíng)許可。
2.對(duì)違約失信行為進(jìn)行曝光，在市場(chǎng)監(jiān)督管理局政務(wù)網(wǎng)、政務(wù)微信等媒介上公示該違約者的失信情形。
3.涉及其他違法行為的，移交其他部門依法處理。
申請(qǐng)人（簽名、蓋章）：
年 月 日
陜西省市場(chǎng)監(jiān)督管理局辦公室 2022年10月12日印發(fā)
日期：2022-10-14
根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于全面推行證明事項(xiàng)和涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)告知承諾制的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2020〕42號(hào)）精神，現(xiàn)就全面推行食品經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)告知承諾制有關(guān)工作通知如下。
一、工作目標(biāo)
深入貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院“放管服”改革要求，持續(xù)優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境，在保障食品安全的前提下，全面推行食品經(jīng)營(yíng)許可“告知承諾制”，優(yōu)化食品經(jīng)營(yíng)許可條件、簡(jiǎn)化許可流程、縮短許可時(shí)限，不斷完善許可工作體系，持續(xù)提升食品經(jīng)營(yíng)許可工作便利化、智能化水平。
二、全面推進(jìn)“告知承諾制”
（一）定義。告知承諾，是指申請(qǐng)人提出食品經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)，許可部門一次性告知其審批條件和需要提交的材料，申請(qǐng)人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交的申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式，且書(shū)面承諾申請(qǐng)材料與實(shí)際一致的，許可部門可以根據(jù)申請(qǐng)人的承諾作出書(shū)面行政許可決定的方式。
（二）承諾范圍。根據(jù)市場(chǎng)監(jiān)管總局關(guān)于承諾制的相關(guān)要求，結(jié)合我省食品經(jīng)營(yíng)監(jiān)管實(shí)際，申請(qǐng)人申請(qǐng)食品經(jīng)營(yíng)許可，以下幾類情況推行“告知承諾制”：
1.申請(qǐng)變更許可（限經(jīng)營(yíng)條件未發(fā)生變化）；
2.申請(qǐng)延續(xù)許可（限經(jīng)營(yíng)條件未發(fā)生變化）。
（三）辦理流程。食品經(jīng)營(yíng)許可部門在推行“告知承諾制”時(shí)，應(yīng)執(zhí)行以下基本工作流程。
1.書(shū)面告知。通過(guò)書(shū)面或網(wǎng)上形式告知申請(qǐng)人應(yīng)具備的資質(zhì)條件和許可事項(xiàng)的準(zhǔn)入條件、辦理流程、違反承諾責(zé)任等。
2.提交申請(qǐng)。申請(qǐng)人按照《陜西省食品銷售者食品安全自查指南》《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》自查，若未承諾禁止事項(xiàng)，申請(qǐng)人書(shū)面承諾符合許可事項(xiàng)的條件和標(biāo)準(zhǔn)，并依法自愿承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任，方可提交申請(qǐng)。
3.受理審批。受理人員在網(wǎng)上對(duì)申請(qǐng)人資質(zhì)和申報(bào)材料進(jìn)行審核，對(duì)符合承諾制許可條件的，當(dāng)即做出行政許可決定，并在5個(gè)工作日內(nèi)頒發(fā)許可證。對(duì)不符合承諾制許可條件的，告知申請(qǐng)人改由一般程序申辦。
4.證后檢查。對(duì)于以承諾制程序領(lǐng)取《食品經(jīng)營(yíng)許可證》的，由轄區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管部門在20日內(nèi)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查，以確認(rèn)符合食品許可相關(guān)要求，無(wú)食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。對(duì)于無(wú)需現(xiàn)場(chǎng)核查類事項(xiàng)，由轄區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管部門納入日常監(jiān)督管理。
（四）違反承諾的處理。發(fā)證后的檢查發(fā)現(xiàn)申請(qǐng)人實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況與申報(bào)材料及承諾的條件不符，按以下情形分別處理：
