為深入貫徹落實“放管服”改革，進一步破解企業“準入不準營”等實際問題，馬鞍山市市場監管局全面啟動“證照分離”改革全覆蓋試點工作。
一是提高政治站位，加強組織領導。主動掌握“證照分離”改革全覆蓋試點工作的主要內容，并對改革的目標意義、具體舉措和亮點特色進行詳細解讀，爭取上級部門高度重視和大力支持。印發《關于貫徹落實<安徽省開展“證照分離”改革全覆蓋試點工作實施方案>的通知》，明確各相關部門工作職責和考核要求，抓好改革任務落實。
二是發揮牽頭作用，強化責任落實。成立局“證照分離”全覆蓋改革攻堅組，協同推進涉及的22個部門共110項“證照分離”全覆蓋改革事項。建立部門聯絡機制，各相關單位確定一位分管負責人和聯絡人員，組建工作微信群，便于及時溝通。開展部門業務培訓，召開“證照分離”改革業務培訓，對四種改革方式進行詳細講解，加快改革落地。
三是認真梳理事項，落實改革要求。認真梳理市場監管部門涉及的改革事項，逐項分解具體改革舉措和事中事后監管措施，厘清每項審批事項的辦理方式、操作流程和改革要求。制作《市場監管部門“證照分離”改革事項辦理方式對應表》，詳細載明許可事項、許可內容、辦理層級、辦理部門、改革方式，便于許可審批工作人員統一思想認識、嚴格對照實施。
四是規范經營范圍，建立對應關系。承接總局“經營范圍登記規范化”試點工作，逐個部門對接，逐個事項梳理，將中央層面設定的523項“證照分離”全覆蓋改革事項涉及的900多個經營范圍“規范條目”與相關許可部門行業表述進行比對，建成經營范圍“規范條目”與相關許可部門審批事項之間的對應關系。對省級層面設定的9項行政審批涉及的經營范圍“規范條目”與相關部門進行溝通，并進行動態更新。
五是強化平臺支撐，完善精準推送。建成并上線“證照分離”市場主體數據共享平臺，將經營范圍“規范條目”自動配置條目代碼。企業選擇經營范圍“規范條目”后，通過系統平臺實現對企業和許可監管部門的“雙告知”。告知后，企業能夠明確其選擇的經營范圍“規范條目”涉及的后置許可事項名稱、“證照分離”改革方式、事項辦理層級及辦理部門。每周定期向許可監管部門具體工作人員發送短信，提醒及時認領相關市場主體信息，開展事中事后監管。截至4月，平臺“精準推送”市場主體信息46950條，有效避免“監管缺失”和“監管空白”。
六是堅持自我加壓，打造創新亮點。啟動食品經營許可告知承諾制改革，印發《馬鞍山市食品經營許可推行告知承諾制實施辦法（試行）》，對本市新申請、變更和延續食品經營許可的企業，按照告知承諾制辦理。啟動醫療器械經營許可告知承諾制改革，制發《關于印發藥品、醫療器械類告知承諾事項相關行政審批事項告知及申請人的承諾的通知》等。
日期：2021-06-08
一是提高政治站位，加強組織領導。主動掌握“證照分離”改革全覆蓋試點工作的主要內容，并對改革的目標意義、具體舉措和亮點特色進行詳細解讀，爭取上級部門高度重視和大力支持。印發《關于貫徹落實<安徽省開展“證照分離”改革全覆蓋試點工作實施方案>的通知》，明確各相關部門工作職責和考核要求，抓好改革任務落實。
二是發揮牽頭作用，強化責任落實。成立局“證照分離”全覆蓋改革攻堅組，協同推進涉及的22個部門共110項“證照分離”全覆蓋改革事項。建立部門聯絡機制，各相關單位確定一位分管負責人和聯絡人員，組建工作微信群，便于及時溝通。開展部門業務培訓，召開“證照分離”改革業務培訓，對四種改革方式進行詳細講解，加快改革落地。
三是認真梳理事項，落實改革要求。認真梳理市場監管部門涉及的改革事項，逐項分解具體改革舉措和事中事后監管措施，厘清每項審批事項的辦理方式、操作流程和改革要求。制作《市場監管部門“證照分離”改革事項辦理方式對應表》，詳細載明許可事項、許可內容、辦理層級、辦理部門、改革方式，便于許可審批工作人員統一思想認識、嚴格對照實施。
四是規范經營范圍，建立對應關系。承接總局“經營范圍登記規范化”試點工作，逐個部門對接，逐個事項梳理，將中央層面設定的523項“證照分離”全覆蓋改革事項涉及的900多個經營范圍“規范條目”與相關許可部門行業表述進行比對，建成經營范圍“規范條目”與相關許可部門審批事項之間的對應關系。對省級層面設定的9項行政審批涉及的經營范圍“規范條目”與相關部門進行溝通，并進行動態更新。
五是強化平臺支撐，完善精準推送。建成并上線“證照分離”市場主體數據共享平臺，將經營范圍“規范條目”自動配置條目代碼。企業選擇經營范圍“規范條目”后，通過系統平臺實現對企業和許可監管部門的“雙告知”。告知后，企業能夠明確其選擇的經營范圍“規范條目”涉及的后置許可事項名稱、“證照分離”改革方式、事項辦理層級及辦理部門。每周定期向許可監管部門具體工作人員發送短信，提醒及時認領相關市場主體信息，開展事中事后監管。截至4月，平臺“精準推送”市場主體信息46950條，有效避免“監管缺失”和“監管空白”。
六是堅持自我加壓，打造創新亮點。啟動食品經營許可告知承諾制改革，印發《馬鞍山市食品經營許可推行告知承諾制實施辦法（試行）》，對本市新申請、變更和延續食品經營許可的企業，按照告知承諾制辦理。啟動醫療器械經營許可告知承諾制改革，制發《關于印發藥品、醫療器械類告知承諾事項相關行政審批事項告知及申請人的承諾的通知》等。
日期：2021-06-08
