近年來，桂林市始終堅持習近平總書記“四個最嚴”要求，始終以人民為出發點和落腳點，多措并舉，極大地推動了桂林市在嚴防食品安全風險、嚴控食品安全領域疫情發生、深入開展食品安全攻堅行動、爭創廣西食品安全示范城市等工作的有序開展。多年來，桂林市食品安全總體形勢穩定向好，今年未發生較大及以上食品安全事故和食品輿情事件，圓滿完成了249起重大活動食品安全保障任務，食用農產品監測合格率保持在99%以上、食品評價性抽檢合格率保持在98%以上，食品安全群眾滿意度保持在70%以上。
推動黨政同責，強化組織保障能力
今年，食品安全工作繼續寫入黨委和政府工作報告，并納入全國文明城市、全國衛生城市、平安桂林、縣（市、區）績效考評指標考核范圍，進一步落實黨政同責。在黨校主體班開設食品安全培訓課程，組織縣（市、區）分管領導收看專家授課，提升黨政領導履職能力。市食安委發揮綜合協調作用，制定《全市食品安全重點工作安排》，及時調整食安委組成人員，并通過召開形勢會商會、工作推進會、督查和評議考核的舉措加速推進重點工作，科學起草食品安全十四五規劃描繪食品安全工作藍圖。
強化冷鏈監管，抓好疫情常態防控
督促指導食品銷售者全面落實疫情防控主體責任和食品安全主體責任，專區存放、專柜銷售進口冷鏈食品，對企業自建冷庫、第三方冷庫開展全覆蓋備案和排查，全市9個縣（區）的“八桂冷鏈通”冷鏈食品追溯體系應用率達到92%。開展進口冷鏈食品突發疫情應急處置演練，提高了應急處置能力。及時排查管控被通報的涉疫奶棗、巴基斯坦碎大米等涉疫食品，切實防范輸入風險。累計檢查冷庫189家次，冷凍食品經營戶2283家次，查處冷鏈食品案件6件。督促從業人員做好周檢核酸，監測環境和食物樣本4.9萬多份，監測從業人員4.4萬人次，發動從業人員接種新冠疫苗1.2萬人次。
強化問題治理，堅守食品安全底線
開展糧食重金屬污染治理，2家企業列入污染整治清單，建立污染耕地治理修復和安全利用關鍵技術模式，全市農用地安全利用率已達85%以上，對糧庫庫存情況開展全覆蓋檢查，檢查糧食銷售市場198家次、糧食經營戶438家次，防止不合格糧食流入市場。深入實施農獸藥減量行動，加強重大病蟲害調查監測，推廣應用頻振式殺蟲燈等綠色防控新技術，減少農藥使用，組織農技人員深入生產一線，開展科學安全用藥培訓18期，培訓人數1000人，發放資料4700余份，開展種植養殖環節抽檢240個，快檢23.8萬個，合格率100%。啟動五類重點品種治理。針對往年抽檢不合格率高的鮮濕米粉、土榨花生油、油條、蔬菜干制品、自消餐飲開展綜合治理。成立品種監管辦公室，查清底數建立一戶一檔，實施全覆蓋監督檢查和抽檢，督促食品生產經營戶落實整治加工環境、開展出廠檢驗（快檢）、添加劑專管等降低風險的措施，抽檢485批次，查處不合格五類食品25批次。持續加大農村假冒偽劣食品專項整治力度，嚴厲打擊農村制售“三無食品”“劣質食品”“過期食品”等違法犯罪行為，累計檢查市場994家次，檢查農村食品經營戶1051家次。持續開展校園食品安全守護行動。市場監管、教育、衛健部門協作聯動，在春季開學、高考、中考的關鍵節點，對學校食堂、學校教學點、校外托管機構以及學校周邊食品經營店開展全覆蓋檢查，督促各學校落實校長負責制，學校食堂實施“明廚亮灶”和“互聯網＋明廚亮灶”，覆蓋率分別達99.59%和54.78%，超過自治區指標要求。持續開展保健食品專項整治行動，保持高壓態勢，嚴厲打擊保健食品市場存在的違法生產經營、宣傳、欺詐行為。共檢查保健食品生產經營者2798家次，出動執法人員4982人次，檢查發現問題45條，立案查處5起，舉辦保健食品科普宣傳76次。
強化風險隱患排查防控，消除隱患苗頭
組織開展春節、學校春季學期、三月三、五一等重大節點的食品安全專項檢查4次，通過短信、主流媒體、海報等多種形式廣泛宣傳季節性食物中毒防控知識，發布防控食物中毒預警信息4次。開展食品、肉類食品安全、油炸面制品、小作坊油、民族特色食品等專項抽檢，共抽檢8274批次，其中286批不合格，不合格率4.52%，已全部依法開展核查處置工作，并發布食品抽檢公告17期。