1.情形輕微通過(guò)整改能夠達(dá)到要求的，準(zhǔn)予一次整改，時(shí)限5個(gè)工作日。
2.限期整改后復(fù)核仍未達(dá)到承諾條件的，應(yīng)作以下處理：
（1）依據(jù)《食品經(jīng)營(yíng)許可管理辦法》第47條之規(guī)定，由轄區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管部門函告審批部門撤銷相關(guān)許可，并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款。被許可人在3年內(nèi)不得再次申請(qǐng)食品經(jīng)營(yíng)許可。
（2）在縣級(jí)以上市場(chǎng)監(jiān)管部門食品監(jiān)管綜合網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)等媒介上曝光該違反承諾者的失信行為。
（3）涉及其他違法行為的，要依法處理。
三、優(yōu)化食品經(jīng)營(yíng)許可程序
對(duì)于不適用“告知承諾制”申請(qǐng)食品經(jīng)營(yíng)許可的情形，各地市應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院關(guān)于“證照分離”改革的要求，切實(shí)簡(jiǎn)化許可程序，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提高工作效率。
（一）簡(jiǎn)化申請(qǐng)材料。原則上能夠在線獲取核驗(yàn)的資料，不要求申請(qǐng)人提供，或僅提供復(fù)印件用于核對(duì)企業(yè)信息，如法定代表人或負(fù)責(zé)人身份證明等材料。以下材料由申請(qǐng)人網(wǎng)上提供：
1.許可申請(qǐng)書(shū)（僅限于換證和變更許可事項(xiàng)）；
2.《承諾書(shū)》；
3.許可證正本、副本（許可部門在線獲取）；
4.與變更、延續(xù)食品經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)有關(guān)的其他材料。
（二）公示許可條件。許可條件應(yīng)在縣級(jí)以上市場(chǎng)監(jiān)管部門（或者縣級(jí)食品經(jīng)營(yíng)許可部門）的網(wǎng)站上予以公示。
（三）縮短審批時(shí)限。
1.許可部門作出行政許可決定的時(shí)限縮短至自受理申請(qǐng)之日起10個(gè)工作日內(nèi)，因特殊原因需要延長(zhǎng)期限的，經(jīng)本行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)5個(gè)工作日，并應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)人。
2.許可部門自作出行政許可決定之日起5個(gè)工作日內(nèi)頒發(fā)食品經(jīng)營(yíng)許可證。鼓勵(lì)有條件的地市根據(jù)地方實(shí)際，在保障食品安全和許可質(zhì)量的前提下，進(jìn)一步縮短許可審查和發(fā)證時(shí)限。
四、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地市要進(jìn)一步明確食品經(jīng)營(yíng)許可事權(quán)劃分，明確各相關(guān)部門的具體職責(zé)，明確責(zé)任人和完成時(shí)限。要切實(shí)統(tǒng)一執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，不得擅自增加申請(qǐng)材料、增設(shè)審查要求。要認(rèn)真梳理許可審查各環(huán)節(jié)存在的主要問(wèn)題，有針對(duì)性的提出解決措施，確保改革措施落實(shí)到位。
（二）強(qiáng)化宣傳指導(dǎo)。要加強(qiáng)對(duì)申請(qǐng)人辦理食品經(jīng)營(yíng)許可的針對(duì)性指導(dǎo)，支持各地積極推行申請(qǐng)人提前咨詢等服務(wù)，明確辦結(jié)時(shí)限。要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，拓寬服務(wù)范圍，加強(qiáng)宣傳指導(dǎo)，可通過(guò)行政受理窗口、政務(wù)網(wǎng)和政務(wù)微信等形式，公布推行行政許可“告知承諾制”以及適用范圍、辦理流程、許可要求、法律責(zé)任等相關(guān)信息，印制相關(guān)辦事指南，切實(shí)提高各項(xiàng)改革措施的知曉率和透明度。
（三）細(xì)化政策措施。各地市可結(jié)合當(dāng)?shù)厥称繁O(jiān)管工作實(shí)際，制定和細(xì)化落實(shí)承諾制以及優(yōu)化食品經(jīng)營(yíng)許可的具體要求。在保證食品安全的前提下，可根據(jù)食品經(jīng)營(yíng)的監(jiān)管狀況，適當(dāng)放寬和調(diào)整“告知承諾制”的實(shí)施范圍。
陜西省市場(chǎng)監(jiān)督管理局2019年12月25日印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)告知承諾制改革試點(diǎn)優(yōu)化食品經(jīng)營(yíng)準(zhǔn)入服務(wù)的通知》（陜市監(jiān)發(fā)〔2019〕268號(hào)）同時(shí)作廢。
