食品用塑料包裝、紙包裝產品是主要的食品相關產品，直接關系到人民群眾的身體健康，影響到食品安全，是國家實施生產許可證管理的產品。為加強食品相關產品質量監管，促進企業落實食品質量安全主體責任，推動食品質量整體水平的提高，按照《云南省質量技術監督局關于組織開展2012年2季度食品及相關產品質量監督抽查的通知》要求，2012年2季度，云南省質量技術監督局在全省范圍內組織開展了食品包裝（食品用塑料包裝、紙包裝）產品質量監督抽查，目前抽檢工作已完成，現將此次省監督抽查情況通報如下：
一、食品包裝產品基本情況
食品包裝是食品商品的組成部分，它起到保護食品的作用，使食品在離開工廠到消費者手中的流通過程中，防止生物的、化學的、物理的外來因素的損害，也可以有保持食品本身穩定質量的功能，它方便食品的食用，又是首先表現食品外觀，吸引消費的形象，具有物質成本以外的價值。
食品包裝屬于食品相關產品中一類直接接觸食品的材料和制品，其最主要分為：食品用塑料包裝、食品用紙包裝兩大類。食品用塑料包裝根據產品的形式分為4類：包裝類（非復合膜袋、復合膜袋、片材、編織袋）、容器類、工具類、其它類。食品用紙包裝包括：食品用紙包裝、食品用紙容器。
食品用塑料非復合膜袋主要產品有：液體包裝用聚乙烯吹塑薄膜，包裝用聚乙烯吹塑薄膜，聚丙烯吹塑薄膜等。
食品用塑料復合膜袋主要產品有：包裝用塑料復合膜、袋干法復合、擠出復合，雙向拉伸尼龍（BOPA）/低密度聚乙烯（LDPE）復合膜、袋，液體食品無菌包裝用紙基復合材料，液體食品保鮮包裝用紙基復合材料（屋頂包），多層復合食品包裝膜、袋等。
食品用塑料片材主要產品有：食品包裝用聚氯乙烯硬片、膜，雙向拉伸聚苯乙烯（BOPS）片材，聚丙烯（PP）擠出片材。
食品用塑料片材主要產品有：食品包裝用聚氯乙烯硬片、膜，雙向拉伸聚苯乙烯（BOPS）片材，聚丙烯（PP）擠出片材。
食品用塑料編織袋主要產品有：塑料編織袋，復合塑料編織袋。
食品用塑料容器類主要產品有：聚乙烯吹塑桶，聚對苯二甲酸乙二醇酯(PET)碳酸飲料瓶，聚酯(PET)無汽飲料瓶，聚碳酸酯（PC）飲用水罐，熱罐裝用聚對苯二甲酸乙二醇酯(PET)瓶，包裝容器，塑料防盜瓶蓋，塑料飲水杯（壺），塑料瓶坯等。
食品用紙包裝主要產品有：食品包裝紙，食品包裝棉紙等。
食品用紙容器主要產品有：紙袋，紙罐，紙杯，紙餐具，紙盒。
近年來，我省各級質量技術監督部門加大了對食品包裝產品的監管力度，使我省的食品包裝產品質量整體呈上升趨勢。
二、組織實施
本次監督抽查工作由云南省質量技術監督局組織，各州、市質量技術監督局負責抽樣工作，云南省產品質量監督檢驗研究院負責檢驗工作。
三、工作重點
此次抽查的重點產品為：食品用塑料包裝、紙包裝產品。抽查的重點對象是我省食品用塑料包裝、紙包裝獲得生產許可證的生產企業。樣品抽樣、檢驗、判定按照云南省質量技術監督局審定的《食品用塑料包裝、容器、工具等制品產品質量監督抽查實施規范》、《食品用紙包裝、容器等制品產品質量監督抽查實施規范》的規定和相關技術標準執行。
四、抽查情況
本次抽查，共抽查我省昆明、曲靖、玉溪、昭通、保山、普洱、臨滄、楚雄、大理、德宏、紅河、文山等12個州、市140家食品包裝生產企業生產的168批次樣品，其中：塑料包裝生產企業104家、127批次樣品，紙包裝生產企業36家、41批次樣品。
?。ㄒ唬┢髽I抽查情況
共抽查140家生產企業，126家企業抽查樣品合格，企業抽查合格率為90.00％。其中：抽查塑料包裝生產企業104家，97家樣品合格，企業抽查合格率為93.27％。抽查紙包裝生產企業36家，29家樣品合格，企業抽查合格率為80.56％。
?。ǘ┊a品質量情況
共抽查168批次樣品，實物質量合格154批次，實物質量批次抽查合格率為91.67％。其中：塑料包裝共抽查樣品127批次，實物質量合格120批次，實物質量批次合格率為94.49％；紙包裝共抽查樣品41批次，實物質量合格34批次，實物質量批次合格率為82.93％。
五、主要質量問題
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1.蒸發殘渣指標不合格
蒸發殘渣是反映一次性食品包裝用成型品在使用過程中遇醋、酒、油等液體時析出殘渣的可能性。蒸發殘渣超標，說明此類產品在使用時，遇酒、醋、油等液體時會析出的殘渣，人體過多攝入蒸發殘渣將有害健康，此外殘渣還會直接影響食品的色、香、味等食用質量。