強化違法犯罪打擊力度，形成高壓態勢
開展“昆侖2021”行動，持續加大對食品領域違法犯罪行為的打擊力度，對野生動物刑事案件立案40起、破案36起、采取強制措施29人、收繳野生動物225頭（只）。在禁漁期間辦理非法捕撈案件76起，刑事拘留11人，取保候審75人，逮捕3人，直接移送起訴3人。到目前為止，查處食品類案件254件，罰沒款150.7萬元，集中銷毀侵權假冒偽劣酒、油、飲料等貨值20余萬元的食品。
開展示范創建，提升群眾滿意度
開展“落實企業主體責任年行動”，強化綠色農產品供給提升農業標準化水平，全市無公害農產品認證企業達157家，認證無公害農產品總數達到192個。精心培育“三品一標”農產品，今年計劃新增60個三品一標獲證產品數，爭取全市達到300個產品數。開展鮮濕米粉質量提升行動，召開了桂林米粉系列地方標準宣貫培訓會。開展桂林特色的廣西地方標準項目立項工作，《地理標志產品桂林三花酒》等31個標準呈報自治區申請立項。實施餐飲質量安全提升行動，持續推廣應用互聯網培訓考核App開展餐飲服務從業人員、基層監管人員培訓考核工作。
開展示范創建，提升群眾滿意度
近5年的創建廣西食品安全示范城市工作中，桂林市堅持打牢監管基礎，創新監管模式，打造亮點，引導社會各界積極參與，食品安全的群眾滿意度持續提升。去年以來，市創食安城辦公室對照創建標準要求，細化迎檢任務，制訂統一的現場點迎檢標準，開展市場監管所規范化建設、食用農產品源頭整治、校園及校園周邊整治、農貿市場提升、食品生產經營單位整治、滿意度提升以及迎檢材料共7大攻堅行動，組織包聯小組負責督查指導。今年抓早抓緊，緊密結合全國衛生城復審工作一并推進，對生產經營單位進行全覆蓋的檢查，基本消除無證照、健康證過期，以及衛生條件差等突出問題，并精心培育近200家食品生產經營單位示范點。此外，努力提升群眾參與率和滿意度，暢通投訴舉報渠道，及時處理群眾關注的食品安全投訴舉報961起，加大宣傳攻勢，開展食品安全宣傳周、滿意度調查、進社區等形式新穎、貼近群眾的宣傳活動1646場次，發布動態826篇（條），參與群眾達240萬人次，創建氛圍濃厚。
日期：2021-07-23
推動黨政同責，強化組織保障能力
今年，食品安全工作繼續寫入黨委和政府工作報告，并納入全國文明城市、全國衛生城市、平安桂林、縣（市、區）績效考評指標考核范圍，進一步落實黨政同責。在黨校主體班開設食品安全培訓課程，組織縣（市、區）分管領導收看專家授課，提升黨政領導履職能力。市食安委發揮綜合協調作用，制定《全市食品安全重點工作安排》，及時調整食安委組成人員，并通過召開形勢會商會、工作推進會、督查和評議考核的舉措加速推進重點工作，科學起草食品安全十四五規劃描繪食品安全工作藍圖。
強化冷鏈監管，抓好疫情常態防控
督促指導食品銷售者全面落實疫情防控主體責任和食品安全主體責任，專區存放、專柜銷售進口冷鏈食品，對企業自建冷庫、第三方冷庫開展全覆蓋備案和排查，全市9個縣（區）的“八桂冷鏈通”冷鏈食品追溯體系應用率達到92%。開展進口冷鏈食品突發疫情應急處置演練，提高了應急處置能力。及時排查管控被通報的涉疫奶棗、巴基斯坦碎大米等涉疫食品，切實防范輸入風險。累計檢查冷庫189家次，冷凍食品經營戶2283家次，查處冷鏈食品案件6件。督促從業人員做好周檢核酸，監測環境和食物樣本4.9萬多份，監測從業人員4.4萬人次，發動從業人員接種新冠疫苗1.2萬人次。
強化問題治理，堅守食品安全底線