附件：1.陜西省食品經(jīng)營(yíng)許可告知承諾制告知書(shū)
2.陜西省食品經(jīng)營(yíng)許可告知承諾制承諾書(shū)
陜西省市場(chǎng)監(jiān)督管理局
2022年10月12日
（規(guī)范性文件編號(hào)：40-29〔2022〕7號(hào)）
（注：10月11日該通知經(jīng)省局2022年第4次局務(wù)會(huì)審議通過(guò)）
附件1
陜西省食品經(jīng)營(yíng)許可告知承諾制告知書(shū)
一、適用范圍
（一）申請(qǐng)變更許可（限經(jīng)營(yíng)條件未發(fā)生變化）；
（二）申請(qǐng)延續(xù)許可（限經(jīng)營(yíng)條件未發(fā)生變化）。
二、申請(qǐng)人資質(zhì)
（一）申請(qǐng)人信用良好，不具有以下情形之一的，符合承諾制申辦資質(zhì)條件：
⒈因食品安全犯罪被判處有期徒刑以上刑罰的（《中華人民共和國(guó)食品安全法》第一百三十五條第二款規(guī)定：因食品安全犯罪被判處有期徒刑以上刑罰的，終身不得從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作，也不得擔(dān)任食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)食品安全管理人員）；
2.近五年被吊銷食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者及其法定代表人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員；
3.近三年因以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可而被原發(fā)證的監(jiān)督管理部門撤銷相關(guān)許可的；
4.近一年因違反食品監(jiān)督管理法律法規(guī)而被處予罰款以上（含罰款）行政處罰的；
5.近一年的日常檢查結(jié)果為“不符合”的；
6.其他的失信情形。
三、提交材料
（一）許可申請(qǐng)書(shū)（僅限于換證和變更許可事項(xiàng)）；
（二）《承諾書(shū)》；
（三）許可證正本、副本（許可部門在線獲取）；
（四）與變更、延續(xù)食品經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)有關(guān)的其他材料。
四、違反承諾的處理
發(fā)證后的監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)許可申請(qǐng)人經(jīng)營(yíng)情況與申報(bào)材料及承諾的條件不符，按以下情形處理：
（一）情形輕微通過(guò)整改能夠達(dá)到要求的，準(zhǔn)予一次整改，時(shí)限5個(gè)工作日。
（二）限期整改后復(fù)核仍未達(dá)到承諾條件的，應(yīng)作以下處理：
1.依據(jù)《食品經(jīng)營(yíng)許可管理辦法》第47條之規(guī)定，撤銷相關(guān)許可，并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款。被許可人在3年內(nèi)不得再次申請(qǐng)食品經(jīng)營(yíng)許可。
2.對(duì)違約失信行為進(jìn)行曝光，在市場(chǎng)監(jiān)督管理部門政務(wù)網(wǎng)、政務(wù)微信等媒介上公示該違反承諾者的失信情形。
3.涉及其他違法行為的，移交相關(guān)部門依法處理。
陜西省市場(chǎng)監(jiān)督管理局
年 月 日
附件2
陜西省食品經(jīng)營(yíng)許可告知承諾制承諾書(shū)
本企業(yè)（單位、個(gè)人）申請(qǐng)食品經(jīng)營(yíng)許可（¨變更¨換證），
認(rèn)真閱讀《陜西省食品經(jīng)營(yíng)許可告知承諾制告知書(shū)》，經(jīng)營(yíng)條件未發(fā)生變化，并按照《陜西省食品銷售者食品安全自查指南》《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》進(jìn)行自查，符合食品經(jīng)營(yíng)許可告知承諾制條件。
對(duì)不履行承諾所引發(fā)的后果，愿意承擔(dān)以下法律責(zé)任：
（一）不屬主觀故意的，責(zé)令限期整改。準(zhǔn)予一次整改機(jī)會(huì)，整改時(shí)限5個(gè)工作日。
（二）屬主觀故意的或者限期整改后復(fù)核仍未達(dá)到承諾條件的，應(yīng)作以下處理：
1.依據(jù)《食品經(jīng)營(yíng)許可管理辦法》第47條之規(guī)定，撤銷相關(guān)許可，并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款。被許可人在3年內(nèi)不得再次申請(qǐng)食品經(jīng)營(yíng)許可。
2.對(duì)違約失信行為進(jìn)行曝光，在市場(chǎng)監(jiān)督管理局政務(wù)網(wǎng)、政務(wù)微信等媒介上公示該違約者的失信情形。
3.涉及其他違法行為的，移交其他部門依法處理。
申請(qǐng)人（簽名、蓋章）：
年 月 日
陜西省市場(chǎng)監(jiān)督管理局辦公室 2022年10月12日印發(fā)
日期：2022-10-14
