根據《湖南省行政程序規定》的規定，常德市市場監督管理局于2020年7月14日組織召開了《常德市食品生產加工小作坊禁止生產加工的食品品種目錄》（以下簡稱《目錄》）修訂聽證會，現將聽證會意見采納情況報告如下：
一、予以采納及部分予以采納的意見
1、關于加強對發證食品生產加工小作坊監管的建議。該建議不屬于本次聽證會討論內容，但會督促各區縣市監管部門加強對企業的培訓和監管，確保小作坊生產可控，食品安全。
二、不予采納的意見
1.對傳統壓榨植物油移出《目錄》的建議不予采納。理由是：一是國家發改委《產業結構調整指導目錄（2019年本）》規定：東、中部地區單線日處理油菜籽、棉籽200噸及以下，花生100噸及以下的油料加工項目，屬限制類產業。我市小油榨坊很難滿足單線日處理油菜籽200噸的要求。二是食品安全風險較高?！逗鲜∈称飞a加工小作坊許可管理辦法》（湘市監發〔2019〕25號）第三條規定：本辦法所稱的食品小作坊，是指從業人員較少、年生產加工規模較小、生產條件和工藝技術簡單，在固定生產場所，按照一定工藝流程，從事傳統、低風險食品生產加工的個體工商戶。大多數小油作坊生產環境差、設備簡陋，無保證質量的控制措施和質量管理制度，原材料把關不嚴，出廠僅憑經驗，如炒籽沒有溫度控制，極易因溫度過高而大量產生笨并芘等有害成分；在榨油后，僅用熱水、鹽混合后離心簡單去除磷脂，毛油雜質較多，沒有進行過濾、脫膠、堿煉等工藝，極易導致產品酸敗變質，存在著極大的食品安全隱患。三是不利于做大做強植物油產業。一個產品或產業做大做強了，才能在競爭激烈的市場中爭得一席生存和發展之地。市政府已確定了全市油茶產業發展目標，制定了全市油茶產業中長期發展規劃和年度實施方案。若不設底線，任由小油作坊生產經營將不利于傳統產業的轉型換代，對做大包括油茶在內的放心食用油產業產生明顯的不利影響。
常德市市場監督管理局
2020年7月27日
日期：2020-08-03
一、予以采納及部分予以采納的意見
1、關于加強對發證食品生產加工小作坊監管的建議。該建議不屬于本次聽證會討論內容，但會督促各區縣市監管部門加強對企業的培訓和監管，確保小作坊生產可控，食品安全。
二、不予采納的意見
1.對傳統壓榨植物油移出《目錄》的建議不予采納。理由是：一是國家發改委《產業結構調整指導目錄（2019年本）》規定：東、中部地區單線日處理油菜籽、棉籽200噸及以下，花生100噸及以下的油料加工項目，屬限制類產業。我市小油榨坊很難滿足單線日處理油菜籽200噸的要求。二是食品安全風險較高?！逗鲜∈称飞a加工小作坊許可管理辦法》（湘市監發〔2019〕25號）第三條規定：本辦法所稱的食品小作坊，是指從業人員較少、年生產加工規模較小、生產條件和工藝技術簡單，在固定生產場所，按照一定工藝流程，從事傳統、低風險食品生產加工的個體工商戶。大多數小油作坊生產環境差、設備簡陋，無保證質量的控制措施和質量管理制度，原材料把關不嚴，出廠僅憑經驗，如炒籽沒有溫度控制，極易因溫度過高而大量產生笨并芘等有害成分；在榨油后，僅用熱水、鹽混合后離心簡單去除磷脂，毛油雜質較多，沒有進行過濾、脫膠、堿煉等工藝，極易導致產品酸敗變質，存在著極大的食品安全隱患。三是不利于做大做強植物油產業。一個產品或產業做大做強了，才能在競爭激烈的市場中爭得一席生存和發展之地。市政府已確定了全市油茶產業發展目標，制定了全市油茶產業中長期發展規劃和年度實施方案。若不設底線，任由小油作坊生產經營將不利于傳統產業的轉型換代，對做大包括油茶在內的放心食用油產業產生明顯的不利影響。
常德市市場監督管理局
2020年7月27日
日期：2020-08-03