開展糧食重金屬污染治理，2家企業列入污染整治清單，建立污染耕地治理修復和安全利用關鍵技術模式，全市農用地安全利用率已達85%以上，對糧庫庫存情況開展全覆蓋檢查，檢查糧食銷售市場198家次、糧食經營戶438家次，防止不合格糧食流入市場。深入實施農獸藥減量行動，加強重大病蟲害調查監測，推廣應用頻振式殺蟲燈等綠色防控新技術，減少農藥使用，組織農技人員深入生產一線，開展科學安全用藥培訓18期，培訓人數1000人，發放資料4700余份，開展種植養殖環節抽檢240個，快檢23.8萬個，合格率100%。啟動五類重點品種治理。針對往年抽檢不合格率高的鮮濕米粉、土榨花生油、油條、蔬菜干制品、自消餐飲開展綜合治理。成立品種監管辦公室，查清底數建立一戶一檔，實施全覆蓋監督檢查和抽檢，督促食品生產經營戶落實整治加工環境、開展出廠檢驗（快檢）、添加劑專管等降低風險的措施，抽檢485批次，查處不合格五類食品25批次。持續加大農村假冒偽劣食品專項整治力度，嚴厲打擊農村制售“三無食品”“劣質食品”“過期食品”等違法犯罪行為，累計檢查市場994家次，檢查農村食品經營戶1051家次。持續開展校園食品安全守護行動。市場監管、教育、衛健部門協作聯動，在春季開學、高考、中考的關鍵節點，對學校食堂、學校教學點、校外托管機構以及學校周邊食品經營店開展全覆蓋檢查，督促各學校落實校長負責制，學校食堂實施“明廚亮灶”和“互聯網＋明廚亮灶”，覆蓋率分別達99.59%和54.78%，超過自治區指標要求。持續開展保健食品專項整治行動，保持高壓態勢，嚴厲打擊保健食品市場存在的違法生產經營、宣傳、欺詐行為。共檢查保健食品生產經營者2798家次，出動執法人員4982人次，檢查發現問題45條，立案查處5起，舉辦保健食品科普宣傳76次。
強化風險隱患排查防控，消除隱患苗頭
組織開展春節、學校春季學期、三月三、五一等重大節點的食品安全專項檢查4次，通過短信、主流媒體、海報等多種形式廣泛宣傳季節性食物中毒防控知識，發布防控食物中毒預警信息4次。開展食品、肉類食品安全、油炸面制品、小作坊油、民族特色食品等專項抽檢，共抽檢8274批次，其中286批不合格，不合格率4.52%，已全部依法開展核查處置工作，并發布食品抽檢公告17期。
強化違法犯罪打擊力度，形成高壓態勢
開展“昆侖2021”行動，持續加大對食品領域違法犯罪行為的打擊力度，對野生動物刑事案件立案40起、破案36起、采取強制措施29人、收繳野生動物225頭（只）。在禁漁期間辦理非法捕撈案件76起，刑事拘留11人，取保候審75人，逮捕3人，直接移送起訴3人。到目前為止，查處食品類案件254件，罰沒款150.7萬元，集中銷毀侵權假冒偽劣酒、油、飲料等貨值20余萬元的食品。
開展示范創建，提升群眾滿意度
開展“落實企業主體責任年行動”，強化綠色農產品供給提升農業標準化水平，全市無公害農產品認證企業達157家，認證無公害農產品總數達到192個。精心培育“三品一標”農產品，今年計劃新增60個三品一標獲證產品數，爭取全市達到300個產品數。開展鮮濕米粉質量提升行動，召開了桂林米粉系列地方標準宣貫培訓會。開展桂林特色的廣西地方標準項目立項工作，《地理標志產品桂林三花酒》等31個標準呈報自治區申請立項。實施餐飲質量安全提升行動，持續推廣應用互聯網培訓考核App開展餐飲服務從業人員、基層監管人員培訓考核工作。
開展示范創建，提升群眾滿意度
近5年的創建廣西食品安全示范城市工作中，桂林市堅持打牢監管基礎，創新監管模式，打造亮點，引導社會各界積極參與，食品安全的群眾滿意度持續提升。去年以來，市創食安城辦公室對照創建標準要求，細化迎檢任務，制訂統一的現場點迎檢標準，開展市場監管所規范化建設、食用農產品源頭整治、校園及校園周邊整治、農貿市場提升、食品生產經營單位整治、滿意度提升以及迎檢材料共7大攻堅行動，組織包聯小組負責督查指導。今年抓早抓緊，緊密結合全國衛生城復審工作一并推進，對生產經營單位進行全覆蓋的檢查，基本消除無證照、健康證過期，以及衛生條件差等突出問題，并精心培育近200家食品生產經營單位示范點。此外，努力提升群眾參與率和滿意度，暢通投訴舉報渠道，及時處理群眾關注的食品安全投訴舉報961起，加大宣傳攻勢，開展食品安全宣傳周、滿意度調查、進社區等形式新穎、貼近群眾的宣傳活動1646場次，發布動態826篇（條），參與群眾達240萬人次，創建氛圍濃厚。
日期：2021-07-23