本次抽查，塑料編織袋、工具類樣品各有1批次蒸發殘渣中的4％乙酸指標不合格。
蒸發殘渣指標不合格與產品原料中添加的色母料數量有較大關系。塑料制品以合成樹脂為主要原料，添加適量的增塑劑、穩定劑、抗氧化劑等助劑，在一定的塑化條件下加工而成。4％乙酸是模擬酸性食品在食品包裝材料中儲存，是否會對食品造成污染。若食品包裝材料中色母料以及助劑的比例過大，食品包裝材料在4％乙酸中浸泡后，會析出大量的殘渣，對接觸的食品就有污染的可能。
2.復合膜（袋）產品剝離力指標不合格
剝離強度代表產品的復合性能，復合不好直接影響到產品的阻隔性能。剝離力指標達不到要求，可導致復合材料脫層、分離，復合包裝實際上就會變成單層包裝，大大降低了包裝物的保質期。剝離強度的大小與復合膜（袋）產品復合的方式、溫度、工藝以及復合膠水用量都密切相關。
本次抽查，有3批次復合膜（袋）樣品剝離力指標不合格。
復合溫度低、復合膠水使用不均勻，會造成產品剝離力忽大忽小，總體剝離強度下降。溶濟殘留量對剝離強度也有影響，當醇類溶劑殘留較多時，會影響干式復合（通常用聚氨酯膠黏劑）的剝離強度或造成“不干”；而對于無溶劑復合工藝來說，醇類溶劑的殘留則會直接影響無溶劑復合剝離強度的穩定性。
3.容器產品跌落性能不合格
跌落性能不合格易使產品在運輸過程中出現破裂、滲漏現象，造成產品在運輸環節的損失，同時也污染了相鄰產品的外部包裝物。
本次抽查，有1批次容器樣品跌落性能不合格。
跌落性能不合格的原因：一方面是由于產品的原料配比不佳，使得產品成型后韌性不足，負重試驗后破裂；另一方面是由于生產企業“輕量化”，同時也為了控制生產成本，生產“減重”瓶，使得容器壁厚較薄，產品不耐跌落。
4.感官指標
感官指標不合格表現在：色澤不正常，發黑、發暗；有的產品肉眼還能看到黑色雜質貫穿于產品中。
本次抽查，容器、工具樣品各有1批次樣品感官指標不合格。
感官指標不合格，主要是產品生產企業使用廢舊回收料作為生產原料的緣故。
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1.容器產品脫色試驗指標不合格
消費者在使用紙杯時，紙杯有顏色部分與會與嘴或手上汗液接觸。如果脫色試驗指標不合格，容器外表印制的圖案容易會脫色。此外，紙杯多是堆疊放置，紙杯外面的油墨必然影響其外面所包裹的紙杯內層，而油墨中含有苯和甲苯，對健康有損害。
本次抽查，有2批次容器產品脫色試驗指標不合格。
目前，我國的紙杯生產企業大都執行QB 2294-2006行業標準。該標準對油墨的使用并無要求，部分生產企業為了降低生產成本，沒有使用水性油墨，而是使用溶劑型的油墨進行圖案印刷或印刷的工藝不達標，致使脫色試驗指標不合格。
2.紙杯產品杯身挺度指標不合格
杯身挺度是紙杯物理指標中最重要的一項，挺度過低倒入水或飲料后，杯子端起來時會嚴重變形，甚至端不起來，影響使用。
本次抽查，有2批次容器產品脫色試驗指標不合格。
造成杯身挺度紙杯不合格的主要原因是生產企業為了降低成本，采用定量較小的淋膜紙為原材料。
3.紙包裝產品吸水性指標不合格
吸水性指標不合格會影響內包食品對空氣中水分的吸取，干燥食品吸收水分后直接影響食品的口感，還有可能導致食品發生霉變，大大降低了包裝物的保質期。
本次抽查，有3批次紙包裝產品吸水性指標不合格。
造成吸水性指標不合格主要原因是由于包裝紙原料不合格，使得紙張纖維致密程度低，或是紙張的施膠度不夠，導致吸水性超標。
六、抽查后處理
?。ㄒ唬┦≠|監局已責成各州、市質監部門嚴格按照有關法律、法規追究產品質量不符合食品安全標準企業的法律責任，嚴禁以罰代刑，罰過放行；對于標簽不規范的企業，責令限期整改；對于產品質量不合格的企業，責令立即停止不合格產品品種的生產，立即召回已上市銷售的不合格產品，對召回的產品和庫存的不合格食品采取無害化處理、銷毀等措施，通知相關生產經營者和消費者，并記錄召回和通知情況。
?。ǘ┦≠|監局已委托各州、市質監部門對產品質量不符合食品安全標準的企業依法進行復查；對抽查中質量較好的企業，將加大宣傳力度，為消費者創造放心滿意的消費環境。
?。ㄈ┫乱徊?，省質監局將繼續對全省食品包裝產品質量進行跟蹤抽查，加強企業監管，規范食品包裝行業，提高食品包裝整體質量水平。
附件：
1、 全省食品包裝產品質量監督抽查合格產品及其企業名單.xls
2. 全省食品包裝產品質量監督抽查不合格產品及其企業名單.xls
云南省質量技術監督局
二○一年八月二十九日
日期：2012-09-04
